|
|
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
 |
|
Законодательство и право Право
Конституционное право граждан на жилище |
Забавная пачка денег "100 долларов". Федеральное Агентство Железнодорожного Транспорта Сибирский Государственный Университет Путей Сообщения Кафедра «Гражданско-правовые дисциплины» КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО ГРАЖДАН НА ЖИЛИЩЕ Реферат по дисциплине «Жилищное право РФ» Руководитель Разработал Старший преподаватель студент гр. ЮП-311 Захаров А.В. Глушенок Н. С. (дата проверки) (дата сдачи на проверку) Краткая рецензия: (запись о допуске к защите) (оценка по результатам защиты) (подписи преподавателей) Новосибирск 2008 год Содержание Введение3 1. Правовые аспекты конституционного права граждан на жилище 1.1. Определение и сущность конституционного права граждан на жилище 1.2. Понятие жилого помещения 2. Основные конституционные гарантии граждан на жилье 3. Обеспечение и защита конституционного права граждан на жилище Заключение Задача Список использованных источников и литературы Введение Актуальность данной темы обусловлена тем, что право на жилье – это одно из прав, гарантированных гражданам Конституцией Российской Федерации, причем, пожалуй, одно из важнейших в социальном аспекте. Поэтому неслучайно жилищные тяжбы между гражданами, а также между гражданами и организациями либо органами власти являются одной из самых «популярных» категорий судебных споров. Интересно, что подход граждан ко многим жилищным проблемам с правовой точки зрения неверен, причем многие заблуждения весьма типичны. Зачастую граждане просто не знают своих прав и не умеют их защищать, поэтому представляется полезным исследовать эту тему. В соответствии с Конституцией Российской Федерации право на жилище обеспечивается развитием и охраной государственного и общественного жилищного фонда, содействием кооперативному и индивидуальному жилищному строительству, справедливым распределением под общественным контролем жилой площади, предоставляемой по мере осуществления программы строительства благоустроенных жилищ, а также невысокой платой за квартиру и коммунальные услуги. Задачами жилищного законодательства являются регулирование жилищных отношений в целях обеспечения гарантируемого Конституцией права на жилище, надлежащего использования и сохранности жилищного фонда, а также укрепление законности в области жилищных отношений. Жилищное строительство – важнейшая составляющая государственных приоритетов социально-экономического развития. Решение проблемы наращивания темпов жилищного строительства имеет многоцелевой результат: удовлетворение потребностей общества в жилье, создание нормальных и безопасных условий жизнедеятельности, снятие социальной напряженности в обществе. Именно поэтому жилищная реформа рассматривается как составная часть комплекса мер по стабилизации и выводу экономики из кризиса, так как отсутствие почти у одной трети граждан нормальных жилищных условий превратило эту проблему в одну из самых острых социальных проблем. Целью данной работы является изучение особенностей конституционных прав на жильё. Для достижения этой цели были поставлены следующие задачи: - изложить правовые аспекты конституционного права граждан на жилище: дать определение конституционного права граждан на жилье, понятие жилого помещения; - раскрыть принципы реализации конституционного права граждан на жилище; - исследовать правовые аспекты реализации и защиты конституционного права граждан на жилье; - рассмотреть деятельность органов по обеспечению конституционных прав граждан на жилье на современном этапе.
Раскрытие темы производится с позиций общенаучных методов (социологический, системный, структурно-функциональный, конкретно-исторический, статистический), общелогических методов теоретического анализа и частнонаучных методов (сравнительного правоведения, технико-юридического анализа, конкретизации, толкования). 1. Правовые аспекты конституционного права граждан на жилище 1.1. Определение и сущность конституционного права граждан на жилище Наличие жилища является одним из условий достойного существования человека в обществе. Всеобщая декларация прав человека 1948 года и Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах 1966 года содержит нормы о том, что каждый человек имеет право на такой жизненный уровень, включая пищу, одежду, жилище, который необходим для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, и на непрерывное улучшение условий жизни. Конституция Российской Федерации (КРФ) провозглашает право на жилище и относится к группе важнейших социально-экономических прав граждан. Содержание права на жилище следует определить путем указания на две его главные составные части. Во-первых, право на жилище означает, что государство гарантирует каждому человеку на территории РФ возможность пользоваться тем жилищем, которое у него имеется на данный момент по тем или иным правовым основаниям. В данном случае речь идет об охране государством имеющегося у лица субъективного гражданского права на конкретное жилище. В Конституции РФ это выражено путем провозглашения принципов неприкосновенности жилища (ст. 25) и неприкосновенности частной жизни (ст. 23). Во-вторых, конституционное право на жилище заключается в том, что государство принимает на себя обязанность содействовать тому, чтобы каждый гражданин был обеспечен жильем и имел возможность улучшить свои жилищные условия путем приобретения другого жилья: «Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище».1 Так же в статье предусмотрено бесплатное или за доступную плату обеспечение жильем малоимущих и иных перечисленных в законе граждан. Указанные особенности органов государственной власти и органов местного самоуправления имеют государственно-правовой, конституционный характер. Следовательно, право на жилище следует рассматривать как институт конституционного права, но не как институт гражданского или жилищного права. Право на жилище и его неприкосновенность – это право пользоваться жилищем на законных основаниях, регулируемое федеральным законодательством (Жилищный Кодекс, Гражданский Кодекс, Федеральные законы и т.п.). Предполагается система мер, способствующих обеспечению жильем граждан из муниципального фонда, проведение кредитно-финансовой политики и т.д. Гарантируется защита от проникновения в жилище без согласия на то лиц, законно занимающих это помещение и защита от незаконного лишения жилища. Данное право может быть ограничено только в тех случаях, которые оговорены в Федеральном законе. В случае его нарушения используются те же статьи, что и при нарушении любых прав человека и гражданина и предоставляется право обжаловать в суд незаконные действия, восстановить свои права и получить соответствующую компенсацию.
Вступившие в силу с 1 марта 2005 года Жилищный Кодекс Российской Федерации (ЖК РФ) готовился более 10 лет. Прежний Кодекс – от 24 июня 1983 года – безнадежно устарел. Кроме того, только на федеральном уровне до принятия нового ЖК РФ действовало более трех тысяч актов жилищного законодательства, которые в итоге позволяли по-разному трактовать права и обязанности участников жилищных отношений. Понятно, что даже специалистам было сложно разобраться, что к чему, а граждане тем более защищали свои права с трудом. Поскольку Конституция СССР 1978 года всем предоставляла право (для многих только на бумаге) получить бесплатное жилье, а очередь на него была огромной и бесконечной, то люди, которые эту очередь контролировали, имели огромные возможности для злоупотреблений. В соответствии с данным Кодексом, конституционное право граждан на жилье обеспечивалось путем создания условий для получения кредита на строительство или для приобретения жилья лицами, находящимися на учете для предоставления жилищного займа. Субъектами права собственности на жилье могут быть граждане России, иностранцы, лица без гражданства, юридические лица, и, наконец, государство. В новом ЖК РФ четко прописаны права, обязанности и ответственность всех, кто пользуется жилыми помещениями. Любой закон – это компромисс. После первого чтения проекта нового Закона в него было внесено около двух тысяч поправок, их которых 700 было принято. В соответствии со ст. 72 КРФ жилищное законодательство находится в совместном ведении субъектов, соответственно к ведению субъектов РФ отнесена значительная часть вопросов, например, признание «малоимущими». Малоимущими, согласно ЖК РФ являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном жилищным законом соответствующего субъекта РФ. Принадлежность к такой категорий граждан зависит не только от величины заработной платы, но и от размера других доходов, а также от наличия в собственности недвижимости, иных объектов, которые подлежат налогообложению (дача, квартира, автомобиль и др.). Но сами критерии оценки в разных субъектах Федерации, конечно же, разные, поэтому и нормативы будут разными. Необходимо особо подчеркнуть, что те лица, которые были поставлены на жилищный учет до введения в действие нового ЖК РФ, продолжают оставаться в очереди. Органы государственной власти и органы местного самоуправления сохраняют перед ними свои обязательства. 1.2. Понятие жилого помещения Говоря о конституционном праве на жилье, определим, что входит в понятие жилье. Отнесение жилых помещений к этой категории осуществляется с учетом физического износа, повреждений несущих конструкций, недостатков планировки и уровня внутреннего благоустройства, а также санитарных требований. К непригодным для постоянного проживания относятся каменные дома с физическим износом свыше 70%, деревянные дома с износом свыше 65%. К непригодным для проживания относятся жилые дома, расположенные в пределах санитарно-защитных, пожаро- и взрывоопасных зон, промышленных предприятий, в опасных зонах отвалов угольных, сланцевых шахт и обогатительных фабрик.1
В ГРУ вообще нет пресс-службы, Служба внешней разведки отказывается комментировать какие бы то ни было события, происходившие после 1961 года, а Центр общественных связей ФСБ предпочитает игнорировать запросы СМИ — даже под угрозой судебного преследования. В 2009 году Управление программ содействия расширило свои возможности по контролю за журналистами. 15 июля директор ФСБ Александр Бортников увеличил список генералов ФСБ, «уполномоченных возбуждать ходатайство о проведении контрразведывательных мероприятий, ограничивающих конституционные права граждан» (то есть операций, при которых нарушается тайна переписки и переговоров, а также неприкосновенность жилища)31. Этот список, созданный в 2007 году, изначально ограничивался начальниками Служб контрразведки и экономической безопасности, пограничниками и руководством ФСБ. Приказ, подписанный Бортниковым, дополнил список, включив в него начальника Управления программ содействия. Согласно закону, ФСБ может проводить подобные операции на следующих основаниях: наличие
2. Права человека, их закрепление в Конституции РФ
4. Европейский суд – гарант защиты прав человека
5. Вопросы обеспечения прав человека в деятельности Службы судебных приставов
9. Система учреждений ООН по защите прав человека
10. Торговля женщинами: нарушение прав человека или добровольное рабство?
11. Всеобщая декларация прав человека
12. Права человека
13. Политический экстремизм и права человека
14. Устав ООН и принцип уважения и соблюдения прав человека
15. Защита прав человека в уголовном судопроизводстве
16. Роль ЮНЕСКО в защите прав человека. Культура мира - Программа ЮНЕСКО
"Счеты" - деревянная игрушка. 
Мантоварка алюминиевая, 3 сетки, 6 л. 
Набор цветных карандашей "Noris Club", 36 цветов. 17. Международное частное право и права человека
18. Развитие российской государственности, признание приоритета прав человека и гражданина
20. Контрольная работа по истории государства и права зарубежных стран
25. Применение Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод в судах России
26. Права человека и нравственная ответственность
27. Права человека
28. Контрольная работа по истории государства и права зарубежных стран
30. Права человека и Государство
31. Политико-правовые основы Всеобщей Декарации прав человека
32. Права человека
Кружка фарфоровая "Королевские собаки", 485 мл. 
Подгузники "Ушастый нянь", 3 Midi (4-9 кг), 56 штук. 
Светильник "Черепаха", желтый. 33. Права человека — важнейшая составляющая новой идеологии консолидации российского общества
34. Права человека и гражданина в России
35. Правила безопасности при работе в лабораториях кафедры агрохимии
36. Уполномоченный по правам человека республики Узбекистан
42. Гарантии прав человека в Евросоюзе
43. Государство, личность и права человека
44. Гражданская правоспособность и права человека
45. Деятельность адвоката в Европейском суде по правам человека
46. Европейский Суд по защите прав человека
47. Защита прав человека в международном праве
48. Институт уполномоченного по правам человека в России
Вожжи - страховка для ребенка Спортбэби "Комфорт". 
Ножницы "Pigeon" для ногтей новорожденных. 
Точилка механическая "Classic", синяя. 49. Международное право и права человека
50. Механизмы совета Европы по защите прав человека
51. Ограничение прав человека в зарубежных странах
53. Права женщин как основные права человека
57. Права человека и Курдистан
58. Права человека: понятие, классификация, проблемы
59. Правозащитная деятельность Уполномоченного по правам человека
60. Реализация прав человека в социально-правовом государстве
61. Стандарты Совета Европы в области прав человека и российское законодательство
63. Уполномоченный по правам человека в РФ
Корзина для белья "Виолетта" (30 литров). 
Головоломка Кубик Рубика "3х3". 
Развивающая игра "Магнитные истории. В гостях у сказки". 65. Юридическая защита прав человека
66. Права человека и международное гуманитарное право
67. Правила выполнения курсовой работы по дисциплине "Менеджмент"
68. Правила оформления курсовых работ
69. Национальные права человека
74. Конституционно-правовой статус Конституционного Суда Российской Федерации
75. Отсылочные нормы в Федеральном Конституционном законе о Конституционном суде РФ
76. Конституционные гарантии основных прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации
77. Политические права в системе конституционных и свобод человека и гражданина
78. Конституционная защита прав и свобод человека.
79. Конституционные гарантии основных прав и свобод человека и гражданина в РФ
80. Понятие и классификация конституционных прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации
Набор из 2 тарелок "Avent", от 6 месяцев. 
Настольная игра "Соображарий. Два". 
Набор шкатулок для рукоделия, 3 штуки, 34x24x18 см, арт. 80832. 81. Исключительные права на средства индивидуализации товаров, работ, услуг и их производителей
82. Контрольная работа по всеобщей истории государства и права
83. Источники государственного (конституционного) (права Эстонии WinWord)
84. Конституционное право Украины (Шпаргалка)
85. Краткие лекции и шпаргалка по конституционному праву зарубежных стран
89. Конституционная защита прав и свобод личности
90. Конституционное право Российской Федерации (шпаргалка)
91. Человек, его права и свободы
92. Роль главы государства в обеспечении конституционных прав личности в РФ
93. Права и свободы человека и гражданина
94. Конституционное право в системе права Республики Беларусь
95. Предпринимательское право, дивидендная политика, лицензирование, конституционное право
96. Контрольная работа по курсу экологического права
Пенал "DeLune", арт. D-819. 
Подушка "Verossa" (заменитель лебяжьего пуха), 70х70 см. 
Стул детский "Малыш-1". 97. Контрольная работа по Уголовно-процессуальному праву РФ
98. Изучение основных правил работы с радиоизмерительными приборами (№23)
99. Конституционные права и свободы в ФРГ
100. Право и психика человека в творчестве Л. Петражицкого
Совок большой. 
Совок №5. 
