Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск

сделать стартовой

добавить в избранное

Психология, Общение, Человек      Юридическая психология

Проблемы развития системы исполнительной власти в Российской Федерации

Фонарь желаний бумажный, оранжевый.
В комплекте: фонарик, горелка. Оформление упаковки - 100% полностью на русском языке. Форма купола "перевёрнутая груша" как у
87 руб
Раздел: Небесные фонарики

Ручка "Помада".
Шариковая ручка в виде тюбика помады. Расцветка корпуса в ассортименте, без возможности выбора!
25 руб
Раздел: Оригинальные ручки

Ночник-проектор "Звездное небо, планеты", черный.
Оригинальный светильник-ночник-проектор. Корпус поворачивается от руки. Источник света: 1) Лампочка (от карманных фанариков); 2) Три
350 руб
Раздел: Ночники

Проблемы развития системы исполнительной власти в Российской Федерации Современная конституционная система России содержит в себе ряд принципов и особенностей, которые задают объективные проблемы в построении и функционировании системы исполнительной власти, в осуществлении ее модернизации. Во-первых, речь идет о двойственности (дуалистичности) системы исполнительной власти. Фактически сложилось: разделение полномочий исполнительной власти между Президентом РФ и Правительством РФ. При этом один из этих центров - Правительство РФ - осуществляет реальное управление финансовыми и материальными потоками, а другой - Президент РФ - несет политическую ответственность за экономические результаты деятельности Правительства РФ. Такая двойственность исполнительной власти порождает разделение и дублирование функций между Администрацией Президента РФ, Советом Безопасности и Правительством РФ. То, что внутри исполнительной власти действуют несколько аппаратных центров выработки и принятия решений, требует выстраивания и поддержания сложного механизма согласований готовящихся решений, который по определению не может быть оптимальным. Другим негативным аспектом сложившейся ситуации, т.е. односторонней ориентации Правительства РФ на Президента РФ, является ослабление политической ответственности представительной власти в лице Государственной Думы ФС РФ и Совета Федерации ФС РФ за результаты проводимой экономической политики. Обе палаты российского парламента воспринимают Правительство РФ как некую внешнюю силу, с которой политически выгодно находиться в конфронтации, оказывая определенное давление и на Президента РФ, вынужденного поддерживать в лице Правительства РФ исполнительную власть как таковую. В современных условиях надлежит, прежде всего, определиться в том, какой вариант президентуры предпочтительней для организации власти в России: - президент, непосредственно осуществляющий руководство исполнительной властью, стоящий на вершине исполнительной вертикали; - президент, выполняющий функцию координации в системе разделения властей. Совместить эти два начала в деятельности главы государства чрезвычайно трудно. Естественное тяготение Главы государства к исполнительной власти постоянно будет отодвигать на второй план задачи координации деятельности государственных органов, составляющих различные ветви власти: законодательную, исполнительную и судебную. Следовательно, во главу угла надо поставить одну из функций. В настоящее время институт президента загружен чрезмерно большим объемом дел в сфере исполнительной власти, что неизбежно ограничивает функции правительства. Изменение акцента деятельности позволит Главе государства в большей мере заниматься стратегическими вопросами государственной политики, функционирования системы органов исполнительной власти и взаимоотношений федеральных органов и органов субъектов Федерации. Правительству РФ удастся концентрировать свои усилия на решении основных экономических и социальных задач, руководстве звеньями исполнительной власти, координации и контроле за их деятельностью. Следует подчеркнуть, что координация различных по подведомственности органов является самостоятельной функцией Главы государства и всей системы государственного управления, и она приобретает ведущее значение в правовом государстве в рамках конституционно закрепленной системы разделения властей.

Выработка и реализация общенационального политического курса требуют не только политической воли главы государства, но и согласованных действий органов законодательной и исполнительной власти на всех уровнях. Без определения совместных целей и взаимного участия в их реализации они могут принимать решения, исключающие друг друга. После вступления в силу Конституции Российской Федерации 1993 г. предпринимались неоднократные попытки реформирования системы органов исполнительной власти на федеральном уровне. Однако в основном эти попытки сводились к упразднению одних, созданию других и изменению иерархической подчиненности министерств и ведомств, образованию многочисленных комитетов и комиссий при Президенте РФ. Проведенная работа по анализу формирования и функционирования федеральных органов исполнительной власти, практики их деятельности, разработка организационных мер по совершенствованию бездействующей структуры органов исполнительной власти на федеральном уровне позволяет обосновать вывод о необходимости разработки специальной федеральной программы, предметом которой должно стать развитие системы исполнительной власти в Российской Федерации. Подобная программа по своему содержанию и форме должна находиться в рамках общей концепции проводимой в Российской Федерации административной реформы. Высказываются различные мнения о направленности возможной программы ее реализации. Следует остановиться на том подходе, который предусматривает следующие направления работы в рамках данной программы: а) создание органа, специально ориентированного на исследование состояния государственного управления и совершенствование системы исполнительной власти; б) разработка организационных мер по совершенствованию действующей структуры органов исполнительной власти на федеральном уровне; в) организация работы по совершенствованию правового статуса обновленной системы органов исполнительной власти. Включение в Программу правовой реформы пакета актов первоочередной важности. Ряд проектов законов по данной проблематике уже предусмотрены программами работы Президента РФ, Федерального Собрания РФ и Правительства РФ; г) организация координационных механизмов по совершенствованию информационных процессов в системе исполнительной власти РФ, обеспечение информатизации этой «ветви» государственной власти; е) меры по повышению эффективности организационных механизмов в деятельности органов исполнительной власти, по улучшению взаимодействия последней с другими ветвями государственной власти России; ж) меры по комплексному обеспечению и постоянному управлению процессами развития системы исполнительной власти; з) ориентация науки на проведение исследований тенденций развития и изменения природы государственной власти в условиях постиндустриального информационного общества. Волков Валерий Георгиевич, инспектор по особым поручениям Главного правового управления МВД России, Академия управления МВД России Список литературы

Документом, подтверждающим время работы у работодателя физического лица, является письменный трудовой договор. Органы исполнительной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления обеспечивают создание и развитие систем подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров субъектов малого и среднего предпринимательства, начинающих предпринимателей и государственных служащих, отвечающих за поддержку, развитие и регулирование деятельности малого и среднего предпринимательства. Органы исполнительной власти Российской Федерации и органы местного самоуправления в порядке, предусмотренном действующим законодательством и за счет средств соответствующих бюджетов, вправе предоставлять налоговые льготы, имущественную поддержку, льготы по оплате коммунальных услуг и эксплуатационных расходов, а также иные льготы и преференции учреждениям и организациям, осуществляющим подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров в целях развития и поддержки малого и среднего предпринимательства. Статья 15

1. Органы исполнительной власти Российской Федерации

2. Проблемы развития торгово- экономических отношений Российской Федерации со странами Содружества Независимых государств на современном этапе

3. Система органов государственной власти Российской Федерации

4. ОРГАНЫ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ В СИСТЕМЕ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ

5. Обзор системы налогообложения в Российской Федерации

6. Конституционные основы судебной власти Российской Федерации

7. Система налогообложения в Российской Федерации на современном этапе

8. Органы государственной власти Российской Федерации и местного самоуправления

9. Системы документации в Российской Федерации

10. Органы внутренних дел в системе правоохранительных органов Российской Федерации

11. Проблемы конституционно-правовой ответственности в Российской Федерации

12. Проблемы развития маркетинговых услуг в российской экономике

13. Состояние проблемы энергообеспечения обособленных потребителей в Российской Федерации

14. Развитие межбюджетных отношений в Российской Федерации

15. Развитие рыночной экономики в Российской Федерации

16. Проблемы реализации принципа разделения властей, действия системы сдержек и противовесов на примере Российской Федерации

Говорящий планшетик "Сказочка".
Говорящий планшетик "Сказочка" воспроизводит 30 песенок, сказок и стихов. Если нажать на кнопку, то ребенок услышит любимых
467 руб
Раздел: Планшеты и компьютеры

Настольная игра "Каркуша. Маленький Сад".
Пришла пора собирать урожай! Так же думает чёрная ворона, прилетевшая в сад, чтобы полакомиться спелой вишней, наливными яблоками, сочной
490 руб
Раздел: Классические игры

Настольная игра "Халли Галли" (Halli Galli).
Что нужно, чтобы приготовить самый лучший фруктовый салат? Конечно же, настольная игра Халли Галли (Halli Galli)! Итак, у вас есть колода
1220 руб
Раздел: Внимание, память, логика

17. Системы органов государственной власти субъектов Российской Федерации и штатов Индии (сравнительный анализ)

18. Правительство Российской Федерации – высший орган исполнительной власти

19. Проблемы реформирования налоговой системы Российской Федерации

20. Президент Российской Федерации в системе разделения властей по Конституции РФ 1993 года

21. Налоговая политика в Российской Федерации и система органов государственной власти, участвующих в ее разработке и реализации

22. Проблемы реализации принципа разделения властей на примере Российской Федерации

23. Формирование федеративных отношений в российской федерации: опыт, проблемы, перспективы развития

24. Исполнительная система Российской Федерации

25. Особенности исполнительной власти в Российской Федерации и других странах

26. Президент Российской Федерации и его функции в сфере исполнительной власти

27. Проблемы гражданско-правового статуса военных организаций в системе Федеральной пограничной службы Российской Федерации

28. Бюджетная система Российской Федерации и ее развитие

29. Перспективы развития налоговой системы Российской Федерации

30. Законодательство Российской Федерации о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

31. Проблемы финансирования расходов на управление в Российской Федерации

32. Доходы бюджетной системы Российской Федерации

Подставка для ножей, 11x22 см, лавандовый.
Размеры: 11х22 см. Материал корпуса: пластик. Внутренняя часть: полипропиленовое волокно. Цвет: лавандовый. Предназначена для безопасного
628 руб
Раздел: Подставки для ножей

Наклейка зеркальная "Бабочки", 30x40 см.
Стильные оригинальные зеркальные наклейки прекрасно дополнят интерьер вашего дома, наполнив его светом и радостью. Декорирование интерьера
351 руб
Раздел: Интерьерные наклейки

Глобус детский зоогеографический, 210 мм.
Глобус детский зоогеографический, на пластиковой подставке. Диаметр: 210 мм.
374 руб
Раздел: Глобусы

33. Становление системы социальной защиты государственных служащих в Российской Федерации

34. Конституция Российской Федерации и ее развитие

35. Задачи, система и функции органов юстиции Российской Федерации

36. ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

37. Развитие института (несостоятельности) банкротства в Российской Федерации

38. Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ: система и структура, основные полномочия

39. Реформа кредитно-банковской системы в Российской Федерации

40. Проблемы внешней задолженности Российской Федерации

41. Бюджетная система Российской Федерации

42. Рынок труда и особенности его развития в Российской Федерации

43. Доходы бюджетной системы Российской Федерации

44. Общая характеристика политической системы Российской Федерации

45. Финансовая система Российской Федерации

46. Кредитная система Российской Федерации

47. Конституция Российской Федерации и её развитие.

48. Конституция Российской Федерации и ее развитие

Футбольный мяч "St. Petersburg", 23 см.
Размер: 5 (23 см). Плотность материала: 350 грамм. Материал: TPU+EVA.
729 руб
Раздел: Игрушки, фигурки

Настольная игра "Каркассон".
«Каркассон» — настоящий настольный шедевр с простыми правилами и глубоким игровым процессом. Ход за ходом участники партии создают
990 руб
Раздел: Классические игры

Настольная игра "Свинтус. Правила Этикета" (новая версия).
Об игре Перед вами расширенная версия карточного бестселлера «Свинтус»! Помимо полного набора карт из оригинала, в игру добавлены новые 12
390 руб
Раздел: Игры в дорогу

49. Социальные проблемы развития российского общества

50. Концепция развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2005 года

51. Бюджет и бюджетная система Российской Федерации

52. Налоговая система Российской Федерации

53. Бюджетное устройство Российской Федерации и проблемы его совершенствования

54. Свободные экономические зоны в Российской Федерации: проблемы создания и функционирования

56. Проблемы развития и функционирования социально-экономической системы – государственной службы занятости населения

57. Система органов государственной власти субъекта федерации (на примере Санкт-Петербурга)

58. Место и роль органов исполнительной власти в системе государственных органов

59. Проблемы финансирования расходов на управление в Российской Федерации

60. Исполнительная власть: ее место и функции в системе разделения властей

61. Государственная антимонопольная политика Российской Федерации в период трансформации политической системы

62. Роль и место антимонопольного органа в процессе экономического развития субъекта Российской Федерации

63. Состояние и проблемы лесовосстановления в Российской Федерации

64. Кредитная система Российской Федерации

Набор детской складной мебели Ника "Маленькая принцесса".
В комплект входит стол и стул с мягким сиденьем и спинкой. Подходит для кормления, игр и обучения. Поверхность столешницы ламинированная с
1358 руб
Раздел: Наборы детской мебели

Микрофон-караоке "Чунга-чанга".
Новые оригинальные микрофоны-караоке для будущих звезд сцены! В каждом микрофоне – 12 популярных песенок В. Шаинского, Е. Крылатова, М.
301 руб
Раздел: Микрофоны

Набор "Мимимишки. Кеша и Лисичка" (3 предмета).
Набор с изображениями героев из мультсериала "Ми-ми-мишки" - отличный подарок для вашего ребенка! Подходит для холодных и
454 руб
Раздел: Наборы для кормления

65. Негосударственные пенсионные фонды в пенсионной системе Российской Федерации и Республики Коми

66. Перспективы развития рынка ценных бумаг в Российской Федерации

67. Банковская система Российской Федерации

68. Банковская система Российской Федерации

69. Агропромышленный комплекс Российской Федерации: особенности развития и размещения

70. Акты органов исполнительной власти в системе административного права

71. Задачи, функции и система министерства внутренних дел Российской Федерации

72. Исполнительная власть в системе государственного управления

73. История развития Конституции Российской Федерации

74. Конституционные основы судебной системы Российской Федерации

75. Конституция Российской Федерации в системе правовых норм

76. Милиция как система органов исполнительной власти

77. Налоговая система Российской Федерации

78. Основные проблемы местного самоуправления в Российской Федерации

79. Паспортная система в Российской Федерации

80. Правовое обоснование полномочий органов государственной власти и местного самоуправления в Российской Федерации

Хлебная форма прямоугольная, 0,5 кг.
Материал: алюминий. Вес: 0,5 кг. Высота: 10 см. Размеры по верхнему краю: 10x21 см.
334 руб
Раздел: Формы и формочки для выпечки

Набор для творчества "Ткацкий станок".
Не знаете, чем занять своего ребенка? Кажется, что малыш перепробовал уже все виды игр? Необычный набор для творчества "Ткацкий
378 руб
Раздел: Прочее

Мобиль музыкальный "Зоопарк" (2 режима).
Музыкальная подвеска предназначена для размещения над детской кроваткой. Мобиль - это одна из первых игрушек для новорожденных и
1100 руб
Раздел: Мобили

81. Правовые проблемы налогового контроля в Российской Федерации

82. Принцип разделения властей и его реализация в Российской Федерации

83. Проблемы уголовного законодательства Российской Федерации в вопросах наказания

84. Система информационной безопасности в Российской Федерации

85. Система органов исполнительной власти в сфере охраны окружающей среды и природопользования

86. Система принципов организации и деятельности прокуратуры Российской Федерации

87. Судебная власть в Российской Федерации

88. Судебная власть в Российской Федерации

89. Судебная система Российской Федерации

90. Федеральный орган исполнительной власти: понятие, система, структура, отрасли и сферы управления

91. Формирование волеизъявления избирателей на выборах в органы публичной власти в Российской Федерации

92. Юридическая природа решений Конституционного Суда Российской Федерации, проблемы их исполнения

93. Анализ угроз и разработка политики безопасности информационной системы отделения Пенсионного фонда Российской Федерации

94. Проблемы и перспективы сотрудничества Украины и Российской Федерации

95. Организационная культура банковской системы в Российской Федерации

96. Реформирование политической системы Российской Федерации

Бумага чертежная, А3, 297x420 мм, 100 листов.
Плотность: 200 г/м2, ГОСТ 597-73.
953 руб
Раздел: Папки для акварелей, рисования

Папка для труда "Машина и путешествия".
Размер: 325х245 мм. Материал: ткань. Расцветка в ассортименте, без возможности выбора!
322 руб
Раздел: Папки для труда

Кресло детское мягкое "Sleepy Cat".
Мягкое детское кресло Sleepy Cat будет прекрасным аксессуаром детской комнаты, выполнено в виде мягкой игрушки. Дети будут чувствовать
1350 руб
Раздел: Качели, кресла-качалки, шезлонги

97. Целевые программы, направленные на развитие образования в Российской Федерации

98. Проблемы повышения уровня и качества жизни населения Российской Федерации

99. Пути и проблемы увеличения занимающихся массовым спортом в Российской Федерации и Республике Татарстан