|
|
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
 |
|
Законодательство и право Конституционное (государственное) право России
Разделение властей в системе государственных органов |
Ручка "Шприц", желтая. 
Ручка "Помада". 
Крючки с поводками Mikado SSH Fudo "SB Chinu", №4BN, поводок 0,22 мм. разделение властей Разделение властей. “Разделение властей”, теория о соотношении властей в государстве, впервые выдвинутая Дж.Локком и затем развитая Ш. Монтескье. Связана со школой естественного права и сыграла прогрессивную роль в борьбе против абсолютизма. Предполагается, что для правильного функционирования государства в нем должны существовать независимые друг от друга власти: законодательная, исполнительная, судебная. В настоящее время по принципу разделения властей построены конституции многих государств. I. Зарождение института разделения властей. Разделение властей — это одна из основных черт современного правового государства. Институт разделения властей, как и институт самого права стал зарождаться с древнейших времен. Если не учитывать общество при военной демократии, то уже и в Афинской и в Римской республиках граждане стремились не допустить концентрации власти в одних руках. Так в Греции существовало несколько политических институтов, которые не должны были позволить сосредоточения власти в одних руках. Таким образом после реформ Солона, Клисфена, Эфиальта и Перикла в стране образовались следующие взаимодействующие друг с другом органы. Народное собрание, обладающее законодательной инициативой. За ним следил суд Гелиэя, который к тому же обладал правом толкования законов. Исполнительную власть делили совет 500 и две коллегии — стратегов и архонотов. Контроль за всеми органами власти осуществляло так называемое особое народное собрание, которое собиралось раз в месяц и занималось проверкой деятельности властей и была ли эта деятельность правильной. В Римской республике положение было очень схоже с Афинской. Главным государственным органом в Риме были сенат, обладающий правом толковать законы, а также накладывать вето на некоторые решения народного собрания. Ко всему прочему из числа сенаторов выбирались народным собранием лица, которые должны были занимать государственные должности (консулы, преторы, наместники, эдилы и т.д.). Не будучи судебным органом, сенат мог назначать судебные коллегии и давать указания о производстве расследования. Второй по значимости государственный орган в Римской республике — это народное собрание. Перед народным собранием отвечали все государственные служащие (кроме диктаторов). Народные собрания избирали коллегии, которые осуществляли правительственную власть. Народное собрание обладало правом принятия законов. Особое положение занимали плебейские (народные) трибуны. Они имели право запрещать исполнение любых приказов (за исключением приказов диктаторов). Они могли налагать вето на постановления сената. Помимо того, трибун был наделен правом арестовывать любое лицо и подвергать его публичному допросу. Судебные функции в Риме были возложены на восьмерых преторов, избираемых сенатом. Помимо трибун каждые пять лет из бывших консулов избирались два цензора сроком на 18 месяцев. Они занимались проверкой списка сената и исключали из него недостойных. В средние века роль противовеса неограниченной власти монарха частично выполняла церковь. Будучи духовным учреждением церковь нередко вмешивалась в светские дела.
Клятвы, обязательства, обещания, которые монарх давал на кресте нередко обязывали его к обязательному выполнению их. И как бы там ни было,принимая какое либо решение, монарх должен был обращать внимание на церковные правила. Так же церковные нормы нередко регулировали отношения и в обыденной жизни. Церковные труды являлись одно время источником права (а в мусульманских странах это чуть ли не единственный источник права и по сей день). Ко всему прочему в некоторых странах главы церквей обладали правом печалования (отмена смертного приговора, утвержденного государем). Позже, конечно, церковь утратила свое значение, но в определенное время развития истории влияние церкви и церковных догм было велико. Помимо церкви ограничить власть правителя пытались и его подданные того или иного государства. В результате таких попыток в Англии, а позже и во Франции появились сословно-представительные институты. (В Англии — парламент; во Франции — генеральные штаты). Как в Англии, так и во Франции главной целью парламента (во Франции генеральных штатов) первоначально было взятие под свой контроль распоряжение финансами. Единственное же, что смогли получить они первоначально, это контроль за налогами. Таким образом, они могли всего лишь одобрять новые налоги, либо не одобрять. Но в последствие из этого права вырос полноценный законодательный орган. В полной мере принцип разделения властей был впервые реализован в Соединенных Штатах Америки, после принятия конституции 1787 года. Так впервые за всю историю человечества теория разделения властей, которая долгое время развивалась в Европе, была осуществлена на другом континенте. В так называемом “Новом свете” появилось “новое” по своей сути государство. II. Возникновение и развитие теории разделения властей. Помимо просто объективных исторических процессов, которые вели народы к реализации принципов демократического, правового государства, существовали также и теоретические учения о том, каким должно быть государство, как оно должно строиться и как управляться. Мыслители античности (Сократ, Аристотель, Полибий, Цицерон) пытались выявить связи и взаимодействия между правом и государственной властью, которые бы обеспечивали гармоничное функционирования общества той или иной эпохи. Ученые древности считали, что наиболее разумна и справедлива лишь та политическая форма жизни, при которой закон общеобязателен, как для граждан, так и для самого государства. В своей книге “Политика” Аристотель (389-328 гг. до н.э.) писал: “Там, где отсутствует власть закона, нет места и форме государственного строя”. А вот слова Аристотеля относительно демократического строя: “Демократия пользуется большей в сравнении с олигархиями безопасностью; существование их более долговечно.” . Цицерон говорил о государстве как о правовом общение и общем порядке. Государственно-правовые институты древней Греции и Рима оказали заметное влияние на становление и развитие более поздних прогрессивных учений о правовом государстве. В период разложения феодализма идеи правового государства изложили мыслители того времени: Н.
Маккиавелли и Ж. Боден. В своих работах они доказывали преимущество республики перед другими формами государства. Главной задачей государства они провозглашают обеспечение прав и свобод граждан. В период ранних буржуазных революций в развитии концепции правового государства значительный вклад внесли Г. Гроций, Б. Спиноза, Г. Гобс, Дж. Локк, Ш.-Л. Монтескье, Д. Дидро, Т. Джефферсон. Идеи правового государства нашли широкое отражение и в русской политической мысли. Они излагались в трудах Писарева, Герцена, Чернышевского, Радищева (один из приверженцев теории Монтескье), Пестеля, Муравьева. Теоретическую завершенность русская концепция правового государства получила в произведениях видных правоведов и философов предоктябрьского периода: Котлярского, Новгородцева, Муромцева, Гессена, Шерминевича, Чичерина, Бердяева. Все вышеперечисленные ученые внесли большой вклад в развитие учения о правовом государстве. Однако интересующее нас разделения властей затрагивали лишь некоторые из них. Первой научной работой, в которой говорилось о разделение властей можно считать работу Дж. Локка (1632-1704). Локк в своих взглядах во многом придерживался позиции Гоббса, сторонника теории общественного договора. Однако, выражая симпатии монархии, Дж. Локк считает, что она все же должна быть ограничена народным представительством и четко определена законом, обязательным для всех, в том числе и для монарха. Главная угроза свободы, считает Дж. Локк , состоит в неразделенности власти, в ее сосредоточение в руках абсолютного монарха, который сам устанавливает законы и принуждает к их исполнению. “Абсолютная деспотическая власть или управление без установленных постоянных законов не могут ни в коей мере соответствовать мерам правительства”, — констатирует Дж. Локк. Он пишет также о том, что власть по принятию законов и власть по их исполнению должны быть разделены. На первое место Дж. Локк выдвигает законодательную власть. Именно она и образует “первую ветвь власти”. Развил до современного понимания теорию разделения властей французский мыслитель Ш.-Л. Монтескье (1689-1755). Еще в 1721 году в своих “Персидских письмах” он в сатирической форме осуждал неограниченную монархию во Франции и писал о необходимости ее ограничения. В 1748 году Ш.-Л. Монтескье публикует свой знаменитый труд “О духе законов” (работа над которым шла около 20 лет), в которой помимо критики абсолютизма он противопоставляет ему республиканское государственное устройство с разделением властей. Он делит власть на три ветви: законодательная, исполнительная, судебная. По теории Монтескье все три власти должны были, уравновешивая друг-друга, не дать осуществлять бесконтрольные действия в рамках своей компетенции. “Что бы не было возможности злоупотреблять властью, необходим такой порядок вещей, при котором различные власти могли бы взаимно сдерживать друг-друга”. Монтескье считает недопустимым объединением хотя бы двух ветвей власти в одни руках (Дж. Локк считал, что в обязательном порядке отделена должна быть только законодательная власть).
Либерально-демократическая политическая система в первую очередь ассоциируется со странами первого мира с капиталистической системой экономики. См. также статьи «Верховенство закона», «Выборы», «Гражданские права», «Демократия», «Легитимность», «Либерализм», «Марксизм-ленинизм», «Подотчетность», «Политическая толерантность», «Права человека», «Представительство», «Разделение властей». ЛОББИРОВАНИЕ Термином «лоббирование» описывается коммуникация между неким лицом, действующим либо от своего имени, либо от имени клиента и включенным в процесс принятия политических решений представителем власти или государственным органом с целью повлиять на характер принимаемых последними решений. В США лоббирование крупный бизнес; в 1998Pг. корпоративными клиентами было израсходовано порядка 700 миллионов фунтов стерлингов на оплату услуг четырнадцати тысяч официально зарегистрированных в Вашингтоне лоббистов (в среднем по 27 лоббистов на каждого члена конгресса). Для сравнения: в Великобритании годовые доходы лоббистской «отрасли» оцениваются примерно в 70 миллионов фунтов стерлингов
2. Создание системы государственного управления и государственной службы в РФ
3. Государственная Дума как представительный орган государственной власти
4. Государственная Дума как представительный орган государственной власти
5. Понятие органов исполнительной власти, система и структура
9. Основные направления государственного регулирования финансовых отношений в РФ
10. Трехмерная структура носителей власти. Система отношений носителей власти в политической психологии
11. Правовое регулирование государственной службы в таможенных органах
12. Государственная служба в таможенных органах Российской Федерации
13. Иерархия органов исполнительной и законодательной власти РФ
14. Правовой статус органа исполнительной власти. Ветви государственной власти
15. Функциональное и иерархическое разделение труда в системе управления
16. Государственное регулирование иностранных инвестиций в РФ
Блокнот в точку. Bullet Journal. 
Кружка "Кастет", черная. 
Набор: рейлинг (58 см) с креплением и 6 S-крючков. 18. Соотношение понятий "система права" и "правовая система"
19. Наследственные заболевания нервной системы с поражением экстрапирамидной системы.
20. Операционный менеджмент как система. Управление персоналом в системе операционного менеджмента
21. Система ценообразования и налоговая система
27. Государственная служба и государственный служащий
28. Эффективность информационного диалога власти и граждан в РФ
29. Вегетативная нервная система: анатомия и симпатическая система
31. Правоохранительная деятельность таможенных органов РФ
32. Системы органов государственной власти субъектов РФ и штатов Индии (сравнительный анализ)
Карандаши цветные "Замок", 24 цвета + 3 двухцветных карандаша, точилка. 
Фломастеры двухсторонние , 24 цвета. 
Электронный звуковой плакат "Живая география". 34. Положения Президента РФ в системе органов государственной власти
35. Контроль в системе органов государственной власти
37. Система органов государственной власти Российской Федерации
41. Основы деятельности системы органов государственной власти
42. Структурирование государственного управления по горизонтали: система разделения властей
43. Особенности системы разделения властей в РФ как смешанной республике.
45. Правоохранительные органы в системе государственной власти в СССР 1930-х годов
46. Президент Российской Федерации в системе разделения властей по Конституции РФ 1993 года
47. Отражение норм морали в нормативно-правовых актах органов государственной власти РФ
48. Нотариат, его задачи и место в системе государственных органов
Магнитная азбука "Где Ёж?". 
Плюшевый мяч с термопринтом "FIFA 2018", красно-синий, 17 см. 
Фоторамка (коллаж) на 4 фото (10х15 см), 18x2x55 см. 49. Принципы разделения властей как основа построения системы органов правового государства
51. Система центральных и региональных органов государственного управления
60. Единство государственной власти и разделение властей
61. Билеты на государственный аттестационный экзамен по специальности Информационные Системы
62. Система государственного управления в современных монархиях
63. Государственное регулирование банковской системы
64. Государственная инновационная политика в развитых экономических системах
Менажница (5 секций) "Садовая ягода". 
Набор "Сделай слайм" (с разноцветными бусами, пенопластовые шариками, блёстки). 
Ковш для ванны "Flipper", с лейкой, мятный. 65. Государственный бюджет как основное звено финансовой системы
73. Управление психологической войной в системе государственной информационной политики
74. Принцип разделения властей в организации и функционировании государственной власти
75. Индивидуальный (персонифицированный) учет в системе государственного пенсионного страхования
76. Государственная система занятости: структура, основные направления развития на современном этапе
77. Бюджетная система. Государственный долг
79. Избирательная система Российской Федерациии ее роль в становлении российской государственности
Гель для купания младенцев "Bubchen", 400 мл. 
Фигурки "FIFA 2018. Забивака. Celebrating", 3 штуки, 6 см. 
Карандаши цветные Faber-Castell "Grip", 12 цветов. 82. Исполнительная власть: ее место и функции в системе разделения властей
84. Единая государственная система делопроизводства
85. Принципы организации кредитной системы. Специфическая особенность государственного долга России
89. Анализ органов государственной власти
90. Государственная система социальной защиты
91. Государственные механизмы в системе управления
92. Институт правопреемства в органах государственной власти: особенности правового регулирования
93. Коммуникации в системе государственного управления
94. Механизмы и системы государственного управления
95. Милиция как система органов исполнительной власти
96. Органы юстиции в системе разделения властей
Супер концентрированный гель для стирки белья Lion Essence "Впечатление", 900 мл. 
Увлекательная настольная игра "Фрукто 10", новая версия. 
Простыня на резинке "ЭГО", 90х200 см, салатовая. 98. Персонифицированный учет в системе государственного социального страхования
