Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
сделать стартовой добавить в избранное
Кефирный гриб на сайте www.za4et.net.ru

Законодательство и право Законодательство и право     История отечественного государства и права История отечественного государства и права

Образование приказной системы управления в Русском государстве

Забавная пачка денег "100 долларов".
Купюры в пачке выглядят совсем как настоящие, к тому же и банковской лентой перехвачены... Но вглядитесь внимательней, и Вы увидите
60 руб
Раздел: Прочее
Наклейки для поощрения "Смайлики 2".
Набор для поощрения на самоклеящейся бумаге. Формат 95х160 мм.
19 руб
Раздел: Наклейки для оценивания, поощрения
Забавная пачка "5000 дублей".
Юмор – настоящее богатство! Купюры в пачке выглядят совсем как настоящие, к тому же и банковской лентой перехвачены... Но вглядитесь
60 руб
Раздел: Прочее

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РФ Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования КУЗБАССКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ ФИЛИАЛ ГУ КузГТУ в г. НОВОКУЗНЕЦКЕ КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА ПО ДИСЦИПЛИНЕ ИСТОРИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ ВАРИАНТ №3 Новокузнецк 2010 Содержание Задание 1. Высшие и центральные органы управления Московского государства в XV–XVI вв. Задание 2. Развитие приказной системы в XV–XVII вв. 2.1 Предпосылки развития приказной системы. 2.2 Ход преобразований, их законодательное обеспечение. 2.3 Переход к приказно-воеводскому управлению. 2.4 Результаты перехода к приказно-воеводскому управлению. Задание 3. Тесты. Задание 4. Объясните термины Список литературы. Задание 1. Высшие и центральные органы управления Московского государства в XV–XVI вв. Царь (Великий Князь)- глава Московского государства, верховная власть принадлежит всецело и нераздельно (неограниченно) царю. Царь издает законы, назначает чиновников. Боярская Дума - высший орган власти в Русском государстве, состоявший из светских и духовных феодалов, действовавший постоянно на основе принципа местничества и опиравшийся на профессиональную (дворянскую) бюрократию, совещательный и законодательный орган, обладающий судебной функцией. Избранная Рада - совещательный орган государственного управления при царе. Приказы – органы центрального государственного управления в Москве, заведовавшие особым родом государственных дел или отдельными областями государства. Приказы назывались иначе палатами, избами, дворами, дворцами, третями или четвертями Задание 2. Развитие приказной системы в XV–XVII вв. 2.1 Предпосылки развития приказной системы Источники не позволяют восстановить подробности политических обстоятельств, при которых в конце 40-х годов сложилось правительство, перенявшее руководство страной у Боярской думы, но мы знаем ту политическую фигуру, которая сыграла ключевую роль в формировании новой правящей группы. Этой фигурой был митрополит Макарий, мудрый и спокойный политик, находившийся в окружении царя до и после бурных событий 1547 г., глава церкви — могущественного политического механизма, издавна поддерживавшего объединение княжеств вокруг Москвы. При участии Макария в окружении молодого царя оказались те лица, которым суждено было в глазах современников символизировать новое правительство — «Избранную раду». «Избранная рада» была органом, который осуществлял непосредственную исполнительную власть, формировал новый приказный аппарат и руководил им. Наиболее авторитетными политиками нового правительства стали Адашев и Сильвестр. Бесспорно, что своим высоким положением Адашев и Сильвестр были обязаны доверию и поддержке со стороны царя и митрополита. Но надо иметь в виду, что авторитет царя еще только складывался. Иначе говоря, авторитет как царского титула, так и самой личности царя еще предстояло создать. Это стало одной из важнейших политических задач времени. Компромисс, на котором было основано новое правление, имел не две стороны (родовая аристократия — с одной, служилое дворянство — с другой), а три: царь также был участником компромисса.

На этом этапе царь вынужден был отказаться от претензий на неограниченную власть и довольствоваться «честью председателя». Выражая общие настроения, царь и митрополит Макарий собирали соборы примирения. 27 февраля 1549 г. было созвано совещание, на котором присутствовала Боярская дума в полном составе, фактически это был первый Земский собор4 . Иван IV выступил с широкой программой консолидации и проведения внутренних реформ. Царь и бояре каялись в своих прежних «преступках». Цель всех этих усилий царь сформулировал в таком словосочетании: «смирить всех в любовь». «Избранная рада» начала создание центральных органов государственного управления — приказов (до середины 60-х годов их называли «избами»). Одним из первых приказов была Челобитная изба, которую возглавил Адашев. Задачей этого учреждения было принимать челобитные (жалобы) на имя государя и проводить по ним расследование. Тем самым Челобитная изба становилась как бы высшим контрольным органом. Руководство этим приказом давало Адашеву огромную власть и авторитет. Главой Посольского приказа (ведомства иностранных дел) стал дьяк Иван Михайлович Висковатый, который около 20 лет руководил русской внешней политикой, пока не был казнен в годы опричнины. Поместный приказ занимался распределением поместий и вотчин между служилыми людьми. Разрядный приказ стал своего рода штабом вооруженных сил: определял, сколько служилых людей и из каких уездов должно выйти в полки. Разбойный приказ вел борьбу против «разбоев» и «лихих людей». Земский приказ ведал порядком в Москве. Укрепление нового государства (монархии) требовало решительной замены хищнического аппарата власти на местах, сложившегося при боярском правлении. В порядок дня встало создание аппарата чиновников. Наиболее эффективной формой создания исполнительного аппарата явилось избрание на местах самими подданными чиновников для несения государственных функций. Выбранные в городах и волостях целовальники (целовали крест на верность царю) и старосты становились «чиноначальными людьми» государства. Выборность и сменяемость этих лиц ставила их деятельность (в пользу государства и контролируемую государством) также и под контроль подданных.После смерти Ивана IV (Грозного) происходит решительный поворот от земского к приказно-воеводскому управлению. Боярство, недовольное отменой системы кормлений, стремилось вновь вернуться к ней, правда, под другим видом и названием. С другой стороны, земская реформа, направленная, в том числе, и на создание боеспособного войска, привела к обратному результату: во время борьбы с польско-шведскими захватчиками в ряде местностей земское самоуправление не всегда оказывалось способным быстро мобилизовать местные людские и военный ресурсы для отпора врагу. Наконец, в целом, ополчение по-прежнему строилось на базе самоуправляющихся городских миров, которые в &quo ;безгосударное время&quo ; брали на себя полноту верховной власти. После Земского собора 1613 года и избрания царем представителя рода Романовых встала необходимость сочетания непосредственного управления из Москвы с самоуправлением на местах.

Это было обусловлено тем, что разорение и упадок хозяйства, сложность социально-классовых противоречий и общая слабость политической системы вынуждали правительство Михаила Романова опираться в своей деятельности на сложившуюся практику местного самоуправления и авторитет Земских соборов.1 Поэтому именно с 1613 года сословно-представительная монархия в России вступила в пору своего расцвета. Сохраняя в целом местное самоуправление, верховная власть вновь вводит в государственный строй непосредственное управление из Москвы, создав совокупность так называемых сочетанных властей. 2.2 Ход преобразований, их законодательное обеспечение Реформы коснулись и организации верхнего эшелона управления. Было несколько ограничено местничество. Суть его состояла в том, что при назначении служилых людей на те или иные должности учитывалась, прежде всего, их «порода» — происхождение, а не личные заслуги. Потомки должны были находиться друг с другом в тех же служебных отношениях — начальствования, равенства, подчинения — что и предки. Указ 1550 г. ввел два ограничения местничества. Первое касалось молодых аристократов. Их нельзя было в 15—18 лет (а с 15 лет начинали службу) назначать воеводами, а дать низкое назначение тоже было невозможно: «поруха» чести. Было решено, что служба молодых людей на невысоких должностях не считается прецедентом. Произошло явное «огосударствление» местничества. В 1555—1556 гг. было принято Уложение о службе. Определялось, с какого количества земли должен выходить вооруженный воин на коне; если вотчины или поместья феодалов были большими, то владелец должен выводить с собой вооруженных холопов. Как уже отмечалось, власть на местах издавна принадлежала наместникам (в уездах) и волостелям (в волостях). Они получали эти территории в «кормление». В пользу кормленщика шли судебные пошлины. Таким образом, кормления были системой вознаграждения за службу: должности наместника и волостелей на определенный срок получали в вознаграждение за участие в военных действиях. Эта система не была эффективной. Теперь кормления отменялись, деньги, которые шли кормленщикам, отныне взимало государство в качестве налога. Из этого централизованного фонда можно было платить «помогу» служилым людям. В 1550 г. был принят новый судебник. Судебник закреплял создание в Московском государстве «праведного» (справедливого) суда, контролируемого «лучшими людьми» из данного сословия на местах. Однако до создания постоянных верховных сословно-представительных учреждений дело не дошло. Целям укрепления государственной власти должна была служить реформа церкви. Царь хотел получить санкцию церкви на государственные преобразования и в то же время принять меры к подчинению церкви и ограничению ее привилегий и земель. Общерусская церковная реформа была проведена на Стоглавом соборе, названном так по сборнику его постановлений, состоявшему из ста глав («Стоглав»). Собор открылся 23 февраля 1551 г. в царских палатах в торжественной обстановке. На нем присутствовали помимо высших духовных чинов сам царь, князья, бояре и думные дьяки. Собору предстояло заняться самыми различными сторонами церковной жизни — обсудить меры по укреплению дисциплины среди духовенства, унификацию обрядов, моральное состояние служителей церкви, проблему церковного землевладения и привилегий церкви.

Все во имя победы Третьего Рима! Все для фронта! Монастыри, как обители духа, культуры и творческого труда, отступают на второй план. На первый выходят центры сбора податей и налогов, средоточия собранных денег, арсеналы и мобилизационные пункты Москва и крупные города. Проект получился национал-милитаристским. Принятие его сразу породило мобилизационную модель жизни. Вся централизованная, приказная система управления была «заточена» именно под эти условия, под решение военных задач. Нужно прокормить армию, которая должна дойти до Последнего Моря и на полночной стороне, и на полдневной, и на Западе, и на Востоке. Война становится смыслом нашей жизни. Если в Европе она захватывала только небольшую часть народа, а основная масса людей занималась хозяйством, то большая часть русских воевала и работала на войну. Обмануть экономику нельзя. Если есть сто единиц сил, и восемьдесят ты тратишь на бои, то развитие замедляется по сравнению с теми, кто пускает на войну лишь двадцать единиц. Особенно если у тебя, к тому же, климат слишком суров, а прибавочный продукт на одного работника меньше, чем у любого из конкурентов

1. Разработка системы управления асинхронным двигателем с детальной разработкой программы при различных законах управления

2. Адаптивный механизм как основополагающий элемент концепции управления экономико-социальными системами

3. Изменения в системе комплектования, управления, организации и вооружения русского войска в ХV–ХVII вв

4. Набор, отбор и наем персонала как неотъемлемая часть системы управления

5. Изменение геополитической системы в Европе в 1990 году

6. Рынок рекламы как часть экономической системы
7. Сопротивление изменениям в системе образования
8. Собственность как основа экономической системы

9. Аншлюс Австрии в 1938 году как кризис Версальской системы

10. Финансы домашних хозяйств как элемент финансовой системы

11. Коммерческие банки как фундамент кредитной системы

12. Банковская система: виды банков, их роль и функции в экономике. Банковская система Крыма

13. Державна система охорони інтелектуальної власності України – складова частина міжнародної системи охорони промислової власності

14. Принципы разделения властей как основа построения системы органов правового государства

15. Гротеск как основа художественной системы "Истории одного города" М.Е. Салтыкова-Щедрина

16. Изменения мочевой системы при беременности

Щетка-сметка автомобильная для снега, телескопическая, поворотная, со скребком и водосгоном, 980-1450.
Щетка автомобильная для снега со скребком и водосгоном предназначена для очистки кузова и стекол автомобиля от снега и льда, а также для
500 руб
Раздел: Автомобильные щетки, скребки
Пепельница S.Quire круглая, сталь, покрытие черная краска, 90 мм.
Металлическая круглая пепельница S.QUIRE станет хорошим подарком курящим людям. Глубокий контейнер для пепла снабжен съемной крышкой,
317 руб
Раздел: Пепельницы
Пенал большой "Pixie Crew" с силиконовой панелью для картинок (Тролли).
Повседневные вещи кажутся скучными и однотонными, а тебе хочется выглядеть стильно и быть не как все? "Pixie Crew" сделает твою
1402 руб
Раздел: Без наполнения

17. Возрастные изменения сердечнососудистой системы

18. Организация как открытая динамическая система

19. Система воспитания подрастающего поколения и место детских учреждений в этой системе

20. Государство как институт политический системы

21. Изменения в системе ценности россиян. Социальные общности

22. Синхронизация как механизм самоорганизации системы связанных осцилляторов
23. Изменения в местном управлении в первой половине XIX в.
24. Развитие личностных качеств руководителей как средство повышения эффективности управления педагогическим коллективом

25. Право как формообразующий концепт в управлении социальным дискурсом

26. Мотивация как социальная основа в управлении персоналом

27. Стратегия как системный подход к управлению перспективным развитием предприятия

28. Разработка программы оптимизации налогообложения как инструмента антикризисного (корпоративного) управления на примере Амвросиевского управления по газоснабжению и газификации

29. Государственная служба Приказной системы управления

30. Приказная система управления. Памятники древнерусского права. Воинский артикул Петра I

31. Приказно-воеводская система управления в Московском государстве XV-XVII веков

32. Разработка основных биотехнологических процессов производства и системы управления качеством липидных косметических препаратов (на примере тоников для проблемной кожи)

Шарики для бассейна, 500 штук.
Шариками можно наполнить бассейн, манеж, игровую палатку или домик. Материал: безопасный, экологически чистый пластик. Диаметр шара 7 см.
3027 руб
Раздел: Шары для бассейна
Набор первоклассника, для девочек, 16 предметов.
В наборе 16 предметов: - Подставка для книг. - Настольное покрытие для творчества. - Веер "гласные". - Веер
721 руб
Раздел: Наборы канцелярские
Рапидограф, 0,13 мм.
Чертежный прибор для черчения и рисования на бумаге, ватмане и чертежной пленке. Заправляется одноразовыми патронами. Пишущий узел
1584 руб
Раздел: Циркули, чертежные инструменты

33. ПВО. Устройство ЗАК МК. Система управления антенной (СУА)

34. Конкурсное производство в системе арбитражного управления

35. Экономика России во второй половине XVIII века: расцвет или начало разложения феодально-крепостнической системы?

36. Управление системой "Интеллектуальный дом" через Интернет. Аппаратно-программные решения внутренней сети

37. Построение локальной вычислительной сети подразделения организации под управлением операционной системы WindowsNT

38. Проект структурированной кабельной системы для здания газопромыслового управления в поселке Пангоды
39. Современные системы управления базами данных
40. Система управления базами данных ACCESS

41. Системы управления движением судов

42. «Нечеткая логика в системах управления»

43. Системы адаптивного управления роботами

44. Разработка системы автоматического управления

45. Формирование культа личности и режима личной власти Сталина. Утверждение административно-командной системы управления

46. Анализ работы системы управления электровозом постоянного тока при разгоне грузового поезда

47. Системы адаптивного управления роботами

48. Микропроцессоры в системах управления. Система прерываний в микроконтроллерах PIC16C84, MCS-51 и MCS-196

Деревянная игрушка "Набор для обучения".
Отличная игрушка для малыша. Способствует развитию мелкой моторики, логического мышления, координации движений.
749 руб
Раздел: Счетные наборы, веера
Интеллектуальная игра "Кубики для всех".
Представляем Вам игру "Кубики для всех" производства фирмы "Световид". Как же в нее играть, чтобы игра приносила
546 руб
Раздел: Развивающие игры с кубиками
Набор фломастеров (6 цветов).
Набор фломастеров для декорирования различных поверхностей. Яркие цвета. Проветриваемый и защищенный от деформации колпачок. Помогают
453 руб
Раздел: До 6 цветов

49. Роль Центрального банка и его территориальных управлений в развитии кредитной системы

50. Этапы развития системы управления экономикой в РФ

51. Разработка системы управления акционерным обществом /АОА "Контур"/

52. Контроль в системе управления

53. Управление персоналом в системе эффективного менеджмента

54. Совершенствование управлением системой продаж в страховании физических лиц
55. Системы управления документами, их функции
56. Цели в системе управления

57. Система управления на японских предприятиях. КРУЖКИ КАЧЕСТВА

58. Автоматизированная система управления санаторным комплексом. Подсистема "Диетпитание"

59. Шпоры по бюджетной системе

60. Система воеводского управления в освещении историков-сибиреведов

61. Автоматизированные системы управления техническими средствами

62. Интегрированные системы управления распределенной корпорацией

63. Системный анализ и управление логистическими системами

64. Системный анализ и управление логистическими системами

Светильник "Плазма №5".
Размеры светильника: 22х11х11.5 см. Диаметр лампы: 11 см. Плазменный светильник в виде шара на подставке, при включении создаёт внутри
1191 руб
Раздел: Необычные светильники
Универсальная вкладка для дорожных горшков (голубой).
Вкладка для дорожных горшков подойдет для любого дорожного горшка, она хорошо ложится на сиденье, обеспечивая комфорт и удобство в
664 руб
Раздел: Прочие
Глобус физический, диаметр 210 мм.
Диаметр: 210 мм. Масштаб:1: 60000000. Материал подставки: пластик. Цвет подставки: чёрный. Размер коробки: 216х216х246 мм. Шар выполнен из
362 руб
Раздел: Глобусы

65. Разработка системы управления продвижения изделий фирмы на рынок

66. Система управления временем Б.Франклина

67. Формирование системы управления строительным комплексом в современных условиях

68. Анализ системы управления предприятием

69. Научно-методическая служба в системе управления библиотекой

70. Разработка системы управления качеством на предприятии
71. Система автоматизированного управления: основные проблемы и задачи
72. Системы управления качеством продукции

73. Управленческий учет как система управления прибылью

74. Система корпоративного управления: формирование совета директоров

75. Компетенции и их роль в системе управления персоналом

76. Внутренний контроль в системе управления холдингом

77. Бизнес-процессы в системе управления предприятием

78. Системные предпосылки формирования модели системы управления маркетинговой деятельностью предприятия сферы услуг

79. Разработка автоматизированной системы управления сбором и отображением информации на установке продувки азотом

80. Информационное и техническое обеспечение системы управления персоналом

Сидение для купания (голубое).
Сидение очень легкое и в тоже время устойчивое, так как внизу имеются 4 присоски, которые прекрасно фиксируются к поверхности ванны. С
492 руб
Раздел: Горки, приспособления для купания
Патроны для рапидографа, черные.
Для копировальной бумаги, веленевой чертежной бумаги и чертежных досок. В комплекте: 3 штуки. Цвет: черный.
307 руб
Раздел: Циркули, чертежные инструменты
Сувенир "Собака в шарфе", 15 см.
Год Собаки наступает в 2018 году. Фигурка большого, благородного пса выполнена из полирезины и отличается качественной прорисовкой
303 руб
Раздел: Животные

81. Постреляционные технологии Cache в системе управления университетом

82. Органы государственного управления юстиции: система, правовое положение, функции, пути реформирования

83. Информационное и техническое обеспечение системы управления персоналом

84. Управление психологической войной в системе государственной информационной политики

85. Автоматизированные системы управления технологическими процессами

86. Системы автоматического управления
87. Проектирование командно-измерительной радиолинии системы управления летательным аппаратом
88. Рулевое управление и тормозная система автомобиля

89. Автоматизированные системы управления и бронирования в средствах размещения

90. Особенности японской системы управления персоналом

91. Управление проектом: строительство и наладка системы обеззараживания питьевой воды

92. Региональное управление образованием как система: опыт, проблемы, перспективы

93. Синтез цифровой системы управления

94. Системы управления качеством в экономике развитых стран

95. Неформальный справочник по системам управления проектами

96. Spider Project - первая российская система управления профессионального уровня

Деревянная рамка для картин, белая с золотом, 40x50 см.
Деревянная багетная рамка прекрасно дополнит любую картину, придаст ей законченный вид. Утонченная, изящная рамка, выполненная в
1078 руб
Раздел: Размер 40x50
Набор детской посуды "Корова", 3 предмета.
Набор посуды для детей включает в себя три предмета: суповую тарелку, обеденную тарелку и кружку. Набор упакован в красочную, подарочную
363 руб
Раздел: Наборы для кормления
Мозаика, 654 элемента.
Магнитная мозаика - это набор простейших геометрических фигур разных цветов, который позволяет детям создавать чудесные образы. Ваш
845 руб
Раздел: Магнитная

97. Формирование системы управления рынком бытовых услуг на муниципальном уровне

98. Стандартизация системы управления компании

99. Системы управления электронным документооборотом

100. Логистика в системе управления товарно-материальными потоками промышленного предприятия


Поиск Рефератов на сайте za4eti.ru Вы студент, и у Вас нет времени на выполнение письменных работ (рефератов, курсовых и дипломов)? Мы сможем Вам в этом помочь. Возможно, Вам подойдет что-то из ПЕРЕЧНЯ ПРЕДМЕТОВ И ДИСЦИПЛИН, ПО КОТОРЫМ ВЫПОЛНЯЮТСЯ РЕФЕРАТЫ, КУРСОВЫЕ И ДИПЛОМНЫЕ РАБОТЫ. 
Вы можете поискать нужную Вам работу в КОЛЛЕКЦИИ ГОТОВЫХ РЕФЕРАТОВ, КУРСОВЫХ И ДИПЛОМНЫХ РАБОТ, выполненных преподавателями московских ВУЗов за период более чем 10-летней работы. Эти работы Вы можете бесплатно СКАЧАТЬ.