Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
сделать стартовой добавить в избранное
Кефирный гриб на сайте www.za4et.net.ru

Законодательство и право Законодательство и право     Право Право

Сущность и структура органов местного самоуправления

Ночник-проектор "Звездное небо, планеты", черный.
Оригинальный светильник-ночник-проектор. Корпус поворачивается от руки. Источник света: 1) Лампочка (от карманных фанариков); 2) Три
350 руб
Раздел: Ночники
Крючки с поводками Mikado SSH Fudo "SB Chinu", №4BN, поводок 0,22 мм.
Качественные Японские крючки с лопаткой. Крючки с поводками – готовы к ловле. Высшего качества, исключительно острые японские крючки,
58 руб
Раздел: Размер от №1 до №10
Совок большой.
Длина 21,5 см. Расцветка в ассортименте, без возможности выбора.
21 руб
Раздел: Совки

СОДЕРЖАНИЕ ВВЕДЕНИЕ ГЛАВА I: СУЩНОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ 1. Понятие и сущность органов местного самоуправления 2. Структура органов местного самоуправления ГЛАВА II: СТРУКТУРНАЯ СОСТАВЛЯЮЩАЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ 2.1 Структура и функции представительного органа муниципального образования в системе органов местного самоуправления 2.2 Организационно-правовой статус главы муниципального образования 2.3 Местная администрация. Глава администрации как руководитель аппарата 2.4 Иные органы муниципального управления (контрольный орган, избирательная комиссия) ЗАКЛЮЧЕНИЕ БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК ВВЕДЕНИЕ Тема об органах местного самоуправление на сегодняшний день раскрыта широко в учебной литературе. Местное самоуправление гарантированно Конституцией РФ. Структура и функции органов местного самоуправления подробно расписана в соответствующем Федеральном Законе «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года. Данный закон является определяющим в плане определения компетенции, структуры и функций местного самоуправления. На основе действующего законодательства учебная литература помогает разобраться в вопросах, касающихся сфер деятельности местного самоуправления. Данная тема является хоть и не новой, но интересной. Данная тема была выбрана мной исходя из моего личного интереса к формированию органов местного самоуправления, а именно их структуры и функций. Целью курсовой работы является осветить вопрос о функциональной структуре местных органов самоуправления. Среди задач я выделил: Определение сущности органов местного самоуправления; Рассмотрение структуры органов местного самоуправления; Описание каждого элемента структуры, с указанием его места в структуре, а также его функции; Материал, на который сделан основной упор – это Конституция РФ, Федеральный Закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года, а также учебная литература. В работе использованы комментарии к ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», мнения авторитетных экспертов. ГЛАВА I: СУЩНОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Понятие и сущность органов местного самоуправления По действующему федеральному законодательству (Конституция РФ, ФЗ № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»), наличие выборных органов местного самоуправления муниципальных образований является обязательным. Обращаясь к понятию местного самоуправления, в первую очередь необходимо определить, что представляет собой местное самоуправление, какой характер оно носит в современном Российском государстве. Согласно закону, непосредственно регламентирующего местное самоуправление в РФ, местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя РФ, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории РФ.1 Местное самоуправление в Российской Федерации — форма осуществление народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией РФ, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами субъектов РФ, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций2.

Профессор А.А. Подсумкова дает в словаре следующее толкование понятия органов местного самоуправления3: Органы местного самоуправления – это выборные и другие органы, наделенные полномочиями на решение вопросов местного значения и не входящие в систему органов государственной власти. Выделение органов местного самоуправления из системы органов государственной власти означает их структурно-организационное обособление, но не функциональное. ОМСУ самостоятельны лишь в пределах полномочий, определенных органами государственной власти. Структура органов местного самоуправления. ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ1» дает перечень органов местного самоуправления, которые закреплены в статье 34 главы 6 настоящего закона. Согласно данной статье, структуру органов местного самоуправления составляют: представительный орган муниципального образования, глава муниципального образования, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган) муниципального образования, контрольный орган муниципального образования, иные органы и выборные должностные лица местного самоуправления, предусмотренные уставом муниципального образования и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. В законе установлен перечень обязательных органов входящих в структуру местного самоуправления, которые в обязательном порядке должны быть в муниципальном образовании. Таковыми являются: представительный орган муниципального образования, глава муниципального образования, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган) муниципального образования. Данный закон хоть и устанавливает обязательный перечень органов, которые должно иметь каждое муниципальное образование, но и не ограничивает перечень органов и должностных лиц, которые могут иметь в своей структуре органы местного самоуправления. Уставы ряда муниципальных образований содержит следующую структуру органов местного самоуправления1: 1)городская дума — представительный орган; 2)администрация города — исполнительно-распорядительный орган; 3)контрольно-счетная палата — контрольный орган; 4)глава города, который является председателем городской думы, — высшее должностное лицо. Для малочисленных сельских поселений закон предусматривает возможность совмещения функций главы муниципального образования, главы исполнительно-распорядительного органа и председателя представительного органа муниципального образования, что позволит сэкономить средства местного бюджета на содержание аппарата. Данная структура органов местного самоуправления, должна быть закреплена в уставе муниципального образования. Согласно данному закону уставом муниципального образования определяются такие организационные вопросы, как: а) порядок формирования органов местного самоуправления; б) компетенция органов местного самоуправления; в) срок полномочий органов местного самоуправления; г) формы подотчетности и подконтрольности органов местного самоуправления; д) иные вопросы организации и деятельности органов местного самоуправления. Число создаваемых органов местного самоуправления, их структура и объем компетенции различаются, как правило, в зависимости от следующих факторов: 1) типа муниципального образования; 2) численности жителей муниципального образования; 3) возможностей социально-экономического развития муниципального образования; 4) исторических и иных местных традиций; 5) национальных обычаев; 6) политических интересов; 7) других особенностей.

В настоящее время наименования органов местного самоуправления весьма различны. В зависимости от исторических, национальных и иных местных традиций представительный орган местного самоуправления может называться дума, совет, муниципальный совет, сход, собрание представителей, рада, курултай, хурал, джирге, круге и т. п. Исполнительный орган местного самоуправления также может иметь различные наименования: администрация, мэрия, управа, префектура и т. п1. Закон (в ст. 34) устанавливает порядок определения структуры органов местного самоуправления в случае создания новых муниципальных образований и в случае их преобразования. В данном случае закон 2003 г. закрепляет два способа определения структуры органов местного самоуправления: непосредственно: населением на местном референдуме, а в муниципальном образовании с численностью жителей, обладающих избирательным правом, не более 100 человек — на сходе граждан; опосредованно: представительным органом муниципального образования. Установленная структура должна быть закреплена в уставе муниципального образования, в нем же должны отражаться и любые изменения в структуре органов местного самоуправления. Согласно закону (ст. 34) местный референдум или сход граждан по вопросу определения структуры органов местного самоуправления вновь образованного муниципального образования проводится при наличии инициативы жителей этого образования. Такая инициатива должна поступить в течение одного месяца со дня вступления в силу закона субъекта Российской Федерации об установлении границ вновь образуемого муниципального образования, и с ней должна выступить группа жителей, обладающих избирательным правом численностью не менее 3 процентов от общего числа жителей образуемого муниципального образования, обладающих таким правом1. Органы местного самоуправления взаимосвязаны между собой и представляют единую систему, в которой по закону 2003 г. реализован принцип разделения властей. ГЛАВА II: СТРУКТУРНАЯ СОСТАВЛЯЮЩАЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ 2.1 Структура и функции представительного органа муниципального образования в системе органов местного самоуправления В связи с невозможностью осуществлять процесс принятия решений непосредственно всеми жителями возникла потребность во введении института представительства. Представительный орган местного самоуправления — это орган, избранный населением муниципального образования, обладающий правом представлять его интересы и принимать от его имени решения, действующие на территории муниципального образования1. Действующее законодательство устанавливает, что в поселениях с численностью жителей, обладающих избирательным правом, менее 100 человек, представительный орган не формируется, а его функции осуществляются сходом граждан. Законодатель определил возможность закрепления двух способов формирования представительного органа муниципального района: может избираться на муниципальных выборах; может состоять из глав поселений и депутатов представительных органов поселений, входящих в состав муниципального района. Комментарии к действующему законодательству подчеркивают, что минимальная численность депутатов представительных органов поселений, в том числе городских округов, представлена следующим образом2: на численность жителей менее 1000 человек — 7 депутатов и более; на численность жителей от 1000 до 10 000 человек — 10 депутатов и более; на численность жителей от 10 000 до 30 000 человек — 15 депутатов и более; на численность жителей от 30 000 до 100 000 человек — 20 депутатов и более; на численность жителей от 100 000 до 500 000 человек — 25 депутатов и более; на численность жителей свыше 500 000 человек — 35 депутатов и более.

Реклама товаров при дистанционном способе их продажи В рекламе товаров при дистанционном способе их продажи должны быть указаны сведения о продавце таких товаров: наименование, место нахождения и государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица; фамилия, имя, отчество, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. Статья 9. Реклама о проведении стимулирующих мероприятий В рекламе, сообщающей о проведении стимулирующей лотереи, конкурса, игры или иного подобного мероприятия, условием участия в которых является приобретение определенного товара (далее стимулирующее мероприятие), должны быть указаны: 1) сроки проведения такого мероприятия; 2) источник информации об организаторе такого мероприятия, о правилах его проведения, количестве призов или выигрышей по результатам такого мероприятия, сроках, месте и порядке их получения. Статья 10. Социальная реклама 1. Рекламодателями социальной рекламы могут выступать физические лица, юридические лица, органы государственной власти, иные государственные органы и органы местного самоуправления, а также муниципальные органы, которые не входят в структуру органов местного самоуправления. 2

1. Местное самоуправление и особенности социальной работы с местным сообществом

2. Структура закона Саратовской области "О местном самоуправлении в Саратовской области". Полномочия органов местного самоуправления в области жилищного хозяйства, коммунально-бытового и торгового обслуживания населения

3. Правовые основы взаимоотношений представительного и исполнительного органов местного самоуправления

4. Понятие и структура компетенции местного самоуправления

5. Формирование органов местного самоуправления

6. Акты органов местного самоуправления
7. Правовое положение муниципального служащего в органах местного самоуправления
8. Правовые возможности наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями законами субъектов Российской Федерации

9. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления

10. Акты органов местного самоуправления

11. Глава муниципального образования и представительный орган местного самоуправления: проблемы разграничения компетенции

12. Информационное обеспечение органов местного самоуправления

13. Организационные работы исполнительных органов местного самоуправления

14. Ответственность за вред, причиненный органами государственной власти, органами местного самоуправления и их должностными лицами

15. Полномочия органов местного самоуправления

16. Полномочия органов местного самоуправления в социально-культурной области

Игра настольная "Тараканы в холодильнике".
Настольная игра предназначена для детей старше 7 лет. В распоряжении каждого игрока команда из трех тараканов, цель которых унести из
391 руб
Раздел: Карточные игры
Настольная игра "Друг-утюг".
Очень веселая игра для шумной компании, которая одинаково понравится и детям, и взрослым. Игровой процесс прост и в то же время невероятно
780 руб
Раздел: Игры на ассоциации, воображение
Багетная рама "Lucy", 40x50 см (цвет: светло-салатовый).
Багетные рамы предназначены для оформления картин, вышивок и фотографий. Оформленное изделие всегда становится более выразительным и
791 руб
Раздел: Багетные рамы, для икон

17. Полономочия органов местного самоуправления в области хозяйственного строительства

18. Порядок замещения должностей в органах местного самоуправления

19. Правовое обеспечение организационной структуры органов территориального общественного самоуправления

20. Преступления против основ конституционного строя, безопасности, политической системы, государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления Российской Федерации

21. Система органов и должностных лиц местного самоуправления в свете современного правового регулирования

22. Структура и содержание Европейской Хартии о местном самоуправлении
23. Юридическая ответственность органов местного самоуправления
24. Разделение полномочий органов государственной власти и местного самоуправления

25. Формы и методы деятельности органов местного самоуправления Ставропольской губернии

26. Структура органов власти в США по конституции 1787 года

27. Местное самоуправление, муниципальное право

28. Проблемы укрепления самостоятельности местного самоуправления в РФ

29. Местное самоуправление

30. Представительные и исполнительные органы местного самоуправления

31. Местное самоуправление как форма местной публичной власти

32. Финансовые основы местного самоуправления

Противомоскитная сетка, 100х220 см, белая.
Материал изготовления: полиэстер 100%, плотность 58 гр/кв. метр. В комплект входят кнопки и двусторонний скотч для крепления к дверному
425 руб
Раздел: Сетки противомоскитные
Набор строительных деталей для конструктора "Геометрик".
Во время игры ребёнок знакомиться с вариантами расположения строительных форм, учиться различать и называть детали. Используется для
463 руб
Раздел: Блочные конструкторы
Карточная игра "Уно".
Уно – это популярная настольная игра, широко известная по всему миру. В каждом раунде, первым избавляйся от всех карт, набирая очки за
389 руб
Раздел: Колоды карт

33. Местное самоуправление в Нижнем Новгороде

34. Основы местного самоуправления

35. Представительные органы местного самоуправления

36. Местное самоуправление - отдельная ветвь публичной власти

37. Местное самоуправление в Великобритании

38. Местное самоуправление и федерация
39. Законодательное обеспечение местного самоуправления
40. Конституционные основы местного самоуправления в РФ

41. Структура органов государственной власти

42. Территориальные основы местного самоуправления

43. Финансово-экономические основы местного самоуправления

44. Основные теории местного самоуправления

45. Право граждан на местное самоуправление

46. Финансовые основы местного самоуправления

47. История становления местного самоуправления в России

48. Местное самоуправление

Рюкзак для средней школы, джинсовый "Скай", 46x34x18 см.
Рюкзак для средней школы. 2 основных отделения, 4 дополнительных кармана. Формоустойчивая спинка. Ремни регулировки объема. Материал:
978 руб
Раздел: Без наполнения
Солнцезащитная рулонная шторка для автомобиля Altabebe, арт. AL7030.
Солнцезащитная рулонная шторка для автомобиля Altabebe AL7030 - аксессуар, который защитит ребенка от ярких солнечных лучей при перевозке
660 руб
Раздел: Прочее
Статуэтка "Маленькая леди", 10 см.
Материал: фарфор. Регулярно удалять пыль или мыть тёплой водой. Товар не подлежит обязательной сертификации.
462 руб
Раздел: Миниатюры

49. Основные принципы местного самоуправления

50. Социальная самоорганизация как условие развития местного самоуправления

51. Формы прямого волеизъявления в системе местного самоуправления

52. Местное самоуправление и проблемы местных сообществ

53. Проблемы стратегического развития местного самоуправления с позиций институциональной экономической теории

54. Местное самоуправление в г. Москве
55. Организационные основы местного самоуправления в РФ
56. Проблемы взаимодействия местного самоуправления города Москвы и государства на современном этапе

57. Гарантии и защита прав местного самоуправления

58. Государственные органы, органы местного самоуправления и общественные организации

59. Органы исполнительной власти и органы местного самоуправления - как субъекты административного права

60. Формы прямого волеизъявления в системе местного самоуправления

61. Местное самоуправление

62. Правовая база местного самоуправления и муниципальное право, как наука

63. Становление системы местного самоуправления в РФ

64. Организация местного самоуправления

Подгузники "Солнце и Луна. Нежное прикосновение", размер: 2/S (3-6 кг), 70 штук.
Подгузники "Солнце и Луна. Нежное прикосновение" сделаны по японской технологии в сотрудничестве с японской корпорацией WATASHI
661 руб
Раздел: 0-5 кг
Машинка закаточная (улитка, полуавтомат) "Мещера-1".
Машинка идеальна для домашнего консервирования, она проста в использовании и надежна в работе. Конструкция машинки обеспечивает ее
419 руб
Раздел: Консервирование
Игра магнитная "Одевашки. Настя".
Это магнитная история про то, как одеть куклу Настю. Она простая, но при этом очень увлекательная и не вызовет сложности у ребенка старше
343 руб
Раздел: Бумажные куклы

65. Местное самоуправление

66. Правовая основа местного самоуправления

67. Империя и местное самоуправление: идеология реформ в русском Туркестане в конце XIX — начале XX вв.

68. Местное самоуправление в РФ: история и правовое регулирование

69. Финансовая основа местного самоуправления

70. Местное самоуправление в Российской Федерации
71. Организация местного самоуправления в закрытых административно-территориальных образованиях
72. Муниципальный социум как субъект местного самоуправления

73. Местное самоуправление Марокко

74. Гарантии и защита прав местного самоуправления

75. Гарантии местного самоуправления

76. Государственная поддержка развития местного самоуправления

77. Государственное устройство РФ. Конституционно-правовые основы местного самоуправления в России, его сущностные признаки

78. Зарубежный опыт организации местного самоуправления в Российской Федерации

79. Историко-правовой анализ зарождения, становления и эволюции местного самоуправления в России

80. Інститут обласної ради в структурі органів місцевого самоврядування

Конструктор металлический для уроков труда №3 в деревянной упаковке.
Из трех конструкторов, входящих в серию, этот содержит наибольшее количество деталей, следовательно возможностей собрать что-то
578 руб
Раздел: Магнитные и металлические конструкторы
Компактные развивающие игры в дорогу "Логозавры", арт. ВВ2099.
Логозавры - это увлекательная игра-головоломка на развитие логического мышления, математических навыков, внимательности,
337 руб
Раздел: Игры в дорогу
Конструктор "Mechanical Kangaroo".
Конструктор для сборки действующей модели «Механический Кенгуру». Каждый мальчишка, увидев хитроумный механизм, пытается его
317 руб
Раздел: Инженерные, научно-технические

81. Конституционные основы местного самоуправления в РФ

82. Личностное верховенство местного самоуправления

83. Местное самоуправление

84. Местное самоуправление

85. Местное самоуправление XVIII-XX вв.

86. Местное самоуправление в РФ
87. Местное самоуправление в советской России и СССР
88. Муниципальная собственность - социально-экономическая основа местного самоуправления

89. Нормативные основы местного самоуправления

90. Организация местного самоуправления в сельском поселении

91. Органы исполнительной власти и местного самоуправления

92. Органы местного самоуправления

93. Органы местного самоуправления в зарубежных странах

94. Органы местного самоуправления Москвы и Санкт-Петербурга

95. Основные формы участия населения в осуществлении местного самоуправления

96. Полномочия местного самоуправления в области охраны общественного порядка

Письменные принадлежности "Набор первоклассника", арт. Нп4_17692.
В наборе: доска для лепки, клей-карандаш, ручка шариковая синяя - 2 штуки, карандаш черно графитный - 2 штуки, точилка, пластилин, набор
527 руб
Раздел: Наборы канцелярские
Карандаши цветные "Kores", 48 цветов, с точилкой.
Двусторонние цветные карандаши имеют насыщенные цвета. Трехгранная форма корпуса снижает усталость и придает дополнительный комфорт.
716 руб
Раздел: Более 24 цветов
Часы шахматные.
Механизм: механический кварцевый. Материал: пластик. Размеры: 18 x 11,3 x 5,6 см.
2023 руб
Раздел: Прочее

97. Понятие и основы местного самоуправления

98. Понятие и система местного самоуправления

99. Правовое регулирование местного самоуправления


Поиск Рефератов на сайте za4eti.ru Вы студент, и у Вас нет времени на выполнение письменных работ (рефератов, курсовых и дипломов)? Мы сможем Вам в этом помочь. Возможно, Вам подойдет что-то из ПЕРЕЧНЯ ПРЕДМЕТОВ И ДИСЦИПЛИН, ПО КОТОРЫМ ВЫПОЛНЯЮТСЯ РЕФЕРАТЫ, КУРСОВЫЕ И ДИПЛОМНЫЕ РАБОТЫ. 
Вы можете поискать нужную Вам работу в КОЛЛЕКЦИИ ГОТОВЫХ РЕФЕРАТОВ, КУРСОВЫХ И ДИПЛОМНЫХ РАБОТ, выполненных преподавателями московских ВУЗов за период более чем 10-летней работы. Эти работы Вы можете бесплатно СКАЧАТЬ.