![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
Законодательство и право
Право
Перевозка грузов автомобильным траспортом |
Введение Актуальность темы исследования. Интенсивное развитие рыночных отношений в России повлекло глубокую структурную перестройку автотранспортной отрасли. Помимо развития транспортной деятельности в торговых целях потребовалось добиться совместимости национальных транспортных систем в различных государствах. В результате научно-технической революции на транспорте возросла роль договора перевозки грузов. На месте структур централизованного управления автотранспортом постепенно формируются новые системы, отвечающие рыночным требованиям и успешно развивающиеся в новых условиях. Несмотря на тот факт, что доля автомобильного транспорта по объему перевозимых грузов равна 6% от объема перевозок всеми видами транспорта, по стоимости перевозимых грузов на автомобили приходится 20% от объема перевозок всеми видами транспорта (по России). В целом, общий объем доходов от автотранспортных услуг в области международных перевозок оценивается в 4 – 5 млрд. долл. США, из них на долю российских перевозчиков приходится около 800 млн. По экспертным оценкам Ассоциации международных автомобильных перевозчиков РФ (АСМАП России) с 1992 г. объемы международных автотранспортных перевозок в нашей стране увеличились более, чем в шесть раз. Экспорт услуг автотранспортных перевозок сегодня считается одной из выгодных областей внешнеэкономической деятельности, поскольку он не связан с продажей за рубеж материальных ценностей и сырьевых ресурсов. В связи с решением этих государственных задач необходимо усовершенствовать правовое регулирование отношений между участниками транспортного процесса по перевозкам грузов. Недостатки правового обеспечения сдерживают развитие этого рынка. В настоящее время в России институт перевозки регулируется нормами права, которые не в полной мере согласуются с соответствующими нормами индустриально развитых стран и инициируемыми ими международными конвенциями. В то же время современный перевозчик выступает на мировом рынке транспортных услуг не только как перевозчик, но и как организатор всего процесса. Отсутствие надлежащего правового регулирования договора перевозки препятствует нормальному развитию хозяйственных связей. Выбор темы настоящего исследования продиктован целым рядом проблем, связанных с правовым регулированием договора грузовой автомобильной перевозки, которые существуют в российском законодательстве в настоящее время, что во многом связано с несистематизированностью и противоречивостью имеющихся нормативных актов в указанной сфере, их несовершенством, отсутствием единообразных подходов в правоприменительной практике. Следует отметить, что действующий до недавнего времени Устав автомобильного транспорта РСФСР (далее – УАТ) принят в 1969 году и действовал с многочисленными поправками. Несмотря на это, данный акт имел ряд недоработок, и не в состоянии разрешить всех проблемных вопросов в области автомобильных грузовых перевозок. Не урегулировал в надлежащем объеме один из важнейших вопросов о возможности отказа от договора, переадресовки, отмены и прекращения договора автомобильной перевозки груза; не в полной мере урегулирована ответственность перевозчика при несохранной перевозке груза по пути ее усиления до полного возмещения убытков при умысле или грубой неосторожности перевозчика; не урегулирован вопрос о возможности применения в грузовых автомобильных перевозках принципа смешанной ответственности; подлежит решению вопрос о залоговом праве перевозчика на груз в обеспечение получения причитающейся ему провозной платы и иных платежей и не проведено разграничение с правом удержания и другие вопросы.
В частности в УАТ не полно определено правовое положение автомобильного перевозчика; недостаточно четко урегулированы права и обязанности сторон договора перевозки; требует проработки порядок разрешения споров между перевозчиком и клиентом. Также остро стоит вопрос о возможности придания товарно-транспортной накладной статуса товарораспорядительного документа. Необходимость надлежащего регулирования грузовых перевозок автомобильным транспортом в новых экономических условиях и обусловливает актуальность исследования. На сегодня принят новый Федеральный закон от 08.11.2007 года №259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» что приведет к новым вопросам, так как еще не отработанна практика его применения что делает выбранную тему еще более актуальной. Степень научной разработанности темы исследования. Договоры перевозки всегда были объектом пристального внимания российских ученых. Грузовыми перевозками на различного рода транспорте специально занимались Теоретическую основу исследования составили труды таких ученых, как М.К. Александров-Дольник, М.М. Агарков, В.К. Андреев, В.А. Булов, М.И. Брагинский, А.Г. Быков, В.В. Витрянский, Г.С. Гуревич, В.А. Егиазаров, Н.Д. Егоров, Н.Ю. Ерпылева, В.В. Залесский, О.С. Иоффе, А.Г. Калпин, А.Д. Кейлин, О.М. Козырь, Г.Б. Леонова, А.Л. Маковский, Н.С. Малеин, В.К. Мамутов, М.М. Марголин, А.И. Масляев, Д.И. Мейер, Н.О. Нерсесов, Т.Е. Новицкая, Г.В. Отнюкова, В.Ф. Попондопуло, Б.И. Пугинский, А.И. Покровский, Я.И. Раппопорт, Г.П. Савичев, О.Н. Садиков, В.Т. Смирнова, Е.А. Суханов, И.А. Танчук, А.А. Тиле, Н.Д. Титов, Ю.К. Толстой, Б.Е. Хаскельберг, А.И. Хаснутдинов, М.Е. Ходунов, Х.И. Шварц, Г.Ф. Шершеневич, К.К. Яичков и др. Таким образом, научную разработанность избранной темы нельзя признать достаточной, поскольку за пределами указанных исследований осталась масса вопросов и проблем. Актуальность и недостаточность исследования проблем регулирования договорных отношений в сфере автомобильных перевозок грузов обусловили выбор темы, постановку цели и задач исследования. Цель настоящего исследования заключается в изучении системы правового регулирования грузовых перевозок автомобильным транспортом, обнаружении недостатков правового регулирования и выработке предложений, направленных на совершенствование законодательства в указанной сфере, а также практике его применения. Для достижения данной цели были поставлены следующие задачи: – исследовать правовую природу, роль, значение и место общественных отношений, связанных с организацией грузовых перевозок автомобильным транспортом, как института гражданского права, определить элементы системы оказания транспортных услуг; – рассмотреть действующую систему правового регулирования организации грузовых перевозок автомобильным транспортом; – исследовать предмет договора перевозки груза автомобильным транспортом, а также других элементов содержания указанного договора; – выявить особенности правового регулирования формы и порядка заключения договора перевозки груза автомобильным транспортом; – рассмотреть особенности применения мер гражданско-правовой ответственности по договору перевозки груза; – разработать комплекс мер, позволяющих оптимизировать правовое регулирование перевозки грузов автомобильным транспортом, в том числе, по изменению норм Гражданского кодекса РФ в части регулирования договора перевозки, а также выработать рекомендации и предложения по проекту нового Устава автомобильного транспорта.
Объектом данного исследования являются общественные отношения по обеспечению перевозок грузов автомобильным транспортом. Предмет настоящего исследования составляют система и содержание нормативных актов, регулирующих перевозку грузов автомобильным транспортом. Методы исследования составляют частно-научные и общенаучные методы познания: нормативно-логический, исторический, сравнительного правоведения, аналитический, синтеза, системно-правовой и др. При проведении исследования автор стремился обеспечить системный подход к анализируемому материалу. Общее направление исследования определено с помощью диалектического метода, формирующего последующие методологические установки. Среди наиболее востребованных автором необходимо отметить нормативно-логический и сравнительный методы. Структура дипломной работы обусловлена целью и задачами исследования. Работа состоит из введения, трех глав, включающих шесть параграфов, заключения, библиографического списка. 1. История и понятие договора перевозки грузов автомобильным транспортом 1.1 История регулирования транспортных обязательств Под транспортными обязательствами в литературе обычно понимаются гражданско-правовые обязательства, применяемые в сфере транспортной деятельности. Исследование их правовой природы имеет важное значение как для совершенствования правового регулирования отношений, опосредуемых данными обязательствами, так и для формирования правильной правоприменительной практики. Ядро транспортных обязательств составляют обязательства по перевозке грузов и пассажиров. Исторически перевозка являлась разновидностью подряда. Согласно п. 3 ст. 1738 Свода гражданских законов в предмет договора подряда включалась, в частности, «перевозка людей и тяжестей сухим путем и водой». Позиция законодателя нашла отражение и в трудах дореволюционных цивилистов. Так, Д.И. Мейер включал в свое определение договора подряда «перевозку тяжести»1. К.П. Победоносцев также относил договор перевозки грузов и кладей (называемый им фрахтовым договором) к группе обязательств подряда и поставки2. На смешанный характер договора перевозки указывал и Г.Ф. Шершеневич: «Договор перевозки вообще есть сложное отношение. Здесь есть личный наем – насколько перемещение требует личных сил или услуг перевозчика; имущественный наем – насколько перемещение соединяется с пользованием чужими вещами, напр. вагонами; поклажа – насколько железнодорожный перевозчик обязывается к сохранению вверенного ему груза; поручение – насколько этот перевозчик выполняет возложенные на него отправителем задачи, напр. взыскивает наложенный платеж»3. Однако уже в проекте Гражданского уложения перевозке была посвящена отдельная глава, что свидетельствовало о признании договора перевозки самостоятельным договорным типом. В литературе советского периода обязательства по перевозке груза и пассажиров рассматривались преимущественно в качестве самостоятельного обязательственного типа. Но при классификации гражданско-правовых обязательств, по свидетельству Е.Д. Шешенина, «одни авторы включают перевозку в группу обязательств по оказанию услуг, другие выделяют отдельную группу обязательств по перевозке»4.
Постановлением Госстроя РФ от 17.05.1994 18-38) ПРИКАЗ МВД РФ от 26.12.1994 430 «О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 12 АВГУСТА 1994 Г. 938» ПРИКАЗ ЦБ РФ от 14.03.1995 02-67 «О ПОРЯДКЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРОВ (КОНТРАКТОВ) ОТ ИМЕНИ ЦЕНТРАЛЬНОГО БАНКА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» ПИСЬМО ЦБ РФ от 10.05.1995 167 <ОБ УТВЕРЖДЕНИИ И ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ «ВРЕМЕННОГО ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПОЗИТАРНЫХ ОПЕРАЦИЯХ БАНКОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»> ПРИКАЗ Минтранса РФ от 08.08.1995 73 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПЕРЕВОЗКИ ОПАСНЫХ ГРУЗОВ АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ» ПРИКАЗ Минстроя РФ от 11.08.1995 17-94 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПОЛЬЗОВАНИЯ СИСТЕМАМИ КОММУНАЛЬНОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ И КАНАЛИЗАЦИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» «ПРАВИЛА РЕГИСТРАЦИИ ДОГОВОРОВ ОБ УСТУПКЕ ТОВАРНОГО ЗНАКА И ЛИЦЕНЗИОННЫХ ДОГОВОРОВ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ПРАВА НА ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ТОВАРНОГО ЗНАКА» (утв. Роспатентом 26.09.1995) ПИСЬМО Минфина РФ 45, Госналогслужбы РФ ВГ-6-09/301 от 05.05.1996 «ОБ ОПЕРАЦИЯХ ПО СЧЕТАМ В КОММЕРЧЕСКИХ БАНКАХ» <ПИСЬМО> Минфина
1. Правовое регулирование перевозки автомобильным транспортом
2. Уголовно-правовая квалификация разбоя (статья 162 УК РФ)
3. Некоторые правовые проблемы, возникающие при реализации имущества должника на публичных торгах
4. Правовые проблемы транспортно-экспедиторской деятельности
5. Правовые проблемы пенсионной реформы в России
10. Правовые проблемы вступления Россиив ВТО
11. Правовые проблемы информационной безопасности
12. Правовые проблемы наследования по закону
13. Правовые проблемы обращения эмиссионных ценных бумаг и защиты прав их владельцев
15. Уголовно-правовые проблемы борьбы с насильственными половыми преступлениями
18. Социально-психологические проблемы научно-технического творчества молодежи
19. Проблемы применения статьи 81 Налогового кодекса РФ
20. Понятие, виды административно-правовых режимов и их правовое регулирование
21. Правовая среда библиотечной деятельности (разноуровневое регулирование)
25. Договор перевозки грузов автомобильным транспортом
26. Договор перевозки грузов автомобильным транспортом
27. Договор перевозки грузов автомобильным транспортом
28. Перевозки грузов автомобильным транспортом
30. Особенности и проблемы правового регулирования договора строительного подряда
31. Актуальные проблемы конституционно-правового развития в России
32. Правовые и историко-культурные проблемы двоевластия в России
33. Правовые и этические проблемы эвтаназии
34. Проблемы правового регулирования договора энергоснабжения бюджетных организаций
41. Проблемы правового противодействия экстремистским проявлениям в деятельности религиозных объединений
42. Некоторые проблемы правового регулирования муниципальной службы. Федеральный и региональный аспект
43. Проблемы построения правового государства в России
44. Проблемы гражданско-правового регулирования недропользования
45. Правовые и организационные проблемы безопасности на промышленных предприятиях
46. Проблемы правового регулирования ипотечного кредитования
47. Демократия и проблемы формирования правового государства на современном этапе развития общества
48. Комунальні проблеми. Сутність проблеми вивезення сміття та її правове підґрунтя
50. Оздоровление детей за рубежом: проблемы правового регулирования
51. Правовая природа фьючерсных сделок и юридические проблемы, возникающие при их заключении
52. Правовая сторона проблемы миграции в г. Сургуте
53. Правовое регулирование оказания медицинских услуг: проблемы совершенствования
57. Проблеми правового регулювання профілактики дитячого дорожньо-транспортного травматизму в Україні
58. Проблемы гражданско-правового регулирования банковского кредитования
59. Проблемы конституционно-правовой ответственности в Российской Федерации
60. Проблемы правового регулирования договора лизинга
61. Проблемы правового регулирования оформления приема на работу
62. Проблемы правового регулирования трансграничного банкротства
63. Проблемы правовой регламентации. Личные права и свободы человека
64. Проблемы теории нематериальных объектов: гражданско-правовой аспект
66. Теоретические проблемы правовой и криминальной психологии
67. Правовое регулирование оказания услуг по автомобильной перевозке грузов
68. Проблемы правового регулирования налога на добавленную стоимость
69. Правовые аспекты борьбы с терроризмом
73. Административное пресечение как мера административно-правового принуждения
74. Правовые и организационные основы деятельности паспортно-визовой службы органов внутренних дел РФ
75. Административно-правовой статус военнослужащих
76. Административно-правовой статус гражданина как субъекта административного права
77. Административно-правовое обеспечение личных прав и свобод граждан
79. Правовое регулирование банкротства кредитных организаций в России и США"
80. Правовые основы валютного регулирования и валютного контроля в Российской Федерации
81. Государственно-правовое регулирование банковской деятельности в РФ
82. Правовое положение Акционерного Общества
83. Вещно-правовые способы защиты права собственности
84. Гражданско-правовая ответственность (TXT)
85. Гражданско-правовой договор: понятие, виды, формы, особенности расторжения и заключения
89. Правовая охрана товарных знаков и знаков обслуживания
90. Правовое регулирование отношений собственности (Контрольная)
91. Правовой статус ценной бумаги
93. Гражданско-правовая защита чести, достоинства и деловой репутации
94. Правовое регулирование договора финансовой аренды (лизинга) в Россйской Федерации
95. Институт наследования по завещанию: история и современное правовое регулирование
96. Гражданско-правовые способы защиты права собственности и ограниченных вещных прав
97. Место и время открытия наследства , их правовое
98. Правовой статус некоммерческих организаций
99. Административно-правовое обеспечение личных прав и свобод граждан
100. Особенности и правовые последствия принятия наследства в Российской Федерации