![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
Законодательство и право
Право
Административные правонарушения в сельском хозяйстве |
Содержание Введение 2 Общая характеристика и виды административных правонарушений в сельском хозяйстве 3 Ответственность за правонарушения в сельском хозяйстве за нарушения ветеринарно-санитарных правил 9 Деятельность государственной ветеринарной инспекции 15 Используемая литература 21 Введение Понятие административного правонарушения появилось в 80-х г. Впервые в Кодексе об административных правонарушениях в 84 г. было сформулировано понятие правонарушения. 4 октября 2000 года Государственной Думой был принят в целом проект Кодекса РФ об административных правонарушениях и направлен для рассмотрения в Совет Федерации и Президенту РФ. Как известно, ныне действующий КоАП РСФСР, принятый в 1984 году, практически не может выполнять свою роль: не обеспечиваются права граждан и юридических лиц, Кодекс не отвечает конституционным положениям и международным нормам о защите прав и законных интересов человека и гражданина. В связи с этим, на рассмотрение Государственной Думы был вынесен проект нового КоАП РФ. С учетом происшедших преобразований в экономике и структуре федеральных надзорных органов заметно изменился круг органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях. В проекте значительное внимание уделено усилению гарантий законности при осуществлении производства по делам об административных правонарушениях. В этих целях детально определено правовое положение участников производства по этим делам. Расширен круг дел, при рассмотрении которых личное участие правонарушителя является обязательным. Предлагается усилить охрану прав потерпевшего. В проекте подробно регламентируется порядок предоставления лицу, привлекаемому к административной ответственности, и потерпевшему юридической помощи. Специальная глава проекта Кодекса отведена вопросам, касающимся предмета доказывания, доказательствам и их оценке. Под административным правонарушением, как основание административной ответственности понимается виновное, противоправное и общественно- опасное деяние, которое посягает на установленные правом и обеспеченные административно-правовыми санкциями правила поведение граждан и должностных лиц в сфере государственного управления. Таким образом, можно определить признаки административного проступка: 1. Противоправное действие ( не может признаваться противоправным действие или бездействие, если таковое не предусмотрено нормой). 2. Является виновным действием или бездействием ( где вина проходит юридическую оценку). 3. Является деянием общественно опасным, то есть таким совершение которого причиняет ущерб В полной мере эти признаки относятся к административным правонарушениям в области сельского хозяйства и ветеринарии. Характеристике основных особенностей этого раздела административных правонарушений и посвящена это работа. Общая характеристика и виды административных правонарушений в сельском хозяйстве Общая характеристика и виды административных правонарушений в сельском хозяйстве даны в 10 Главе КоАП РФ. В 14 статьях этой главы подробно рассмотрены составы и ответственность за данный вид правонарушений. В первой статье представлены нарушения правил борьбы с карантинными вредителями, болезнями растений, сорняками.
Нарушение правил борьбы с карантинными вредителями, болезнями растений и сорняками (карантинными объектами) – влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех до пяти минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда. Во второй статье указана ответственность за нарушение правил ввоза и вывоза подкарантинных продукции, грузов и материалов. Нарушение правил ввоза на территорию Российской Федерации и вывоза с территории Российской Федерации, а также правил ввоза в зоны, на которые наложен карантин, и вывоза из таких зон подкарантинных продукции, грузов и материалов - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех до пяти минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда. Третья статья определяет ответственность за нарушение правил производства, заготовки, хранения, перевозки, переработки, реализации и использования подкарантинных продукции, грузов и материалов. Нарушение правил производства, заготовки, хранения, перевозки, переработки, реализации и использования подкарантинных продукции, грузов и материалов - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух до пяти минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда. В статье 4 законодатель устанавливает ответственность за непринятие мер по обеспечению режима охраны посевов, мест хранения и переработки растений, включенных в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, и конопли. Непринятие должностным лицом мер по обеспечению установленного режима охраны посевов, мест хранения и переработки растений, включенных в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, и конопли, а равно мер по уничтожению пожнивных остатков и отходов производства, содержащих наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры, - влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати до сорока минимальных размеров оплаты труда. Гораздо суровее кара за непринятие мер по уничтожению дикорастущих растений, включенных в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, и дикорастущей конопли, прописанная в 5 статье. Непринятие землевладельцем или землепользователем мер по уничтожению дикорастущих растений, включенных в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, и дикорастущей конопли после получения официального предписания уполномоченного органа -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати до двадцати минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от тридцати до сорока минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от трехсот до четырехсот минимальных размеров оплаты труда.
В статье 6 описаны последствия нарушения правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил Нарушение правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех до пяти минимальных размеров оплаты труда: на должностных лиц - от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда. Логически эту статью дополняют следующие две: Сокрытие от органов государственного ветеринарного надзора сведений о внезапном падеже или об одновременных массовых заболеваниях животных либо несвоевременное извещение их о внезапном падеже или об одновременном массовом заболевании животных, а также несвоевременное принятие (непринятие) мер по локализации этих заболеваний и падежа влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда. Нарушение ветеринарно-санитарных правил перевозки или убоя животных либо правил переработки, хранения или реализации продуктов животноводства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех до пяти минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда. Статьи 9-10 определяют последствия нарушения правил проведения мелиоративных работ. Здесь штраф колеблется от 30 до 400 (юридические лица) МРОТ. В статье 11 описываются последствия нарушения норм и правил ведения племенного животноводства 1. Реализация или использование в целях воспроизводства племенной продукции (материала) с нарушением требований, установленных законодательством о племенном животноводстве, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти до пятнадцати минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от двадцати до тридцати минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от двухсот до трехсот минимальных размеров оплаты труда. 2. Нарушение правил государственной регистрации племенных животных и племенных стад - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда. В статье 12 приведена ответственность за нарушение правил производства, заготовки, обработки, хранения, реализации, транспортировки и использования семян сельскохозяйственных растений, в статье 13 – нарушение правил ведения соответствующей документации; наконец, в статье 14 - нарушение порядка ввоза на территорию Российской Федерации семян сельскохозяйственных растений. Следует указать, что прекращено действие следующих статей старого кодекса: Статья 96. Потрава посевов, стогов, порча или уничтожение находящегося в поле собранного урожая сельскохозяйственных культур, повреждение насаждений (в ред.
Другое дело, что руководящая и направляющая партия сама загнила и протухла, создав затхлую атмосферу в обществе, утвердив на производстве и в сельском хозяйстве уравниловку, при которой не было стимула в работе. Коммунистическая власть, употребляя народный жаргон, скурвилась, перестала выражать надежды масс и лишилась их поддержки, так как довела социалистическую систему до абсурда, до вырождения, до жуткого формализма, когда должности и звания раздавались не по способностям и заслугам, а по принадлежности к партии, по знакомству и лояльности, когда партийные чинуши, распоряжаясь материальными и денежными ресурсами государства, охотнее подкармливали коммунистических сторонников во всех странах мира, забывая накормить, одеть и обуть уставший от ударных пятилеток родной народ, который в конце концов потерял к ним всякое доверие. Поэтому полетевшую в политическую бездну административно-командную систему никто не кинулся спасать. Люди полагали, что будет налажено по-новому управление страной, а социализм, как ожидали, обретет человеческое лицо, жить станет лучше
1. Лесное, сельское хозяйство и ж/д транспорт (фрагменты)
2. Сельское хозяйство в Индии и Китае (Доклад)
3. Профилактика отравлений ядохимикатами, применяемыми в сельском хозяйстве
4. Влияние интенсификации сельского хозяйства на природопользование и экологию человека
5. Организация предпринимательской деятельности в сельском хозяйстве
9. Выдающиеся деятели сельского хозяйства Липецкой области
10. Инвестиции в сельское хозяйство: методы и перспективы
11. Земельная рента в сельском хозяйстве
12. Из истории изучения сельского хозяйства Сибири в начале 1920-х гг.
13. Экономико-географическая характеристика сельского хозяйства Мордовии
14. Химизация сельского хозяйства
15. Социальные проблемы российского сельского хозяйства в условиях рыночных реформ
16. Влияние промышленности и сельского хозяйства на окружающую среду Краснодарского края
17. Сохранение дрофы и экологизация сельского хозяйства
18. Многообразие хозяйственных форм в сельском хозяйстве
19. Расширенное воспроизводство и накопление в сельском хозяйстве
20. Антибиотики в сельском хозяйстве
21. Организация машинно-ремонтной мастерской в сельском хозяйстве
25. Шпаргалки по технико-экономическим основам сельского хозяйства
26. Сельское хозяйство Франции в европейском пространстве
27. Сельское хозяйство Бразилии
28. Управление сельским хозяйством
29. Подъем сельского хозяйства - приоритетное направление в экономическом развитии страны
30. Техническая оснащенность сельского хозяйства и проблемы восстановления агропромышленного комплекса
31. Воздействие сельского хозяйства на окружающую среду
32. Животноводство как важнейшая отрасль сельского хозяйства
33. Земля - главное средство производства в сельском хозяйстве и ее особенности
34. Инновации в сельском хозяйстве
35. Основы механизации сельского хозяйства
36. Понятие и значение материально-технической базы сельского хозяйства
37. Проблемы инновационной деятельности в сельском хозяйстве
41. Сельское хозяйство Пермского края
42. Сельское хозяйство Франции: традиции и проблемы
44. Технологии и технические средства в сельском хозяйстве
45. Финансы предприятий сельского хозяйства
46. Формы управления сельского хозяйства и продовольствия за рубежом
47. Химизация сельского хозяйства
48. Экономика в сельском хозяйстве
49. Эффективность земельного налога в сельском хозяйстве
50. Организационно-правовая система управления сельским хозяйством
52. Правовое регулирование договорных отношений в сельском хозяйстве
53. Коллективизация сельского хозяйства
57. Проектирование элементов систем электроснабжения сельского хозяйства
58. Состояние финансов сельского хозяйства и методы его оздоровления
59. Сельское хозяйство как фактор загрязнения окружающей среды
60. Экология в сельском хозяйстве
61. Государственное регулирование сельского хозяйства (зарубежный опыт)
62. Экономика сельского хозяйства
63. Административные правонарушения в области жилищно-коммунального хозяйства и торговли
64. Административная ответственность за налоговые правонарушения
65. Понятие административного правонарушения и состав административного проступка (Контрольная)
66. Производство по делам об административных правонарушениях
67. Административные правонарушения и ответственность за них
69. Административные Правонарушения
74. Производство по делам об административных правонарушениях
75. Административное правонарушение
76. Административная ответственность за правонарушения в области дорожного движения
77. Стадии производства по делам об административных правонарушениях
78. Кодекс РФ и РСФСР об административных правонарушениях - Ответственность военнослужащих.
79. Малозначительное административное правонарушение
80. Виды административных правонарушений и их предметная классификация
82. Административное правонарушение
83. Административное правонарушение
84. Административное правонарушение в Республике Беларусь
85. Административное правонарушение и ответственность
89. Административные правонарушения и административные наказания
90. Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность
91. Анализ состава административного правонарушения
94. Меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении
96. Органы управления связью. Особенности дел об административных правонарушениях
97. Понятие административного правонарушения
99. Производство по делам об административном правонарушении: понятие, принципы, стадии