|
|
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
 |
|
Законодательство и право Право
Земли особо охраняемых природных территорий и объектов в Республике Беларусь |
Ручка "Помада". 
Гуашь "Классика", 12 цветов. Земли данной категории впервые в законодательстве Республики Беларусь выделены в самостоятельную категорию Кодексом о земле 1991 г. Правовому урегулированию их режима посвящена гл. 25 Кодекса о земле 1999 г. Ранее данные земли в более узком составе (земли заповедников, земли курортов, земли, занимаемые памятниками природы, истории и культуры) входили в состав земель промышленности, транспорта и иного несельскохозяйственного назначения. Однако и в составе данной категории эти земли имели особенности в правовом режиме. Охраняемые природные территории - это такие участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение. Отношения, которые возникают при использовании данных земель, регулируются земельным законодательством. Однако при его применении надо исходить из того, что смысл охраны таких территорий состоит в установлении специальных норм, выражающих интересы охраны природы. Основными нормативными актами об особо охраняемых природных территориях и объектах являются законы: &quo ;Об охране окружающей среды&quo ;, &quo ;Об особо охраняемых природных территориях&quo ;, &quo ;Об охране и использовании животного мира&quo ;, &quo ;О санитарно-эпидемическом благополучии населения&quo ;, &quo ;О здравоохранении&quo ;, &quo ;Об охране историко-культурного наследия&quo ;, Лесной и Водный кодексы Республики Беларусь. В систему законодательства об особо охраняемых природных территориях входят иные нормативно-правовые акты. С учетом специфики режима особо охраняемых природных территорий, целей их создания, статуса находящихся на них объектов выделяют несколько видов таких земель. Это - природоохранные, оздоровительные, историко-культурные, рекреационные и другие. Кроме того, в состав особо охраняемых Кодексом о земле включены и территории, занятые дендрологическими и ботаническими парками, лесами первой группы, а также водоохранные зоны рек и других водоемов и некоторые другие территории. По характеру своего использования эта категория земель подразделяется на несколько видов. Это - природоохранные, оздоровительные, рекреационные, историко-культурные земли. Центральное место среди данной категории земель занимают земли особо охраняемых природных территорий. Они являются национальным достоянием народа Республики Беларусь. Согласно ст. 1 Закона Республики Беларусь &quo ;Об особо охраняемых природных территориях&quo ;, особо охраняемыми природными территориями признаются участки земли (включая атмосферный воздух над ними и недра) с уникальными, эталонными или иными ценными природными комплексами и объектами, имеющими особое экологическое, научное, историко-культурное, эстетическое и иное значение, изъятые полностью или частично из хозяйственного оборота, в отношении которых установлен особый режим охраны и использования. Законом установлены следующие категории особо охраняемых природных территорий: заповедник; национальный парк; заказник; памятник природы. Категории и виды особо охраняемых природных территорий определяются в зависимости от особенностей природных комплексов и объектов, подлежащих особой охране, установленного режима охраны и использования, а также уровня государственного управления их функционированием.
Особо охраняемые природные территории могут иметь республиканское и местное значение. Земли оздоровительного назначения призваны служить целям профилактики и лечения заболеваний, оздоровлению граждан. Рекреационные земли используются для создания условий массового отдыха и туризма населения. Целям охраны памятников истории и культуры служат земли историко-культурного назначения. Поскольку данные земли объединены в одну категорию, остановимся на общей характеристике их правового режима. Можно выделить следующие его отличительные черты. Во-первых, он во многом обусловлен спецификой самих охраняемых территорий, частей окружающей природной, культурной среды, для сохранения которых предназначены данные территории. Во-вторых, земли данной категории исключены из активного хозяйственного использования. На них запрещается любая деятельность, противоречащая целевому назначению данных территорий или препятствующая их использованию по целевому назначению. Тем самым законодательством предусмотрен особый порядок землепользования и ведения хозяйственной деятельности на землях природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения. В-третьих, содержание охраны таких территорий состоит в установлении специальных норм, главным образом, запретов. Эти земли разрешены к использованию лишь с учетом требований, установленных законодательством: в природоохранных, в научно-исследовательских целях, для мониторинга окружающей среды, в оздоровительных и рекреационных, в образовательно-воспитательных и иных охранительных, а также в лечебных целях. Другие виды деятельности могут осуществляться на них только при условии, что такая деятельность не противоречит целевому назначению данных территорий и объектов и установленным требованиям их охраны, восстановлению и использованию данных природных комплексов, охраняемых объектов. Так, например, хозяйственная и иная деятельность в границах земель особо охраняемых территорий осуществляется в соответствии с положениями о них или их охранными документами. В-четвертых, как данные территории, так и отдельные охраняемые объекты не могут быть приватизированы и переданы в частную собственность. Так, в силу ст. 5 Закона &quo ;Об особо охраняемых природных территориях&quo ; особо охраняемые природные территории находятся только в собственности государства и не подлежат разгосударствлению и приватизации, если иное не предусмотрено Конституцией Республики Беларусь. Юридические лица частной формы собственности и физические лица не имеют права создавать или иным образом приобретать право собственности на особо охраняемые природные территории. Право владения и пользования особо охраняемыми природными территориями принадлежит государственным органам, юридическим лицам государственной формы собственности. Законодатель тем самым подчеркнул значимость их для настоящего и будущего поколений. Землевладельцы и землепользователи, например, земель, земельные участки которых входят в состав земель, образующих особо охраняемые природные территории, обязаны соблюдать установленный режим охраны и использования этих территорий (ст.
12 Закона Республики Беларусь &quo ;Об особо охраняемых природных территориях&quo ;). В-пятых, особенность правового режима данной категории земель состоит и в том, что он распространяется как на сами земли, так и на смежные участки, где устанавливаются охранные (округа санитарной охраны) и т.п. зоны. Целью создания таких зон является предотвращение и смягчение вредных воздействий на данные территории хозяйственной и иной деятельности. В-шестых, законодатель предусмотрел возможность резервирования территорий, которые планируется объявить особо охраняемыми природными территориями. Тем самым будущий правовой режим таких земель может оказывать влияние на их использование землевладельцами, землепользователями и собственниками, а также на их охрану уже заранее. На одно из первых мест в урегулировании правового режима данных земель выдвигаются требования охраны природных и иных территорий, историко-культурных и других объектов, ради сохранения и восстановления которых и устанавливается особый правовой режим земель. Таким образом, в использовании данных земель социально-экологические интересы имеют приоритет перед экономическими интересами. Кроме того, существует особый порядок создания и ликвидации особо охраняемых территорий и объектов, а также управления ими. Такие земли подлежат особому учету. Следует отметить также особенности организации управления этими территориями. Для ряда особо охраняемых территорий разрабатываются проекты их территориальной организации. Такие проекты в обязательном порядке составляются для заповедников и национальных парков, а в случае необходимости - для заказников и памятников природы. Режим охраны и использования особо охраняемых природных территорий учитывается при разработке проектов и схем землеустройства, лесоустройства и мелиорации земель, градостроительных проектов и программ социально-экономического развития. Объявление, преобразование и прекращение функционирования особо охраняемых природных территорий осуществляются в порядке, определенном Законом Республики Беларусь &quo ;Об особо охраняемых природных территориях&quo ;, и иными нормативными правовыми актами Республики Беларусь. Постановлением Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 10 мая 2001 г. № 7 утверждены Правила подготовки представлений об объявлении, преобразовании и прекращении функционирования заповедников, национальных парков и заказников республиканского значения, а также Правила подготовки представлений об объявлении, преобразовании и прекращении функционирования заказников местного значения и Правила подготовки представлений об объявлении, преобразовании и прекращении функционирования памятников природы и охранных документов памятников природы . Следует иметь в виду, что объявление и преобразование заповедников, национальных парков, заказников республиканского значения осуществляются, как правило, в соответствии со Схемой рационального размещения особо охраняемых природных территорий республиканского значения. При подготовке представления об объявлении или преобразовании заповедника, национального парка, заказника республиканского назначения разрабатываются документы и материалы, в которых определяются площадь, состав земель особо охраняемой природной территории, ее границы и положение о ней, государственный орган, в оперативное управление которого передается особо охраняемая природная территория, научное и технико-экономическое обоснование (НиТЭО), его краткое изложение, карта с нанесенными границами землепользовании объявляемой или преобразуемой особо охраняемой природной территории.
Новое наименование не только короче прошлого, но главное, точнее выражает обобщенную природную и правовую сущность этой категории земель в составе территории России. 2-6. Пункт 2 ст.94 содержит перечень пяти видов особо охраняемых земель, признавая его не исчерпывающим. В связи с этим Кодекс разрешает Правительству РФ, соответствующим органам исполнительной власти Российской Федерации, органам местного самоуправления устанавливать иные виды особо охраняемых территорий. К ним могут быть отнесены земли, на которых находятся пригородные зеленые зоны, городские леса, охраняемые береговые линии, охраняемые природные ландшафты, биологические станции, микрозаповедники, и другие. Правовое положение названной категории особо охраняемых земель наряду с Кодексом определяется и другими федеральными законами. Имеются в виду, например, ФЗ от 14.03.1995г. "Об особо охраняемых природных территориях"[330], ФЗ от 23.02.1995г. "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах"[331]. Статья 95 Земли особо охраняемых природных территорий 1-2
1. Особо охраняемые природные территории
2. Особо охраняемые природные территории
3. Особо охраняемые природные территории Северной Америки
4. Правовой режим особо охраняемых природных территорий и объектов
5. Промышленные предприятия и охраняемые природные территории
9. Природные и историко-культурные туристские ресурсы Скандинавского полуострова и их использование
10. Освоение человеком труднодоступных территорий земли. Горы
11. Долгосрочная стратегия охраны ОС и рационального использования природных ресурсов на Земле
13. Особо охраняемые территории Приморского края
14. Природный рекреационный потенциал и рекреационное зонирование территории Рязанской области
15. Земля, как средство производства, часть природного комплекса и объект социально-экономических связей
16. Земли оздоровительного назначения в Республике Беларусь
Логическая игра "IQ-ХоХо", арт. SG 444 RU. 
Шары для сухого бассейна, 100 штук. 
Мягкий пол универсальный, синий, 60x60 см (4 детали). 17. Правовой режим особо охраняемых территорий и объектов в Республике Беларусь
18. Проблемы сохранения природных ресурсов Земли
19. Катастрофы в истории Земли
20. Планета Земля
21. В чем уникальность планеты Земля? (У чому унікальність планети Земля?)
25. Третичный период развития жизни на земле
26. Проблемы обеспечения продовольствием и перенаселение Земли
29. Форма, размеры и движения Земли и их геофизические следствия. Гравитационное поле Земли
30. Вулканизм на земле и его географические следствия
Трамвай. 
Настольная игра "Выдерни морковку". 
Уничтожь меня! Уникальный космический блокнот для творческих людей. Смит Кери33. Содержание права собственности на землю. Ограничения права собственности на землю
34. История и культура народов Огненной Земли
35. Категории земель. Земли поселений
36. Культурологическая проблематика в работе Л.Н.Гумилева "Этногенез и биосфера Земли"
37. Анализ стихотворения Ахматовой "Родная земля"
41. Воздействие нефти на гидросферу земли
42. Современные проблемы климата земли
43. Категории земель. Земли поселений
44. Проблема перенаселённости Земли. История вопроса от Мальтуса до наших дней
46. Разрушение озонового слоя Земли хлорфторуглеводородами
47. Особенности функционирования рынка земли Беларуси
48. Рынок земли. Экономическая рента
Фоторамка "Poster gold" (40х60 см). 
Качели, подвесные. 
Насос ножной (арт. TD 0468). 49. "Солнце земли Суздальской" Святой князь Александр Ярославич Невский)
50. Возвращение православия на анапскую землю
51. Русские земли во времена феодальной раздробленности. Русь удельная в XII-ХIII вв.
52. Суверенные феодальные земли на Руси
57. Русские земли в XIV – XVI ВВ.
58. Стихотворение Ф. И. Тютчева «Еще земли печален вид…»
59. Любовь к человеку, к родной земле — основа лирики И.А. Бунина
60. «Как прекрасна земля и на ней человек!»
61. "Земли родной минувшая судьба"
62. Стихотворение А. Ахматовой «Родная земля» (восприятие, истолкование, оценка)
64. Стихотворение А.Фета «Заря прощается с землею...» (Восприятие, истолкование, оценка.)
Микрофон "Пой со мной! Русское диско". 
Автомобильный ароматизатор Deliss "Romance", аромат жасмина, ванили, ежевики. 
Шинковка "ШК-4". 65. Скорость света относительно поверхности земли
66. Путешествия под землю: метро на экране помпезное и декоративное
67. Домодедовская земля в историческом прошлом
69. Земля
73. Явления, обусловленные движением Земли относительно мирового эфира
74. Планета Земля - место обитания человека
75. Вращение Земли
76. Откуда взялась над Землей Луна?
78. Вторжение космических тел в атмосферу Земли
79. Строение Земли. Вулканизм и землетрясения. Тектоника материков. Атмосфера Земли, климат и погода
80. Солнце и его влияние на землю
Мебель для кукол "Гостиная Конфетти". 
Магнитно-маркерная доска, 41x29 см. 
Стиральный порошок-концентрат для белого белья BioMio "Bio-white" с экстрактом хлопка, без запаха, 1,5. 81. Вода, земля, воздух и огонь. Фалес о Воде
82. Миф о праве муниципальной собственности на землю в Cвердловской области
83. О порядке определения и способе установления ставок платы за землю поселений
84. Договор как форма регулирования аренды земли в Украине
85. Арбитражная практика по делам об аренде земли
89. Право собственности на землю
90. Государственная регистрация сделок с землей
91. Учебное пособие для начальной школы «Земля и люди»
92. Исследование реакции нижней ионосферы на высыпание энергичных частиц из радиационных поясов Земли
93. Межконфессиональный мир на земле Сирии
96. Проблема возникновения жизни на земле и варианты ее решения
Набор для специй "Сад", 5 предметов, 19x14x13,5 см. 
Муфта для рук "Еду-Еду", на коляску, зимняя, цвет: шоколадный. 
Перчатки смотровые, нитриловые, нестерильные "Klever", неопудренные, текстурированные, размер S, 50. 97. Земля как объект использования и охраны в Республике Молдова
98. Биоресурсы Земли
99. Гідросфера землі та її значення для людського суспільства; Вимоги до якості води.
Совок №5. 
