Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
сделать стартовой добавить в избранное
Кефирный гриб на сайте www.za4et.net.ru

Экономика и Финансы Экономика и Финансы

Возможные пути совершенствования системы территориального управления России

Фонарь желаний бумажный, оранжевый.
В комплекте: фонарик, горелка. Оформление упаковки - 100% полностью на русском языке. Форма купола "перевёрнутая груша" как у
87 руб
Раздел: Небесные фонарики
Гуашь "Классика", 12 цветов.
Гуашевые краски изготавливаются на основе натуральных компонентов и высококачестсвенных пигментов с добавлением консервантов, не
170 руб
Раздел: 7 и более цветов
Наклейки для поощрения "Смайлики 2".
Набор для поощрения на самоклеящейся бумаге. Формат 95х160 мм.
19 руб
Раздел: Наклейки для оценивания, поощрения

Возможные пути совершенствования системы территориального управления России Уткин Э. А. Денисов А. Ф. Во всем мире задачи повышения эффективности государственного управления приобретают все большую значимость. Однако универсальных моделей, оптимальных для использования всеми странами, не существует, каждое государство должно вырабатывать собственную модель, наиболее подходящую на определенном этапе исторического развития для применения с учетом национальных особенностей. Все это требует глубокого изучения и осмысления национального, и мирового опыта выживания и развития в меняющихся условиях. На его основе необходимо создать новую модель территориального управления России, создающую оптимальные условия для долгосрочного развития страны. Возрастающее внимание органов государственной власти к данной задаче позволило ускорить процесс разработки и внедрения различных механизмов повышения эффективности вертикали государственной власти. К сожалению, отсутствие системного подхода при их разработке обусловило слабую проработку механизмов их реализации. Кроме того, применение таких механизмов без отлаженной законодательной базы оказалось сильно осложнено. Важным достижением мировой науки за последние десятилетия следует считать осознание того факта, что наша планета имеет ограниченные запасы природных ресурсов и что их бездумное расходование приводит к нарушению стабильности биосферы Земли. Это привело к объективному процессу формирования новых, глобальных подходов к территориальному управлению, определяемых законами природы и вынуждающих политиков к отказу от привычных схем. Особенностями положения России являются огромные размеры территории, на 60—70% покрытой вечной мерзлотой, затрудненность доступа внутренних регионов к открытым океанам, расположение на стыке разных культурных миров и цивилизаций. Обеспеченность природными ресурсами в расчете на одного жителя России почти в 5 раз выше, чем в США, и в 19 раз больше, чем в Западной Европе. До распада СССР Россия имела свободный доступ практически ко всем видам минерально-сырьевых и топливно-энергетических ресурсов, обеспечивая самодостаточный характер экономики, хотя и в условиях значительных энергетических затрат на их добычу и переработку. В настоящее время Российская Федерация лишилась доступа к 30—40% основных видов минерального сырья. Из-за нарушения межотраслевого баланса и недостатков государственного регулирования цены на отдельные виды ресурсов стали превышать мировые, что сделало их добычу нерентабельным. Утеряны наиболее привлекательные сельскохозяйственные районы, многие важные месторождения полезных ископаемых и транспортные артерии. Характерной особенностью России является неравномерность освоения ее территории. Процесс организации территориального управления всегда отличала неполная вовлеченность природных и иных территориальных ресурсов в общий ресурсообмен, содержащий серьезные диспропорции. Подобная несбалансированность все более пагубно сказывается на возможности России сохранять контроль и эффективно управлять на своей территории и является источником серьезных долгосрочных угроз.

Особенно ослаблена эффективность управления в малоосвоенных и быстро деградирующих регионах Крайнего Севера и Сибири. Одним из наиболее серьезных негативных последствий несбалансированного развития территории является утрата состояния устойчивого развития и угроза дробления на отдельные, более слабые регионы. Эта опасность всегда была достаточно актуальной для России, традиционно компенсировавшей свою уязвимость, возникающую из-за несбалансированного развития усилением централизации власти, более жестким подчинением центру удаленных областей. В большинстве индустриально развитых стран идет процесс реструктуризации компаний, слияний и поглощений, усиливается тенденция роста числа соглашений о совместном проведении крупных финансовых операций, осуществлении единых промышленных проектов большого масштаба. В то же время во взаимоотношениях хозяйствующих субъектов на постсоветском пространстве решающее значение имеют горизонтальные связи между предприятиями, строящимися с учетом краткосрочных финансовых интересов. Долгосрочные, стратегические экономические связи должного развития, к сожалению, пока не получили. Количественной мерой экономической интегрированности той или иной территории может служить доля товарообмена, приходящаяся на соседние регионы, в общем объеме внешнего торгового оборота. В СССР межреспубликанский вывоз составлял более 80% общего суммарного вывоза из союзных республик, а весь межреспубликанский оборот в суммарном внешнеторговом обороте до 70%. В начале 90-х гг. товарооборот между странами СНГ достигал 21% их суммарного ВВП, в то время как в странах Европейского Сообщества — 14%. В 2000 г. товарооборот между странами Содружества составил около 6% объема ВВП. К примеру, в Европейском экономическом сообществе на долю взаимных поставок приходится около 62% внешнеторгового товарного оборота. Такое положение связано с тем, что на первом этапе становления СНГ в бывших республиках в основном происходили процессы дезинтеграции. По экспертным оценкам, только из-за разрыва хозяйственных связей между бывшими союзными республиками выпуск конечной продукции уменьшился в среднем на 25—30%. Остановился ряд производств, в том числе стратегически важных. Разрыв кооперационных связей между предприятиями породил ряд сложных проблем не только перед предприятиями стран СНГ, но и перед российскими. Многие регионы России не только экспортируют стратегические виды продукции в страны СНГ, но и зависимы от поставок сырья, материалов, комплектующих изделий из стран Содружества. Хотя в России и сконцентрировано более 20 % мировых запасов природных ресурсов, экономика испытывает острый дефицит марганца, хрома, глинозема, концентратов титана, молибдена, олова, редких металлов, ртути и др. Новая для России проблема дефицита ряда сырьевых ресурсов привела к снижению объемов производства, а в ряде случаев и к снижению качества продукции металлургии, сокращению выпуска высококачественных легированных сталей и сплавов. В то же время как на внешних, так и на внутренних рынках часто возникает экономически нерациональная и необоснованная конкуренция производителей из разных стран СНГ, вызывающая значительные финансовые потери.

Разрушение единого экономического пространства на территории бывшего СССР произошло и по многим другим жизненно важным направлениям. При резком сокращении объема российских инвестиций в экономики государств СНГ значительно увеличились прямые инвестиции западных инвесторов. Особенно заметно растут объемы иностранных инвестиций в сферы, представляющие интерес для России. Следует учитывать, что целью иностранных инвестиций, в основном, является не долгосрочное развитие объекта инвестиций, а получение стратегического контроля над ключевыми объектами экономики. Под контроль иностранных компаний уходят не только месторождения полезных ископаемых, но и новейшие оборонные предприятия с высокими технологиями, выпускающими наукоемкую продукцию, которые могли бы стать опорными “точками” экономического роста и возрождения интеграционных процессов. Зарубежные компании часто скупают напрямую или через подставные фирмы и банки акции перспективных предприятий и объектов инфраструктуры и, становясь их собственниками, замораживают или свертывают производство. Взяв курс на активное проникновение в экономическое пространство бывшего Советского Союза, страны ЕС и США продолжают сохранять жесткие ограничения на вхождение в их экономику. Стремление России и стран СНГ включиться в мировую рыночную экономику сдерживается, порой Россия вытесняется даже с тех мировых рынков, на которых продукция СССР была конкурентоспособной и пользовалась спросом. Для этого экономически развитые страны используют двойные стандарты в подходах к развитию торгово-экономических связей с Россией, различные протекционистские меры по защите своих товаров, антидемпинговое и компенсационное законодательство. Остро встает вопрос о путях обеспечения жизненно важных интересов России. В наиболее общем виде такими интересами будут две потребности: — в выживании, обеспечении самосохранения и безопасного существования общества и государства как первичного условия для их последующего развития; — в собственном развитии указанных субъектов безопасности, раскрытии и наиболее полном использовании их возможностей, качественном совершенствовании. Исходя из необходимости отстаивания данных интересов на современном этапе государственная стратегия повышения эффективности территориального управления должна быть ориентирована в первую очередь на поддержание достаточного уровня жизни населения, на обеспечение целостности и единства экономического пространства страны, формирование условий для устойчивого и стабильного развития реального сектора экономики России. Эти цели должны быть не только определены, но и обоснованы, одобрены и поняты всеми политическими силами общества. Важным условием достижения поставленных целей является формирование соответствующей нормативно-правой базы. Необходимо создание прочной законодательной базы, обеспечивающей условия для долгосрочного развития страны за счет более полного и сбалансированного использования внутренних ресурсов. Одним из основных препятствий для создания такой базы является отсутствие целостной системы территориального управления. В настоящее время ни одна страна не может занять достойное место в мире, быть конкурентоспособной при отсутствии эффективного территориального управления внутри страны.

Сегодня мусульмане играют важную роль в экономическом, интеллектуальном и духовном развитии страны, и их численность с каждым годом непрерывно растёт. Ввиду этого возрастает и потребность в распространении правдивой информации о сущности ислама и характере взаимоотношений с другими религиями. С целью сохранения религиозных и культурных традиций мусульманских народов России, укрепления общенационального единства, воспитания молодёжи в духе патриотизма и беззаветной любви к Родине, а также недопущения распространения среди мусульман идеологических форм ислама, возникших в иных культурно-исторических условиях, Совет муфтиев России считает необходимым включение в школьную программу на факультативной основе предмета «Исламоведение». Мы верим, что преподавание исламоведения будет очередным шагом на пути совершенствования системы национального образования, поспособствует укреплению этноконфессионального согласия, станет мощным фактором, мотивирующим нравственное и интеллектуальное развитие российской молодёжи. Мир вам, милость и благословение Аллаха! Председатель Совета муфтиев России муфтий Равиль Гайнутдин Введение Ислам это мировая религия, сформировавшаяся среди семитских народов Аравии в цепи монотеистических религий, которые также называют авраамическими по имени пророка Авраама (Ибрахима)

1. Страховые взносы: действующий механизм исчисления и уплаты, направления совершенствования

2. Методы развития навыков научного мышления в системе подготовки персонала

3. Совершенствование системы аттестации персонала предприятия на примере офиса продаж ОАО "МТС"

4. Совершенствование системы стимулирования персонала

5. Направления совершенствования системы оплаты труда на предприятии ОАО "Свiтанок"

6. Возникновение и система развития права Канады
7. Возникновение и система развития права Канады
8. Направления совершенствования планирования сбытовой деятельности на предприятиях и в организациях (на примере опыта ОАО ”ПЛАСТУН”)

9. Совершенствование программы развития туризма Псковской областии

10. Основные направления и тенденции развития высшего образования

11. Направления совершенствования уголовного законодательства о государственных преступлениях

12. Об основных направлениях социально - экономического развития города Ярославля на 2004 год

13. Борьба со взяточничеством: некоторые направления совершенствования уголовной политики

14. Обучение и развитие персонала

15. Организационный аспект управления налогообложением в регионе: характеристика и некоторые направления совершенствования

16. Механизмы межпроцессных взаимодействий в операционной системе Unix

Бумага самоклеящаяся "Lomond", А4, 38х21,2 мм, 65 штук на листе, 50 листов, белый.
Белая суперкаландрированная многофункциональная самоклеящаяся бумага разработана для печати на всех видах струйных, лазерных принтеров и
318 руб
Раздел: Формата А4 и меньше
Активный порошок для посудомоечных машин "Paclan Brileo", 2,5 кг.
Активный порошок для посудомоечных машин. Разлагает крахмал: картофель, паста, каши и белки (молочные продукты, мясо).
515 руб
Раздел: Для посудомоечных машин
Чайник со свистком ЕМ-25001/17, (2,5 л).
Внешнее высокопрочное японское эмалевое покрытие. Внутреннее эмалевое покрытие, устойчивое к воздействию пищевых кислот. Зачерненное дно с
979 руб
Раздел: Чайники эмалированные

17. Управление карьерой как система развития менеджмента

18. Подъем сельского хозяйства - приоритетное направление в экономическом развитии страны

19. Банковские системы развитых стран мира

20. Направления совершенствования деятельности по утверждению патриотического и гражданского сознания на уровне муниципального образования

21. Разработка направлений совершенствования маркетинговой деятельности фирмы

22. Аудит развития персонала
23. Особенности системы мотивации персонала ООО "Окна Саратова"
24. Предмет и сущность учебной дисциплины "Развитие персонала"

25. Развитие персонала организации

26. Системный анализ организации и определение направлений совершенствования управления

27. Управление развитием персонала

28. Разработка проекта повышения эффективности системы адаптации персонала

29. Управление развитием персонала

30. Организация и основные направления совершенствования работы секретаря

31. Концепция развития тестовой технологии контроля уровня обученности студентов в системе профессионального образования России

32. Гуманизация личностно-профессионального развития персонала

Настольная семейная игра "Гонки по цветовому коду".
Эта настольная игра для двух игроков заставит пошевелить мозгами и пальцами. Цель игры проста - для победы над соперником необходимо
417 руб
Раздел: Игры логические
Сменный фильтр "Аквафор В-100-5", 3 штуки.
Модуль В100-5 содержит в оптимальном соотношении гранулы кокосового угля, ионообменные смолы и "ноу-хау" АКВАФОР - волокна
576 руб
Раздел: Фильтры для воды
Беговел "Funny Wheels Rider Sport" (цвет: розовый).
Беговел - это современный аналог детского велосипеда без педалей для самых маленьких любителей спорта. Удобный и простой в
2900 руб
Раздел: Беговелы

33. Государственная система классификации гостиниц как механизм управления в средствах размещения

34. Основные направления совершенствования инвестиционной деятельности (на примере РУП "МТЗ")

35. Задачи, пути и средства преодоления отставания и ускорения эффективного развития персонала в строительстве

36. Программа защиты объектов операционной системы Windows95, работающей в многопользовательском режиме под управлением сервера Novell NetWare

37. Новый аграрный поселок – главный центр первичной территориальной системы

38. Банковская система Украины, ее роль при переходе к рынку (БанкЁвська система Укра©ни Ё ©© роль в переходЁ до ринку)
39. Контртеррористическая стратегия и перестройка системы безопасности США
40. Системный анализ и управление логистическими системами

41. Органы государственного управления юстиции: система, правовое положение, функции, пути реформирования

42. Организация управления в системе ОВД

43. Имитационная модель системы автоматизированного проектирования абстрактного этапа реализации устройств управления

44. Территориальная система расселения

45. Иерархическое управление большими системами

46. Управление сложными системами

47. Управление логистическими системами

48. Место стратегического управления в управлении социальными системами различного уровня

Кукла "Принцесса Золушка" с развевающейся юбкой.
Кукла-принцесса Золушка с развевающейся юбкой - невероятно интересная и эффектная игрушка для всех поклонниц знаменитых Disney Princess!
673 руб
Раздел: Золушка
Набор детской складной мебели Ника "Азбука" (КУ2).
Для детей от 3-7 лет. Стол 580х600х450 мм. Стул мягкий: высота до сиденья 320 мм, высота со спинкой 570 мм. Сиденье: 300х280 мм. В наборе:
1444 руб
Раздел: Наборы детской мебели
Магнитный лабиринт "Совенок".
Играя с этой увлекательной и красочной игрушкой, ребёнок будет развивать мелкую моторику рук, координацию движений, логику, память и
531 руб
Раздел: Сортеры, логические игрушки

49. Направления повышения эффективности коммерческой деятельности на основе теоретических основ управления целями и анализа управления целями

50. Персонал предприятия, его значение и управление им

51. Этапы кризисного состояния предприятия. Арбитражное управление в системе антикризисного менеджмента

52. Принципы управления педагогическими системами

53. Управление образовательными системами в разных странах

54. Организация процессов управления в системе таможенных органов
55. Управление налоговой системой Российской Федерации
56. ФОРМИРОВАНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ ИПОТЕЧНОГО ЖИЛИЩНОГО КРЕДИТОВАНИЯ СТРОИТЕЛЬСТВА В УСЛОВИЯХ ТРАНЗИТИВНОЙ ЭКОНОМИКИ

57. Инновационные направления развития системы физического воспитания детей дошкольного возраста

58. Государственная система занятости: структура, основные направления развития на современном этапе

59. Совершенствование системы оценки работы персонала торгово-производственного холдинга ООО "ВАРНИТОЛ"

60. Развитие системы потребительского кредитования в РФ

61. Теоретическое обоснование и разработка предложений по совершенствованию развития кредитования в Калужском отделении № 8608 Сбербанка России

62. Развитие пенсионной системы Казахстана и пути ее совершенствования

63. Анализ и совершенствование системы подбора и отбора персонала на примере гостиницы "Арена"

64. Пути совершенствования системы повышения квалификации персонала

Тележка-сумка "Полоски".
Тележка багажная на комбинированных колесах, с сумкой. Путешествуя, гуляя по магазинам или просто выбираясь на пикник, возьмите с собой
1282 руб
Раздел: Хозяйственные тележки
Ящик хозяйственный, 30 литров.
Материал: пластик. Размер: 470х370х245 мм. Объем: 30 л. Цвет товара в ассортименте, без возможности выбора.
544 руб
Раздел: Более 10 литров
Паркинг 4-уровневый с дорогой и автомобилями, красный.
В набор входит: лифт с подъемным механизмом, светофор, дорожные знаки, заправка, машинки. Размер паркинга в собранном виде: 84,5х84,5х61
2167 руб
Раздел: Многоуровневые парковки

65. Совершенствование системы моделей стимулирования труда персонала предприятия

66. Проект совершенствования системы привлечения базового персонала

67. Основные направления оптимизации и совершенствования системы управления затратами на предприятии

68. Проблемы и перспективы развития денежной системы России

69. Развитие общего понятия и системы преступлений от Русской Правды к Судебнику 1497 г. (Контрольная)

70. Становление и развитие системы управления Военно-Морским флотом в Петровский период Российской истории
71. Человек как творческий экологический фактор. Основные направления и результаты антропогенных изменений в окружающей среде. Компенсационные механизмы и возможности среды в этих условиях
72. История развития системы среднего проффесионального образования на примере техникума

73. Проблема гуманизации человеческой деятельности. Развитие альтруистического поведения как одно из направлений гуманизации

74. Статистика уровня образования населения и развития системы обучения

75. УСТОЙЧИВОСТЬ И ИЗМЕНЧИВОСТЬ. ЗАКОНЫ РАЗВИТИЯ В СЛОЖНЫХ СИСТЕМАХ. ДЕГРАДАЦИЯ

76. Банковская система Республики Беларусь: проблемы и перспективы развития

77. Роль Центрального банка и его территориальных управлений в развитии кредитной системы

78. Банковская система и тенденции ее развития в современных условиях

79. Перспективы развития новых форм кредитования в России

80. Бухгалтерский учет в России: основные направления развития

Модульный массажный коврик "Орто-пазл. Море».
Необычный набор Орто-пазлов Микс «Море» включает 8 модулей, выполненных под различный морской рельеф. В комплекте коврики, предназначенные
1377 руб
Раздел: Коврики
Настольная игра "Макроскоп".
Интереснее, чем микроскоп. Многообразнее, чем калейдоскоп. Перед вами удивительный прибор, внутри которого спрятаны картинки, но вам видна
1390 руб
Раздел: Прочие
Копилка-сейф пластиковая большая, черная.
Высокое качество изготовления, пластик. Сейф-копилка - игрушка электронная для монет и купюр с автоматическим затягиванием купюр
1820 руб
Раздел: Копилки

81. Стратегические направления в развитии конкурентоспособности фирмы

82. Анализ и совершенствование системы коммуникации в организации (МГТС)

83. Коучинг как новая технология развития и обучения персонала

84. Совершенствование системы качества автомобильного завода

85. Производительность труда - главнейшее условие развития экономической системы

86. Формы и направления инвестиционной деятельности: опыт развитых стран и России
87. Механизм развития античной цивилизации
88. Становление и развитие кредитной системы России XVIII-XIX столетии

89. Военно-технические проблемы создания и развития современной системы управления силами ВМФ и пути их решения

90. Классическое, элитарное, массовое: начала дифференциации и механизмы внутренней динамики в системе литературы

91. Хламидийная инфекция. Механизмы взаимодействия с иммунной системой организма-хозяина

92. Пороки развития и заболевания мочеполовой системы

93. Пороки развития и заболевания мочеполовой системы

94. Совершенствование системы управления персоналом на предприятии

95. Формирование венчурных сетей как стратегическое направление развития инновационного бизнеса

96. Налоговая система РФ и пути ее совершенствования

Настольная игра "Много-Много", новая версия.
«Много-Много» — единственная в своём роде игра, в которой дети знакомятся с арифметической операцией умножения. С помощью специально
792 руб
Раздел: Математика, цифры, счет
Настольная игра "Живые картинки (Schau Mal)".
Рисунки на карточках настольной игры Живые картинки действительно оживают! Свет в окнах гаснет, щенок засыпает, рыбка выпрыгивает из
608 руб
Раздел: Внимание, память, логика
Подгузники Merries (S), 4-8 кг, 24 штуки.
Созданы специально для нежной кожи ребенка. У этих подгузников "дышащая" мягкая пористая вкладка, пропускающая в три раза больше
347 руб
Раздел: 6-10 кг

97. Совершенствование организации бухгалтерского учета расчетных операций за счет бюджетных и внебюджетных средств в системе образования

98. Эколого-экономический механизм развития туристическо-рекреационной индустрии в Приморских регионах Украины

99. Основные направления развития творческих способностей первоклассников на материале декоративно-прикладного искусства

100. Система коррекционной помощи детям с отклоняющимся развитием


Поиск Рефератов на сайте za4eti.ru Вы студент, и у Вас нет времени на выполнение письменных работ (рефератов, курсовых и дипломов)? Мы сможем Вам в этом помочь. Возможно, Вам подойдет что-то из ПЕРЕЧНЯ ПРЕДМЕТОВ И ДИСЦИПЛИН, ПО КОТОРЫМ ВЫПОЛНЯЮТСЯ РЕФЕРАТЫ, КУРСОВЫЕ И ДИПЛОМНЫЕ РАБОТЫ. 
Вы можете поискать нужную Вам работу в КОЛЛЕКЦИИ ГОТОВЫХ РЕФЕРАТОВ, КУРСОВЫХ И ДИПЛОМНЫХ РАБОТ, выполненных преподавателями московских ВУЗов за период более чем 10-летней работы. Эти работы Вы можете бесплатно СКАЧАТЬ.