![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
Теория и практика налогообложения |
Контрольная работа по политической экономике Теория и практика налогообложения2002 Содержание Введение 1 Сущность налогов 2 Принципы и концепции налогообложения 3 Основные налоги Заключение Литература ВведениеНалоги являются необходимым звеном экономических отношений в обществе с момента возникновения государства, развитие и изменение форм которого неизменно сопровождается преобразованием налоговой системы. В современном обществе налоги — основной источник доходов государства. Кроме этой чисто финансовой функции налоги используются для экономического воздействия государства на общественное производство, его динамику и структуру, на развитие научно-технического прогресса. Проблемы налогообложения постоянно занимали умы экономистов, философов, государственных деятелей самых разных эпох. Ф. Аквинский (1225 или 1226 — 1274) определял налоги как дозволенную форму грабежа. Ш. Монтескье (1689-1755) полагал, что ничто не требует столько мудрости и ума, как определение той части, которую у подданных забирают, и той, которую оставляют им. А один из основоположников теории налогообложения А. Смит (1723 — 1790) говорил о том, что налоги для тех, кто их выплачивает, — признак не рабства, а свободы. Налоги известны давным-давно, еще на заре человеческой цивилизации. Их появление связано с самыми первыми общественными потребностями. В развитии форм и методов взимания налогов можно выделить три крупных этапа. На начальном этапе развития от древнего мира до начала средних веков государство не имеет финансового аппарата для определения и сбора налогов. Оно определяет лишь общую сумму средств, которую желает получить, а сбор налогов поручает городу или общине. Очень часто оно прибегает к помощи откупщиков. На втором этапе (XVI — начало XIX вв.) в стране возникает сеть государственных учреждений, в том числе финансовых, и государство берет часть функций на себя: устанавливает квоту обложения, наблюдает за процессом сбора налогов, определяет этот процесс более или менее широкими рамками. Роль откупщиков налогов в этот период еще очень велика. И, наконец, третий, современный, этап — государство берет в свои руки все функции установления и взимания налогов, ибо правила обложения успели выработаться. Региональные органы власти, местные общины играют роль помощников государства, имея ту или иную степень самостоятельности. 1 Сущность налоговНалог — это обязательный безвозмездный платеж (взнос), установленный законодательством и осуществляемый плательщиком в определенном размере и в определенный срок. Налоги зачисляются в бюджет соответствующего уровня и обезличиваются в них. Этим налоги отличаются от всевозможных сборов, которые тоже в обязательном порядке безвозмездно уплачиваются плательщиками в бюджет соответствующего уровня, но при этом должны использоваться только на те цели, ради которых они взимались. Госпошлина — это, в отличие от налога, плата за оказанные плательщику какие-либо услуги, поэтому необходима соразмерность между стоимостью услуги и платой за нее. Характерными чертами налога как платежа являются: — обязательность; — индивидуальная безвозмездность; — отчуждение денежных средств, принадлежащих организациям и физическим лицам на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления; — направленность на финансирование деятельности государства или муниципальных образований.
Налоги выполняют следующие функции: Регулирующая. Госyдарственное регулирование осуществляется в двух основных направлениях: — регулирование рыночных, товарно-денежных отношений. Оно состоит главным образом в определении ”правил игры”, то есть разработка законов, нормативных актов, определяющих взаимоотношения дейтсвyющих на рынке лиц, прежде всего предпринимателей, работодателей и наемных рабочих. К ним относятся законы, постановления, инструкции государственных органов, регулирующие взаимоотношение товаропроизводителей, продавцов и покупателей, деятельность банков, товарных и фондовых бирж, а также бирж труда, торговых домов, устанавливающие порядок проведения аукционов, ярмарок, правила обращения ценных бумаг и т.п. Это направление государственного регулирования рынка непосредственно с налогами не связано; — регулирование развития народного хозяйства, общественного производства в условиях, когда основным объективным экономическим законом, действующим в обществе, является закон стоимости. Здесь речь идет главным образом о финансово-экономических методах воздействия государства на интересы людей, предпринимателей с целью направления их деятельности в нужном, выгодном обществу направлении. Стимулирующая. С помощью налогов, льгот и санкций государство стимулирует технический прогресс, увеличение числа рабочих мест, капитальные вложения в расширение производства и др. Стимyлирование технического прогресса с помощью налогов проявляется прежде всего в том, что сумма прибыли, направленная на техническое перевооружение, реконструкцию, расширение производства товаров народного потребления, оборудование для производства продуктов питания и ряда других освобождается от налогообложения. Распределительная, или, вернее, перераспределительная. Посредством налогов в государственном бюджете концентрируются средства, направляемые затем на решение народнохозяйственных проблем, как производственных, так и социальных, финансирование крупных межотраслевых, комплексных целевых программ — наyчно-технических, экономических и др. С помощью налогов государство перераспределяет часть прибыли предприятий и предпринимателей, доходов граждан, направляя ее на развитие производственной и социальной инфраструктуры, на инвестиции и капиталоемкие и фондоемкие отрасли с длительными сроками окупаемости затрат: железные дороги и автострады, добывающие отрасли, электростанции и др. Перераспределительная функция налоговой системы носит ярко выраженный социальный характер. соответствующим образом построенная налоговая система позволяет придать рыночной экономике социальную направленность, как это сделано в Германии, Швеции, многих других странах. Это достигается путем установления прогрессивных ставок налогообложения, направления значительной части бюджета средств на социальные нужды населения, полного или частичного освобождения от налогов граждан, нуждающихся в социальной защите. Наконец, последняя функция налогов — фискальная, изъятие части доходов предприятий и граждан для содержания государственного аппарата, обороны станы и той части непроизводственной сферы, которая не имеет собственных источников доходов (многие учреждения культуры — библиотеки, архивы и др.)
, либо они недостаточны для обеспечения должного уровня развития — фундаментальная наука, театры, музеи и многие учебные заведения и т.п. 2 Принципы и концепции налогообложенияНалогообложение — это система распределения доходов между юридическими или физическими лицами и государством, а налоги представляют собой обязательные платежи в бюджет, взимаемые государством на основе закона с юридических и физических лиц для удовлетворения общественных потребностей. Налоги выражают обязанности юридических и физических лиц, получающих доходы, участвовать в формировании финансовых ресурсов государства. Являясь инструментом перераспределения, налоги призваны гасить возникающие сбои в системе распределения и стимулировать (или сдерживать) людей в развитии той или иной формы деятельности. Поэтому налоги выступают важнейшим звеном финансовой политики государства в современных условиях. Главные принципы налогообложения — это равномерность и определенность. Равномерность — это единый подход государства к налогоплательщикам с точки зрения всеобщности, единства правил, а так же равной степени убытка, который понесет налогоплательщик. Сущность определенности состоит в том, что порядок налогообложения устанавливается заранее законом, так что размер и срок уплаты налога известен заблаговременно. Государство так же определяет меры взыскания за невыполнение данного закона. Денежные средства, вносимые в виде налогов не имеют целевого назначения. Они поступают в бюджет и используются на нужды государства. Государство не предоставляет налогоплательщику какой либо эквивалент за вносимые в бюджет средства. Безвозмездность налоговых платежей является одной из черт составляющих их юридическую характеристику. Для того чтобы более глубоко вникнуть в суть налоговых платежей, важно определить основные принципы налогообложения, которые сформулировал Адам Смит в форме четырех положений, четырех основополагающих, можно сказать, ставших классическими принципов, с которыми, как правило, соглашались последующие авторы. Они сводятся к следующему: ”1. Подданные государства должны участвовать в покрытии расходов правительства, каждый по возможности, т. е. соразмерно доходу, которым он пользуется под охраной правительства. Соблюдение этого положения или пренебрежение им ведет к так называемому равенству или неравенству обложения. 2. Налог, который обязан уплачивать каждый, должен быть точно определен, а не произведен. Размер налога, время и способ его уплаты должны быть ясны и известны как самому плательщику, так и всякому другому. 3. Каждый налог должен взиматься в такое время и таким способом, какие наиболее удобны для плательщика. 4. Каждый налог должен быть устроен так, чтобы он извлекал из кармана плательщика возможно меньше сверх того, что поступает в кассы государства”. Принципы Адама Смита, благодаря их простоте и ясности, не требуют никаких иных разъяснений и иллюстраций, кроме тех, которые содержатся в них самих, они стали ”аксиомами” налоговой политики. Сегодня эти принципы расширены и дополнены в соответствии с духом нового времени.
Любой научный метод разрабатывается на основе определенной теории, которая тем самым выступает его необходимой предпосылкой. Эффективность, сила того или иного метода обусловлена содержательностью, глубиной, фундаментальностью теории, которая "сжимается в метод". В свою очередь "метод расширяется в систему", т.е. используется для дальнейшего развития науки, углубления и развертывания теоретического знания как системы, его материализации, объективизации в практике. "Как известно, развитие науки 1 Кравец А. С. Методология науки. - Воронеж. 1991. С. 21. 304 заключается в нахождении новых явлений природы и в открытии тех законов, которым они подчиняются. Чаще всего это осуществляется благодаря тому, что находят новые методы исследования" [1]. 1 Капица П. Л. Эксперимент. Теория. Практика. - М., 1987. С. 314. Тем самым теория и метод одновременно тождественны и различны. Их сходство состоит в том, что они взаимосвязаны, и в своем единстве есть аналог, отражение реальной действительности. Будучи едиными в своем взаимодействии, теория и метод не отделены жестко друг от друга и в то же время не есть непосредственно одно и то же
1. Факторы внешнего окружения фирмы и их учет(Теория + практика на примере СЛДК)
2. Теория, практика и перспективы гендерологии и феминологии
3. Посреднические внешнеторговые договоры. Теория, практика, схемы, правовое регулирование
4. Зарубежная практика налогообложения недвижимости
5. Теория реформирования системы налогообложения и практика ее применения в Республике Беларусь
9. Иудаизм - теория и практика расизма
10. Развитие теории и практики менеджмента (Контрольная)
11. Фирма: теория и практика в России
12. Теория и практика фискальной политики в развитых странах и России
13. О теории и практике исламского правления в странах Среднего Востока
14. Обособленные определения. Вопросы теории и практики
15. Жанры в теории и практике журналистики
16. Алгебра Дж. Буля и ее применение в теории и практике информатики
17. 75 Ответов к ГОСУ кафедры Теория и практика управления УГТУ-УПИ
18. Экономическая теория налогообложения. Налоговая политика
19. Психолог о подростках в школе и семье. Теория и практика психодиагностики
20. Теория и практика взаимодействия
21. Существенные условия договора: споры, продиктованные теорией и практикой
25. Реклама: От теорий к практике
26. Теория и практика социальной работы
27. 75 Ответов к ГОСУ кафедры Теория и практика управления УГТУ-УПИ
28. Аспекты экологического подхода к теории и практике физической культуры и спорта
29. Классические типы организационных структур: теория и практика
30. Возникновение налогообложения и развитие теории налогов
31. Монетаризм как теория и практика
32. Сущность инфляции, формы ее проявления в теории и на практике в России
33. Виндикация бездокументарных ценных бумаг: теория и судебно-арбитражная практика
34. Системная теория падежа и предлога в практике преподавания русского языка как иностранного
35. Торговые пассажи, теория и практика строительства
36. Этюды по теории и практике эволюции
37. Лазерные граверы: от теории к практике
41. "Обычай" и "обычное" как категории гражданского права: отдельные вопросы теории и практики
42. Педагогическая деятельность: парадоксы теории и практики
43. Теория и практика прекращения длительных отношений
44. Банковский маркетинг: современная теория и практика
45. Облік і контроль в органах Пенсійного фонду України: теорія та практика
46. Местное самоуправление: теория, история, современная практика осуществления
48. Принцип разделения властей в теории и практике федеративных отношений
49. Теория и практика производства следственного эксперимента
50. База даних "Теорія та практика прикладного програмування"
51. Шифрование DES - теория и практика
52. Теория и практика логистики
53. Алгебра Дж. Буля и ее применение в теории и практике информатики
57. Педсовет: теория и практика
59. Демократия: теория и политическая практика
60. Когнитивная теория, ее суть и применение на практике
61. Предмет, объекты и методы политической психологии, соотношение теории и практики
62. Социальная политика, как общественная теория и практика
63. Заземление: теория и практика
64. Налог на добавленную стоимость: применение законодательства в теории и на практике
65. Современные деньги: их теория и практика
67. "Великая депрессия" и ее роль в развитии теории и практики регулирования рыночной экономики
68. Инфляция в России: причины, характер, последствия. Антиинфляционная политика: теория и практика
69. Логистические системы в теории и на практике
75. Происхождение человека. Эволюция человека. Теории и гипотезы
76. Теории зарождения жизни на Земле
77. Теория Дарвина
78. Антропогенез: эволюционная теория происхождения человека
80. Отчет по учебно-полевой практике (по геологии)
81. Двойное налогообложение и международные акты об избежании двойного налогообложения
82. Возникновение и развитие налогообложения
83. Налогообложение в развитых странах Запада
84. Налогообложение в условиях рыночной экономики (на примере предприятия ООО "Служба быта")
85. Налогообложение предприятий оптовой торговли
89. Договор купли - продажи жилых помещений (По материалам судебной практики)
90. Теория социальной пассионарности Л. Н. Гумилева
91. Противоречивость "норманнской теории" происхождения государства у славян
92. Норманнская теория происхождения русской государственности ее апологеты и критики
93. Налогообложение на Украине (Система оподаткування в Українії податкова політика в сучасних умовах)
94. Правовое регулирование налогообложения в зарубежных странах
95. Налогообложение Резидентов и Неризидентов в Казахстане
97. Функции государства: налогообложение и взимание налогов