![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
Дискуссионные вопросы состава и структуры финансовой системы РФ |
Дискуссионные вопросы состава и структуры финансовой системы страны Курсовую работу выполнила студентка 3 курсагруппы ВКФ3-1 Кондратюк Е.А. Финансовая академия при Правительстве РФ Кафедра «финансы» Москва 2004. Введение. Финансовая система сегодня является предметом дискуссий и обсуждений . В качестве проблем современного общества, которые призвана решать финансовая система, можно назвать: недостаточные темпы развития экономики; диспропорции развития экономической системы; отставание в адаптации к изменениям на внешних товарных и финансовых рынках; излишнюю социальную напряженность, отрицательно влияющую на воспроизводственный процесс; низкий уровень удовлетворения потребностей индивидуума и др. В нашей стране написано много научных работ и учебников по финансовой системе. Но если рассматривать структуры системы, которые предлагают авторы, то можно заметить некоторые разногласия. Авторы выделяют разное количество сфер системы, структурные элементы сфер также не одинаковы. Поэтому я хочу провести свой анализ всех составных частей финансовой системы, рассмотреть различия и сходства тех структур, которые предлагают авторы книг и прийти к единой, более правильной, на мой взгляд, финансовой системе. Не исключено, что тот состав и структура системы, которая является правильной сейчас, будет оставаться верной и в последующее время. Ведь в России за год происходит большое количество изменений в экономике, принимаются новые законы и вводятся поправки. С 2005 произойдут большие изменения в налоговом законодательстве, изменения затронут также и Бюджетный кодекс РФ. Поэтому в своей курсовой работе я рассмотрю также и изменения, которые могут повлиять на финансовую систему, её состав и структуру в связи с принятием новых законов. 1. Понятие финансовой системы страны. Основные дискуссионные вопросы её состава и структуры. 1.1. Понятие финансовой системы. Финансы являются неотъемлемым элементом общественного производства на всех уровнях хозяйствования. Без финансов невозможно обеспечивать индивидуальный и общественный кругооборот производственных фондов на расширенной основе, регулировать отраслевую и территориальную структуру экономики, стимулировать быстрейшее внедрение научно-технических достижений, удовлетворять другие общественные потребности. Такие потребности у хозяйствующих субъектов и государства обусловливают возникновение разнообразных видов финансовых отношений. Финансовые отношения складываются между государством, с одной стороны, юридическими и физическими лицами, с другой; между двумя юридическими лицами; между юридическими лицами, с одной стороны, и физическими лицами – с другой. Отношения между двумя физическими лицами в настоящее время некоторыми экономистами не признаются финансовыми, хотя появляются издания о личных финансах, финансах домашних хозяйств (финансах населения), семейном бюджете. При всём своём разнообразии финансовые отношения имеют некоторые общие черты, что позволяет объединять их в отдельные группы. Группировку финансовых отношений можно проводить по разным признакам, но наиболее обоснованной является классификация этих отношений в соответствии с объективными критериями.
Финансовые отношения являются по своей природе распределительными, так как распределяют часть стоимости общественного продукта по субъектам. Именно субъекты формируют фонды целевого назначения в зависимости от их роли в общественном производстве. Поэтому наиболее приемлемым критерием классификации является роль субъекта в общественном производстве. В зависимости от этого критерия определяются способы организации финансов. Порядок образования и использования финансовых ресурсов и финансовых фондов. Сгруппированные по определенному признаку финансовые отношения образуют финансовую систему. Финансовые отношения при всём их многообразии можно объединить в отдельные, относительно обособленные группы – сферы и звенья. Эти сферы и звенья тесно связаны между собой. Каждой группе финансовых отношений соответствуют денежные фонды, а соответствующие финансовые органы осуществляют управление этими отношениями и фондами. Таким образом финансовая система – это совокупность сфер и звеньев финансовых отношений, связанных с ними денежных фондов и органов управления финансами. 1.2. Состав и структура финансовой системы. По причине сложности не всегда можно исследовать и провести анализ системы в целом. В этом случае прибегают к декомпозиции – разделению системы на части (подсистемы) – и исследуют эти части как самостоятельные объекты. В частности выделяют субъект и объект управления. Каждая из этих подсистем является сложной системой. Подсистемами называют крупные составляющие сложных систем, которые обычно, в свою очередь, являются сложными системами. В качестве подсистем финансовой системы выступают сферы и звенья. Структура финансовой системы – это совокупность её элементов и связей между ними. Финансовая система состоит из трёх основных элементов: совокупность сфер и звеньев финансовых отношений (собственно финансовая система в узком понимании); совокупность создаваемых в каждом звене денежных фондов; система финансовых органов – финансовый аппарат (инфраструктура финансовой системы), или финансовая система с точки зрения управления финансами. Разграничение финансовой системы на отдельные звенья обусловлено различиями в задачах каждого звена, а также в методах формирования и использования централизованных и децентрализованных фондов денежных средств. Каждому звену системы финансов присущи свои специфические формы и методы образования и использования денежных фондов и доходов. Финансовые системы разных стран имеют разный состав, что определяется разными государственными структурами и организационно - правовыми формами. В учебниках советского периода в структуре системы финансов выделялись обычно две подсистемы: финансы предприятий и отраслей народного хозяйства и общегосударственные финансы. Иногда к ним добавляли, как отдельную подсистему Ю государственный кредит. Сравнительно простая система финансов СССР соответствовала его экономическому базису и проводимой финансовой политике. Проведение рыночных реформ в России, осуществление принципиально новой экономической и финансовой политики, объективно обусловили выделение новых звеньев финансовых отношений.
Следует иметь в виду, что первичные доходы сферы финансов частных и государственных предприятий, а также доходы граждан создают основу системы финансов любого государства. И это не только теоретическое предположение, поскольку вся совокупность этих ресурсов отражается в сводном балансе финансовых ресурсов России. В целом, вся система финансов состоит из двух укрупненных подсистем (сфер): государственных и муниципальных финансов финансов хозяйствующих субъектов. Как уже говорилось ранее, классификационным признаком такого деления является роль субъекта в общественном воспроизводстве. В соответствии с этим критерием имеются различия в потребностях финансовых ресурсов и соответственно финансовых фондов. Так, непосредственно участники общественного воспроизводства, организации и граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью, производят товары и занимаются оказанием услуг. Для осуществления своей деятельности им необходимы финансовые ресурсы, которые обеспечили бы процесс производства, необходимая сумма денежных средств. Таким образом, для субъектов хозяйствования будут характерны такие финансовые отношения, которые будут обеспечивать непрерывность процесса производства товаров и оказания услуг. Каждая сфера финансовой системы в свою очередь имеет структурные элементы. Финансы субъектов хозяйствования выступают исходным финансовой системы, так как именно в этой сфере происходит формирование первичных доходов и финансовых ресурсов и начинаются прочие распределения и перераспределения стоимости. Группировка финансовых отношений внутри сферы субъекта хозяйствования осуществляется в зависимости от характера деятельности субъекта. Он оказывает влияние на источники формирования финансовых ресурсов и порядок их использования. Часть организаций в качестве целей своей деятельности, преследует извлечение прибыли, они являются коммерческими. Помимо коммерческих организаций для нормального функционирования общества необходимы организации для удовлетворения потребностей общества в образовательных, культурных, научных, благотворительных и других общественно необходимых благах. Такие организации не преследуют цель получения прибыли и не распределяют полученную прибыль между учредителями. Финансовые ресурсы им необходимы только для осуществления своей уставной деятельности. Это также оказывает влияние на состав финансовых отношений, участниками которых являются такие организации. Участниками товарного производства также выступают ПБЮЛ (предприятия без образования юридического лица). Под деятельностью таких предприятий понимается самостоятельная, осуществляющаяся на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законе порядке. Таким образом, выделяют следующие звенья в сфере субъектов хозяйствования: финансы коммерческих организаций финансы некоммерческих организаций финансы ПБЮЛ. Центральное место в финансовой системе любого государства занимает государственный бюджет, имеющий силу закона финансовый план государства (роспись доходов и расходов) на текущий (финансовый) год.
При составлении ограничений основным вопросом является возможность оценки ОЭ системы под влиянием фактически влияющих экономических, мaтериально-энергетических и др. факторов. Для прогноза часто также требуется оценка неоп-ределённости, обусловленной всеми факторами, влияющими на систему. 4. Переход к ОЭ- и ОНГ-содержащим моделям даёт возможность использовать уравнения не только матери-ального, энергетического и финансового баланса, но также балансы ОЭ и ОНГ и тем самым увеличивать количество связей-уравнений в системе между постоянным количеством переменных. Так как информация измеряется через умень-шение ОЭ, то часто до определения ОНГ необходимо из-мерять ОЭ систем. Уравнения для определения ОЭ можно часто приближённо считать линейными, состоящие из суммы отдельных членов условных энтропий. Вероятность дости-жения целевых критериев должна быть выражена для дос-таточной степени размерности и под одной координатой (не-зависимым переменном) можно объединить большое число влияющих на систему факторов. Поэтому принципиально можно составить модель на любую экономическую систему или на любой элемент структуры такой системы
1. Банковская система, ее структура и сущность
2. Обзор ситуации с внедрением автоматизированных банковских систем в финансовых структурах России
3. Валютная система, ее сущность и разновидности, форфейтная операция
4. Вегетативная нервная система, ее морфологическая и функциональная характеристики
5. К вопросу промышленного использования сточных вод в охладительных системах оборотного водоснабжения
9. Формирование цен, ее состав и решенные задачи
10. Исследование магнитных систем в программной системе конечно-элементного анализа ANSYS
12. Влияние состава гибких сегментов на структуру и свойства полиуретанов
14. Структура и функция АРUD-системы и ее освещение в учебной литературе
16. Экономические вопросы развития системы торговых предприятий в муниципальных структурах
17. Финансовая система России и управление ею
18. Система, состав и структура хозяйственных судов в Республики Беларусь. Статус судей
19. Германский вопрос в 1940–60-е годы в системе международных отношений
20. Состав и структура расходов бюджетной системы на оборону и обеспечение безопасности государства
21. Финансовая система государства и управление ею
25. Анализ устойчивости и поддержание орбитальной структуры космической системы связи
26. Минеральный состав, текстуры и структуры руд.
27. Налоговая система РФ и пути ее реформирования
28. Финансовая система Республики Узбекистан
29. Налоги, их состав и структура
30. Структура культуры. Классификация ее видов
31. Анализ системы безопасности Microsoft Windows 2000 Advanced Server и стратегий ее использования
32. Системы цифрового видеонаблюдения при организации охранных структур на особо охраняемых объектах
34. Политика (как социальное явление, ее структура)
37. Взаимоотношения сельскохозяйственных предприятий с финансовой системой
42. Система кредитования и ее современные формы
43. Банковская система. Денежно – кредитная политика и ее проявление в Республике Молдова
45. Отраслевая структура мировой экономики и тенденции ее развития
46. Рациональное распределение ресурсов как один из важнейших аспектов системы финансового менеджмента
47. Влияние структуры холдинговых компаний на ее эффективность
48. Сущность заработной платы, ее формы и системы
49. Выбор и обоснование структуры автоматизированной системы управления – АСУ "Супермаркет"
50. Экономическая система: понятие, структура, генезис
52. Денежная система России и особенности ее функционирования в современных условиях
53. Численность, состав, организационная структура партии Эсеров в начале 1900-х годов
57. Реферат - Социальная медицина (ЗДРАВООХРАНЕНИЕ КАК СОЦИАЛЬНАЯ СИСТЕМА ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО ОБЩЕСТВА)
58. Мотивация и ее роль в системе менеджмента
59. К вопросу о концепции национальной системы венчурного инвестирования
60. Налоговая система РФ и пути ее совершенствования
61. Список экзаменационных вопросов и билетов по налоговой системе за осенний семестр 2000 года
62. Международные финансовые системы и международная система учета и отчетности - билеты весна 2001
63. Экзаменационные вопросы и билеты по финансовому менеджменту за весенний семестр 2001 года
64. Правосознание: понятие, структура и роль в правовой системе
66. Современная психология: ее задачи и место в системе наук
67. Трехмерная структура носителей власти. Система отношений носителей власти в политической психологии
68. Общее понятие о психике человека, ее структуре и функциях
69. Демография как объект изучения, ее место среди наук, структура, основные понятия и подходы
74. Бюджетно-финансовая система Пенсионного фонда России
75. Пути финансового оздоровления предприятия с неудовлетворительной структурой баланса
77. Финансовая система Украины
78. Финансовый менеджмент в системе управления денежными потоками на транспортном предприятии
79. Финансы предприятий - основная составляющая финансовой системы
80. К вопросу о категориальном аппарате системы отношений интеллектуальной собственности
82. Казначейская система исполнения федерального бюджета, ее роль и пути укрепления в РФ
83. Иерархичность системы стратегического планирования и ее характеристика
85. Концепция и состав системы маркетинговой информации
89. Бюджетная система России и принципы ее построения
90. Международные финансовые системы и международная система учета и отчетности
91. Инфляция, ее сущность и особенности в разных экономических системах
92. Мировая валютная система и ее эволюция
93. Налоговая система и ее роль в регулировании рынка
94. Применяемые Финансовые Информационные Системы (ФИС)
95. Диагностика финансовой деятельности предприятия и возможности управления ею
97. Финансовая система Германии.
98. ВВП и система взаимосвязанных показателей. Динамика ВВП в Украине в 90-е годы