Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
сделать стартовой добавить в избранное
Кефирный гриб на сайте www.za4et.net.ru

Законодательство и право Законодательство и право     Право Право

Принципы разграничения предметов ведения и полномочий в РФ

Крючки с поводками Mikado SSH Fudo "SB Chinu", №4BN, поводок 0,22 мм.
Качественные Японские крючки с лопаткой. Крючки с поводками – готовы к ловле. Высшего качества, исключительно острые японские крючки,
58 руб
Раздел: Размер от №1 до №10
Пакеты с замком "Extra зиплок" (гриппер), комплект 100 штук (150x200 мм).
Быстрозакрывающиеся пакеты с замком "зиплок" предназначены для упаковки мелких предметов, фотографий, медицинских препаратов и
148 руб
Раздел: Гермоупаковка
Забавная пачка "5000 дублей".
Юмор – настоящее богатство! Купюры в пачке выглядят совсем как настоящие, к тому же и банковской лентой перехвачены... Но вглядитесь
60 руб
Раздел: Прочее

Контрольная работа по дисциплине «Конституционное право» Вариант – 5 Принципы разграничения предметов ведения и полномочий в РФ Правовой анализ принципа разграничения предметов ведения РФ и субъектов РФ и полномочий органов власти РФ и ее субъектов Разделение компетенции между центром и субъектами является ключевым вопросом федерализма, основой и условием нормального функционирования институциональных механизмов государства. «Обязательным условием успеха стратегических преобразований является наведение порядка в отношениях между федеральными и региональными органами власти; отсутствие четкого разграничения полномочий, а также работоспособного механизма взаимодействия между уровнями власти приводит нас к большим экономическим и социальным потерям», - говорится в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию. Поскольку задачи, стоящие перед органами власти, постоянно обновляются, зафиксировать раз и навсегда полномочия разных уровней власти в исчерпывающем перечне невозможно. Из-за систематического обновления государственных задач всегда остаются вопросы, не отнесенные к чьему-либо ведению. Поэтому нужны принципы, которые позволяют по мере развития федеративных отношений избежать коллизий в отношениях различных уровней власти. Правовые основы разграничения предметов ведения и полномочий между Федерацией и ее субъектами заложены Конституцией Российской Федерации. Часть 3 ст. 11 устанавливает, что «разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации осуществляется настоящей Конституцией, Федеративным и иными договорами». Конституционное разграничение компетенции федерального Центра и субъектов Федерации осуществлено в главе третьей Конституции «Федеративное устройство» - ст. ст. 71 и 72, где установлены соответственно перечни предметов собственного ведения Российской Федерации и совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а ст. 73 определяет, что по всем остальным предметам ведения субъекты Российской Федерации обладают всей полнотой государственной власти. Разграничение предметов ведения и полномочий между Федерацией и ее субъектами является динамичным процессом, который основывается и рассматривается во взаимосвязи со ст. ст. 5, 11, 66 (ч.ч. 4, 5), 67, 76, 77, 78 (ч.ч. 2, 3), 85 (ч.1), 125 (ч.3) Конституции РФ. Эти конституционные нормы определяют: порядок правового регулирования конституционно установленных предметов ведения; особенности отношений между «сложносоставными» субъектами Российской Федерации; принципы взаимного делегирования осуществления части полномочий федеральных и региональных органов исполнительной власти; порядок разрешения споров о компетенции, а также разногласий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Имеется значительный круг вопросов, подлежащих решению органами государственной власти, но имеющих непосредственное отношение к осуществлению местного самоуправления.

С учетом вышеизложенного подхода к местному самоуправлению как к одному из предусмотренных в Российской Федерации уровней публичной власти, представляется целесообразным при дальнейшем развитии законодательства о местном самоуправлении, в части вопросов регулирования взаимоотношений органов местного самоуправления с органами государственной власти, учитывать опыт правового регулирования аналогичных проблем во взаимоотношениях между органами государственной власти Российской Федерации и субъектов Федерации. В Конституции Российской Федерации указаны четыре группы предметов ведения и полномочий, являющихся объектами рассматриваемого процесса: 1. Находящиеся в ведении Российской Федерации; 2. Находящиеся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации; 3. Находящиеся в ведении субъектов Российской Федерации; 4. Находящиеся в ведении местного самоуправления. Соответственно субъектами разграничения являются Президент Российской Федерации, Федеральное Собрание, Правительство Российской Федерации, федеральные органы исполнительной власти, Конституционный Суд Российской Федерации, главы субъектов Российской Федерации, представительные (законодательные) и исполнительные органы государственной власти субъектов Федерации, муниципальные органы. Правовые формы разграничения предметов ведения и полномочий. Как показывает сложившаяся практика федеративного строительства, при правовом регулировании разграничения предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Российской Федерации, наряду с Конституцией РФ и Федеративным договором, применяются следующие формы: Федеральные законы. В ст. 11 (ч. 3) Конституции РФ федеральные законы как правовой инструмент, обеспечивающий разграничение предметов ведения и полномочий, не названы, однако из смысла ст. ст. 72 и 76 (ч. 2) Конституции РФ, рассматриваемых системно, вытекает, что принципы и порядок их разграничения могут устанавливаться федеральными законами. В Послании Президента Федеральному Собранию особо подчеркнуто, что определение конкретных, четких полномочий центра и субъектов Федерации в рамках их совместной компетенции должно производиться именно федеральными законами. Постановления Конституционного Суда Российской Федерации. Конституционный Суд в процессе судопроизводства, разрешая дела о соответствии Конституции РФ конституций (уставов), а также законов и иных нормативных актов субъектов Российской Федерации, разрешая споры о компетенции между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов, толкуя отдельные статьи Конституции РФ, юридически устанавливает права и обязанности участников правоотношений и тем самым осуществляет разграничение полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и ее субъектов. Договоры о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов РФ прямо предусмотрены ст. 11 (ч. 3) Конституции РФ как правовой инструмент разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Соглашения о разграничении полномочий между органами исполнительной власти по конкретным предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов РФ являются составной частью договоров о разграничении предметов ведения и полномочий в соответствии с Указом Президента Российской Федерации и сложившейся договорной практикой. Договоры позволили повысить уровень взаимопонимания центра с субъектами Российской Федерации, стабилизировать в них политическую обстановку и преодолеть в стране угрозу противостояния центра и регионов и, следовательно, укрепить территориальную целостность государства. Соглашения о взаимной передаче осуществления части полномочий между федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации установлены ст. 78 (ч.ч. 2 и 3) Конституции РФ как правовой инструмент оптимизации управления в Российской Федерации. Согласительные процедуры. Для разрешения разногласий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов РФ, а также между органами государственной власти субъектов РФ Президентом Российской Федерации используются согласительные процедуры (ч. 1 ст. 85 Конституции РФ). Как показывает практика, разногласия наиболее часто возникают по вопросам совместного ведения и (или) компетенции органов власти. Тест № 5 а); в); б); а); в); а); в); а); б); б); б); а); б); б); а – 9, 11, 12; б – 7, 8, 10; в); а); г); б); б).

Принцип законности (ст. 1, 15, 57) означает необходимость строгого соблюдения требований финансово-правовых норм всеми участниками отношений, возникающих в процессе финансовой деятельности. 4. Распределение компетенции между органами государственной власти в области финансовой деятельности Все государственные органы и органы местного самоуправления осуществляют финансовую деятельность, но существует необходимость разграничения между ними полномочий в этой области. При разграничении финансовой компетенции органов учитываются: – во-первых, необходимость соответствия полномочий упомянутых органов конституционным положениям о разграничении предметов ведения между РФ, ее субъектами и органами местного самоуправления (Правительство РФ, Правительства субъектов и городские администрации); – во-вторых, принцип разделения властей на законодательную и исполнительную, а также установленные организационно-правовые формы деятельности органов (Правительство РФ, палаты Федерального Собрания РФ и др.). В Совете Федерации образуются следующие комитеты, деятельность которых связана с финансами: по бюджету; по финансовым рынкам и денежному обращению; по экономической политике, предпринимательству и собственности и по взаимодействию со Счетной палатой РФ

1. Проблемы разграничения полномочий РФ и ее субъектов

2. Отчет по бухгалтерскому учету общий, общие принципы и законы ведения бухгалтерского учета

3. ПРИНЦИП организации работы районных судов РФ

4. Полномочия РФ и субъектов

5. Принципы организации и деятельности прокуратуры РФ

6. Предметы исключительного ведения РФ
7. Новые принципы осуществления валютного регулирования и валютного контроля в РФ
8. Сущность права хозяйственного ведения по законодательству РФ

9. Общие принципы ведения («мастеринга») настольных ролевых игр

10. Предмет истории. Источники. Принципы изучения отечественной истории

11. Методика обучения математике как учебный предмет. Принципы построения курса математики в начальной школе.

12. Полномочия Президента РФ (материалы)

13. Предмет и принципы гражданского права. Гражданский кодекс Российской Федерации 1994 г.

14. Принципы разделения властей в РФ

15. Государственная дума РФ: структура, формирование, полномочия

16. Реализация конституционного принципа свободы совести в России (на материалах Аппарата Уполномоченного по правам человека в РФ)

Сито-кружка для муки BE-014/1 "Webber", 800 мл.
Объем: 800 мл. Размеры: Ø10х9,5 см. Материал: высококачественная нержавеющая сталь. Идеально подойдет для просеивания без комочков
318 руб
Раздел: Дуршлаги, сита
Кувшин "Садовая ягода", 1200 мл.
Кувшин. Объем: 1200 мл. Материал: керамика.
512 руб
Раздел: Кувшины, графины
Багетная рама "Irma" (цвет: коричневый), 30x40 см.
Багетные рамы предназначены для оформления картин на холсте, на картоне, а также вышивок и фотографий. Оформленное изделие всегда
504 руб
Раздел: Размер 30x40

17. Понятие договора, его предмет и принципы

18. Полномочия исполнительной власти субъектов РФ

19. Принципы построения, элементы, перспективы развития банковской системы РФ

20. Предмет, метод, принципы управленческого учета

21. Принципы ведения бухгалтерского учета

22. Институт президента РФ: источники, статус, полномочия
23. Налоговая система РФ: сущность, принципы, проблемы и пути их решения
24. Полномочия Конституционного Суда РФ

25. Полномочия президента РФ

26. Понятие и принципы гражданства РФ

27. Предмет, метод и принципы семейного права

28. Предмет, метод, система, принципы и источники трудового права

29. Президент РФ, функции и полномочия

30. Президент РФ: порядок избрания, полномочия

31. Противоречия Конституции субъекта РФ Федеральному закону РФ "об общих принципах организации представительных и исполнительных органов государственной власти"

32. Общие принципы ведения беременных с заболеваниями почек

Средство для сантехники "Cillit", от налета и ржавчины, спрей, 450 мл, 2 штуки.
"Cillit" для удаления известкового налета и ржавчины. Восстанавливает блеск различных поверхностей в ванной и на кухне: -
482 руб
Раздел: Для сантехники
Бумага "Color copy", белая, А4, 250 гр/м2, 125 листов.
Бумага предназначена для цветного копирования и полноцветной печати. Для нее характерна повышенная плотность, благодаря которой
613 руб
Раздел: Формата А4 и меньше
Батут.
Каркас: сталь Полотно: дюралевая нейлоновая сетка. Окантовка: прочный защитный материал. Количество ножек: 6 шт. Размер: 91 см. Допустимая
2821 руб
Раздел: Батуты, надувные центры

33. Объект, предмет, и задачи психологии в уголовно-исполнительной системе РФ

34. Таможенное право: предмет, система, основные принципы деятельности

35. Принцип Кирлиан-эффекта (свечение предметов в электромагнитном поле)

36. Принципы организации и формы безналичных расчетов в РФ

37. Разграничение полномочий финансовых органов

38. Пенсионный фонд РФ принципы его функционирования
39. Принцип работы и назначение телескопа
40. Основы ведения наступления подразделениями и частями

41. Северный экономический район РФ

42. Перспективы развития атомной энергетики в РФ

43. Контрольные вопросы для самопроверки (темы: "Предмет и задачи экономической географии" и другие)

44. Динамика численности населения РФ

45. Северный Экономический Регион РФ

46. Особенности годового хода приземной температуры воздуха в разных частях Земли по данным ОА Гидрометцентра РФ

47. Государственный долг РФ

48. Негосударственные пенсионные фонды в РФ

Средство дезинфицирующее "Аламинол 1", 1 литр, концентрат.
Средство дезинфицирующее. Объем: 1 литр. Концентрат.
481 руб
Раздел: Для сантехники
Магическая кружка-мешалка, зеленая.
Оригинальная кружка с двойными металлическими стенками (нержавеющая сталь). Сохраняет напиток горячим в течение дольшего времени (в
554 руб
Раздел: Кружки
Глобус Земли, политический, 250 мм.
Глобус Земли политический. Диаметр: 250 мм. На пластиковой подставке.
504 руб
Раздел: Глобусы

49. Бюджетное устройство и бюджетный процесс РФ

50. Государственный долг и государственный бюджет РФ

51. Доходы экономики РФ

52. Налоги и налоговая система РФ

53. Налоговая система РФ и пути ее реформирования

54. Основные вопросы реструктуризации государственного долга РФ
55. Принцип налогообложения /Украина/
56. Расходы и доходы бюджета РФ 2000-2001гг.

57. Система таможенных органов РФ

58. Налоги: эволюция, определения и формы. Принципы налоговой политики и функции налогов

59. Адвокатура в РФ

60. Правовые и организационные основы деятельности паспортно-визовой службы органов внутренних дел РФ

61. Предмет, метод, источники Административного права

62. Понятие и принципы административной ответственности

63. Административно-процессуальное право РФ

64. Правовой статус Центрального Банка РФ

Набор маркеров для досок "E-361", 1 мм, 8 цветов.
Маркеры для написания и маркировки текста на белых досках. Стирается сухой губкой почти со всех плотных поверхностей, например, эмали,
592 руб
Раздел: Для досок
Детская каталка "Вихрь", зеленая.
Маленькие гонщики в возрасте от 1 до 3 лет будут в восторге от маневренной машинки "Вихрь". Легкая и невероятно простая в
1350 руб
Раздел: Каталки
Пеленка Папитто фланелевая (3 штуки, 120x75 см).
Состав: фланель импортная (хлопок 100%). Размер: 120x75 см. Расцветка в ассортименте, без возможности выбора.
466 руб
Раздел: Пелёнки

65. Государственно-правовое регулирование банковской деятельности в РФ

66. Гражданское право РФ (шпаргалка)

67. Лицензирование в РФ

68. Предмет и метод гражданского права

69. Права человека, их закрепление в Конституции РФ

70. Гражданское право РФ
71. Принципы гражданского процессуального права
72. Исполнительное производство в РФ (шпаргалка)

73. Принципы гражданского процессуального права

74. Земельный кадастр РФ

75. Основы полномочия парламента

76. Предмет, метод и система гражданского процессуального права /Украина/

77. Понятие трудового права. Предмет науки трудового права

78. Избирательная система РФ (избирательное право, виды избирательных систем, избирательный процесс)

79. Государственная власть в РФ

80. Избирательная система в РФ

Настольная игра "Матрешкино".
Простая и понятная даже маленьким детям, она увлечёт и взрослых. Игроки наперегонки ищут нужную матрёшку, чтобы повторить её жест. Кто
357 руб
Раздел: Карточные игры
Багетная рама "Wendy", 30x40 см.
Багетные рамы предназначены для оформления картин, вышивок и фотографий. Оформленное изделие всегда становится более выразительным и
558 руб
Раздел: Размер 30x40
Шкатулка для ювелирных украшений, 16x13 см, арт. 84575.
Шкатулка сохранит ваши ювелирные изделия в первозданном виде. С ней вы сможете внести в интерьер частичку элегантности. Регулярно удалять
592 руб
Раздел: Шкатулки для украшений

81. Конституционный суд РФ

82. Конституционный суд РФ [Курсовая]

83. Основы Конституционно-правового статуса субъектов РФ

84. Понятие, содержание и принципы исполнительной власти

85. Судебная власть РФ

86. Федеративное устройство РФ
87. Судебная власть РФ
88. Понятие и содержание основ конституционного строя РФ

89. Конституционно – правовые основы религиозного и религиоведческого образования в РФ

90. Разделение властей на примере РФ

91. Роль главы государства в обеспечении конституционных прав личности в РФ

92. Особенности системы разделения властей в РФ как смешанной республике.

93. Выборы в РФ

94. Основные проблемы совершенствования государственного аппарата РФ по оценкам российских и зарубежных аналитиков

95. Основные принципы международного публичного права

96. Местное самоуправление как основа конституционного строя РФ

Одеяло летнее "Medium Soft", 140x205 см.
Одеяло Medium Soft Летнее Merino Wool 1,5 сп. Чехол - 100% микрофайбер. Наполнитель - овечья шерсть 100 гр/кв.м. Упаковка - фирменная
556 руб
Раздел: Одеяла
Форма для выпечки "Имбирный домик".
Красивая подача десерта приносит не меньшее удовольствие, чем его безупречный вкус! Миниатюрный кекс "Имбирный домик",
303 руб
Раздел: Товары с новогодним дизайном
Карандаши цветные "Крот", 36 цветов.
Карандаши для детского творчества дома и в школе. Яркие насыщенные цвета, мягко пишут, легко стираются ластиком. Шестигранный корпус
315 руб
Раздел: Более 24 цветов

97. Нормативно правовые акты федеральных органов государственной власти как основные источники регулирования муниципальной службы в РФ

98. Налог на прибыль. Анализ изменений налогообложения прибыли в связи с введением в действие главы 25 НК РФ "Налог на прибыль организаций"

99. Актуальные проблемы возмещения налога на добавленную стоимость при экспорте товаров за пределы РФ


Поиск Рефератов на сайте za4eti.ru Вы студент, и у Вас нет времени на выполнение письменных работ (рефератов, курсовых и дипломов)? Мы сможем Вам в этом помочь. Возможно, Вам подойдет что-то из ПЕРЕЧНЯ ПРЕДМЕТОВ И ДИСЦИПЛИН, ПО КОТОРЫМ ВЫПОЛНЯЮТСЯ РЕФЕРАТЫ, КУРСОВЫЕ И ДИПЛОМНЫЕ РАБОТЫ. 
Вы можете поискать нужную Вам работу в КОЛЛЕКЦИИ ГОТОВЫХ РЕФЕРАТОВ, КУРСОВЫХ И ДИПЛОМНЫХ РАБОТ, выполненных преподавателями московских ВУЗов за период более чем 10-летней работы. Эти работы Вы можете бесплатно СКАЧАТЬ.