|
|
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
 |
|
Законодательство и право Право
Бундестаг и Бундесрат: порядок формирования, структура, компетенция, порядок деятельности |
Ручка "Шприц", желтая. 
Забавная пачка денег "100 долларов". 
Браслет светоотражающий, самофиксирующийся, желтый. Бундестаг и Бундесрат: порядок формирования, структура, компетенция, порядок деятельности Бундестаг - законодательный орган Федерации; нижняя палата парламента (Бундесрат немцы парламентом не считают. Согласно же российской доктрине, Бундесрат - одна из палат парламента). Он - представитель немецкого народа. Порядок формирования Депутаты в Бундестаг избираются на основе всеобщих, равных, прямых, свободных выборов при тайном голосовании сроком на 4 года. ОЗ ФРГ не предусматривает избирательных положений. Существует Закон «Об избирательной системе» (Wahlgese z) от 1956 года в редакции 1975 года. Право избирать предоставлено гражданам ФРГ старше 18 лет, проживающим на территории земли не менее 3 месяцев. Избираться же может лицо, старше 18 лет, состоящее в гражданстве ФРГ не менее 1 года, не лишенное активного избирательного права. Число депутатов в Бундестаге определено - 656. Однако фактически их всегда больше (сейчас их - 672). Депутатский мандат свободный, депутаты обладают иммунитетом и индемнитетом. Существует т.н. “персонализированная пропорциональная” система голосования, которая схожа с российской: половина депутатов (т.е. 328) избирается в избирательных округах по 1 депутату от каждого округа; другая половина - по земельным спискам партий (а у нас по общефедеральному списку). Каждый избиратель имеет 2 голоса. Один отдается персонально за лицо, другой - за земельный список кандидатов. Оба голоса подаются независимо друг от друга. Система выборов смешанная. В избирательных округах избранным считается тот кандидат, который получил больше голосов, чем другие (мажоритарная система относительного большинства). В многомандатных округах - пропорциональная система. С 1985 года применяется система Хэйра-Нимейера (до 1985 года применялась система Донта). Все “вторые” голоса, поданные за список партии, умножаются на количество мест, подлежащих распределению в парламенте, и делятся на общее количество голосов, поданных за все партийные списки. Полученное целое число - количество мест в парламенте. Остальные места распределяются по принципу наибольшего остатка, а при равенстве остатков - по жребию. В распределении мандатов участвуют партии, набравшие в масштабах всей страны не менее 5% голосов избирателей или кандидаты которых победили не менее, чем в 3 избирательных округах. Организация Бундестага Организует деятельность палаты президент Бундестага, который избирается из числа депутатов, как правило, из крупнейших партий. Президент избирается на весь срок легислатуры; его нельзя ни отозвать, ни переизбрать. Заместителей у президента - по числу фракций, представленных в Бундестаге, столько же секретарей. Президент, его заместители и секретари образуют президиум палаты - как коллегиальный орган, не имеет никаких полномочий. Напротив, Совет старейшин является важным органом Бундестага. Он состоит из президента, его заместителей и 24 членов, назначаемых фракциями парламента, пропорционально их численности. Совет согласует численность комитетов и их персональный состав, осуществляет согласование повестки дня, согласование бюджета парламента, расходов, отведенных для парламента, выносит решения по его внутренним делам.
В фракции объединяются депутаты, принадлежащие к одной партии. Во фракции ХДС/ХСС ХСС пользуется самостоятельностью. Фракция - это группа депутатов, которая насчитывает более 5% депутатов от общего их числа. Фракции - это не официальные органы Бундестага, но они предрешают итоги голосования. Партийной фракцией руководит правление, куда входят председатель фракции, его заместители и секретари, а также прочие члены. Также образуются рабочие группы по основным направлениям внутренней и внешней политики. Комитеты Бундестага могут быть особыми, отраслевыми, следственными. Отраслевые: обязательные (те, которые предусмотрены ОЗ: по делам ЕС, по иностранным делам, по обороне); факультативные (их число меняется - 23 сейчас). Функции Бундестага развитие законодательства; утверждение федерального бюджета; избрание Федерального канцлера; парламентский контроль за деятельностью Федерального правительства; ратификация международных договоров; принятие решений об объявлении состояния обороны ФРГ и др. Важнейшая функция - законодательство. В ФРГ законодательной инициативой обладает Правительство (80%), члены Бундестага и Бундесрата. Все законопроекты вносятся на рассмотрение Бундестага. Но Правительство сначала направляет все законопроекты в Бундесрат, который дает заключения. Если законопроект исходит от Бундесрата, то он направляется в Правительство, которое дает заключение, а затем передает его в Бундестаг. Все законы рассматриваются Бундестагом в объеме 3 чтений. 1 чтение - информация о законопроекте, обсуждаются лишь общие принципы законопроекта, затем он передается в комитеты. Но Бундестаг может назначить срок 2го чтения законопроекта и без передачи его в комитеты. 2 чтение - обсуждается редакция, предложенная комитетом. Проходят дебаты, вносятся изменения. Каждая поправка голосуется. 3 чтение - поправки могут вносится только от имени фракций, затем проводится голосование по законопроекту в целом. Государственное право ФРГ различает следующие виды законов: конституционные - принимаются квалифицированным большинством в обеих палатах; “федеративные” - принимаются простым большинством Бундестага при обязательном согласии Бундесрата; и обычные законы - принимаются только Бундестагом, но могут быть опротестованы Бундесратом. К числу важнейших полномочий относится и утверждение федерального бюджета. Проект вносится федеральным правительством. Бундестаг может предлагать поправки, но если они предусматривают увеличение расходов или новые расходы, то необходимо согласие Правительства. Парламентский контроль за деятельностью Правительства носит ограниченный характер. Бундестаг и его комитеты могут требовать присутствия на своих заседаниях членов Правительства, депутаты могут задавать вопросы Канцлерам и министрам, которые обязаны дать устный ответ. Для этого отводится до 3 часов еженедельно во время сессии парламента. Группы депутатов могут делать большие (по ответу на них предусмотрены дебаты) и малые запросы, на которые должен быть дан письменный ответ в течении 14ти дней. Бундесрат Формирование Согласно немецкой правовой доктрине Бундесрат - это федеральный орган, посредством которого немецкие земли участвуют в осуществлении законодательной и исполнительной власти, а также в делах ЕС (ст.
50). Бундесрат - не выборный орган (т.е. не вторая палата парламента). В Бундесрат входят члены Правительств земель. Каждая земля имеет не менее 3х голосов: если население земли превышает 2 млн., то земля имеет 4 голоса; если превышает 6 млн. - 5 голосов; больше 7 млн. - 6 голосов. На 1ое января 1999 года в Бундесрате 69 мест. Каждая земля «присылает» столько членов в Бундесрат, сколько она имеет голосов. Члены Бундесрата назначаются и отзываются правительствами земель. Членство в Бундесрате не может быть совмещено с депутатским мандатом Бундестага. Бундесрат не имеет определенного срока полномочий, он также не может быть распущен. Его состав меняется в зависимости от выборов в ландтаги земель. Партийный состав не имеет значения, фракции не образуются, однако группы членов Бундесрата от земель с одной и той же партией блокируются между собой. Голоса земли могут подаваться только согласованно, единым списком. Организация Бундесрат избирает председателя сроком на 1 год, он созывает заседания, определяет повестку дня, руководит дебатами, решает вопрос о проведении голосования. Председатель обладает административной властью в здании Бундесрата. Он замещает Федерального президента, если тот временно не может выполнять свои функции. Существуют постоянные комитеты, в которые входят по 1му представителю от земли или чиновники земель. Полномочия Компетенция Бундесрата - законодательство, управление, дела ЕС. Участие Бундесрата в законодательной деятельности не всегда обязательно. Бундесрат обязан участвовать в принятии всех конституционных и федеральных законов. В отношении обычных законов он обладает правом протеста. При определенных обстоятельствах Бундесрат может стать единственным законодательным органом и тем самым заменить Бундестаг, когда по требованию правительства Федеральный президент вводит состояние законодательной необходимости (ст.81). Это состояние устанавливается на определенных срок, обычно не более 6 месяцев. Бундесрат имеет ряд полномочий в федеральном управлении. В согласии Бундесрата нуждаются многие постановления Федерального правительства, оно обязано держать Бундесрат в курсе текущих дел. Наряду с правительством Бундесрат участвует в федеральном надзоре за землями. По вопросам, которые относятся к ведению ЕС, Бундесрат может создать Европейскую палату, решения которой будут приравниваться к решениям Бундесрата. На время “чрезвычайного положения” специальный орган - совместный комитет - может замещать парламент. Совместный комитет состоит из 48 членов (2/3 из Бундестага и 1/3 из Бундесрата), он может осуществлять все принадлежащие парламенту права, кроме отмены или внесения поправок в ОЗ. Список литературы
Бюджетный процесс: правовые и организационные основы и стадии Бюджетное право РФ – это совокупность финансово-правовых норм, которые закрепляют структуру бюджетного устройства и бюджетной системы России, порядок формирования бюджетных доходов и перечень расходов, регламентируют бюджетный процесс, определяют порядок формирования и использования государственных бюджетных и внебюджетных фондов в целях финансового обеспечения социального и экономического развития страны и укрепления обороноспособности государства. Российская Федерация, а также субъекты РФ имеют свои сферы компетенции, или предметы ведения. Если нормативные акты, принятые субъектами РФ, выходят за пределы их компетенции, они не имеют юридической силы. Главный источник финансового и бюджетного права России – Конституция РФ, включающая в себя основные принципиальные положения бюджета. Кроме Конституции источниками бюджетного права России являются: – федеральные законы РФ; – правовые акты представительных и исполнительных органов государственной власти, местного самоуправления; – правовые акты органов управления специальной компетенции (указы Президента РФ), в которых содержатся нормы права в дополнение и развитие Конституции
2. Форми і методи контролю знань учнів з біології
3. Документальный контроль как форма таможенного контроля
4. Формы таможенного контроля в системе перемещения грузов на примере Махачкалинского таможенного поста
5. Содержание и организационные формы управления инновационной деятельностью
9. Современные формы международной экономической деятельности
10. Формы и порядок проведения таможенного контроля
11. Финансовый контроль: формы, методы, органы
12. Аудит как независимая форма контроля
14. Разработка пакета документов, контроль и регистрация предприятия в форме акционерное общество
15. Место контроля в менеджменте и организационные формы контроля
16. Формы и методы финансово-экономического контроля
Игрушка-головоломка "Шар-Лабиринт". 
Настольная игра "Шакал: остров сокровищ". 
Пластиковое лото. Линии и контуры. Комплект из трех игр. 18. Стерильные лекарственные формы. Источники загрязнения и методы бактериологического контроля
19. Формы и виды контроля знаний учащихся по неорганической химии
20. Форми ідеологічного контролю і піар процесу в тоталітарних суспільствах
21. Экономическое содержание, формы, методы и пути совершенствования налогового контроля
26. Поиск внеземных форм жизни
27. Приборы химической разведки и химического контроля
28. Форма, размеры и движения Земли и их геофизические следствия. Гравитационное поле Земли
29. Государственное регулирование экономики: формы и методы
30. Контроль Гос. Налоговой Инспекции за деятельностью граждан
31. Разгосударствление и приватизация: пути и формы. Опыт России и зарубежных стран
Доска магнитно-маркерная "ECO", деревянная рамка, 60х80 см. 
Логическая игра "IQ-Твист". 
Швабра плоская с декором "Premium" (микрофибра). 33. Формы пользования и владения землей в России. Плата за землю
34. Налоги: эволюция, определения и формы. Принципы налоговой политики и функции налогов
35. Актуальные вопросы государственного контроля соблюдения законодательства о защите прав потребителей
36. Совершенствование организации работы отдела контроля за поступлением налогов с физических лиц
37. Контроль в системе органов государственной власти
41. Гражданско-правовой договор: формы, виды, особенности заключения, изменения и расторжения
42. Собственность и многообразие ее форм
43. Сравнение договоров подряда и купли - продажи, форма расчета-инкассо, типы ведения бизнеса
44. Формы денежных расчетов в коммерческой деятельности
46. Организация налоговых органов и контроль за уплатой налогов в США и Германии
47. Кредит в производительной форме: аренда, лизинг
48. Формы и методы государственного регулирования экономики в Казахстане
Беговел "Funny Wheels Rider Sport" (цвет: оранжевый). 
Подушка "Нордтекс. Влюбленный скворец", 40х40 см. 
Карандаши цветные "Noris Club", 12 цветов + 4 карандаша. 49. Налоговый контроль в Республике Беларусь и пути его совершенствования
50. Субъекты рыночной экономики. Формы собственности в Украине
51. Формы государственного управления и устройства
52. Местное самоуправление как форма местной публичной власти
53. Ответственность и контроль в системе местного самоуправления
57. Понятие договора. Виды и формы договоров
58. Финансовые возможности новых форм страхового бизнеса за рубежом
59. Компетенция таможенных органов в области валютного контроля
61. Нетипичные формы правления
62. Реализация норм права: понятие и формы
Моющее дезинфицирующее средство "Ника-Экстра М", 1 л. 
Бумага "IQ Selection Smooth", А4, 120 г/м2, 500 листов. 
Горка для ванной "Веселое купание". 66. Формы государственного устройства
67. Форма (устройство) государства
69. Форма государства (форма правления, форма государственного устройства, политический режим)
73. Форма государств
74. Контрактная форма регулирования социально-трудовых отношений
75. Контроль государственных и муниципальных органов за делопроизводством отдела кадров на предприятиях
77. Развитие финансового контроля и его эффективность в РФ
78. Ограны финансового контроля и их полномочия в РБ
79. Правовое регулирование валютного контроля
80. Организационные формы предпринимательской деятельности
Самоклеящиеся этикетки "Europe 100", универсальные, 210x297 мм, белые, 100 листов. 
Стул детский Ника "СТУ3" складной, мягкий (цвет: синий). 
Рюкзак для средней школы "Неон", 46x34x18 см. 81. Нетрадиционные формы урока
82. Контроль в обучении поисковому чтению на среднем этапе обучения иностранного языка в школе
83. Особенности взаимосвязи движений и рисунка на примере хороводной формы танца
84. Первобытные формы религии. Миф
89. Формы творческой активности в американской джазовой практике
90. Реферат по научной монографии А.Н. Троицкого «Александр I и Наполеон» Москва, «Высшая школа»1994 г.
91. Золотая Орда, ее государственный строй и формы господства над Русью
92. Шрифт. Этапы развития и изменения формы
94. Финансовый контроль и планирование с помощью Excel
95. Ответы для програмированного контроля по начертательной геометрии...
96. Атопический дерматит, локализованная форма (история болезни)
Подарочный набор, 21x16x4 см, арт. 140304. 
Ночник с проектором "Звездочка". 
Машина-каталка "Авторалли", цвет: розовый. 97. Программированное обучение и контроль по физиологии
99. Организация и контроль питания больных
