Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
сделать стартовой добавить в избранное
Кефирный гриб на сайте www.za4et.net.ru

Законодательство и право Законодательство и право     Административное право Административное право

Гражданско-правовая ответственность государства, государственных муниципальных образований

Чашка "Неваляшка".
Ваши дети во время приёма пищи вечно проливают что-то на ковёр и пол, пачкают руки, а Вы потом тратите уйму времени на выведение пятен с
222 руб
Раздел: Тарелки
Фонарь желаний бумажный, оранжевый.
В комплекте: фонарик, горелка. Оформление упаковки - 100% полностью на русском языке. Форма купола "перевёрнутая груша" как у
87 руб
Раздел: Небесные фонарики
Ручка "Помада".
Шариковая ручка в виде тюбика помады. Расцветка корпуса в ассортименте, без возможности выбора!
25 руб
Раздел: Оригинальные ручки

Гражданско-правовая ответственность государства, государственных муниципальных образований. 1. Основания гражданско-правовой ответственности государства и государственных муниципальных образований. Отношения между государством и предпринимателем, возникающие при осуществлении последним предпринимательской деятельности, различны по своей правовой природе. Одни опосредуют властные полномочия, реализуемые органами государства в целях обеспечения на основе закона соответствующего регулирования (налогового, валютного, таможенного и др.), и носят субординационный характер. Другие формируются в сфере гражданского оборота, имманентным условием которого является равенство всех его участников, включая государство. Проблемы, связанные с участием государства в частно-правовых отношениях, с отказом при этом от иммунитета, а также иных преимуществ верховной власти, не относятся к числу сугубо &quo ;российских&quo ;. Ведущими в этом процессе стали континентальные страны Западной Европы, и прежде всего Франция и Германия. Для законодательства России, совершающей сложный и во многих отношениях мучительный переход от планово-распределительной к рыночной экономике, эти проблемы приобретают особую актуальность. Условия, обеспечивающие равенство участников гражданского оборота, предусматривались еще в союзном и особенно российском законах о собственности, Основах гражданского законодательства 1991 года, ряде других &quo ;перестроечных&quo ; законодательных актов. Они нашли выражение прежде всего в признании недопустимым установления при осуществлении права собственности ограничений или преимуществ в какой бы то ни было форме в зависимости от принадлежности этого права тому или иному субъекту и - как следствие - в отказе от неограниченной виндикации государственного имущества, от нераспространения исковой давности на требования о возврате государственного имущества из чужого незаконного владения, в закреплении положения об ответственности юридических лиц, включая государственные и муниципальные предприятия, по их обязательствам всем принадлежащим им имуществом и т. д. Существо этих и иных изменений было выражено в ст. 25 Основ гражданского законодательства. В соответствии с ней государство участвовало в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с другими участниками этих отношений. Правовые основы взаимоотношений государства и предпринимателей, равно как и единый статус для всех предпринимателей, независимо от того, идет ли речь о частном или государственном предпринимательстве, заложены в нормах Конституции Российской Федерации (ст. 8, 34, 35, 46, 53 и др.). Правила гл. 5 (ст. 124-127), а также иных статей части первой Гражданского кодекса, развивая и конкретизируя эти начала, отражают современный подход к природе отношений гражданско-правового характера и участию в них государства. Государство нередко именуют особым субъектом права, отмечая, что оно само может формировать правила гражданского оборота, содержание и пределы своей правоспособности. Но особые качества правосубъектности государства, проистекающие от объединения в одной структуре и политической организации, облеченной властными прерогативами, и субъекта хозяйствования, не должны изменять природу регулируемых гражданским правом отношений, в которых участвует государство, превращать их в &quo ;смешанные&quo ; отношения, с элементами власти и подчинения, - в противном случае &quo ;исчезает&quo ; рынок и разрушается его гражданско-правовая основа.

В связи с обращением к понятию &quo ;государство&quo ; необходимы некоторые пояснения. В отличие от недавнего прошлого, когда государство рассматривалось как единый субъект гражданских правоотношений, а государственная собственность - как общенародное достояние, обусловливающее &quo ;единство фонда&quo ; государственного имущества, концепция государственной власти и собственности, положенная в основу действующей Конституции, исходит из существования наряду с Российской Федерацией других государственных, а также муниципальных образований, являющихся самостоятельными участниками гражданского оборота. Соответственно в гл. 5 ГК говорится об участии в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований - субъектов гражданского права. Следуя конституционной норме, ГК исходит из того, что права всех собственников защищаются равным образом. Вместе с тем, определяя общие для всех участников имущественного оборота правила, относящиеся к праву собственности, Кодекс допускает установление особенностей его приобретения и прекращения в зависимости от того, находится ли имущество в собственности гражданина, юридического лица, Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования. Однако в любом случае особенности могут устанавливаться только законом (п. 3 ст. 212). Особенности участия в гражданском обороте муниципальных образований предопределены тем, что в силу конституционных норм местное самоуправление в Российской Федерации обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти, но могут быть наделены законом отдельными государственными полномочиями с передачей необходимых для их осуществления материальных и финансовых средств. В российском гражданском законодательстве отсутствует понятие &quo ;юридические лица публичного права&quo ;, известное законодательству ряда зарубежных стран и некоторым международным договорам. Правовой режим участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в гражданском обороте приравнивается в Кодексе, за необходимыми изъятиями, к режиму, установленному для юридических лиц. Согласно п. 2 ст. 124 ГК к государственным и муниципальным образованиям - субъектам гражданского права применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, если иное не вытекает из закона или особенностей данных субъектов. Так, не могут применяться к государственным и муниципальным образованиям правила, регламентирующие создание и ликвидацию юридического лица. В отличие от юридических лиц (кроме финансируемых собственником учреждений), отвечающих по своим обязательствам всем принадлежащим им имуществом, в состав имущества Российской Федерации, субъектов Федерации и муниципальных образований, которым они отвечают по своим обязательствам, не включается имущество, указанное в п.

1 ст. 126 Кодекса, а обращение взыскания на землю и другие природные ресурсы, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, допускается в случаях, предусмотренных законом. Государственные органы и органы местного самоуправления не могут быть участниками полных товариществ и полными товарищами в товариществах на вере. Они не вправе выступать участниками хозяйственных обществ и вкладчиками в товариществах на вере, если иное не установлено законом. Как и другие субъекты гражданского права, государственные и муниципальные образования обладают гражданской правоспособностью. В отношении ее объема высказываются разные мнения. Одно из них &quo ;гражданская правоспособность государства - специальная, а не универсальная&quo ;, государство &quo ;имеет лишь те гражданские права и обязанности, которые предусмотрены законом&quo ;. Нельзя, однако, не учитывать то обстоятельство, что в соответствующих ситуациях речь идет о самоограничении суверена, содержание и пределы которого определяются им же. Государство может быть стороной в обязательствах, возникающих вследствие причинения вреда, взыскивать причиненный вредом ущерб и отвечать за причиненный вред. Основу правового регулирования ответственности государства за причиненный вред составляют нормы Конституции, ГК РФ, иных законодательных актов. В главе 2 Конституции, посвященной правам и свободам человека и гражданина, провозглашается право каждого на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц (ст. 53). Вред, причиненный незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда (п. 2 ст. 127 Основ), возмещается непосредственно государством независимо от вины должностных лиц соответствующих правоохранительных органов, если он причинен гражданину в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ. Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате иной незаконной деятельности указанных органов, возмещается на общих основаниях. Судебной защите подлежат, как это следует из ст. 2 ГК, и такие права, ущемление которых не сопровождалось причинением имущественного ущерба. Закон Российской Федерации от 27 апреля 1993 года &quo ;Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан&quo ; исходит из того, что гражданами могут быть обжалованы в суд любые действия (решения) государственных органов, органов местного самоуправления, их должностных лиц, кроме действий (решений), указанных в этом Законе. Обжалованы могут быть действия лиц, которые постоянно или временно занимают в государственных органах, органах местного самоуправления должности, связанные с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных обязанностей, либо исполняют такие обязанности по специальному полномочию.

Решения вышеуказанных органов должны содержать положения об отнесении жилого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений. Правомочие пользования жилыми помещениями специализированного жилищного фонда является ограниченным. Так, государство или муниципальное образование может предоставлять указанные помещения только по договорам социального найма, не может их отчуждать по договорам купли-продажи. Статья 93 ЖК РФ определяет цели использования жилых помещений специализированного жилого фонда. Эти жилые помещения предназначены для проживания граждан, связанных определенными отношениями с перечисленными в статье государственными органами и организациями. Такого рода отношения возникают при приеме на работу на государственные унитарные предприятия, прохождении государственной гражданской или муниципальной службы, в связи с назначением на государственную должность РФ или государственную должность субъекта РФ, а также в случаях избрания на выборные должности. Такие отношения регулируются Трудовым кодексом Российской Федерации от 30 декабря 2001Pг

1. Гражданско-правовое положение органов местного самоуправления

2. Правовые основы взаимоотношений представительного и исполнительного органов местного самоуправления

3. Правовые основы системы местного самоуправления

4. Административно-правовые аспекты деятельности исполнительной власти и органов местного самоуправления

5. Ответственность за вред, причиненный органами государственной власти, органами местного самоуправления и их должностными лицами

6. Юридическая ответственность органов местного самоуправления
7. Совершенствование контроля за исполнением нормативно-правовых актов на уровне субъектов РФ
8. Правовой статус субъектов РФ

9. Займы органов власти субъектов РФ и их роль в развитии территории

10. Системы органов государственной власти субъектов РФ и штатов Индии (сравнительный анализ)

11. Физическое лицо – предприниматель: вопросы правового регулирования в РФ

12. Бюджетная система субъектов РФ. Анализ областного бюджета Сахалинской области на 2001год

13. Отражение норм морали в нормативно-правовых актах органов государственной власти РФ

14. Система органов гос.власти субъектов РФ

15. Ответственность за правонарушения (КоАП РФ) с 1 июля 2002 года. Таблица штрафов.

16. Правовая основа местного самоуправления в РФ

Набор цветных карандашей Trio, 12 цветов, утолщенные.
Набор цветных карандашей 12 цветов. Трехгранная форма карандаша предотвращает усталость детской руки при рисовании и позволяет привить
482 руб
Раздел: 7-12 цветов
Комплект детского постельного белья "Трансформеры".
Маленькие поклонники сериала «Трансформеры» будут рады получить в свое распоряжение одноименный комплект. Это неудивительно, ведь так
1498 руб
Раздел: Детское, подростковое
Детский матрас "Плитекс. Юниор", для коляски и люльки.
Матрас для детской универсальной коляски. В основе матраса — натуральные растительные волокна (латексированная кокосовая койра, 2 см), что
557 руб
Раздел: Матрасы в коляску

17. Местное самоуправление в РФ: история и правовое регулирование

18. Полномочия исполнительной власти субъектов РФ

19. Государственное устройство РФ. Конституционно-правовые основы местного самоуправления в России, его сущностные признаки

20. Конституционно-правовые основы местного самоуправления в РФ

21. Органы исполнительной власти субъектов РФ

22. Правотворческая деятельность субъектов РФ
23. Противоречия Конституции субъекта РФ Федеральному закону РФ "об общих принципах организации представительных и исполнительных органов государственной власти"
24. Регулирование государственного долга субъектов РФ

25. Суды субъектов РФ, порядок их формирования, их компетенция

26. Бюджет субъекта РФ: проблемы формирования и использования финансовых средств

27. Государственный долг субъекта РФ, его динамика и структура (на примере республики Башкортостан)

28. Компетенции органов власти субъектов РФ и местного самоуправления в сфере установления и введения налогов

29. Особенности контрольно-счетных органов в субъектах РФ

30. Бюджеты субъектов РФ и приоритеты социальной политики

31. Местное самоуправление как основа конституционного строя РФ

32. Конституционные основы местного самоуправления в РФ

Точилка "Eagle", синяя.
Работает от батареек 4 батарейки размера АА. Безопасна в использовании. Подходит для карандашей до 8 мм в диаметре. Стальное лезвие. В
325 руб
Раздел: Точилки
Ручка-стилус шариковая "Самый лучший!".
Перед Вами готовый подарок в стильной упаковке — шариковая ручка со стилусом. Она имеет прочный металлический корпус, а надпись нанесена с
415 руб
Раздел: Металлические ручки
Зеркало с подсветкой "Новый взгляд".
Хотите наносить макияж с максимальным комфортом? Увеличительное зеркало с подсветкой "Новый взгляд" обеспечит Вам отличную
639 руб
Раздел: Зеркала, расчески, заколки

33. Местное самоуправление в РФ

34. Становление системы местного самоуправления в РФ

35. Закон о местном самоуправлении в РФ

36. Конституционные основы местного самоуправления в РФ

37. Местное самоуправление в РФ

38. Проблемы становления местного самоуправления в РФ
39. Реформирование территориальных основ местного самоуправления в РФ
40. Правовое положение центрального банка Российской Федерации (Банка России): проблемы правового статуса

41. Местное самоуправление в Украине (историко-правовой анализ)

42. Ответственность и контроль в системе местного самоуправления

43. Юридическая техника и язык права (на примере правовых актов органов государственной власти Нижегородской области)

44. Причины гражданской войны и военной интервенции в России. Основные этапы гражданской войны.

45. Понятие и виды третьих лиц в гражданском процессе

46. Проблемы применения к должностным лицам субъектов предпринимательской деятельности административного взыскания.

47. Правовое положение органов внутренних дел

48. Должностное лицо как субъект преступления

Бейдж с рулеткой, 54x85 мм.
Рулетка с держателем для бэйджа (горизонтальный). Рулетка вытягивается на 80 см. Крепится при помощи металлического клипа на поясе или к
371 руб
Раздел: Бейджи, держатели, этикетки
Подарочный набор "Покер", арт. 42444.
Набор включает в себя 200 фишек черного, синего, зеленого, белого и красного цветов с различным номиналом, подставку для фишек, также 1
1076 руб
Раздел: VIP-игровые наборы
Заварочный чайник с кнопкой BE-5587 "Webber", 600 мл.
Объем: 600 мл. Объем внутренней колбы: 200 мл. Материал внутренние колбы - пластик. Чайник заварочный из высококачественного термостойкого
386 руб
Раздел: Чайники заварочные

49. Органы исполнительной власти и органы местного самоуправления - как субъекты административного права

50. Правовая основа местного самоуправления

51. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления

52. Административная ответственность должностных лиц

53. Дисциплинарная ответственность должностных лиц

54. Загальні засади та нормативно-правова база організації навчального процесу
55. Налогообложение. Права, обязанности и ответственность таможенных органов и должностных лиц
56. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления

57. Понятие третьих лиц в гражданском процессе

58. Правовое регулирование местного самоуправления

59. Правовое регулирование местного самоуправления

60. Правовой минимум и государственная регистрация юридических лиц

61. Правовой статус депутата представительного органа местного самоуправления

62. Правовые основы организации работы представительного органа местного самоуправления

63. Правовые формы защиты интересов местного самоуправления

64. Третьи лица в гражданском процессе

Трусики для девочек Moony, 9-14 кг, 44 штуки.
Дышащий материал отлично испаряет пот, а специальные рассеивающие ячейки эффективно впитывают "детские неожиданности" и
1423 руб
Раздел: Обычные
Держатель балдахина с двойным креплением (в пенале).
Крепление для балдахина состоит из двух полых трубок, которые вставляются одна в другую, верхней спирали для балдахина и двух креплений к
303 руб
Раздел: Балдахины, держатели
Пенал "Радужная коллекция", серый-лайм.
Пенал очень компактен, удобен для хранения и переноски карандашей, ручек, фломастеров, кистей. Без наполнения. Размер: 22x11x6,5 см. 1
475 руб
Раздел: Без наполнения

65. Участие прокурора и третьих лиц в гражданском процессе

66. Система государственных органов, регулирующих финансовые отношения в Российской Федерации. Правовой режим функционирования внебюджетных фондов государства

67. Гражданесубъекты административно-правовых отношений. Президент РФ. Гражданское правоотношение

68. Гражданско-правовое регулирование страховых отношений в РФ

69. Особенности гражданско-правовой ответственности за нарушение договорных обязательств

70. Правовые и организационные основы деятельности паспортно-визовой службы органов внутренних дел РФ
71. Государственно-правовое регулирование банковской деятельности в РФ
72. Гражданское право РФ

73. ЛИЗИНГ: правовые основы и проблемы развития правового регулирования в РФ

74. Гражданское право РФ

75. Обязательство как гражданско-правовой институт. Место обязательственного права в системе гражданского права

76. Конституционно-правовой статус Президента РФ

77. Конституционно – правовые основы религиозного и религиоведческого образования в РФ

78. Нормативно правовые акты федеральных органов государственной власти как основные источники регулирования муниципальной службы в РФ

79. Экологические правонарушения в РФ: виды, ответственность

80. Ответственность за кражу по УК РФ

Горка детская.
Представляем вашему вниманию прочную детскую горку из пластика. Высокие бортики и устойчивое основание конструкции делают ее не только
1450 руб
Раздел: Горки
Конструктор "Транспорт".
Конструктор «Транспорт» - набор всевозможных машинок и элементов, имеющих отношение к транспорту, в т.ч. зданий (вокзал, милиция, заправка
561 руб
Раздел: Деревянные конструкторы
Настольная игра "Земляничные тропинки".
Очень милая и добрая игра, в которой не может быть проигравших, что очень важно для малышей! Игроки должны помочь собрать медвежатам как
1220 руб
Раздел: Внимание, память, логика

81. Гражданский иск в суде РФ

82. Правовое регулирование аудиторской деятельности в РФ (ФЗ № 119)

83. Конституционно-правовой статус РФ

84. Нарушение авторских и смежных прав. Уголовная ответственность по ст. 146 УК РФ

85. Соотношение норм части первой Налогового кодекса РФ и гражданского законодательства

86. Правовое регулирование валютных операций в РФ
87. Вина как основание гражданско-правовой ответственности
88. Правовое регулирование операций с иностранной валютой в РФ

89. Правовое регулирование аудиторской деятельности в РФ

90. Правовое положение иностранных граждан в РФ

91. Интеграция гражданско-правовых и трудовых договорных обязательств

92. Проблемы устранения противоречий при использовании международных норм в правовом регулировании трудовых отношений в РФ

93. Некоторые вопросы формирования и практического использования правовых позиций Конституционного Суда РФ

94. Организационные правовые основы предпринимательства в РФ

95. Правовые основы возникновения министерства труда и социальной защиты РФ

96. Классификация организационно-правовых форм коммерческих предприятий РФ

Папка для труда, А4, на липучке.
Удобная папка для уроков труда на липучках. Полностью раскрывается. Внутри папки находится большое отделение с прозрачным окном, а также
366 руб
Раздел: Папки для труда
Набор "Леди Баг и Супер Кот" Дизайн 1, 3 предмета (в подарочной упаковке).
Набор из трех предметов (кружка, салатник, тарелка) в подарочной упаковке с изображением героини из мультсериала "Леди Баг и Супер
454 руб
Раздел: Наборы для кормления
Качели со столиком, арт. 15-10960.
Летом на даче не обойтись без качелей со столиком. Ведь они предназначены для самых маленьких. Качели можно подвесить с помощью
770 руб
Раздел: Качели

97. Доверительное управление как гражданско-правовое обязательство

98. Уголовная ответственность за воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналистов (ст.144 УК РФ)

99. Купля-продажа недвижимости по действующему гражданскому законодательству РФ


Поиск Рефератов на сайте za4eti.ru Вы студент, и у Вас нет времени на выполнение письменных работ (рефератов, курсовых и дипломов)? Мы сможем Вам в этом помочь. Возможно, Вам подойдет что-то из ПЕРЕЧНЯ ПРЕДМЕТОВ И ДИСЦИПЛИН, ПО КОТОРЫМ ВЫПОЛНЯЮТСЯ РЕФЕРАТЫ, КУРСОВЫЕ И ДИПЛОМНЫЕ РАБОТЫ. 
Вы можете поискать нужную Вам работу в КОЛЛЕКЦИИ ГОТОВЫХ РЕФЕРАТОВ, КУРСОВЫХ И ДИПЛОМНЫХ РАБОТ, выполненных преподавателями московских ВУЗов за период более чем 10-летней работы. Эти работы Вы можете бесплатно СКАЧАТЬ.