|
|
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
 |
|
Законодательство и право Налоговое право
Ответственность за налоговые правонарушения |
Забавная пачка денег "100 долларов". 
Ночник-проектор "Звездное небо и планеты", фиолетовый. I. Введение В середине прошлого года был принят, и с 1 января 1999 года вступил в действие Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая)1. Важнейшей задачей, которая ставилась перед Налоговым кодексом Российской Федерации, нередко называемым налоговой конституцией, являлся системный и комплексный пересмотр всех систем налогообложения с одновременным устранением недостатков и перекосов ранее действовавшей системы налогообложения. С принятием Налогового Кодекса РФ налоговая система страны должна была стать более справедливой, стабильной, понятной и единой в границах России. Все элементы этой системы должны функционировать как единый правовой механизм в рамках единого правового налогового пространства. Должна также быть сформулирована целостная система прав и правовой ответственности, как налогоплательщиков, так и уполномоченных государством органов за нарушения законодательства о налогах и сборах. Данная дипломная работа посвящена одной из важных тем правовой науки - юридической ответственности за налоговые правонарушения. Здесь необходимо упомянуть об основных составляющих юридической ответственности, дать определение наиболее встречающимся видам налоговых правонарушений. Совершение правонарушения переводит субъекта права из сферы регулятивных правоотношений позитивной ответственности в сферу охранительных правоотношений негативной ответственности. Отечественным законодательством предусмотрены четыре вида юридической ответственности, за нарушения законодательства, которые различались в зависимости от отраслевой принадлежности юридических норм, их закрепляющих: Уголовная ответственность - наступает за совершение преступлений, предусмотренных уголовным законодательством. Административная ответственность - наступает за посягательство субъектами права на общественные отношения, связанные с государственным управлением, основанные на отношениях власти и подчинения. Гражданско-правовая ответственность - выражается в применении к правонарушителю в интересах другого лица либо государства установленных законом или договором мер воздействия имущественного характера. Дисциплинарная ответственность - связана с нарушением трудовой дисциплины. Так как, статья 2, главы 1 Гражданского Кодекса РФ “Отношения, регулируемые гражданским законодательством” гласит, что “. 3. К имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством”,2 то, стало быть, в отношении налоговых правонарушений Гражданский Кодекс РФ не применяется, и соответственно в данной работе рассматриваться не будет. Дисциплинарная ответственность, применяемая на основе Кодекса Законов о Труде РФ3 малоэффективна, так как обладает низким репрессивным потенциалом, во-первых, во-вторых, как показывает практика большинство налоговых правонарушений происходит с ведома и/или по указанию непосредственного начальника нарушителя. Не будет же начальник серьезно наказывать за исполнение своего же устного распоряжения.
Поэтому в данной работе рассматриваются особенности административных налоговых правонарушений и ответственность за их совершение, а так же ответственность за налоговые преступления. Некоторые авторы публикаций на тему налоговой реформы поспешили объявить о рождении новой отрасли права: “На первых этапах формирования налогового права как самостоятельной отрасли, ответственность за налоговые правонарушения представляло собой разновидность административной ответственности. В результате экономических преобразований в стране в связи с переходом к рыночной экономике, налоговое право полностью выделилось в отдельную отрасль”.4 Представляется, что это преждевременно ведь “Законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения”5. По определению, Административная ответственность – это “.вид юридической ответственности, которая выражается в применении уполномоченным органом или должностным лицом административного взыскания к лицу, совершившему правонарушение”.6 Основные характеристики административной ответственности: Устанавливается как законами, так и подзаконными актами, либо их нормами об административных правонарушениях. Основанием административной ответственности является административное правонарушение. Субъектами административной ответственности могут быть как физические лица, так и коллективные образования. Административные взыскания применяются широким кругом уполномоченных органов и должностных лиц. Административные взыскания налагаются органами и должностными лицами на неподчиненных им правонарушителей. Применение административного взыскания не влечет судимости и увольнения с работы. Меры административной ответственности применяются в соответствии с законодательством, регламентирующим производство по делам об административных правонарушениях. Так как виды административных правонарушений весьма разнообразны, не стоит, из-за принятия Налогового кодекса изобретать новую отрасль права. Государственный орган, будь-то налоговый орган или орган налоговой полиции, и налогоплательщик вступают во взаимоотношения друг с другом не по собственной воле, а на основании закона. Участники данных правоотношений не вправе изменить условия своего взаимодействия, так как они четко определены в законе. В отношениях по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также в отношениях, возникающих в процессе осуществления налогового контроля и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения, в качестве властной стороны выступает государство в лице государственных органов, в качестве подчиняющейся стороны - налогоплательщик. Поэтому ответственность за налоговые правонарушения по-прежнему представляет собой разновидность административной ответственности, что признает так же Высший арбитражный суд РФ: “.что ответственность по налоговому законодательству - это разновидность административной ответственности, поскольку налогоплательщик как сторона налогового правоотношения находится не в одинаковом положении с налоговым органом”.7
Налоговый кодекс полностью не определяет процессуальную сторону так называемой “налоговой ответственности” и по-прежнему применяются процессуальные нормы КОДЕКСА РСФСР ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ8 Если за налоговое правонарушение предусмотрена ответственность по Уголовному Кодексу РФ, то наступает уголовная ответственность согласно статье 108 Налогового кодекса “Общие условия привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения”: “.3. Предусмотренная настоящим Кодексом ответственность за деяние, совершенное физическим лицом, наступает, если это деяние не содержит признаков состава преступления, предусмотренного уголовным законодательством Российской Федерации”9. Таким образом, на данный момент в России существует два реально применяемых вида юридической ответственности за налоговые правонарушения: Административная и Уголовная. В данной дипломной работе рассматриваются их особенности. Параграф (1. Нормативное регулирование административной ответственности за нарушение налогового законодательства. Законодательство об административных правонарушениях полностью не кодифицировано. Отдельные его акты и нормы определяют виды налоговых правонарушений и круг их субъектов. До принятия Налогового кодекса ответственность за налоговые правонарушения определялась многими нормативными актам. В частности Законом РФ от 27 декабря 1991 г. №2118-1 “Об основах налоговой системы в Российской Федерации”10, Законом РСФСР от 21 марта 1991 г. № 943-I “О Государственной налоговой службе РСФСР”11, Указом Президента РФ от 23 мая 1994 г. № 1006 “Об осуществлении комплексных мер по своевременному и полному внесению в бюджет налогов и иных обязательных платежей”12, Законом РФ от 18 июня 1993 г. №5215-1 “О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением”13, “Временными правилами аудиторской деятельности в Российской Федерации”14, утвержденными указом Президента РФ от 22 декабря 1993 г. № 226315, Указом Президента РФ от 14 июня 1992 г. № 629 “О частичном изменении порядка обязательной продажи части валютной выручки и взимания экспортных пошлин”16, указом Президента РФ от 18 августа 1996 г. №1212 “О мерах по повышению собираемости налогов и других обязательных платежей и упорядочению наличного и безналичного денежного обращения”17 и, конечно, Кодексом об административных правонарушениях18. Налоговые отношения регулировались не только законами, но и подзаконными актами. Значение этих актов было особенно велико в первом этапе становления российского налогового законодательства (1991-1998 годах). Всего “.насчитывалось более тысячи нормативных актов, регулирующих налоговые отношения, из них всего 20 законов, 100 Указов Президента Российской Федерации, 100 правительственных постановлений. Остальные акты были изданы различными ведомствами”19. Необходимость такого регулирования отчасти объяснялась низким качеством законов о налогах, их чрезмерной “лаконичностью”. Например, Закон РФ от 06.12.91 1992-1 “О налоге на добавленную стоимость”20 содержал всего 10 статей. Недостатки законодательства восполнялись инструкциями.
Непредставление налоговому органу сведений о налогоплательщике, выразившееся в отказе организации предоставить имеющиеся у нее документы, предусмотренные настоящим Кодексом, со сведениями о налогоплательщике по запросу налогового органа, а равно иное уклонение от предоставления таких документов либо предоставление документов с заведомо недостоверными сведениями, если такое деяние не содержит признаков нарушения законодательства о налогах и сборах, предусмотренного статьей 135.1 настоящего Кодекса, (в ред. Федерального закона от 09.07.1999 154-ФЗ) влечет взыскание штрафа в размере пяти тысяч рублей. 3. Утратил силу.P Федеральный закон от 30.12.2001 196-ФЗ. Статья 127. Исключена.P Федеральный закон от 09.07.1999 154-ФЗ Статья 128. Ответственность свидетеля Неявка либо уклонение от явки без уважительных причин лица, вызываемого по делу о налоговом правонарушении в качестве свидетеля, влекут взыскание штрафа в размере тысячи рублей. Неправомерный отказ свидетеля от дачи показаний, а равно дача заведомо ложных показаний (в ред
1. Налоговые проверки и производство по делу о налоговом правонарушении
2. Уголовная ответственность за преступления в сфере налогового законодательства
3. Проблемы налоговых органов. Меры по повышению эффективности работы налоговых служб
4. Административная ответственность за налоговые правонарушения
5. Административная ответственность за налоговые правонарушения в Республике Беларусь
9. Налоговые правонарушения и ответственность за их совершение
10. Налоговые правонарушения и ответственность налогоплательщика
11. Порядок начисления и уплаты налогов, ответственность за налоговые правонарушения
12. Коммерческий банк как субъект налогового правонарушения
14. Налоговые правонарушения. Налог с продаж
15. Производство по делам о налоговых правонарушениях
16. Местный бюджет. Налоговый контроль и правонарушения в системе налогообложения
Головоломка "Шар-лабиринт 138 шагов", диаметр 19 см. 
Нумератор автоматический "Attache", 6 разрядов, 4,8 мм. 
Горшок дорожный и насадка на унитаз "HandyPotty". 17. Понятие административной ответственности и её отличие от других видов ответственности
18. Налоговые правонарушения в РФ: теория и практика (на примере федеральных налогов и сборов)
20. Ответственность налогоплательщиков за нарушение налогового законодательства
21. Финансовая ответственность предприятий за нарушение налогового законодательства
26. Ответственность за нарушения налогового законодательства
27. Ответственность субъектов малого предпринимательства в соответствии с Налоговым кодексом
29. Налоги и налоговая система РФ
30. Налоговая политика в рыночной экономике: формы, тенденции развития
31. Налоговая система государства, налоги и их виды
32. Налоговая система Российской Федерации
Подгузники Merries (S), 4-8 кг, 24 штуки. 
Кастрюля со стеклянной крышкой, 3 л. 
Копилка "Свинка", с молотком, 15x15x14 см, арт. 223016. 33. Налоговая система РФ и пути ее реформирования
35. Проблемы реформирования налоговой системы в России
36. Налоговая система России в новом правовом поле
37. Налоговый контроль в Республике Беларусь и пути его совершенствования
41. Административные правонарушения и ответственность за них
42. Характеристика налоговой системы Великобритании
43. Организация налоговых органов и контроль за уплатой налогов в США и Германии
45. Налоговые системы развитых стран и их сравнение с налоговой системой России
46. Налоговая полиция в системе субъектов правоохранительной деятельности
47. Налоговая система и налогоплательщики в России: варианты взаимодействия
48. Правовое регулирование деятельности налоговых органов
Машинка детская с полиуретановыми колесами "Бибикар спорт", красный. 
Планшетик "Кто самый умный?". 
Одеяло байковое жаккардовое "Карапуз" (цвет: бежевый). 49. Обзор и анализ проекта Налогового кодекса Российской Федерации
51. Налоговое право как основной институт финансового права
52. Специальные налоговые режимы. Упрощенная система налогообложения
57. Налоговые системы зарубежных стран
59. Налоговая отчетность организаций по ресурсным платежам
60. Современная налоговая система РФ
61. Налоговое регулирование: место и значение в рыночной экономике
62. Налоговое регулирование предпринимательства на Украине
63. Правомерное поведение, правонарушение и юридическая ответственность
64. Административная ответственность за экологические правонарушения
Набор посуды "Peppa Pig". 
Настольная игра "Скажи, если сможешь!". 
Глобус детский зоогеографический, с подсветкой, 210 мм. 65. Автоматизированная система обработки экономической информации. Городская налоговая инспекция
66. Налоговая полиция и её роль в системе правоохранительных органов
67. Уголовная ответственность за правонарушения в сфере экономической деятельности
68. Анализ налоговой системы России. Некоторые аспекты
73. Правонарушение и юридическая ответственность по правоведению
75. Выездные проверки в системе налогового контроля
76. Законодательство РФ о налогах и сборах. Общие принципы построения налоговой системы РФ
77. Налоговая политика Ставропольского края
Кружка фарфоровая "FIFA 2018. Забивака. Россия", 480 мл. 
Асборн - карточки. 100 занимательных игр в путешествиях. 
Чайник заварочный из нержавеющей стали "Super Kristal", 0,65 л. 84. Налоговое законодательство Украины
89. Организация налоговой службы в РФ
90. Основные черты построения налоговой системы Франции
91. Проблемы реформирования налоговой системы РФ
92. Реформирование налоговой системы России
93. Система ценообразования и налоговая система
95. Способы предоставления налоговых льгот
96. Список экзаменационных вопросов и билетов по налоговой системе за осенний семестр 2000 года
Глобус "Двойная карта", рельефный, диаметром 320 мм, с подсветкой. 
Коробка подарочная "Апрельский Париж". 
Табурет-подставка детский с ручкой. 97. Особенности налоговых систем развивающихся стран
98. Налоговое стимулирование лизинговых операций
99. Налоговая проверка организаций
100. Налоги и налоговая система
Совок №5. 
