Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
сделать стартовой добавить в избранное
Кефирный гриб на сайте www.za4et.net.ru

Законодательство и право Законодательство и право     Право Право

Методологические принципы государственного управления

Карабин, 6x60 мм.
Размеры: 6x60 мм. Материал: металл. Упаковка: блистер.
44 руб
Раздел: Карабины для ошейников и поводков
Брелок LED "Лампочка" классическая.
Брелок работает в двух автоматических режимах и горит в разных цветовых гаммах. Материал: металл, акрил. Для работы нужны 3 батарейки
131 руб
Раздел: Металлические брелоки
Наклейки для поощрения "Смайлики 2".
Набор для поощрения на самоклеящейся бумаге. Формат 95х160 мм.
19 руб
Раздел: Наклейки для оценивания, поощрения

Введение Принцип (от латинского &quo ;pri cipium&quo ; – первоначало, основа) как понятие теории отражает в системе государственного управления закономерности, отношения, взаимосвязи между ее элементами. Это специфическое понятие, в котором содержатся не столько сама закономерность, отношение, взаимосвязь, сколько наше знание о них. Принцип есть фиксация результатов научного познания со всеми вытекающими отсюда последствиями. Прежде всего, в проблеме принципов государственного управления можно выделить три взаимосвязанных и взаимообусловленных аспекта: во-первых, онтологический, раскрывающий генезис принципов, их взаимосвязи с природой, сущностью, местом и ролью тех закономерностей, отношений и взаимосвязей, которые они отражают; этот аспект способствует выявлению оснований, объективных предпосылок, необходимых для систематизации принципов государственного управления; во-вторых, гносеологический, связанный с анализом характера принципов, языком, логикой и структурой их адекватной научной интерпретации; это понятно изложенное и достоверное научное знание об онтологии того, что обозначается понятием принципа; в-третьих, методологический, показывающий роль принципов в теоретической и практической деятельности людей в сфере государственного управления, их значение как инструмента преобразования государственно-управленческих явлений, условия и способы их действенного применения в управленческой практике. Каждый из названных аспектов требует серьезного исследования, ибо принципы нельзя постулировать, что принято довольно широко, им нельзя произвольно давать те или иные названия, как и нельзя думать, что они могут действовать автоматически. Очевидно, что не все закономерности, отношения и взаимосвязи государственного управления на сегодняшний день познаны и описаны посредством принципов. Многое еще неизвестно и нужно заниматься познанием; то, что зафиксировано и кажется в какой-то момент истинным, тоже динамично; постоянно меняются объективные условия, которые воспроизводят закономерности, отношения и взаимосвязи государственного управления, а также субъективные факторы, которые их воспринимают и применяют; развиваются средства познания, научные инструменты обнаружения закономерностей, отношений и взаимосвязей государственного управления, обогащается опыт их использования в общественной практике. Значит, необходима активная интеллектуальная работа над актуализацией научного понимания тех или иных принципов. Практическое действие принципов государственного управления также не зависит от них самих, а всецело определяется отношением к ним людей. Мало знать принципы, надо еще хотеть и мочь применять их в управленческих процессах. В литературе называется множество принципов (Г.Эмерсон – двенадцать, А.Файоль – четырнадцать, Д. Карнеги – двадцать девять и т.д.), но это вовсе не означает, что все они или некоторые из них на самом деле применяются в управлении и влияют на него. Принципы государственного управления взаимосвязаны между собой. И для практики управления весьма актуально знание того, каков же конечный результат их совокупного применения, ведь применение одного принципа, взятого изолированно, существенно отличается от его применения во взаимосвязи с другими принципами.

Но это, так сказать, один аспект взаимосвязи принципов государственного управления, указывающий на зависимость каждого отдельного принципа от других. Другой аспект заключается в том, что в социальной реальности все принципы применяются одновременно и необходимо целостное представление об их применении. Целью данной работы является изучение и раскрытие понятия и содержания методологических принципов государственного управления. При написании работы были использованы работы таких ученых по теории государства и права как Антонова Н. Б., Захарова Л. М., Вечер Л. С., Вишневский А. Ф., Старцев Я. Ю., Хропанюк В. Н. и пр. 1. Понятие принципа государственного управления Реализация государственного управления базируется на принципах – фундаментальных положениях, проверенных теорией и практикой. Принцип (от лат. – «pri cipium» – первоначало, первооснова) отражает закономерности, отношения, взаимосвязи между элементами системы государственного управления. Принципы государственного управления – это фундаментальные, научно обоснованные и в большинстве случаев законодательно закрепленные положения, на основе которых строится и функционирует система государственного управления. В проблеме принципов государственного управления наиболее ощутимо проявляется диалектика объективного и субъективного познания, знания и практического действия. Они не предмет чистого сознания, умозрительности, и поэтому трудно соглашаться с теми авторами, в том числе и весьма именитыми, которые дают перечень тех или иных принципов, не утруждая себя особо доказательствами их материального бытия. Принципы объективны по природе и содержанию, но по своему выражению, оформлению и закреплению являются фактом сознания. Это – проявление объективных законов в субъективной форме, в общественном сознании. Неразрывность объективного и субъективного составляет весь гносеологический и методологический &quo ;секрет&quo ; проблемы принципов государственного управления. Не случайно мировая общественная мысль в течение почти всего XX века усиленно исследует данную проблему и практически в каждой крупной работе по управлению (любому виду) о ней что-то говорится. В рассматриваемом аспекте важно также отчетливо представлять себе вопрос о выразимости принципов государственного управления в правовой форме. В научной литературе постоянно отмечается целесообразность закрепления их в нормах конституционного, административного и других отраслей права. Конечно, нормативное (в законодательстве) закрепление принципов государственного управления вносит большую конкретность и устойчивость в управленческие отношения, позволяет вернее судить о том, кто и что конкретно должен делать для реализации данных принципов, гарантирует строгое соблюдение их. Следовательно, когда речь идет о принципах государственного управления, то представляется, что их понятие должно иметь в качестве своих источников объективные управленческие явления и процессы и раскрывать их природу и управленческую роль; правильно, на основе точного изображения действительности описывать закономерности, отношения и взаимосвязи государственно-управленческой реальности; отражаться в такой форме, которая соответствует требованиям диалектической логики, показывать развивающуюся сущность определенного государственно-управленческого явления, способствовать эффективному использованию научных знаний в практике управления.

Процесс выявления и обоснования принципов государственного управления должен отвечать таким требованиям: а) отражать не любые, а только наиболее существенные, главные, объективно-необходимые закономерности, отношения и взаимосвязи государственного управления; б) характеризовать лишь устойчивые закономерности, отношения и взаимосвязи в государственном управлении; в) охватывать преимущественно такие закономерности, отношения и взаимосвязи, которые присущи государственному управлению как целостному социальному явлению, т.е. имеют общий, а не частный характер; г) отражать специфику государственного управления, его отличие от других видов управления. Стало быть, понятие &quo ;принцип государственного управления&quo ; призвано вначале в научной, а затем и в правовой форме отражать закономерности, отношения и взаимосвязи, объективно существующие в государственном управлении и имеющие особое значение для его организации и функционирования. Оно должно &quo ;впитать&quo ; в себя генетические основы принципов, их логические и правовые формы и их методологическую роль. Принцип государственного управления представляет собой закономерность, отношение или взаимосвязь общественно-политической природы и других групп элементов государственного управления (системы онтологических элементов), выраженную в виде определенного научного положения, закрепленного в большинстве своем правом и применяемого в теоретической и практической деятельности людей по управлению. К отличительным свойствам принципов государственного управления относятся их диалектичность и основанная на ней системность. Каждая закономерность, отношение и взаимосвязь сложны по своей структуре, содержат в себе подчас противоречивые, разнонаправленные моменты. Определенные противоречия можно обнаружить между различными принципами и вместе с тем взаимодополнения, взаимопереходы. При характеристике того или иного принципа приходится учитывать его взаимосвязь с другими принципами, дополняемость ими и зависимость от них. Сложные взаимосвязи и взаимодействия между принципами существуют в рамках их целостной системы, в которой они уравновешивают или усиливают друг друга, раскрывают в полную меру свою природу и свои регулирующие способности. Именно в системе каждый принцип имеет структурно отведенное ему место; в ней и через нее он выражает и свою индивидуальность. Система определяет также границы, способы и другие проявления конкретного применения принципов. Значит, полное раскрытие содержания и потенциала любого принципа государственного управления возможно лишь в рамках и с учетом его системных зависимостей. 2. Основания систематизации принципов государственного управления В научной литературе приводится множество не только самых разнообразных, часто не стыкующихся между собой принципов, но и примеров их систематизации. Выделялись такие подсистемы принципов в государственном управлении: политические (социально-политические) и организационные, организационно-политические, организационно-технические построения аппарата управления, организационно-технические деятельности аппарата управления; политические, экономические, организационно-правовые, технические, общие сущностные, организационно-политические, видовые, частные функциональные, и др.

Наконец, пророк Даниил дает Элохим такую характеристику: ...У Него мудрость и сила; Он изменяет времена и лета, Низлагает царей и поставляет царей, Дает мудрость мудрым и разумение разумным; Он открывает глубокое и сокровенное, Знает, что во мраке; и свет обитает с Ним... Ты открыл нам дело царя. (Дан. 2:21-23) Итак, научные знания, принципы государственного управления и многое другое было даровано человеку анунаками (Элохим). Тексты Ветхого завета это подтверждают. В Шумере была разработана лексикографическая классификация названий растений, животных, минералов и т. д. В свете повышенного интереса анунаков к металлам интерес к минералогии не кажется случайным. Астрономия в Шумере имела все признаки развитой науки. Климат страны способствовал ее становлению, так как с апреля по октябрь небо там обычно бывало совершенно безоблачное. От шумеров, а затем вавилонян до нас дошли самые длинные в истории этой науки о небе серии астрономических наблюдений. Причем описания солнечных и лунных затмений столь точны и подробны, что помогают в определенной мере восстановить хронологию той эпохи

1. В чем суть маржинализма как одного из методологических принципов экономической теории

2. Принципы классификации частей речи в немецком языке. Спорные вопросы в теории частей речи

3. Государственное регулирование монополий. Количественная теория полезности

4. Государственная Дума как представительный орган государственной власти

5. Взаимодействие органов государственного и муниципального управления

6. Государственное и муниципальное управление
7. Государственное муниципальное управление
8. Государственное и муниципальное управление

9. Зарубежный опыт государственного и муниципального управления

10. О государственной защите прав потребителей на территории муниципального образования города Лангепас

11. Полномочия федеральных органов государственной власти в обеспечении статуса Государственной Границы Российской Федерации

12. Управление рисками на объектах государственной собственности

13. Эффективность создания системы государственого и муниципального управления

14. Методологическое значение теории литературы

15. Методологические принципы клинической психологии

16. О методологических принципах исследования генезиса мышления

Набор из 100 шариков.
Набор цветных шариков это веселая забава для вашего малыша. Он с удовольствием будет резвиться в манеже или бассейне с ними. Эта игрушка
962 руб
Раздел: Шары для бассейна
Сейф-книга СС0081/1 "Alparaisa. Три богатыря", 21х13х5 см.
Размеры: 21х13х5 см. Бокс-сейф в виде книги для хранения мелких ценных вещей. Встроенный замок, запирающийся на ключ. Ключ - 2 штуки.
616 руб
Раздел: Шкатулки сувенирные
Увлекательная настольная игра "Трафик-джем", новая версия.
«Трафик-Джем» — игра, в которой каждый найдет что-то интересное для себя. Почему же игра, предназначенная для обучения детей, так увлекает
392 руб
Раздел: Карточные игры

17. Государственное и муниципальное управление

18. Бюджетный дефицит и государственный долг: теория проблемы и ее проявление в российской экономике

19. Экзаменационные вопросы к государственному экзамену по теории государства и права

20. Основы гендерной теории и методологии

21. Теория и методология статистического наблюдения

22. Теория государственного регулирования экономики Дж.М. Кейнса
23. Особенности политической карьеры Б. Нетаниягу и формирование его взглядов как государственного деятеля.
24. Методология теории государства и права

25. Принципы теории психоанализа личности

26. Преподавание социологической теории в Санкт-Петербургском государственном университете

27. Принцип разделения властей в организации и функционировании государственной власти

28. Методология и принципы системного подхода к анализу социальных объектов

29. Предмет, структура, методология и функции экономической теории

30. Государственный бюджет: его структура и основные принципы построения

31. Бюджетный дефицит и государственный долг: теория проблемы и ее проявление в российской экономике

32. Теории цикла. Принцип акселерации

Качели детские деревянные "Волна".
Качели можно использовать как на улице, так и в помещении. Нейлоновые веревки крепятся с помощью удобных колец и с легкостью выдерживают
313 руб
Раздел: Качели, кресла-качалки, шезлонги
Соковарка "Webber" ВЕ-06.
Дно состоит из трех слоев. Материал: нержавеющая сталь. Подходит под любую кухонную плиту. Кастрюля для воды: 20х11 см, объем 3,5
1970 руб
Раздел: Скороварки, пароварки, мантоварки
Настольная игра "Доббль: Цифры и формы" (Spot It! Numbers & Shapes).
Детская версия знаменитой игры Доббль. На её карточках изображены цифры и геометрические фигуры разных цветов. И как всегда: каждая карта
944 руб
Раздел: Внимание, память, логика

33. Основные принципы денежной теории Милтона Фридмена

34. Понятие, принципы и порядок прохождения государственной службы

35. Принципы организации кредитной системы. Специфическая особенность государственного долга России

36. Теорії виникнення і розвитку біосфери Землі

37. Методология общей теории права и государства

38. Методологія теоріїї держави і права
39. Основные принципы государственной системы
40. Основные теории государственного управления

41. Понятие и принципы государственного устройства РФ

42. Понятие, правовые основы и принципы государственной службы в ОВД

43. Принцип разделения властей в организации и функционировании государственной власти

44. Принцип разделения властей в теории и практике федеративных отношений

45. Принципы государственного управления в деятельности пограничных органов

46. Разделение властей как принцип организации и деятельности государственных органов России

47. Теории возникновения государственности

48. Теорія і методологія дослідження управління

Сетка москитная белая.
Сетка москитная препятствует проникновению насекомых. Не нарушает естественную циркуляцию воздуха. Подходит для любых типов дверных
372 руб
Раздел: Сетки противомоскитные
Ручка-стилус шариковая сувенирная "Никита".
Перед Вами готовый подарок в стильной упаковке — шариковая ручка со стилусом. Она имеет прочный металлический корпус, а именная надпись
415 руб
Раздел: Металлические ручки
Конструктор электронный ЗНАТОК "Первые шаги в электронике. Набор В" (15 схем).
Вам будет предложено собрать свой первый светодиодный фонарик, собрать звуковые схемы, познакомится с работой транзистора — всего 15
892 руб
Раздел: Инженерные, научно-технические

49. Инновационная деятельность фирм: методология, принципы, сущность

50. Мотивіаційні теорії та принципи підвищення продуктивності праці

51. Принципы PR-компании в государственном секторе и государственном управлении

52. Методология, теория и практика педагогического проектирования

53. Сравнительный анализ теории Д. Уотсона и теории Б. Скинера

54. Аналіз біографії Гітлера за неофрейдистськими теоріями та теоріями Фройда
55. Теория и методология Ковалевского М.М.
56. Теория развития общества, государства, государственной власти и важнейшие общественно значимые понятия

57. Естественно-правовая теория в доктрине Б. Спинозы

58. Государственный бюджет. Его структура и принципы формирования

59. Теория факторов производства Ж.Б. Сэя

60. Реактивные двигатели, устройство, принцип работы

61. Теория развития Вселенной

62. Динозавры. Факты и теории

63. Ответы к государственным экзаменам для эколого-биологического факультета ПетрГУ

64. Теории зарождения жизни на Земле

Интеллектуальная игра "Сложи узор".
Игра состоит из 16 одинаковых кубиков. Все 6 граней каждого кубика окрашены в 4 цвета. Это позволяет составлять из них 1, 2, 3 и даже
498 руб
Раздел: Развивающие игры с кубиками
Математический планшет.
Детская развивающая игрушка "Математический планшет" предназначена для занятий с детьми в детских учреждениях и домашних
433 руб
Раздел: Деревянные шнуровки
Аэрозоль от клещей и комаров "Gardex Baby" на одежду, 100 мл.
Аэрозоль "Gardex Baby" от клещей и комаров, для обработки детской одежды 100 мл. Обеспечивает эффективную защиту от клещей
319 руб
Раздел: Аэрозоль, спрей

65. Теория Эволюции (шпаргалка)

66. Научный креационизм (Теория сотворения). Обновленная и улучшенная версия

67. Разглашение сведений военного характера, составляющих государственную тайну. Утрата документов, содержащих военную тайну

68. Основные принципы создания группировок войск для сражения, принятия решения командованием и организации управления

69. Законодательство Российской Федерации о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

70. Луганский государственный заповедник
71. Государственный долг РФ
72. Государственный бюджет, проблемы его формирования

73. Государственная политика в рыночной экономике

74. Государственное регулирование банковской деятельности

75. Государственное регулирование доходов населения на Украине

76. Государственное регулирование транспортной деятельности

77. Государственное регулирование экономики

78. Государственное стимулирование инвестиционного процесса: опыт США и Юго-Восточной Азии

79. Государственный бюджет и его роль в макроэкономическом равновесии

80. Государственный бюджет Украины

Тарелка Lubby "Веселые животные" с присоской.
Тарелка "Lubby" для кормления незаменима в период, когда Ваш малыш учится есть самостоятельно. Присоска препятствует свободному
345 руб
Раздел: Тарелки
Набор "Грибочки".
Игра используется в качестве пособия в предметной деятельности. В комплект входит деревянная платформа и 15 грибочков разной формы и
571 руб
Раздел: Счетные наборы, веера
Набор первоклассника, для мальчиков, 16 предметов.
В наборе 16 предметов: - Подставка для книг. - Настольное покрытие для творчества. - Веер "гласные". - Веер
721 руб
Раздел: Наборы канцелярские

81. Государственный долг и государственный бюджет РФ

82. Государственный долг РФ

83. Зарубежный опыт государственного регулирования рыночной экономики на примере Франции (Доклад)

84. Основные вопросы реструктуризации государственного долга РФ

85. Основные задачи сферы государственного регулирования

86. Принцип налогообложения /Украина/
87. Статистика государственного бюджета
88. Планирование в системе государственного управления

89. Государственное регулирование экономики

90. Государственное регулирование экономики

91. Государственная поддержка инвестиционной деятельности в Республике Карелия

92. Общественные блага. Внешние эффекты и их государственное регулирование

93. Актуальные вопросы государственного контроля соблюдения законодательства о защите прав потребителей

94. Различия государственного регулирования страховой деятельности за рубежом и в Российской Федерации

95. Формы государственного регулирования экономики

96. Аттестация государственных служащих

Дополнительный набор "Магнитные истории".
Выберите картинку, закрепите ее на поле с помощью магнитных уголков и помогите малышу подобрать соответствующие выбранному фону фигурки.
323 руб
Раздел: Игры на магнитах
Детский стиральный порошок "Умка" (2400 г).
Индивидуальная рецептура разработана специально для серии УМКА, утверждены Органами Сертификации РФ и прошли тестирование на
320 руб
Раздел: Для стирки детских вещей
Набор дошкольника №2 (в коробке).
Этот набор станет замечательным подарком для Вашего малыша. Набор включает в себя пластиковую парту, которая станет для ребенка прекрасным
2326 руб
Раздел: Наборы детской мебели

97. Направления государственного регулирования инвестиционной деятельности в повышении конкурентоспособности продукции российского машиностроения

98. Государственное и административное право (Контрольная)

99. Правовое регулирование государственной службы

100. Становление системы социальной защиты государственных служащих в Российской Федерации


Поиск Рефератов на сайте za4eti.ru Вы студент, и у Вас нет времени на выполнение письменных работ (рефератов, курсовых и дипломов)? Мы сможем Вам в этом помочь. Возможно, Вам подойдет что-то из ПЕРЕЧНЯ ПРЕДМЕТОВ И ДИСЦИПЛИН, ПО КОТОРЫМ ВЫПОЛНЯЮТСЯ РЕФЕРАТЫ, КУРСОВЫЕ И ДИПЛОМНЫЕ РАБОТЫ. 
Вы можете поискать нужную Вам работу в КОЛЛЕКЦИИ ГОТОВЫХ РЕФЕРАТОВ, КУРСОВЫХ И ДИПЛОМНЫХ РАБОТ, выполненных преподавателями московских ВУЗов за период более чем 10-летней работы. Эти работы Вы можете бесплатно СКАЧАТЬ.