![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
Доктрина информационной безопасности Российской Федерации |
Доктрина информационной безопасности РОССИЙСКОЙ фЕДЕРАЦИИ Доктрина информационной безопасности РФ представляет собой совокупность официальных взглядов на цели, задачи, принципы и основные направления обеспечения информационной безопасности РФ. Настоящая Доктрина служит основой для: формирования государственной политики в области обеспечения информационной безопасности РФ; подготовки предложений по совершенствованию правового, методического, научно - технического и организационного обеспечения информационной безопасности РФ; разработки целевых программ обеспечения информационной безопасности РФ. Настоящая Доктрина развивает Концепцию национальной безопасности РФ применительно к информационной сфере. I. Информационная безопасность РФ 1. Национальные интересы РФ в информационной сфере и их обеспечение Современный этап развития общества характеризуется возрастающей ролью информационной сферы, представляющей собой совокупность информации, информационной инфраструктуры, субъектов, осуществляющих сбор, формирование, распространение и использование информации, а также системы регулирования возникающих при этом общественных отношений. Информационная сфера, являясь системообразующим фактором жизни общества, активно влияет на состояние политической, экономической, оборонной и других составляющих безопасности РФ. Национальная безопасность РФ существенным образом зависит от обеспечения информационной безопасности, и в ходе технического прогресса эта зависимость будет возрастать. Под информационной безопасностью РФ понимается состояние защищенности ее национальных интересов в информационной сфере, определяющихся совокупностью сбалансированных интересов личности, общества и государства. 2. Виды угроз информационной безопасности РФ По своей общей направленности угрозы информационной безопасности РФ подразделяются на следующие виды: угрозы конституционным правам и свободам человека и гражданина в области духовной жизни и информационной деятельности, индивидуальному, групповому и общественному сознанию, духовному возрождению России; угрозы информационному обеспечению государственной политики РФ; угрозы развитию отечественной индустрии информации, включая индустрию средств информатизации, телекоммуникации и связи, обеспечению потребностей внутреннего рынка в ее продукции и выходу этой продукции на мировой рынок, а также обеспечению накопления, сохранности и эффективного использования отечественных информационных ресурсов; угрозы безопасности информационных и телекоммуникационных средств и систем, как уже развернутых, так и создаваемых на территории России. 3. Источники угроз информационной безопасности РФ Источники угроз информационной безопасности РФ подразделяются на внешние и внутренние. К внешним источникам относятся: деятельность иностранных политических, экономических, военных, разведывательных и информационных структур, направленная против интересов РФ в информационной сфере; стремление ряда стран к доминированию и ущемлению интересов России в мировом информационном пространстве, вытеснению ее с внешнего и внутреннего информационных рынков; обострение международной конкуренции за обладание информационными технологиями и ресурсами; деятельность международных террористических организаций; увеличение технологического отрыва ведущих держав мира и наращивание их возможностей по противодействию созданию конкурентоспособных российских информационных технологий; деятельность космических, воздушных, морских и наземных технических и иных средств (видов) разведки иностранных государств; разработка рядом государств концепций информационных войн, предусматривающих создание средств опасного воздействия на информационные сферы других стран мира, нарушение нормального функционирования информационных и телекоммуникационных систем, сохранности информационных ресурсов, получение несанкционированного доступа к ним.
К внутренним источникам относятся: критическое состояние отечественных отраслей промышленности; неблагоприятная криминогенная обстановка, сопровождающаяся тенденциями сращивания государственных и криминальных структур в информационной сфере, получения криминальными структурами доступа к конфиденциальной информации, усиления влияния организованной преступности на жизнь общества, снижения степени защищенности законных интересов граждан, общества и государства в информационной сфере; недостаточная координация деятельности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ по формированию и реализации единой государственной политики в области обеспечения информационной безопасности РФ; недостаточная разработанность нормативной правовой базы, регулирующей отношения в информационной сфере, а также недостаточная правоприменительная практика; неразвитость институтов гражданского общества и недостаточный государственный контроль за развитием информационного рынка России; недостаточное финансирование мероприятий по обеспечению информационной безопасности РФ; недостаточная экономическая мощь государства; снижение эффективности системы образования и воспитания, недостаточное количество квалифицированных кадров в области обеспечения информационной безопасности; недостаточная активность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ в информировании общества о своей деятельности, в разъяснении принимаемых решений, в формировании открытых государственных ресурсов и развитии системы доступа к ним граждан; отставание России от ведущих стран мира по уровню информатизации федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления, кредитно - финансовой сферы, промышленности, сельского хозяйства, образования, здравоохранения, сферы услуг и быта граждан. 4. Состояние информационной безопасности РФ и основные задачи по ее обеспечению За последние годы в РФ реализован комплекс мер по совершенствованию обеспечения ее информационной безопасности. Начато формирование базы правового обеспечения информационной безопасности. Приняты Закон РФ &quo ;О государственной тайне&quo ;, Основы законодательства РФ об Архивном фонде РФ и архивах, Федеральные законы &quo ;Об информации, информатизации и защите информации&quo ;, &quo ;Об участии в международном информационном обмене&quo ;, ряд других законов, развернута работа по созданию механизмов их реализации, подготовке законопроектов, регламентирующих общественные отношения в информационной сфере. II. Методы обеспечения информационной безопасности РФ 5. Общие методы обеспечения информационной безопасности РФ Общие методы обеспечения информационной безопасности РФ разделяются на правовые, организационно - технические и экономические. К правовым методам обеспечения информационной безопасности РФ относится разработка нормативных правовых актов, регламентирующих отношения в информационной сфере, и нормативных методических документов по вопросам обеспечения информационной безопасности РФ.
Наиболее важными направлениями этой деятельности являются: внесение изменений и дополнений в законодательство РФ, регулирующее отношения в области обеспечения информационной безопасности, в целях создания и совершенствования системы обеспечения информационной безопасности РФ, устранения внутренних противоречий в федеральном законодательстве, противоречий, связанных с международными соглашениями, к которым присоединилась Российская Федерация, и противоречий между федеральными законодательными актами и законодательными актами субъектов РФ, а также в целях конкретизации правовых норм, устанавливающих ответственность за правонарушения в области обеспечения информационной безопасности РФ; законодательное разграничение полномочий в области обеспечения информационной безопасности РФ между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов РФ, определение целей, задач и механизмов участия в этой деятельности общественных объединений, организаций и граждан; разработка и принятие нормативных правовых актов РФ, устанавливающих ответственность юридических и физических лиц за несанкционированный доступ к информации, ее противоправное копирование, искажение и противозаконное использование, преднамеренное распространение недостоверной информации, противоправное раскрытие конфиденциальной информации, использование в преступных и корыстных целях служебной информации или информации, содержащей коммерческую тайну; уточнение статуса иностранных информационных агентств, средств массовой информации и журналистов, а также инвесторов при привлечении иностранных инвестиций для развития информационной инфраструктуры России. 6. Особенности обеспечения информационной безопасности РФ в различных сферах общественной жизни Информационная безопасность РФ является одной из составляющих национальной безопасности РФ и оказывает влияние на защищенность национальных интересов РФ в различных сферах жизнедеятельности общества и государства. Угрозы информационной безопасности РФ и методы ее обеспечения являются общими для этих сфер. В каждой из них имеются свои особенности обеспечения информационной безопасности, связанные со спецификой объектов обеспечения безопасности, степенью их уязвимости в отношении угроз информационной безопасности РФ. В каждой сфере жизнедеятельности общества и государства наряду с общими методами обеспечения информационной безопасности РФ могут использоваться частные методы и формы, обусловленные спецификой факторов, влияющих на состояние информационной безопасности РФ. В сфере экономики. Обеспечение информационной безопасности РФ в сфере экономики играет ключевую роль в обеспечении национальной безопасности РФ. В сфере внутренней политики. Наиболее важными объектами обеспечения информационной безопасности РФ в сфере внутренней политики являются: конституционные права и свободы человека и гражданина; конституционный строй, национальное согласие, стабильность государственной власти, суверенитет и территориальная целостность РФ; открытые информационные ресурсы федеральных органов исполнительной власти и средств массовой информации.
Экономические методы обеспечения информационной безопасности РФ включают в себя: • разработку программ обеспечения информационной безопасности РФ и определение порядка их финансирования; • совершенствование системы финансирования работ, связанных с реализацией правовых и организационно-технических методов защиты информации, создание системы страхования информационных физических и юридических лиц. Государственная политика обеспечения информационной безопасности определяет основные направления деятельности федеральных органов государственной власти и органов государственной власти в РФ в этой области, порядок закрепления их обязанностей по защите интересов РФ в информационной сфере в рамках направлений их деятельности и базируется на соблюдении баланса интересов личности, общества и государства в информационной сфере. 26. ОРГАНИЗАЦИОННАЯ ОСНОВА СИСТЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИНФОРМАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Основными элементами организационной основы системы обеспечения информационной безопасности РФ являются: • Президент РФ; • Совет Федерации и Государственная Дума Федерального Собрания РФ; • Правительство РФ; • Совет Безопасности РФ; • федеральные органы исполнительной власти; • межведомственные и государственные комиссии, создаваемые Президентом рФ и Правительством РФ; • органы исполнительной власти субъектов РФ; • органы местного самоуправления; • органы судебной власти; • общественные объединения; • граждане
2. Лекции по дисциплине безопасность жизнедеятельности и экология
4. Информационные технологии в экономике. Информационная безопасность в сетях ЭВМ
5. Информационная безопасность в бизнесе
9. Информационно-психологическая безопасность аналитической работы
10. Информационная безопасность
12. Информационная безопасность
13. Введение в информационную безопасность
14. Рынок информационной безопасности России
15. Информационная безопасность Российской Федерации
16. Основы информационной безопасности
17. Информационно-коммерческая безопасность предпринимательской деятельности
18. Правовые основы обеспечения информационной безопасности в Российской Федерации
19. Правовые проблемы информационной безопасности
20. Анализ информационной системы организации. Политика информационной безопасности организации
25. Информационная система управления безопасностью в программах IBM Rathional
26. Компьютерные вирусы как угроза информационной безопасности
27. Основные угрозы безопасности информации и нормального функционирования информационных систем
29. Проектирование системы информационной безопасности
30. Информационная безопасность в сетях Wi-Fi
31. Китай и США в сфере обеспечения информационной безопасности
32. Роль Китая в обеспечении информационной безопасности
34. Информационные технологии, обеспечивающие безопасность клиента в гостинницах и аэропортах
35. Информационные аспекты безопасности и устойчивости развития общества
36. Доктрина урбанизационной безопасности Российской Федерации
37. Экономическая безопасность РФ
41. Эффективность информационного диалога власти и граждан в РФ
43. Современная концепция национальной безопасности РФ
44. Влияние космоса на современные информационные технологии
45. Меры безопасности при стрельбе из стрелкового оружия и обращении с боеприпасами
46. Безопасность жизнедеятельности
48. Безопасность жизнедеятельности (конспект лекций)
49. Демографический взрыв и безопасность жизнедеятельности
50. Право международной безопасности
51. Роль ООН в вопросах обеспечения международной безопасности
53. Правовое регулирование на информационном рынке
58. Безопасность по стандарту или аспирин для админа
59. Информационные системы в экономике
60. Использование информационных технологий в туризме
63. Информационные технологии в экономике. Основы сетевых информационных технологий
64. Разработка верхнего уровня Информационной Системы Университета
65. Мировые информационные ресурсы
66. Компьютерные сети Информационных технологий
67. Информационно-поисковые системы на примере "Рамблера"
68. Информационные потоки в ЭВМ. Алгоритм работы процессора
69. Определение эффективности применения информационной технологии
73. Разработка информационно-справочной системы "Технический паспорт автомобиля" /Prolog/
74. Информационные системы в экономике
75. Разработка фрагмента информационной системы "АБОНЕНТЫ ГТС"
76. Информационная система учета кадров АО "Красноярское речное пароходство"
77. Информационные технологии в фармации
78. Информационные технологии в экономике. Средства организации экономико информационных систем.
79. Информационные технологии в управлении (Контрольная)
80. Построение информационной и даталогической моделей данных
81. Разработка информационно-справочной системы
83. Информационные технологии в экономике
84. Информация и личная безопасность
85. Вопросы компьютерной безопасности (антивирусы)
90. Информационно-правовые системы
92. Адаптивное параметрическое оценивание квадратно-корневыми информационными алгоритмами
93. Расчёт статистических и вероятностных показателей безопасности полётов
94. Внедрение информационных технологий при ведении социально-гигиенического мониторинга
95. Правовое регулирование административной деятельности милиции общественной безопасности
96. Служба безопасности Украины
97. Компьютерная преступность и компьютерная безопасность
99. Принципы обеспечения безопасности АЭС на этапах, предшествующих эксплуатации