|
|
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
 |
|
Законодательство и право Право
Общий анализ законодательства Ульяновской области (на примере сравнительного анализа Закона «О гербе и флаге Ульяновской области» и Закона «О гербе и флаге Ленинградской области») |
Крючки с поводками Mikado SSH Fudo "SB Chinu", №4BN, поводок 0,22 мм. 
Наклейки для поощрения "Смайлики 2". 
Коврик для запекания, силиконовый "Пекарь". Федеральное агентство по образованию Российской Федерации Государственного образовательного учреждения Высшего профессионального образования Ульяновский Государственный Педагогический университет имени И.Н. Ульянова Юридический факультет Кафедра государственно-правовых дисциплинРеферат На тему Общий анализ законодательства Ульяновской области (на примере сравнительного анализа Закона &quo ;О гербе и флаге Ульяновской области&quo ; и Закона &quo ;О гербе и флаге Ленинградской области&quo ;) Выполнила: Студентка группы юр-04-2 Очного отделения Шигова Татьяна Проверила: Зав. кафедрой государственно-правовых дисциплин к. ю. н., доцент Леванова С.Т. Ульяновск 2008 СОДЕРЖАНИЕВВЕДЕНИЕ Глава 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ЮРИДИЧЕСКОЙ ТЕХНИКИ 1.1. Понятия техника, юридическая техника и их соотношение. 1.2. Правовое регулирование требований юридической техники 1.3. Реквизит как структурный элемент правового акта Глава 2. Государственные флаг, герб и гимн Российской Федерации, гербы и флаги субъектов Российской Федерации их описание и порядок официального использования 2.1. Государственные флаг, герб и гимн Российской Федерации, гербы и флаги субъектов Российской Федерации их описание и порядок официального использования Глава 3. Сравнительный анализ Закона &quo ;О гербе и флаге Ульяновской области&quo ; и Закона &quo ;О гербе и флаге Ленинградской области&quo ; 3.1. Структурные элементы содержательной части текста правового акта 3.2. Техника и логика изложения правового акта заключение Библиографический список ВВЕДЕНИЕВ настоящее время, в связи с многократным увеличением объема правового регулирования и нормативно-правового массива увеличивается значимость юридической техники. Потребность в унифицирующих нормах, в процедурах технико-юридического плана, в специальном лингво-юридическом анализе законопроектов становится все более насущной. Еще одним моментом, подтверждающим актуальность данного исследования является то, что сейчас в России динамично развиваются федеративные отношения, когда субъекты Федерации активно используют свое право создавать собственное законодательство. К сожалению, юридико-технический уровень регионального законодательства в настоящее время явно низок. В этой связи Президент Российской Федерации В.В. Путин верно отметил, что &quo ;даже самые благие намерения разработчиков не должны становиться поводом для правовой небрежности&quo ;. 1 Юридико-технический уровень правового акта, а в особенности нормативного правового акта, является, по общему признанию, одним из важнейших показателей его качества. К сожалению, отечественными специалистами в области права явно недостаточно внимания уделяется данной отрасли теории и практики законотворчества. Более того, во многих юридических вузах страны спецкурс &quo ;юридическая техника&quo ; не преподается вовсе. Кроме того, низкий юридико-технический уровень регионального законодательства обусловлен не только недостаточным вниманием регионального законодателя к рассматриваемой стороне качества законодательства, но и небольшим опытом законопроектных работ, отсутствием сложившихся традиций юридической техники в правотворческой деятельности субъектов Российской Федерации.
Многие причины несовершенства регионального законодательства могут быть устранены на ранней стадии разработки правовых актов, что придает ценность и практическую значимость предлагаемому исследованию. Целью настоящей работы является внесение предложений по совершенствованию юридической техники при разработке правовых актов органов государственной власти Ульяновской области. В данной работе раскрываются теоретические аспекты техники законотворчества, одновременно рассматривается технико-юридическая специфика работы органов власти субъекта Российской Федерации на примере деятельности органов государственной власти Ульяновской области, путем сравнения законов &quo ;О гербе флаге Ульяновской области&quo ; и &quo ;О гербе флаге Ленинградской области&quo ;. Для изучения были взяты отдельные примеры из опыта работы других регионов. К сожалению, в связи с полным игнорированием важности систематизации и обнародования нормативно-правовых актов во всех органах власти Ульяновской области подробно рассматривать данную проблематику, видимо, стоит в отдельных работах. Глава 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ЮРИДИЧЕСКОЙ ТЕХНИКИ 1.1. Понятия техника, юридическая техника и их соотношение. Виды юридической техники Термином техника в настоящее время обозначаются, как известно, два связанных между собой, но различных явления. Это, во-первых, техника как совокупность средств человеческой деятельности, созданных для осуществления процессов производства и обслуживания непроизводственных потребностей общества. И, во-вторых, техника как совокупность способов, приемов, навыков в каком-либо виде деятельности. Для обозначения техники во втором значении часто применяется также термин &quo ;технология&quo ;. Технический (технологический) аспект имеет любая деятельность. Применительно к юридической деятельности можно говорить о технике юридической деятельности, или иными, более привычными для юриста, словами - о юридической технике. В литературе чаще всего выделяют следующие виды юридической техники: 1) законодательная (нормотворческая, законотворческая техника); 2) правоприменительная (правореализационная или техника индивидуальных правовых актов); 3) интерпретационная или техника актов официального толкования; 4) техника систематизации и учета нормативных правовых актов; 5) техника обнародования (опубликования) нормативных правовых актов. Большой юридический словарь описывает юридическую технику как &quo ;совокупность определенных приемов, правил, методов, применяемых как при разработке содержания и структуры правовых актов, так и при их претворении в жизнь&quo ;2. В зависимости от видов юридической деятельности можно различать и виды юридической техники. Так, применительно к правотворческой деятельности следует говорить о законодательной (законотворческой, правотворческой, нормотворческой) технике. Законодательная техника как техника работы с (нормативными) правовыми актами - наиболее разработанный, сформировавшийся вид (раздел) юридической техники, обозначаемый традиционным, общеупотребительным термином. Законодательная техника включает в себя правила построения и оформления правовых актов, приемы и средства формулирования норм права и иных нормативных предписаний, язык и стиль правового акта, правила обнародования (промульгации) и систематизации таких актов.
Другие виды юридической техники получили меньшее развитие и не имеют четкого терминологического обозначения. Так, в отношении такой широкой сферы юридической деятельности как правоприменительная деятельность можно говорить о правоприменительной технике. Этот раздел юридической техники не получил устойчивого понятийно-терминологического отражения в теории и практике. Считается, что юридическая техника в своей основе едина для федерального и регионального законодательства. Особенности правил юридической техники на уровне субъектов Российской Федерации проявляются в тех элементах, которые непосредственно связаны с особенностями правотворчества субъектов. В частности, имеется специфика оформления реквизитов региональных правовых актов. На региональном уровне в ряде случаев стоят технико-юридические проблемы, которых нет на федеральном уровне, или которые имеют другой характер. Так, региональный законодатель должен решать проблему, в каких случаях и в каком объеме возможно, целесообразно или необходимо воспроизводить в своих законах положения федеральных законов и иных нормативных правовых актов. К числу основных общих правил юридической техники чаще всего относят: 1) наиболее полное, адекватное выражение воли законодателя; 2) рациональную организацию и логическую последовательность изложения нормативных предписаний, помещаемых в нормативном правовом акте; 3) отсутствие пробелов и противоречий в нормативных правовых актах и во всей системе законодательства; 4) краткость и компактность изложения правовых норм при достаточной глубине и всесторонности отражения их содержания; 5) ясность, простоту и доступность языка нормативных правовых актов, точность и определенность используемой терминологии; 6) сведение к минимуму количества нормативных правовых актов по одному и тому же вопросу в интересах лучшей обозримости нормативного материала, облегчения пользования им; 7) своевременное обнародование и вступление в силу законов и других правовых актов в соответствии с установленным порядком. Пятую группу образуют правила, порядок и условия опубликования, содержащиеся в Конституции РФ, Федеральном законе &quo ;О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания&quo ;, Указе Президента РФ &quo ;О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти&quo ;, а также в нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации. 1.2. Правовое регулирование требований юридической техникиПричем правовое регулирование требований юридической техники интенсивнее идет в субъектах Российской Федерации, нежели на федеральном уровне. На федеральном уровне требования юридической техники регламентируются в основном в подзаконных нормативных правовых актах. Многочисленные правила юридической техники содержатся в регламентах и инструкциях по делопроизводству и документационному обеспечению. В названных подзаконных актах предусматриваются, помимо прочего, отдельные правила оформления федеральных законов.
Очень интересна идея Лема положить в основу анализа возможных путей развития цивилизаций сравнительный анализ биологической и технологической эволюции. Такой анализ не только позволяет увидеть много нового и неожиданного!P в эволюции технологии цивилизаций, но и логически подойти к проблеме «реконструкции» усовершенствования с каких-либо точек зрения самого вида Homo sapiens. С методологической точки зрения не может вызвать никаких возражений прогноз Лема, что наступит время, когда человек активно и с полным знанием дела вмешается в глобальный ход эволюции и займется переделкой собственной природы. Конечно, в этом вопросе надо избегать крайностей, это отнюдь не перспектива сегодняшнего или завтрашнего дня. Однако биоконструирование становится фактом уже на наших глазах, и не удивительно, что Лем отводит ему важное место в своем прогнозе будущего технологии и эволюции человечества. Это краткое обращение к отечественному читателю не предисловие к книге. Оно не претендует на ее анализ или оценку. Просто мне хочется привлечь к этой книге внимание читателя и подчеркнуть, что научное прогнозирование имеет право на существование не только тогда, когда речь идет о ближайшем будущем, но и тогда, когда стараются заглянуть в будущее, занятие которым было до сих пор почти исключительно прерогативой художественной фантастики. Академик В. В
1. Сравнительный анализ законодательства о нотариате стран СНГ
2. Каббала и естественные науки. Сравнительный анализ в рамках общей концепции
4. Сравнительный анализ рециркуляционных схем на примере реакции изомеризации
5. Анализ территориальной организации населения и хозяйства на примере Ленинградской области
9. Федеральная резервная система и политика НацБанка РБ: сравнительный анализ
10. Сравнительный анализ Правительств Киргизской Республики и Российской Федерации
13. Сравнительный анализ отечественной и зарубежной системы книгораспространения
14. Сравнительный анализ культуры Средневековья и Возрождения
15. Сравнительный анализ лингвистического наполнения концепта «ЦВЕТ» в русской и английской культурах
16. Сравнительный анализ языков программирования JavaScript и VBScript
Водный игровой центр "Пляж". 
Игровой набор "Шарлотта Земляничка" - Кукла с домом и аксессуарами, 15 см. 
Конструктор металлический для уроков труда №3, 292 элемента. 17. Преступность в России и зарубежных странах. Сравнительный анализ
18. Сравнительный анализ деятельности КПРФ
19. Сравнительный анализ физических качеств лыжников-гонщиков и детей, не занимающихся спортом 15-17 лет
20. Сравнительный анализ философских школ древности
21. Сравнительный анализ основных принципов бухгалтерского учета в России и США
25. Сравнительный анализ КС УКП и СМК на базе требований ИСО 9001:2000
26. Сравнительный анализ систем физического воспитания Древней Греции и Древнего Рима
27. К методике сравнительного анализа стихотворного перевода в лингвистике
28. Сравнительный анализ скульптуры Поликлета Дорифор и скульптуры Донателло Давид
29. Сравнительный анализ стихотворений А. Блока «В неуверенном, зыбком полете...» и Б. Пастернака «Ночь»
30. Сравнительный анализ Silentium! Ф. Тютчева и Silentium О. Мандельштама
31. Сравнительный анализ алгоритмов построения выпуклой оболочки на плоскости
32. Сравнительный анализ конкурентоспособности и финансового состояния предприятий отрасли и/или региона
Подгузники Merries (S), 4-8 кг, экономичная упаковка, 82 штуки. 
Набор детской посуды "Холодное сердце. Дисней", 3 предмета. 
Аптечка "Скорая помощь" большая. 33. Сравнительный анализ избирательных систем России, Германии, США
34. Принципы правового регулирования малого бизнеса: сравнительный анализ
41. Изменение социальных ценностей молодежи (Опыт сравнительного анализа)
42. Виды конкуренции : сравнительный анализ
43. Финансовый и управленческий учет, сравнительный анализ. Международные стандарты бухгалтерского учета
44. Сравнительный анализ индивидуальной и коллективных форм предпринимательства
45. Сравнительный анализ факторных рынков и их современное состояние в России
46. Сравнительный анализ классических организационных структур управления промышленных предприятий
47. Анализ финансовых результатов на примере магазина
48. Сравнительный анализ делового этикета в различных странах
Набор мебели для столовой "Коллекция". 
Мягкая игрушка "Волк. Забивака", 28 см. 
Набор подарочный "Камни для виски в мешочке", 2 штуки, 2,5х2,5 см. 49. Судебники 1497 и 1550 годов, сравнительный анализ
50. Анализ банковской системы на примере банков Крыма
51. Морфофункциональныи анализ временной колонии на примере гидроида moeris1a maeotica
52. Анализ хозяйственной деятельности на примере ООО
53. Сравнительный анализ Северо-западного и Западно-Сибирского районов
57. Сравнительный анализ туристских ресурсов Internet
58. Сравнительный анализ стихотворений «Silentium» Тютчева и Мандельштама
60. Особенности гонений на христиан в Римской империи и в России в ХХ веке. Сравнительный анализ
61. Сравнительный анализ бюджетов времени рабочих в России, США и Финляндии
63. Анализ ресурсной базы на примере филиала АСБ "Беларусбанк"
64. Комплексный анализ хозяйственной деятельности на примере ООО "Фаворит"
Фоторамка (коллаж) на 4 фото (10х15 см), 18x2x55 см. 
Шторка антимоскитная "Бабочки" с магнитными замками. 
Прорезыватель "Pigeon" с 4 месяцев. 66. Сравнительный анализ основных требований к бухгалтерской (финансовой) отчетности в МСФО и РПБУ
67. Сравнительный анализ финансовых показателей ОАО "АБС Автоматизация" и ОАО "ВНИИР"
68. Анализ финансового состояния на примере ЗАО "Промтэкс"
69. Сравнительный анализ Кузнецкого и Печорского угольных бассейнов
73. Преступность в зарубежных государствах (сравнительный анализ)
74. Сравнительные анализы видов договоров Гражданского кодекса Российской Федерации
75. Сравнительный анализ государственно-политического устройства Великобритании и Исландии
77. Сравнительный анализ европейских парламентов. Парламенты в странах СНГ
78. Сравнительный анализ конституций России, Молдовы, Нидерландов, Швеции и Испании
79. Сравнительный анализ пенсионных систем США и РФ
80. Сравнительный анализ советских конституций
Шарики пластиковые, цветные, 80 штук, диаметр 85 мм. 
Коробка подарочная "Милые вещицы". 
Таблетки для посудомоечных машин "Babyline", для всей семьи, 25 штук. 81. Сравнительный анализ уставов муниципальных образований г.Новосибирска и г. Калининграда
82. Книгораспространение в Центральной части России и Приморском крае (сравнительный анализ)
83. Сравнительный анализ русских и финских фразеологизмов
84. Сравнительный анализ интерфейсов подключения периферийных устройств
85. Сравнительный анализ текстовых редакторов
90. Сравнительный анализ культур Мессопотамии и Киевской Руси
91. Сравнительный анализ творчества А.П. Чехова и И.И. Левитана
92. Сравнительный анализ учебников по литературе
93. Методика анализа лирического произведения на примере творчества А.А. Ахматовой
94. Анализ полиграфической рекламы на примере ежемесячного журнала GEO
95. Сравнительный анализ рекламных объявлений кадровых агентств
96. Маркетинговый анализ деятельности предприятия на примере ОАО "Дальсвязь"
Защитная накидка на автокресло "Зверята". 
Мешок для обуви "Space". 
Карандаши цветные "Kores", 50 цветов. 97. Иностранный экономический и зарубежный сектор в Соединенных Штатах Америки: сравнительный анализ
98. Сравнительный анализ концепций Ф. Фукуямы и С. Хантингтона
99. Анализ кадров предприятия на примере кафе "Гора"
