![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
Законодательство и право
История государства и права зарубежных стран
Характеристика формы правления в Российском государстве в годы революции 1905-1907 гг. |
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ государственное образовательное учреждение высшего образования ульяновский государственный педагогический университет им.и.н. ульянова юридический факультет кафедра теории и истории права и государства контрольная работа по дисциплине: «История государства и права России» на тему: Характеристика формы правления в Российском государстве в годы революции 1905 -1907 гг. Ульяновск 2006 ВВЕДЕНИЕ Революция 1905 г. привела к превращению неограниченной самодержавной власти в конституционную монархию. Однако пережитки неограниченного самодержавия сохранились во многих областях жизни. На пути конституционного строительства в России важнейшими вехами стали: Манифест 17 октября 1905 г., провозгласивший введение гражданских свобод и организацию законодательного органа (Государственной Думы), ограничивающего монархическую власть, и Основные законы 23 апреля 1906 г., определившие двухпалатную парламентскую систему, но сохранившие весьма широкие пределы для императорской власти. В Основных законах отмечалось, что вместе с Думой и Государственным Советом император осуществляет законодательную власть, но без императорского утверждения ни один закон не приобретает силу. ГЛАВА I. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА В ПЕРИОД С 1905 – 1907 гг. 1.1 ПРИЧИНЫ, ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ И УЧРЕЖДЕНИЯ ДУМЫ Государственная Дума в период с 1905 – 1907 гг. являлась представительским органом власти, впервые ограничившим монархию в России. Причинами формирования Думы явились: революция 1905-1907 гг., поднявшаяся после Кровавого воскресенья, и общее народное волнение в стране. Порядок формирования и учреждения Думы устанавливались Манифестом об учреждении Государственной Думы от 6 августа 1905 г. Законодательство о представительских учреждениях включало следующие известные акты: Манифест от 6 августа 1905 г.; Основные государственные законы от 23 апреля 1906 г.; Манифест об усовершенствовании государственного порядка от 17 октября 1905 г. 1.2 РАБОТА СОВЕТА МИНИСТРОВ Государственная Дума должна была работать совместно с Советом министров. Совет министров был постоянно действующим высшим правительственным учреждением, возглавляемый председателем. Совет министров возглавлял все ведомства по вопросам законодательства и высшего государственного управления, т. е. он в не6которой степени ограничивал деятельность Государственной Думы. 1.3 ПРАВА ДУМЫ И ПРИНЦИПЫ РАБОТЫ Дума могла выступать с законодательной инициативой по всем вопросам за исключением основных государственных законов. По февральскому 1906 г. Закону Дума получила право запроса к министрам и главноуправляющим ведомствами, подчиненными правительствующему Сенату. Министры обязывались не позднее одного месяца со дня передачи им заявления о запросе дать ответ на запрос или известить Думу о причинах, объяснявших, почему они лишены возможности сделать это. Основные принципы работы Государственной Думы: 1)свобода совести; 2)участие в выборах широких слоев населения; 3)обязательное утверждение Думой всех издаваемых законов. Активным избирательным правом в Государственную Думу обладали все мужчины старше 25 лет (исключение - военнослужащие, студенты, поденные рабочие и кочевники).
Правом избирать в Думу рабочие были наделены 11 декабря 1905 г. ГЛАВА 2. ВЫБОРЫ ДЕПУТАТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ Выборы депутатов Государственной Думы проводились избирательными собраниями, представители в которые в свою очередь избирались по куриям не равным между собой 2.1 СИСТЕМА КУРИЙ система курий по избирательному законодательству делилась по сословиям: 1)от землевладельцев; 2) городского населения; 3) крестьян; 4) рабочих. ГЛАВА 3. УКАЗ «УЧРЕЖДЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ» 3.1 ИЗМЕНЕНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ЗАКОНА И УЧРЕЖДЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ 20 февраля 1906 г. вышло Учреждение Государственной Думы. Компетенция Думы по Учреждению: предварительная разработка и обсуждение законодательных предложений, утверждение государственного бюджета, обсуждение вопросов о строительстве железных дорог и учреждений акционерных обществ. Все законопроекты, принятые Думой, должны были получить одобрение Сената, а позднее - императора. Дума не имела права рассматривать вопросы, выходящие за рамки ее компетенции, например, вопросы платежей по государственным долгам и кредитам Министерству двора, а также по государственным займам. Срок полномочий Государственной Думы – 5 лет. Государственная Дума была двухпалатной. Верхняя палата – Государственный совет (его возглавляли председатель и вице- председатель, назначаемые императором ежегодно); нижняя палата – представители от населения. Допускалось отстранение от занимаемой должности депутатов. Это право принадлежало Сенату, являвшемуся высшим судебным органом. Отстранение депутатов возможно было за виновное их поведение. Государственная Дума могла быть распущена досрочно императором. В период 1905 – 1907 гг. было созвано 3 Думы различных составов. 1 Дума просуществовала 72 дня. Она была наиболее либерально настроенной, так как ее созыв стал следствием революционного движения в России, в ней не было представителей от монархического движения. После роспуска уже 3 Думы (когда народные восстания были подавлены царской армией) были внесены значительные изменения в законы о Государственной Думе, например: 1)запрещалось принятие законов, не одобренных Думой; 2)ограничивалось число представителей от Польши, Кавказа и Средней Азии. Изменив избирательный закон и предоставив большие права Думе, царское правительство осуществило реформу Государственного Совета. Из совещательного органа при императоре он был преобразован в верхнюю палату, стоявшую над Государственной Думой. ГЛАВА 4. УКАЗ «О ПЕРЕУСТРОЙСТВЕ УЧРЕЖДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА» 4.1 ВЫБОРЫ ЧЛЕНОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА 20 февраля 1906 г. был издан царский Указ «О переустройстве учреждения Государственного Совета». Государственный Совет стал состоять из членов « по высочайшему назначению » и равного числа членов по выборам. Члены Государственного Совета избирались на 9 лет с тем, чтобы каждые 3 года одна треть их выбывала и избирались новые члены. Выборы членов Государственного Совета производились не населением, а по специальному списку дворянскими обществами, губернскими земскими собраниями, крупными промышленниками и торговцами. Несколько человек избиралось Синодом от православного духовенства, 6 членов Государственного Совета избирались от Академии наук и университетов.
Естественно, что в Государственном Совете преобладало крупное дворянство. Председатель и вице–председатель Государственного Совета назначались императором. При Государственном Совете сохранялась Государственная канцелярия. Государственный Совет получил в области законодательства права, одинаковые с Думой. Он имел право законодательной инициативы, без его утверждения законопроект не передавался царю на утверждение. Но при формальном равенстве прав Государственный Совет имел приоритет относительно Думы: законопроект, обсужденный в Думе и Совете, представлялся на утверждение императора председателем Государственного Совета. Реорганизация Государственного Совета, создание верхней палаты, стоявшей над Думой, существенно ограничивали права последней. Важным вопросом, обсуждавшимся Государственной Думой, был аграрный. На повестке дня Думы стояли также законопроекты об отмене смертной казни, о свободе печати, совести, собраний, союзов и др. Из этих проектов был принят только один – об отмене смертной казни (но и он позднее был отклонен Государственным Советом). ГЛАВА 5. ОСНОВНЫЕ ЗАКОНЫ РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ Определенным итогом изменений в государственном строе России в годы первой русской революции были утвержденные императором 23 апреля 1906 г. в новой редакции Основные законы Российской империи. 5.1 ХАРАКТЕРИСТИКА ВЛАСТИ В ОСНОВНЫХ ЗАКОНАХ Основные законы подтверждали создание Государственной Думы, реорганизацию Государственного Совета, образование специального, правительственного органа в России – Совета министров. Но Основные законы принимались в условиях спада революции, и царское правительство, формулируя основы государственного строя России, отступило от некоторых своих обещаний, данных в Манифесте от 17 октября 1905 г. Из Основных законов была устранена характеристика власти императора как власти «неограниченной». Но положение верховной самодержавной власти императора сохранилось. В основном по–прежнему формулировались прерогативы власти монарха: власть управления во всем ее объеме принадлежала императору; он назначал и увольнял председателя Совета министров, министров и других высших должностных лиц; объявлял местности на военном или исключительном положении; заключал мир и объявлял войну, а равно и другие договоры с иностранными государствами; был верховным руководителем всех внешних сношений России с иностранными государствами; верховным главнокомандующим и т. п. Но согласно ст. 7 царь осуществлял законодательную власть «в единении с Государственным Советом и Государственной Думой». Законопроекты, не принятые Советом и Думой, не подлежали утверждению императора и считались отклоненными. Еще более четко это важное положение было сформулировано в ст. 86: «Никакой новый закон не может последовать без одобрения Государственного Совета или Государственной Думы и восприять силу без утверждения государя императора». 5.2 ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ И ДУМА ПО ОСНОВНЫМ ЗА ЗАКОНАМ Государственный Совет и Дума по Основным законам сохраняли право законодательной инициативы (по всем вопросам, кроме положений Основных законов), сохраняли право запроса; Дума имела право обсуждения и утверждения бюджета с существенными ограничениями, введенными специальным царским Указом от 8 марта 1906 г.:
Развивая марксистскую теорию аграрного вопроса в конкретных исторических условиях России, В. И. Ленин разработал вопрос о Н. з., ставший важнейшей составной частью 1-й программы РСДРП (см. Аграрная программа большевизма , «Аграрная программа социал-демократии в первой русской революции 1905—1907 годов» ). В СССР национализация всей земли была осуществлена в результате Великой Октябрьской социалистической революции. В др. социалистических странах (за исключением МНР, где земля также национализирована полностью) государством была национализирована часть земли. Частичная Н. з. занимает важное место и в экономической политике некоторых развивающихся стран (Бирма, Алжир). Подробнее см. в ст. Национализация . Национализм Национали'зм, буржуазная и мелкобуржуазная идеология и политика, а также психология в национальном вопросе . Н. трактует нацию как высшую внеисторическую и надклассовую форму общественного единства, как гармония, целое с тождественными основными интересами всех составляющих её социальных слоев. При этом за общенациональные интересы выдаются устремления класса или социальной группы, выступающих в данных конкретно-исторических условиях носителем и проводником националистической идеологии и политики буржуазии, мелкой буржуазии. Для Н. характерны идеи национального превосходства и национальной исключительности, получающие большее или меньшее развитие в зависимости от исторической обстановки, от взаимоотношений данной нации с другими. Широкое развитие Н. связано с зарождением и развитием капитализма
1. История государственного управления России
3. политико-правовое развитие России в 1905-1907 гг.
4. История уголовного права России в советский период
5. История развития права социального обеспечения в России
9. История Российского государства
10. История государственного управления в России
11. История международного права
12. Религия и философия в истории Российского государства
13. Общая характеристика Русской правды, ее значение в истории русского права
14. История экологического права
15. История уголовного права и его науки
16. Государственный строй России в период централизации государства
17. История служебного собаководства в Российском государстве с древнейших времён до XVI в
18. Государство, право и личность
19. Гражданский и уголовный процесс в истории римского права
20. История гражданского права в Римском праве
21. История отечественного права
25. История государственного управления. Возникновение Древнерусского государства
26. История становления российского государства
27. Роль памятников русской культуры в истории Российского государства
28. Историко-географический анализ изменений политической карты России за прошедшее столетие
29. Государственный бюджет России, проблемы преодоления его дефицита
30. Государственный долг России: проблемы и решения
31. Римское государство в период республики. Органы государственного управления
33. Судебная реформа в Российском государстве на современном этапе
34. Государство, его основные признаки и формы правления
35. Формирование российского государства в период правления Ивана IV (Грозного)
37. Московский Кремль – символ становления и развития Российского государства
41. Формирование Российского государства
42. Конспект по истории государственного управления
43. Российское государство в период абсолютной монархии
44. Внутренние функции Российского государства
45. Российское государство в революции (1917 - 1921 гг.)
46. Сословные реформы в Российском государстве первой четверти XYIII века
47. Становление Российского государства и проблемы его укрепления
48. Государственная символика России
49. Государственная символика России v. 1
50. Основные проблемы государственного управления политическими конфликтами в регионах России
51. Характеристика природно-ресурсного потенциала России
52. Возможные пути совершенствования системы территориального управления России
53. Механизм (аппарат) Российского государства
57. Государственная служба России в императорский период
58. Великие государственные деятели России
59. Реформы государственного аппарата России (вторая половина ХVI-ХVII в.)
60. Модернизация российского государства как политического института в условиях глобализации
61. Принципы организации кредитной системы. Специфическая особенность государственного долга России
62. Банки в управлении государственным долгом России
63. Государственная система России в 90-е годы ХХ века
64. Государственное устройство, форма правления и общественный функции государства Республики Беларусь
65. Монархия как форма правления: история и современность
66. Оценка эффективности социальной политики российского государства
67. Полномочия главы государства в системе государственного управления
68. Причины экстремизма и борьба с ним в современном российском государстве
69. Разделение властей как принцип организации и деятельности государственных органов России
74. Жизнь крестьянства России в революциях 1905-1917 гг
75. Образование и развитие единого Российского государства в XV-XVI вв.
76. Первая Государственная дума России
77. Присоединение Сибири к Российскому государству. Историческая оценка и значение
78. Пути объединения Российского государства
79. Российское государство в первой половине 19 века
80. Российское государство в период Смутного времени начала XVII века
81. Экономическое развитие российского государства в конце XV-XVI вв.
82. Реорганизация государственного управления медицинским делом в России XVIII в.
83. Парламент как законодательный орган государственной власти России
84. Социальное управление и его связь с интересами классов, наций, государств
85. Сравнительная характеристика таможенного регулирования в России и зарубежом
89. История государства и права России
90. История государства и права России
91. История государства и права России (Контрольная)
92. История государства и права в России
93. Советский период истории государства и права России
94. Билеты к экзамену по истории государства и права зарубежных стран (Шпаргалка)
95. История государства и права зарубежных стран
96. История государства и права зарубежных стран (Контрольная)
97. История государства и права зарубежных стран (Контрольная)
98. Шпаргалка по истории государства и права зарубежных стран