Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
сделать стартовой добавить в избранное
Кефирный гриб на сайте www.za4et.net.ru

Законодательство и право Законодательство и право     Право Право

Государственное управление в США

Забавная пачка "5000 дублей".
Юмор – настоящее богатство! Купюры в пачке выглядят совсем как настоящие, к тому же и банковской лентой перехвачены... Но вглядитесь
60 руб
Раздел: Прочее
Чашка "Неваляшка".
Ваши дети во время приёма пищи вечно проливают что-то на ковёр и пол, пачкают руки, а Вы потом тратите уйму времени на выведение пятен с
222 руб
Раздел: Тарелки
Гуашь "Классика", 12 цветов.
Гуашевые краски изготавливаются на основе натуральных компонентов и высококачестсвенных пигментов с добавлением консервантов, не
170 руб
Раздел: 7 и более цветов

Государственное управление в США Принцип разделения властей В США за основу построения системы гос. власти был взят принцип разделения властей, который трансформировался в т.н. систему сдержек и противовесов (checks a d bala ces). В Конституции проведено последовательное разделение властей между тремя ветвями гос. власти, представленных, соответственно, Конгрессом, Президентом и Верховным судом. Каждому из них предоставлена возможность действовать самостоятельно в конституционных рамках. Установленные отношения между ними имеют целью предотвратить усиление одного из них за счет другого, подобная система препятствует возможности узурпации власти со стороны какого-либо из названных органов. Принцип разделения властей проведен через все важные положения Конституции. Он выражается, в частности, в раздельном  и последовательном изложении правового статуса трех ветвей власти. Большинство учрежденных федеральных институтов  не избиралось всеобщим и прямым голосованием. Президент получал и получает власть в результате косвенных выборов; Сенат - верхняя палата Конгресса - до 1913 г. состоял из членов, также избиравшихся  законодательными собраниями штатов, а Верховный суд и поныне остается назначаемым органом. Только Палата представителей  с 1789 г. формируется путем прямого голосования. Фактические отношения между тремя основными органами власти - Конгрессом, Президентом (кстати, он именуется не Президентом республики, а Президентом Соединенных Штатов)  и Верховным судом постоянно изменяются, но сам принцип  разделения властей остается неизменным. Юридическим средством воздействия Президента на Конгресс является: 1)(а)право  вето в отношении законопроектов, принятых последним. Законопроект возвращается Президентом в Конгресс, который может преодолеть вето двумя третями голосов в каждой палате.   (б)В арсенале Президента имеется также так называемое карманное  вето, процедура принятия которого состоит в том, что свое неодобрение акта Конгресса Президент выражает не письменным  запрещением, а тем, что оставляет законопроект неподписанным  до перерыва сессии Конгресса, когда такой перерыв наступает до истечения 10-дневного срока, предусмотренного Конституцией для подписания акта Президентом. В этом случае Конгресс должен снова принять законопроект на следующей сессии. Президент не обязан излагать мотивы применения «карманного  вето». Вето распространяется на весь законопроект, даже если глава государства не согласен с его отдельными положениями. Другими словами, если он не хочет промульгировать какую-либо часть законопроекта, то должен отвергнуть весь акт. Вето может быть применено к любому законопроекту, кроме вносящего изменения в Конституцию. Впрочем, для принятия Конгрессом поправок (точнее - предложения  поправок) к Конституции требуется две трети голосов  в палатах; именно столько необходимо для преодоления вето Президента. 2)Вторым важным средством воздействия на Конгресс являются  послания Президента -- «О положении Союза». Они содержат  изложение политических целей главы исполнительной власти; послания рассматриваются как программа законодательной  деятельности Конгресса.

3)Из других полномочий Президента  в отношении Конгресса можно выделить право главы государства созывать Конгресс на специальные сессии; в настоящее  время оно почти не используется из-за большой продолжительности  обычных сессий (часто более 300 дней в году). В то же время Конгресс США по праву считается высшим органом власти страны. Большая часть полномочий, перечисленных  в Конституции, передана в ведение Конгресса (раздел  8 ст. 1), тогда как компетенция Президента республики освещена в гораздо меньшей степени. 1)Законодательство - монополия Конгресса: он принимает законы, обладает исключительным  правом принятия бюджета, установления налогов; палаты Конгресса обладают широкими контрольными полномочиями,  могут учреждать специальные расследовательские комитеты. 2)Кроме того, Сенат утверждает высших должностных  лиц страны, назначаемых Президентом, в том числе министров  и судей Верховного суда; 3)разрешает Президенту ратифицировать  международные договоры. 4)Конгресс может предать суду (Палата представителей) и судить (Сенат) Президента, Вице-президента и других должностных лиц США в порядке импичмента. Чтобы управлять страной, Президент должен сотрудничать с Конгрессом, которому в случае разногласий принадлежит последнее слово. Конгресс по праву персонифицирует Соединенные  Штаты. При принятии Верховным судом решений, в которых Конгресс является стороной, эта сторона определяется  термином «Соединенные Штаты». Кроме того (и это очень важно), Президент не обладает правом досрочного роспуска Конгресса. Другими словами, Президент небезоружен (право вето), но и Конгресс весьма могуществен, обладая кардинальными  средствами воздействия на исполнительную ветвь власти. Верховный суд США, помимо указанных в Основном законе полномочий, с 1803 г. присвоил себе право конституционного контроля, т. е. право решать вопрос о соответствии Конституции актов Конгресса, Президента и органов власти штатов. Толкуя конституционные нормы, судьи Верховного суда, как и других судов, осуществляющих такой контроль в США, определяют  судьбу правовых актов, и гибкость всех подразделений государственной власти. Структура исполнительной власти Согласно Конституции вся исполнительная власть принадлежит Президенту. Он руководит и осуществляет полный контроль за деятельностью системы органов федерального управления. Но один Президент руководить всей страной не может. Существует механизм в виде президентского кабинета (в США вообще не используется термин “правительство”). Этот орган не предусмотрен ни Конституцией, ни законодательством, но играет важную роль в организации федерального управления. Кабинет существует как совещательный орган при Президенте, он состоит из 13 глав ведомств и других членов (вице-президент, помощники президента и т.д.), которые определяются самим назначаются Президентом. Заседания кабинета проводятся как правило не чаще одного раза в месяц; каких-либо актов кабинет не принимает. В настоящее время система органов федерального управления включает следующие звенья: 1)Исполнительное управление Президента. Сюда входят: Канцелярия Белого Дома, Служба вице-президента, Административно-бюджетное управление, Совет национальной безопасности, Совет экономических консультантов, Совет внешней политики, Совет по качеству окружающей среды, Совет по стабилизации цен и з/п, Управление по науке и технике, Управление по торговле.

Это очень важная часть механизма ИВ, ИУП играет всю большую роль, нередко оттесняя министерства и ведомства. 2)департаменты (в США их очень мало, т.к. их очень трудно создавать), их всего-навсего 13(!): Государственный департамент (министерство иностранных дел, торговли, обороны, юстиции, финансов, внутренних дел, образования, труда, транспорта, с/х, жилья, здравоохранения и социальных служб, энергетики. В функции отраслевых департаментов входят исполнение законов и осуществление национальных программ в соответствующих сферах общественно-политической и экономической жизни (самостоятельного значения не имеют). 3)третье звено - это чисто американская специфика. Существует система т.н. независимых агентств и правительственных корпораций, например: ФБР, ЦРУ, Управление гражданской авиацией, Агентство контроля над вооружениями и разоружением, Агентство по международной торговле, Почтовая служба, Коллегия по выборам, Коллегия по безопасности товаров, Коллегия по межштатной торговле, Федеральная резервная система, Администрация мелкого бизнеса, Администрация по биржевым бумагам, Федеральная торговая комиссия, Экспортно-импортный банк и т.п. (всего 54). О чем здесь идет речь? Изменить количество департаментов в соответствии с законодательством практически невозможно. А независимые агентства - это организации, которые создаются Конгрессом; с формальной точки зрения они не входят в систему механизма ИВ, но de fac o занимаются ее функциями. Все 3 группы образуют механизм ИВ. Именно поэтому в США не используется термин “правительство”, вместо него используется другой термин - “администрация”.  В общей сложности в аппарате федеральной исполнительной власти занято около 3 млн. гос. служащих. Сенат (конституционно-правовой статус и полномочия) Сенат (100): каждый штат избирает по два сенатора на шесть лет, Сенат обновляется через 2 года на 1/3 состава. Сенатором может стать гражданин США не менее 9 лет, 30 лет и проживающий в штате, от которого избирается (разд. 3, ст. 10). Сенаторы и депутаты не ответственны перед избирателями, не могут быть отозваны ими досрочно, не несут ответственности за выступления в Конгрессе, свобода слова и голосования, фактически не пользуются депутатской неприкосновенностью. Конгресс работает сессионно: одна сессия ежегодно (с января до осени с перерывами на каникулы). Президент - право созыва Конгресса на специальные сессии. В сенате председательствует вице-президент. В случае его отсутствия избирается временный председатель от партийной фракции большинства. Важную роль в деятельности Конгресса выполняют комитеты: объединенные, комитеты всей палаты, специальные, согласительные, постоянные. Объединенные включают членов обеих палат (экономический, по налогообложению, по библиотеке Конгресса) и координируют деятельность палат Конгресса в определенной сфере (заседание палаты в полном составе). Специальные комитеты носят временный характер - создаются для решения конкретного вопроса. В палате представителей действовали специальные комитеты по разведке, по делам престарелых, по проблемам наркомании; в сенате - по разведке, по делам индейцев, по этике.

Киссинджер, — почти не признавала никаких промежуточных состояний между тотальной войной и тотальным миром. Она рассматривала всеобщую войну как единственное решение проблемы» {232}. Всеобщая ядерная война мыслилась как односторонний и безнаказанный акт со стороны США, и в отличие от стратегических концепций первых послевоенных лет ведение войны против СССР без применения ядерного оружия исключалось. Предполагалось путем массированных ударов с широким применением ядерного оружия, осуществляемых силами стратегической авиации, уничтожить военно-промышленные объекты и административно-политические центры противника, в решающей степени подорвать экономику, нарушить управление страной, сломить волю противника к сопротивлению и достигнуть таким путем стратегических целей войны. Окончательный разгром возлагался на все имеющиеся силы и средства, и прежде всего на войска европейских стран НАТО. Основным способом развязывания войны считалось внезапное нападение. «Массированное возмездие» как официальная стратегия США была объявлена в речи государственного секретаря США Д. Ф

1. Проблемы государственной службы и правовой механизм их регулирования по материалам управления государственной и муниципальной службы Московской области

2. Государственный служащий и его административно-правовой статус. Классификация государственных служащих

3. Организация, стили управления деятельностью организационно-исполнительной власти. Влияние на эффективность управления, на примере комитета по экономической политике Ханты-Мансийского Автономного Округа

4. Совершенствование информационной системы управления кадров и работы с личным составом Главного управления Федеральной службы исполнения наказания по Иркутской области

5. Государственное управление России и США: сравнительный анализ

6. Римское государство в период республики. Органы государственного управления
7. Органы государственного управления как объект административного права
8. Органы государственного управления: понятие, виды и функции

9. Государственное стимулирование инвестиционного процесса: опыт США и Юго-Восточной Азии

10. Вопросы и ответы к междисциплинарному экзамену (государственное и муниципальное управление)

11. Государственное управление в социально-культурной сфере

12. Формирование государственного строя США

13. Государственная служба Приказной системы управления

14. Формы государственного управления и устройства

15. Взаимодействие органов государственного и муниципального управления

16. Государственное управление Руси в XVII веке

Набор для творчества "Топиарий новогодний" (26 см).
В набор входит: 1. Пенопластовые заготовки: шар диаметром 6 см. и диаметром 2 см. (10 штук). 2. Разноцветные листы FOM EVA и готовая
475 руб
Раздел: Поделки по созданию предметов из пластика, полимеров, стекла
Шарики пластиковые, цветные, 100 штук.
Пластиковые шарики - веселая игра для малышей, ими можно играть где угодно - дома, на улице, в детском саду, наполнять детский манеж,
638 руб
Раздел: Шары для бассейна
Фоторамка "Poster blue" (30х40 см).
Рамка может располагаться как вертикально, так и горизонтально. Для фотографий размером: 30х40см. Материал: пластик.
331 руб
Раздел: Размер 30x40

17. Система государственного управления в современных монархиях

18. Управление персоналом фирмы (на примере США)

19. Государственное управление по Волынскому

20. Изменения в системе государственного управления

21. История государственного управления в России

22. Реформа системы государственного управления при Петре I
23. Государственное управление
24. Государственное управление

25. Охрана труда. Государственная система управления. Надзор и контроль

26. Правовые формы и методы государственного управления (управленческий процесс)

27. Понятие и основные принципы государственного управления

28. Общетеоретические аспекты административно-правового исследования проблем управления государственной собственностью субъекта РФ

29. Управление психологической войной в системе государственной информационной политики

30. Менеджериальный подход к государственному управлению

31. Роль государственного управления в активизации инновационной деятельности

32. Механизм функционирования государственного сектора (на примере США)

Полотенце махровое "Нордтекс. Aquarelle", серия "Палитра", цвет: аметистовый, 70х130.
Полотенца махровые гладкокрашеные изготовлены из 100% хлопка, плотность 300 г/кв.м. Размер: 70х130 см.
361 руб
Раздел: Большие, ширина свыше 40 см
Ранец "Космо", 36х29х18 см.
Ранец продуманный до мелочей, который: - включает множество светоотражающих элементов; - оснащен регулируемыми по высоте лямками и
1848 руб
Раздел: Без наполнения
Настольная игра "Колонизаторы", 4-е русское издание.
Желанию осваивать новые земли всегда сопутствует отвага – этих двух элементов у колонизаторов огромного острова Катан в избытке. На новых
1990 руб
Раздел: Классические игры

33. Стиль государственного управления, его элементы и свойства

34. Государственная служба в США

35. Акты государственного управления

36. История государственного управления охраной труда в России

37. Государственное муниципальное управление

38. Государственное управление: содержание и особенности
39. Государственное управление, исполнительная власть
40. Механизм государственного управления

41. Применение бизнес-инжиниринга к задачам государственного управления

42. Полномочия органов государственного управления, администраций органов МСУ, предприятий, учреждений и организаций

43. Административно-правовые методы в осуществлении функций исполнительной власти, государственного управления

44. Эволюция методов государственного регулирования экономики США

45. Формирование ресурсов банками США. Управление активами американских банков

46. Государственное управление земельным фондом РФ

47. Административно-правовые методы государственного управления

48. Административно-правовые формы государственного управления

Детский матрас "Плитекс. Юниор", для коляски и люльки.
Матрас для детской универсальной коляски. В основе матраса — натуральные растительные волокна (латексированная кокосовая койра, 2 см), что
557 руб
Раздел: Матрасы в коляску
Набор для творчества. "Творчество" стикеры "Домик для игр".
В наборе Melissa & Doug более 170 стикеров (наклеек) на тему интерьера дома. Набор помогает вашему малышу развивать творческие
479 руб
Раздел: Прочие
Сумка чехол для малых колясок сложением книжка Bambola.
Для малой коляски сложением книжка. Прочная водоотталкивающая ткань, светоотражающие элементы, удобная ручка. Будет очень кстати в
544 руб
Раздел: Сумки и органайзеры

49. Анализ государственного управления системы здравоохранения городского округа Самара

50. Бюрократизм и бюрократия в государственном управлении

51. Госслужащие и их роль в государственном управлении Республики Беларусь

52. Государственное и местное управление в России

53. Государственное муниципальное управление

54. Государственное управление
55. Государственное управление в области обороны и в сфере безопасности
56. Государственное управление в скандинавских странах

57. Государственное управление в странах с федеративной формой правления на примере Соединенных Штатов Америки

58. Государственное управление здравоохранением в Республике Казахстан

59. Государственное управление Италии

60. Государственное управление как профессиональная деятельность

61. Государственное управление образованием

62. Государственное управление природопользованием и охраной окружающей среды

63. Государственное управление финансами и кредитом

64. Государственное управления в сфере экологии

Подставка для книг "Brauberg", большая.
Подставку возможно расширить по бокам для работы с большими книгами. Максимальная высота: 37 см, максимальная ширина: 33 см. Регулируемый
1112 руб
Раздел: Подставки, лотки для бумаг, футляры
Пробка для шампанского "CooknCo".
Диаметр: 4,5 см. Высота: 5 см. Цвет: металл. Материал: нержавеющая сталь. Внешняя отделка: сатиновая.
410 руб
Раздел: Аксессуары для вина
Доска магнитно-маркерная, 100x150 см.
Размер: 100х150 см. Поверхность доски позволяет писать маркерами и прикреплять листы при помощи магнитов. Перед началом работы – удалить
3857 руб
Раздел: Доски магнитно-маркерные

65. Европейские школы государственного управления

66. Зарубежный опыт государственного и муниципального управления

67. Исполнительная власть в системе государственного управления

68. Использование менеджмента в государственном управлении

69. История государственного управления

70. История государственного управления России
71. Критерии эффективности управления государственной собственностью
72. Методологические принципы государственного управления

73. Мое место в системе государственного и муниципального управления

74. Обеспечение законности и дисциплины в государственном управлении

75. Организационная структура государственного управления Республики Беларусь

76. Основные пути повышения эффективности государственного управления в регионе

77. Основы эффективности государственного управления

78. Особенности государственного управления в городах федерального значения

79. Полномочия главы государства в системе государственного управления

80. Понятие и особенности административного принуждения. Обеспечение законности в государственном управлении

Карандаши цветные "Noris Club", треугольные, 24 цвета.
Количество цветов: 24. Материал корпуса: дерево. Форма корпуса: трехгранный. Твёрдость грифеля: мягкий. Тип карандаша: классический.
456 руб
Раздел: 13-24 цвета
Комплект постельного белья 1,5-спальный "Hello Kitty" (с наволочкой 50х70 см).
Добро пожаловать в мир популярных персонажей, супергероев и сказочных существ. Постельное белье для мальчиков и девочек украсит интерьер и
2453 руб
Раздел: Детское, подростковое
Матовая двусторонняя бумага для струйных принтеров "Lomond", 130 г/м2, 100 листов, А4.
Матовая бумага идеально подходит для печати изображений (например, иллюстрированных текстов), которые не должны утомлять глаз, но уступают
495 руб
Раздел: Фотобумага для цветной печати

81. Предметы ведения субъекта Федерации и их реализация в государственном управлении (на примере Пензенской области)

82. Принятие решений в системе административно-государственного управления

83. Развитие системы государственного управления

84. Система государственного управления в сфере труда и занятости

85. Система контроля в государственном управлении Республики Беларусь

86. Совершенствование системы государственного управления
87. Создание системы государственного управления и государственной службы в РФ
88. Способы обеспечения законности в государственном управлении

89. Сравнительный анализ государственного управления в зарубежных странах, меры повышения его эффективности

90. Стратегическое планирование в государственном управлении

91. Структурирование государственного управления по горизонтали: система разделения властей

92. Управление рисками на объектах государственной собственности

93. Формы государственного управления

94. Эффективность создания системы государственого и муниципального управления

95. Информационные технологии в государственном муниципальном управлении

96. Государственное управление в России в XIX веке: эпоха реформ и контрреформ

Подгузники Moony, 6-11 кг, экономичная упаковка, 62 штуки.
Максимально удобны и просты в применении. "Дышащая поверхность" подгузников обеспечивает доступ воздуха к коже ребенка, а
1423 руб
Раздел: 6-10 кг
Рамка деревянная со стеклом, формат 40х40 см, арт. 2N66.
Размер: 40х40 см. Цвет: клён. Материал: дерево.
404 руб
Раздел: Багетные рамы, для икон
Беговел "Funny Wheels Rider Sport" (цвет: зелёный).
Беговел - это современный аналог детского велосипеда без педалей для самых маленьких любителей спорта. Удобный и простой в
2900 руб
Раздел: Беговелы

97. История государственного управления в России

98. Реформа системы государственного управления в КНР в 80-90 гг.

99. Система государственного управления в годы царствования Екатерины II

100. Высший состав государственного управления в период правления Л.И. Брежнева


Поиск Рефератов на сайте za4eti.ru Вы студент, и у Вас нет времени на выполнение письменных работ (рефератов, курсовых и дипломов)? Мы сможем Вам в этом помочь. Возможно, Вам подойдет что-то из ПЕРЕЧНЯ ПРЕДМЕТОВ И ДИСЦИПЛИН, ПО КОТОРЫМ ВЫПОЛНЯЮТСЯ РЕФЕРАТЫ, КУРСОВЫЕ И ДИПЛОМНЫЕ РАБОТЫ. 
Вы можете поискать нужную Вам работу в КОЛЛЕКЦИИ ГОТОВЫХ РЕФЕРАТОВ, КУРСОВЫХ И ДИПЛОМНЫХ РАБОТ, выполненных преподавателями московских ВУЗов за период более чем 10-летней работы. Эти работы Вы можете бесплатно СКАЧАТЬ.