Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
сделать стартовой добавить в избранное
Кефирный гриб на сайте www.za4et.net.ru

Законодательство и право Законодательство и право     Право Право

Организация муниципальной службы в условиях модернизации законодательства (№25 ФЗ от 2.03.2007г.)

Чашка "Неваляшка".
Ваши дети во время приёма пищи вечно проливают что-то на ковёр и пол, пачкают руки, а Вы потом тратите уйму времени на выведение пятен с
222 руб
Раздел: Тарелки
Брелок LED "Лампочка" классическая.
Брелок работает в двух автоматических режимах и горит в разных цветовых гаммах. Материал: металл, акрил. Для работы нужны 3 батарейки
131 руб
Раздел: Металлические брелоки
Мыло металлическое "Ликвидатор".
Мыло для рук «Ликвидатор» уничтожает стойкие и трудно выводимые запахи за счёт особой реакции металла с вызывающими их элементами.
197 руб
Раздел: Ванная

Курсовая работа на тему: «Организация муниципальной службы в условиях модернизации законодательства (№25 ФЗ от 2.03.2007 г.)» Введение Актуальность темы исследования. Сегодня очевидна потребность внедрения новых эффективных механизмов, форм и систем управления на местах и самоуправления. Однако становление современной муниципальной модели проходит с определенными трудностями, что отчасти вызвано недостаточной изученностью отечественного и зарубежного опыта организации местной власти. В настоящее время в России строится новая система муниципальной службы, реализуется Федеральный закон «О муниципальной службе в РФ». Муниципальная служба – профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта). Муниципальная служба призвана обеспечить права и свободы человека и гражданина на территории муниципального образования, реализацию положений Конституции РФ, федерального законодательства. Она позволяет формировать условия для практического осуществления функций органов местного самоуправления и профессиональное обеспечение реализации функций, компетенции и полномочий выборных органов и должностных лиц местного самоуправления. Основная задача муниципальной службы – обеспечение самостоятельного решения населением вопросов местного значения через выборные органы местного самоуправления и непосредственно. Принятый Федеральный закон «О муниципальной службе в РФ» от 2.03.2007 г. является базовым для всей системы муниципальной службы. Поэтому указанные в нём положения должны учитываться при разработке всех иных законодательных и подзаконных актов о муниципальной службе. Степень разработанности проблемы. Проблемы организации и функционирования муниципальной службы рассматриваются такими учеными как Т.Т. Авдеева, Ю.Б. Алексеев, Е.Г. Анимица, А.Е. Балобанов, С.В. Вобленко, А.Г. Воронин, О.И. Генисаретский, В.А. Гневко, Т.М. Говоренкова, А.А. Замотаев, В.В. Иванов и А.Н. Коробова, Л.А. Калиниченко, Ю.В. Кириллов, В.А. Лапин, В.Н. Лексин, В.Я. Любовный, П.А. Ореховский, А.И. Радченко, В.Е. Рохчин, Ю.В. Филиппов, А.Н. Швецов, А.Н. Широков, П.Г. Щедровицкий, С.Н. Юркова и многие другие. Также вопросы муниципальной службы рассматриваются учеными Северо-Кавказской Академии Государственной Службы. Цель курсовой работы состоит в том, чтобы опираясь на теоретическую сущность организационно-правовых основ муниципальной службы в Российской Федерации проанализировать основные изменения в законодательствах субъектов РФ о муниципальной службе на (примере законодательства о муниципальной службе в Ростовской области). Поставленная цель обусловливает необходимость решения следующих задач: определить понятие муниципальной службы задачи, функции; рассмотреть основные принципы организации и функционирования муниципальной службы; проанализировать Областной закон Ростовской области «О муниципальной службе в Ростовской области» №786-ЗС от 9 октября 2007 года; раскрыть сущность Областного закона Ростовской области «О реестре муниципальных должностей и реестре должностей муниципальной службы в Ростовской области» №787-ЗС от 9 октября 2007 года.

Методологическую и теоретическую базу курсовой работы составляют концептуальные исследования муниципальной службы, представленные в отечественной литературе. В ходе разработки концепции были использованы положения государственной и муниципальной службы, теории местного самоуправления. Курсовая работа состоит из введения, двух глав и заключения. Во введении обосновывается актуальность проблемы и степень её разработанности. В первой главе «Организационно-правовые основы муниципальной службы в Российской Федерации (№25 ФЗ от 2.03.2007 г.)» определены понятие, задачи, функции муниципальной службы, также даётся общая характеристика принципам муниципальной службы. Вторая глава «Модернизация законодательства о муниципальной службе в субъектах РФ в условиях принятия №25-ФЗ от 2.03.2007 г. (на примере законодательства о муниципальной службе в Ростовской области)» посвящена анализу двух Областных законов: Областного закона Ростовской области «О муниципальной службе в Ростовской области» №786-ЗС от 9 октября 2007 года и Областного закона Ростовской области «О реестре муниципальных должностей и реестре должностей муниципальной службы в Ростовской области» №787-ЗС от 9 октября 2007 года. В заключении даются общие выводы по данной курсовой работе. 1. Организационно-правовые основы муниципальной службы в Российской Федерации (№25 ФЗ от 2.03.2007 г.) 1.1 Понятие муниципальной службы как вида публичной службы Муниципальная служба – профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).1 Исходя из этого можно выделить основные черты муниципальной службы2: 1. Муниципальная служба – профессиональная деятельность. Прежде всего, профессиональная деятельность – деятельность, право на которую у гражданина возникает в соответствии с квалификацией, указанной в документе о начальном, среднем или высшем профессиональном образовании. Гражданину, претендующему на должность муниципального служащего, необходимо иметь уровень профессионального образования, соответствующий квалификационным требованиям к определенной муниципальной должности. Для этого ему необходимо иметь документы, подтверждающие его квалификацию. Это могут быть дипломы об образовании, дипломы о профессиональной подготовке, удостоверения или свидетельства о повышении квалификации. 2. Муниципальная служба – это деятельность на постоянной основе. Это означает, что в отношениях между органом местного самоуправления и служащим лежит трудовой договор. Вводя формулировку «постоянная основа», законодатели стремились подчеркнуть, что это не деятельность по выполнению какой-то одной обязанности, исполнение которой прекращает отношения между органом местного самоуправления и гражданином. 3. Сущность муниципальной службы – обеспечение реализации полномочий органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления. Органы местного самоуправления, согласно ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», наделены полномочиями по решению вопросов местного значения, а также отдельными государственными полномочиями.3

4. Муниципальная служба – это деятельность в органах местного самоуправления, образуемых в соответствии с уставами муниципальных образований, финансируемых из средств местного бюджета и наделённых полномочиями по решению вопросов местного значения. Основными задачами муниципальной службы являются4: Обеспечение прав и свобод человека и гражданина на территории муниципального образования; Обеспечение реализации положений Конституции РФ, федерального законодательства, законов субъекта РФ, устава муниципального образования, правовых актов органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления на территории муниципального образования; Организация оптимального, наиболее эффективного обеспечения социально-экономических и иных условий жизни населения муниципального образования исходя из интересов населения, исторических и иных местных традиций. Формирование условий для практического осуществления функций органов местного самоуправления и профессиональное обеспечение реализации функций, компетенции и полномочий выборных органов и должностных лиц местного самоуправления; Защита прав и интересов населения и органов местного самоуправления муниципального образования; Подготовка, принятие, организация исполнения и исполнение решений в пределах полномочий органов местного самоуправления. Оказание содействия федеральным органам государственной власти, расположенным на территории муниципального образования, органам государственной власти субъекта РФ. Но всё же главной задачей, для решения которой и создаётся муниципальная служба, является обеспечение самостоятельного решения населением вопросов местного значения через выборные органы местного самоуправления и непосредственно. Исходя из содержания ст. 6 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» можно выделить следующие сферы, в которых муниципальная служба обязана обеспечивать решение вопросов местного значения5: Правотворчество – принятие и изменение уставов муниципальных образований; Собственность – владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью; Финансы – местные финансы, формирование, утверждение и исполнение местного бюджета, установление местных налогов и сборов, решение других финансовых вопросов местного значения; Развитие – комплексное социально-экономическое развитие; Образование, здравоохранение, общественный порядок, коммунальное хозяйство и др. Функции муниципальной службы – основные направления деятельности муниципальной службы. Функции муниципальной службы формируются и определяются в соответствии с её задачами. Основными функциями муниципальной службы являются6: Планирование. В основе планирования – разработка программ, планов деятельности муниципальной службы по решению стоящих перед местным самоуправлением задач; Регулирование. Применительно к муниципальной службе регулирование заключается в упорядочении общественных отношений, возникающих в сфере местного самоуправления, в налаживании связей между субъектами этих отношений, приведении системы управления делами муниципального образования в такое состояние, которое обеспечивает эффективную работу всех элементов местного самоуправления; Распорядительство.

Служил в авиации Тихоокеанского флота, затем в Бакинском округе ПВО. С марта 1965 г. по февраль 1966 г. участвовал в боевых действиях во Вьетнаме в должности командира стартовой батареи 2-го огневого дивизиона 238-го занитно-ракетного полка Вьетнамской народной армии. В 1971 г. окончил Военную командную академию войск ПВО. Военную службу закончил в должности заместителя командира 17-го корпуса особого назначения Московского округа ПВО. Генерал-майор. Награжден орденами Красного Знамени, "За службу Родине в Вооруженных силах СССР" III степени и 9 медалями, в том числе вьетнамской медалью "Дружбы". [565] Демченко Ю. Секретная спецкомандировка // Боевое братство (альманах). М.,2004. С. 99-102. [566] Воробьев М.И. Организация технического обслуживания, ремонта, модернизации и доработки военной техники в условиях боевых действий. В сб. Война во Вьетнаме- взгляд сквозь годы Материалы научно-практической конференции: "Советско-вьетнамское военное и экономическое сотрудничество в годы агрессии США против ДРВ (1964- 1973гг.)". М., 2000. С. 90-91. [567] Дэвидсон Ф.Б

1. Реализация функций языка в ФЗ "О прокуратуре РФ"

2. Государственная налоговая служба РФ

3. Система налоговой службы РФ

4. Муниципальное право РФ

5. МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ Руководителям служб и функциональных подсистем РСЧС Ставропольского края по организации деятельности функциональных подсистем РСЧС (служб), министерств, ведомств и организаци

6. Исследование организации архивного дела в муниципальном образовании
7. Источники муниципального права РФ
8. Проблемы гражданско-правового статуса военных организаций в системе Федеральной пограничной службы Российской Федерации

9. Организация защиты информации и функции служб безопасности на предприятии

10. Управление международной деятельностью Федеральной Таможенной Службы РФ

11. Нормативно правовые акты федеральных органов государственной власти как основные источники регулирования муниципальной службы в РФ

12. Организация пенсионной службы в РФ

13. Организация налоговой службы и налогового контроля в РФ

14. Организация газодымозащитной службы в гарнизонах пожарной охраны

15. Федеральная государственная служба в РФ

16. Государственная и муниципальная служба (понятия и виды)

Электрощетка аккумуляторная телескопическая "Суперуборщик".
Очистка сантехники, кафеля и полов – самая раздражающая хозяйку часть уборки, ведь это занимает много времени и отнимает силы. Больше
1498 руб
Раздел: Щётки для уборки пыли
Фотобумага "Lomond" для струйной печати, А4, 200 г/м2, 50 листов, односторонняя, глянцевая.
Формат: А4 (210х297 мм). Плотность - 200 г/м2. Глянцевая. Односторонняя. Упаковка - 50 листов.
470 руб
Раздел: Фотобумага для цветной печати
Багетная рама "Regina" (цвет - черный + серебряный), 30х40 см.
Багетные рамы предназначены для оформления картин, вышивок и фотографий. Оформленное изделие всегда становится более выразительным и
558 руб
Раздел: Размер 30x40

17. Налог на прибыль. Анализ изменений налогообложения прибыли в связи с введением в действие главы 25 НК РФ "Налог на прибыль организаций"

18. Налоги на имущество организаций и физических лиц в РФ

19. Организация службы внутреннего аудита на предприятии

20. Организация предпринимательской деятельности в России и ее роль и место в экономике РФ

21. Организация ремонтной службы предприятия

22. Налогообложение иностранных организаций в РФ
23. Инструкция по организации деятельности служб и подразделений ОВД
24. Сравнение комментариев к ст.503 ГК РФ

25. Комментарий к статье 27 ГК РФ «Эмансипация»

26. Совет по вопросам государственной службы при Президенте РФ

27. Организация денежных расчетов в РФ

28. Законодательство о воинской обязанности и военной службе в РФ

29. Службы судебных приставов и организация их деятельности

30. Организация федеральной государственной службы

31. Рекомендации по организации работы службы охраны труда в организации

32. Альтернативная гражданская служба в РФ

Игровой набор "Фрукты и овощи" в корзине.
В набор входят 15 предметов. Размер предметов от 8 до 17 см. Материал: пластмасса. Цвет корзины может отличаться от указанного на картинке.
540 руб
Раздел: Продукты
Книга-сейф "Морские приключения", 24x16x6 см.
Регулярно удалять пыль сухой, мягкой тканью. Материал: картон, металл. Кодовый замок. Товар не подлежит обязательной сертификации.
1180 руб
Раздел: Шкатулки сувенирные
Набор детской складной мебели Ника "Азбука".
В набор входят складные стол и стул с пластмассовым сиденьем, поможет малышу привыкнуть к занятиям в школе. Рисунки, изображенные на
1128 руб
Раздел: Наборы детской мебели

33. О военной службе в РФ

34. Корабельный устав ВМФ, Строевой устав ВС РФ, Дисциплинарный устав ВС РФ, Устав гарнизонной и караульной служб ВС РФ, Устав внутренней службы ВС РФ - полные электронные версии

35. Некоторые проблемы правового регулирования муниципальной службы. Федеральный и региональный аспект

36. Регулирование отношений землепользования как функция государственной и муниципальной службы

37. Совет по вопросам государственной службы при Президенте РФ

38. Организация финансовой службы на крупных и средних предприятиях
39. Административно-правовой статус муниципальных служащих. Прохождение муниципальной службы
40. Правовые основы деятельности Центрального банка РФ по надзору за кредитными организациями

41. Взаимоотношения Центрального банка РФ с коммерческими банками и другими кредитными организациями

42. Организация и технологический расчет службы технического обслуживания на предприятии

43. Организация бухгалтерской службы образовательного учреждения "Профессиональное училище №10"

44. Организация и учет безналичных расчетов в РФ

45. Организация налогообложения Муниципального учреждения здравоохранения "Городская больница"

46. Особенности организации боевой службы заставы в районе ЧП в условиях горно-лесистой местности

47. Особенности расселения населения РФ. Формы территориальной организации населения

48. Дорожно-патрульная служба государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД России: организация деятельности и правовое регулирование

Подставка для канцелярских принадлежностей "Башня", металлическая, 4 секции, черная.
Подставка для письменных принадлежностей, металлическая, сетка. Цвет: черный. Размер: 16х8х11 см.
355 руб
Раздел: Подставки, лотки для бумаг, футляры
Пазл "Пожарные", 45 элементов.
Многообразие форм вырубки и различные размеры отдельных элементов способствуют развитию мелкой моторики у малышей. Сделанные из
548 руб
Раздел: Пазлы (5-53 элементов)
Механическая настольная точилка.
Механическая точилка. Пластиковый корпус. Регулируется под размер карандаша. Подходит для карандашей диаметром до 12 мм. Крепление к столу
753 руб
Раздел: Точилки

49. Конкурсный порядок подбора кадров на муниципальную службу

50. Муниципальная служба

51. Муниципальная служба в Южно-Сахалинске

52. Обеспечение правового положения Федеральной службы безопасности РФ

53. Организация государственной службы в Российской Федерации: правовые аспекты

54. Организация договорной работы в компании – забота не только юридической службы
55. Особенности проведения муниципальных выборов и референдума в РФ
56. Права военнослужащих ВВ МВД РФ при несении боевой службы

57. Правовое положение персонала Федеральной службы исполнения наказаний РФ

58. Правовой режим имущества организаций Пограничной службы Российской Федерации

59. Правовые основы организации военной службы

60. Противоречия Конституции субъекта РФ Федеральному закону РФ "об общих принципах организации представительных и исполнительных органов государственной власти"

61. Теория и организация государственной службы

62. Кафе с организацией семейного отдыха в одном из муниципальных районов города Москвы на 90 посадочных мест

63. Пресс-служба и организация специальных событий

64. Организация делопроизводственной службы

Глобус Земли политический, диаметр 420 мм.
Политический глобус Земли. Диаметр: 420 мм. Масштаб: 1:30000000. Материал подставки: пластик. Цвет подставки: прозрачный. Цвет дуги может
1981 руб
Раздел: Глобусы
Магическая кружка-мешалка, черная.
Оригинальная кружка с двойными металлическими стенками (нержавеющая сталь). Сохраняет напиток горячим в течение дольшего времени (в
554 руб
Раздел: Кружки
Кружка фарфоровая "Olympia", 300 мл.
Кружка фарфоровая "Olympia", украшенная золотой обводкой, станет достойным дополнением к вашей коллекции посуды для чаепития. Объём: 300 мл.
304 руб
Раздел: Кружки

65. Совершенствование работы кадровой службы организации

66. Совершенствование организации системы профилактики социальной напряженности как фактора дестабилизации муниципальной среды управления

67. Организация учета и контроля в технологическом управлении фондами библиотек (на примере муниципальных библиотек Кировской области)

68. Организация работы психолого-педагогической службы в профессиональном училище №39 г. Зеленогорска

69. Организация и структура психиатрической службы

70. Муниципальный центр психологической службы образования г. Рязани как объект управления
71. Организация социальной поддержки многодетных семей в Нижнекамском муниципальном районе
72. Организация диспетчерской и информационной службы гостиницы

73. НДС: экономическая сущность и основы организации в РФ

74. Организация налогового администрирования в РФ

75. Оценка использования зарубежного опыта при организации управления государственными (муниципальными) финансами России

76. Принципы организации налоговой системы РФ

77. Государственная пошлина: особенности исчисления и уплаты организациями РФ

78. Некоммерческие организации и их влияние на экономическую инфраструктуру муниципального образования

79. Структурные уровни организации материи. Микро, макро, мега миры

80. Международные космические организации

Переносная люлька-кокон Фея, цвет: красная, арт: ФЕЯ_0005605-2.
Переносная люлька-кокон — это комфортная переноска для малыша. Модель с жестким дном и съемным капюшоном защитит ребенка от холода и
910 руб
Раздел: Переноски
Наклейка "Дерево", 190x180 см.
Интерьерная наклейка обязательно станет украшением вашей квартиры. Придайте яркий и оригинальный вид комнате вашего ребенка с новым
324 руб
Раздел: Интерьерные наклейки
Пазл Maxi "В аэропорту", 40 элементов.
Пазлы от Castorland — это не только интересное, но и очень полезное для развития логики и мышления занятие. Пазл изготовлен из
331 руб
Раздел: Пазлы (Maxi)

81. Организация выполнения задачи командиром инженерно-саперного взвода по проделыванию проходов в минно-взрывных заграждениях перед переднем краем обороны противника

82. Денежное довольствие военнослужащих, проходящих службу по контракту на должностях прапорщиков, рядового и сержантского состава

83. Организация и порядок использования в бою мотопехотной (пехотной, танковой) (бригады армий вероятного противника)

84. Порядок выплаты окладов по воинским должностям военнослужащим, проходящим военную службу по призыву при назначении их с одной воинской должности на другую

85. Закон российской федерации о воинской обязанности и военной службе

86. Организация и проведение спасательных работ в чрезвычайных ситуациях
87. Схема вызова всех служб города Кургана
88. Великобритания (расширенный вариант реферата 9490)

89. Перспективы развития атомной энергетики в РФ

90. Россия. 21 век. Начало строительства (инфраструктурный комплекс как фактор организации экономического пространства России)

91. Особенности и изменение экономико-географического положения РФ

92. Разработка региональной справочной общегеографической карты Смоленской области для Атласа Центра РФ

93. Автомобильный транспорт РФ

94. Деятельность международных организаций ООН в решении глобальной продовольственной проблемы

95. Налог на прибыль предприятия, объединения и организаций

96. Финансы и кредит: Государственный долг РФ

Клей для дерева "Момент Столяр. ПВА Универсальный", 750 грамм.
Клей используется для склеивания, ремонта и изготовления изделий из различных видов дерева, а также ДСП, фанеры, картона и т.п. Клей
388 руб
Раздел: Для дерева
Крем для младенцев "Bubchen", 150 мл.
Эффективно защищает кожу в местах, закрытых подгузником. Подходит для профилактики опрелостей. Прекрасно снимает раздражение и воспаление,
322 руб
Раздел: Крем под подгузник
Пирамидка "Геометрия", 22 элемента.
Неординарная по своей форме пирамидка, которая состоит из множества различных геометрических фигур, подставки и карточек с заданиями.
409 руб
Раздел: Деревянные

97. Бюджетный дефицит РФ

98. Внутренний и внешний государственный долг РФ

99. Государственный долг РФ

100. Займы органов власти субъектов РФ и их роль в развитии территории


Поиск Рефератов на сайте za4eti.ru Вы студент, и у Вас нет времени на выполнение письменных работ (рефератов, курсовых и дипломов)? Мы сможем Вам в этом помочь. Возможно, Вам подойдет что-то из ПЕРЕЧНЯ ПРЕДМЕТОВ И ДИСЦИПЛИН, ПО КОТОРЫМ ВЫПОЛНЯЮТСЯ РЕФЕРАТЫ, КУРСОВЫЕ И ДИПЛОМНЫЕ РАБОТЫ. 
Вы можете поискать нужную Вам работу в КОЛЛЕКЦИИ ГОТОВЫХ РЕФЕРАТОВ, КУРСОВЫХ И ДИПЛОМНЫХ РАБОТ, выполненных преподавателями московских ВУЗов за период более чем 10-летней работы. Эти работы Вы можете бесплатно СКАЧАТЬ.