Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
сделать стартовой добавить в избранное
Кефирный гриб на сайте www.za4et.net.ru

Законодательство и право Законодательство и право     Право Право

Государственное управление конфликтными ситуациями в республике Беларусь

Фонарь садовый «Тюльпан».
Дачные фонари на солнечных батареях были сделаны с использованием технологии аккумулирования солнечной энергии. Уличные светильники для
106 руб
Раздел: Уличное освещение
Крючки с поводками Mikado SSH Fudo "SB Chinu", №4BN, поводок 0,22 мм.
Качественные Японские крючки с лопаткой. Крючки с поводками – готовы к ловле. Высшего качества, исключительно острые японские крючки,
58 руб
Раздел: Размер от №1 до №10
Пакеты с замком "Extra зиплок" (гриппер), комплект 100 штук (150x200 мм).
Быстрозакрывающиеся пакеты с замком "зиплок" предназначены для упаковки мелких предметов, фотографий, медицинских препаратов и
148 руб
Раздел: Гермоупаковка

БЕЛОРУССКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИИВЕРСИТЕТ Кафедра экономики РЕФЕРАТ На тему: «ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ КОНФЛИКТНЫМИ СИТУАЦИЯМИ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ» МИНСК, 2008 ХХ век ушел в историю не только как век атома, космоса, мировых войн, катастроф и стихийных бедствий. Прогресс науки и развитие технологической сферы создали ряд серьезных угроз человеку и среде его обитания. Вместе с тем развитие техносферы сегодня выступает как необходимое условие выживания человечества. Доказано, что человечество для развития обладает огромными ресурсами. Даже при существующих сельскохозяйственных технологиях Земля может прокормить более 10 млрд человек. И то, что четверть населения Земли в определенные годы голодает, что сотни тысяч людей страдают от чрезвычайных ситуаций, связаны не с пороками техносферы как таковой, а с выбранным вариантом стратегии и принятой обществом шкалой ценностей. Анализ мировой динамики позволяет выделить две ключевые тенденции: взрыв человеческой активности, изменивший мир; глобализация проблем и поиск способов их решения в рамках мирового сообщества. Более 10 лет назад Международная комиссия по охране окружающей среды и развитию определила концепцию устойчивого развития как путь социального, экономического и политического прогресса, позволяющий удовлетворить нужды настоящего поколения, не подрывая способности будущих поколений удовлетворять их нужды. Данная концепция является в настоящее время основой Декларации по окружающей среде и устойчивому развитию (выработана и подписана на Всемирном форуме по окружающей среде в Рио-де-Жанейро в 1992г., созванном по инициативе ООН), включающей основные принципы управления экономической деятельностью и поведения в области охраны окружающей среды с целью достижения глобальной устойчивости. Иерархия целей, преследуемых при обеспечении безопасного развития социальной системы, выглядит следующим образом (рис.1) Устойчивое развитие Качество жизни Безопасность Экономика Образование Права Здоровье Социаль- Природа человека ная среда Рис. 1. Иерархия целей, преследуемых при обеспечении безопасного развития социальной системы Развитие цивилизации характеризуется изменениями в благосостоянии человека, в производственной, социальной, интеллектуальной и духовной сферах, а также в природной среде под влиянием человеческой деятельности. При переходе к устойчивому развитию важнейшую роль призваны сыграть все перечисленные факторы. В Республике Беларусь — первой из стран СНГ — разработана Национальная стратегия устойчивого развития (НСУР), которая была одобрена в первом квартале 1997г. Национальной комиссией по устойчивому развитию и Президиумом Совета Министров Республики Беларусь. В НСУР определены модель устойчивого развития нашей страны, национальные ресурсы и социально-экономический потенциал, направления, механизмы и средства осуществления устойчивого развития. Особое внимание уделено сохранению и рациональному использованию природных ресурсов и охране окружающей среды. В качестве важнейших компонентов модели устойчивого развития рассматриваются следующие блоки: геополитические и социально-экономические особенности Республики Беларусь; экологический императив и другие требования устойчивого развития; критические элементы и потенциальные угрозы устойчивому развитию; стратегические и тактические цели устойчивого развития Беларуси.

Так, в соответствии с Основными направлениями социально-экономического развития Республики Беларусь до 2000г. в качестве перспективной была принята модель социально ориентированной рыночной экономики. Важнейшее значение для перехода к устойчивому развитию имеет экологический потенциал, который характеризует возможность страны в сохранении природных ландшафтов и рациональном использовании всех компонентов биосферы в интересах человека. При переходе к устойчивому развитию общества необходимо учитывать сложившуюся и прогнозируемую демографическую ситуацию в стране. За последние годы в Республике Беларусь определился ряд неблагоприятных демографических тенденций: снижение рождаемости, рост смертности и как следствие — сокращение общей численности населения. Чернобыльская катастрофа усилила и без того неблагоприятные демографические тенденции, повлияла на здоровье и воспроизводство будущих поколений, внесла серьезные изменения в миграционные процессы. Выезд большого количества населения из зон загрязнения изменил характер расселения на территории страны, деформировал сложившуюся структуру миграционных потоков. Переход Республики Беларусь к устойчивому развитию предопределяет необходимость обеспечения стабильности и эффективности социально-экономического развития, роста национального богатства страны и повышения благосостояния населения. При этом должны быть гарантированы высокая социальная защищенность населения, сведены к минимуму уровень и масштабы бедности. Главная цель социальной политики — обеспечение устойчивого роста уровня жизни населения. Политика доходов населения должна быть направлена на создание условий, позволяющих экономически активной части населения зарабатывать средства. Для этого необходимо повысить значение зарплаты в составе доходов населения. Для решения жилищной проблемы потребуется наращивание объемов строительства жилья преимущественно за счет средств населения. Следует ускорить формирование рынка жилья, обеспечить переход жилищно-коммунального хозяйства на безубыточное финансирование. Последовательно осуществляются меры по государственной поддержке и сохранению систем образования, культуры, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства. Требуется дальнейшее развитие сети учреждений торговли, общественного питания, сферы платных услуг главным образом за счет увеличения количества мелких и средних предприятий, открытия предприятий с высоким уровнем обслуживания. В обеспечении устойчивого развития Беларуси важное значение придается региональным и местным инициативам. К числу направлений стратегического характера, прежде всего, относятся: разработка и осуществление мер по достижению рационального природопользования в регионах, преобразование городских и сельских поселений в направлении обеспечения полноценной среды обитания в рамках единой градостроительной политики страны; создание юридических, правовых, экономических и иных условий, регламентирующих развитие в регионах экологически опасных видов деятельности; широкое привлечение населения для самостоятельного и под свою ответственность решения вопросов местной жизни.

Для реализации Национальной стратегии устойчивого развития Законом Республики Беларусь «О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Республики Беларусь» предусмотрено, что НСУР входит в систему государственных прогнозных и программных документов социально-экономического развития Республики Беларусь на долгосрочную перспективу и разрабатывается каждые пять лет на 15-летний период. На основе НСУР разрабатываются Основные направления социально-экономического развития Республики Беларусь на 10 лет, строится государственная демографическая политика, политика размещения производительных сил и использования природных ресурсов, составляются республиканские и региональные программы. Управленческая деятельность государства по своей природе направлена на регулирование и разрешение общественных противоречий и конфликтов между общими и частными интересами. Поэтому в теории государственного управления конфликтологический подход является объективно обусловленным. Конфликт служит формой выражения жизненных противоречий и проявляется в столкновении, противоборстве сторон. Конфликтная ситуация возникает в результате накапливания в течение длительного времени неразрешенных экономических, социальных форм общественных противоречий. Конфликт включает несколько стадий — от зарождения до разрешения. В случае возникновения конфликта нельзя рассчитывать на его саморазрешение — замораживание ситуации создает угрозу нового обострения, взрыва и повышает вероятность возникновения чрезвычайной ситуации, преодолеть последствия которой всегда намного труднее. Вмешательство на предконфликтной стадии позволяет его предупредить и снизить возможные негативные последствия. Конфликт считается урегулированным, если стороны достигли определенного баланса интересов. Однако часто, при определенных условиях (например, при ненадлежащем руководстве) конфликтная ситуация обостряется и перерастает в чрезвычайную. Управление чрезвычайными ситуациями — важнейшая функция государства, так как обеспечение безопасности человека, общества и природной среды представляет собой сложную социальную проблему. Решение последней требует высокой мобилизационной способности, которая обеспечивается только на уровне государства. Согласно Закону Республики Беларусь «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», чрезвычайная ситуация — это «обстановка, сложившаяся в результате аварии, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые повлекли или могут повлечь за собой человеческие жертвы, вред здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей». Чрезвычайные ситуации можно классифицировать по различным параметрам: а) по масштабам сферы действия (межгосударственные, общегосударственные, региональные и т.д.); б) по времени, динамике развития и ликвидации последствий (медленнотекущие, быстротекущие и др.); в) по виду нанесенного ущерба (чрезвычайные ситуации с прямым и косвенным ущербом); г) по причине возникновения (природные, техногенные, экологические, демографические, экономические, социально-биологические, социально-политические, культурные, этико-моральные и др.)

Так, в соответствии с Правилами приёма в высшие и средние специальные учебные заведения, утверждёнными Указом Президента Республики Беларусь от 07.02.2006 80, граждане Российской Федерации наравне с гражданами Республики Беларусь имеют право участвовать в конкурсе на получение среднего специального и высшего образования в государственных вузах и ссузах Республики Беларусь за счёт средств республиканского бюджета, если данный уровень образования они получают за счёт средств бюджета впервые. Если в 20082009 учебном году в вузах Республики Беларусь обучались 1846 граждан Российской Федерации, то в этом учебном году их количество превысило 2000 человек. Только в вузы Министерства образования Беларуси в 2009 году на первый курс поступили 310 человек, из них на бюджетные места дневной формы обучения поступили 94 гражданина России (в 2008 году 57 человек). Кроме того, более 300 россиян обучаются в учреждениях профессионально-технического образования Республики Беларусь. В Российской Федерации в вузах, находящихся в ведении Федерального агентства по образованию, обучаются 9749 белорусских граждан, в том числе 2382 человека за счёт средств федерального бюджета

1. Государственное управление конфликтными и чрезвычайными ситуациями

2. Государственное регулирование как функция управления

3. Государственное регулирулирование документационного обеспечения управления

4. Принципы PR-компании в государственном секторе и государственном управлении

5. Совершенствование управления финансами бюджетного учреждения на примере государственного учреждения здравоохранения

6. Система управления базой данных объектов гражданской обороны для принятия решений в чрезвычайной ситуации (Диплом)
7. Постоянно действующие органы управления системой чрезвычайных ситуаций на региональном и территориальном уровнях
8. Законодательство Российской Федерации о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

9. Управление каналами сбыта товаров промышленного назначения и управление личной продажей

10. Полномочия государственных органов власти и местного самоуправления в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций

11. ООО "Газпром" как объект управления. Разработка рекомендаций по совершенствованию существующей структуры управления

12. Государственный долг и государственный бюджет РФ

13. Государственный долг. Последствия государственной задолженности. Проблемы выплат государственного долга

14. Государственная служба и государственный служащий

15. Преступления против основ конституционного строя, безопасности, политической системы, государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления Российской Федерации

16. Формы государственного правления и государственного устройства

Клей для ткани UHU Textil, 19 г.
Клей для ткани UHU Textil обеспечивает быстрое и прочное склеивание большинства видов ткани (хлопок, лен, джинса, смешанные ткани и т.д.)
307 руб
Раздел: Специальный (стекло, ткань)
Набор подарочный для новорождённого "Моя малышка".
Запечатлите мимолетные мгновения жизни Вашего ребенка с помощью необычного набора для новорождённого «Моя малышка». Рамка для
850 руб
Раздел: Прочие
Набор керамической посуды Disney "Холодное сердце. Эльза", 3 предмета (в подарочной упаковке).
Предметы набора оформлены красочными изображениями мультгероинями. Набор, несомненно, привлечет внимание вашего ребенка и не позволит ему
472 руб
Раздел: Наборы для кормления

17. Организация и проведение спасательных работ в чрезвычайных ситуациях

18. Защита населения в чрезвычайных ситуациях и очагах поражения

19. Организация и планирование защиты больных и медперсонала при различных очагах поражения чрезвычайных ситуаций

20. Пути и способы повышения устойчивости работы объектов экономики в чрезвычайных ситуациях

21. Защита населения в чрезвычайных ситуациях

22. Чрезвычайные ситуации мирного времени
23. Чрезвычайные ситуации
24. Обеспечение устойчивости работы агропромышленного объекта в условиях чрезвычайных ситуаций

25. Медицинские работники в чрезвычайных ситуациях

26. Чрезвычайные ситуации и психогенные расстройства

27. Медицинские работники в чрезвычайных ситуациях

28. Оценка обстановки при чрезвычайных ситуациях

29. Оповещение о чрезвычайных ситуациях. Сигналы оповещения ГО и действие населения по ним

30. Чрезвычайные ситуации экологического характера и их влияние на изменение состояния окружающей среды.

31. Основные положения теории чрезвычайных ситуаций

32. Защита и служащих объектов в чрезвычайных ситуациях

Увлекательная настольная игра "Трафик-джем", новая версия.
«Трафик-Джем» — игра, в которой каждый найдет что-то интересное для себя. Почему же игра, предназначенная для обучения детей, так увлекает
392 руб
Раздел: Карточные игры
Набор шариков, диаметр: 5 см, 200 штук.
Шарики для палаток и сухих бассейнов. Диаметр 5 см, в упаковке 200 штук.
884 руб
Раздел: Шары для бассейна
Универсальная вкладка для дорожных горшков (зеленый).
Вкладка для дорожных горшков подойдет для любого дорожного горшка, она хорошо ложится на сиденье, обеспечивая комфорт и удобство в
664 руб
Раздел: Прочие

33. Законодательное регулирование поведения человека в чрезвычайных ситуациях

34. Чрезвычайные ситуации мирного времени

35. Действия населения в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера - экзаменационные билеты за первый семестр 2001 года

36. Разработка тестов и дидактических материалов по предмету Чрезвычайные ситуации природного характера

37. Российская система предупреждений и действий в чрезвычайных ситуациях

38. Чрезвычайная ситуация: сущность, структура, классификация
39. Безопасность в чрезвычайных ситуациях
40. Способы защиты населения в чрезвычайных ситуациях

41. Чрезвычайные ситуации военного времени

42. История развития службы по чрезвычайным ситуациям

43. Обеспечение безопасности населения и территорий Арктического района Красноярского края от чрезвычайных ситуаций

44. Защита населения в чрезвычайных ситуациях

45. Роль, место и задачи по координации действий территориальных и функциональных органов ГО и ЧС при ликвидации чрезвычайных ситуаций

46. Оценка ущерба от чрезвычайных ситуаций

47. Сельскохозяйственное страхование от чрезвычайных ситуаций

48. Чрезвычайная ситуация и методы её предупрежденния

Фломастеры "Jungle Innovation" на подставке, 12 цветов.
Чернила легко смываются с рук и одежды. Эти фломастеры идеальны для раскрашивания, поскольку они долговечны, их краски насыщенны, хорошего
343 руб
Раздел: 7-12 цветов
Карандаши акварельные "Mondeluz", 24 цвета.
Акварельные карандаши применяются в живописи, рисовании, работе в смешанных техниках. Совмещают в себе свойства цветного карандаша и
384 руб
Раздел: Акварельные
Настольная игра "Фефекты фикции".
Увлекательная детская игра для развития речи и творческого мышления, разработанная профессиональными логопедами и детьми. В комплекте:
990 руб
Раздел: Русский язык, слова, речь

49. Чрезвычайные ситуации

50. Чрезвычайные ситуации на атомном подводном флоте СССР

51. Чрезвычайные ситуации природного и экологического происхождения

52. Чрезвычайные ситуации природного характера

53. Чрезвычайные ситуации природного характера

54. Чрезвычайные ситуации экологического характера
55. Понятие о чрезвычайных ситуациях и их классификация
56. Предупреждение чрезвычайных ситуаций и ликвидация их последствий

57. Абсорбция. Предотвращение источников техногенной чрезвычайной ситуации

58. Безопасность в чрезвычайных ситуациях

59. Деятельность органов по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций

60. Защита от чрезвычайных ситуаций

61. Классификация природных чрезвычайных ситуаций

62. Опасности и средства их минимизации. Чрезвычайная ситуация

63. Организация деятельности органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям

64. Особенности чрезвычайных ситуаций

Пробковая доска в деревянной раме MDF, 40x30 см.
Пробковые доски применяются в качестве персональных информационных дисплеев. На их поверхность с помощью кнопок или булавок можно
424 руб
Раздел: Прочее
Детская горка, розовая.
Стабильная и прочная пластиковая горка с пологим спуском. Горка характеризует высокое качество и непревзойденный дизайн! Изготовлена из
1941 руб
Раздел: Горки
Детский шампунь-гель для волос и тела Weleda "Апельсин", 150 мл.
Натуральное средство 2 в 1 с нежнейшей кремовой текстурой и растительной моющей основой бережно очищает и ухаживает за чувствительной
542 руб
Раздел: Гели, мыло

65. Оценка чрезвычайных ситуаций и рисков

66. Ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций

67. План-конспект для проведения занятия по безопасности и защите в чрезвычайных ситуациях

68. Защита сельскохозяйственного производства в чрезвычайных ситуациях

69. Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

70. Чрезвычайные ситуации военного времени
71. СМИ в чрезвычайных ситуациях
72. Социально-медицинская помощь гражданам в чрезвычайных ситуациях

73. Угрозы чрезвычайных ситуаций, обусловленные изменением климата, на территории Российской Федерации

74. Экологическая безопасность человека, биосферы и промышленных объектов в условиях техногенных чрезвычайных ситуаций и аварий

75. Планирование в системе государственного управления

76. Персональная ответственность в государственном управлении

77. Государственное управление в хозяйственной сфере деятельности

78. Римское государство в период республики. Органы государственного управления

79. Формы государственного управления и устройства

80. Взаимодействие органов государственного и муниципального управления

Настольная игра "Паника в лаборатории".
Подопытные амёбы разбежались во все стороны, срочно нужно найти их! Все игроки одновременно ищут беглянок по особым приметам — форме,
862 руб
Раздел: Карточные игры
Набор лаков для ногтей, 8 штук, арт. Т11204.
Новинка весеннего сезона - волшебный Лак Lucky. Что может быть лучше, чем накрасить ногти ярким лаком? Конечно, красить и перекрашивать их
736 руб
Раздел: Косметика для девочек
Пистолет высокого давления, 375 серии для минимоек от 70 до 230 Атм.
Пистолет высокого давления ЗУБР 70410-375, предназначен для расширения функциональности моек ЗУБР. Регулировка выхода пены. Рассчитан на
753 руб
Раздел: Мойки высокого давления

81. Государственное управление Руси в XVII веке

82. Система государственного управления в современных монархиях

83. Природа конфликтов в организациях, методы управления конфликтной ситуацией

84. Государственное управление по Волынскому

85. Изменения в системе государственного управления

86. История государственного управления в России
87. Реформа системы государственного управления при Петре I
88. Государственное управление

89. Государственное управление

90. Способы управления педагогическими конфликтными ситуациями

91. Охрана труда. Государственная система управления. Надзор и контроль

92. Государственное управление в сфере электроэнергетики

93. Правовые формы и методы государственного управления (управленческий процесс)

94. Понятие и основные принципы государственного управления

95. Основные проблемы государственного управления политическими конфликтами в регионах России

96. Менеджериальный подход к государственному управлению

Каталка Glory "Утка" музыкальная (синяя).
Детская каталка Glory "Утка" - легкая модель из пластика, которая управляется рулем с пищалкой. Сзади каталка оснащена спинкой
606 руб
Раздел: Каталки
Доска чертежная Attache Selection, А3, 51x36,4 см.
Чертежная доска формата A3 размер доски 51x36.4 см. Профессиональная чертежная доска формата А3 с набором регулируемых уголков. Легкая в
2062 руб
Раздел: Циркули, чертежные инструменты
Доска пробковая для объявлений А3, 342x484 мм.
Пробковая поверхность доски позволяет легко размещать информацию и объявления с помощью кнопок, офисных булавок и т.п. Широко используется
322 руб
Раздел: Прочее

97. Роль государственного управления в активизации инновационной деятельности

98. Идея государственного управления экономикой: уроки истории

99. Акты государственного управления

100. Органы государственного управления как объект административного права


Поиск Рефератов на сайте za4eti.ru Вы студент, и у Вас нет времени на выполнение письменных работ (рефератов, курсовых и дипломов)? Мы сможем Вам в этом помочь. Возможно, Вам подойдет что-то из ПЕРЕЧНЯ ПРЕДМЕТОВ И ДИСЦИПЛИН, ПО КОТОРЫМ ВЫПОЛНЯЮТСЯ РЕФЕРАТЫ, КУРСОВЫЕ И ДИПЛОМНЫЕ РАБОТЫ. 
Вы можете поискать нужную Вам работу в КОЛЛЕКЦИИ ГОТОВЫХ РЕФЕРАТОВ, КУРСОВЫХ И ДИПЛОМНЫХ РАБОТ, выполненных преподавателями московских ВУЗов за период более чем 10-летней работы. Эти работы Вы можете бесплатно СКАЧАТЬ.