![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
Законодательство и право
История государства и права зарубежных стран
Основные направления внешней политики республики Беларусь |
Введение. Становление белорусской государственности имеет многовековую историю. Геополитическое положение таково, что белорусские земли расположены между Центральной и Восточной Европой. Наличие сильных соседей трагически отражалось на судьбах белорусов. Борьба белорусского народа за национальную независимость и суверенитет на протяжении ряда столетий материализовалась в составе Речи Посполитой и Российской империи. В 1919 году был создан Комиссариат по иностранным делам БССР ( с 1920 года Народный комиссариат). После образования СССР (декабрь 1922г) внешняя политика республики постепенно стала определяться и осуществляться верховными органами Союза, несмотря на сохранение за республикой международной правосубъектности. В феврале 1944 г. был принят Закон СССР о праве каждой союзной республики &quo ;вступать в непосредственные сношения с иностранными государствами, заключать с ними соглашения и обмениваться дипломатическими и консульскими представителями&quo ;. В 1945 г. БССР стала одним из членов — учредителей ООН. Однако полного государственного суверенитета в составе СССР республика не имела. Международные договоры заключались в Москве, и Беларусь руководствовалась внешней политикой СССР. О белорусах, о нашей республике, находящейся в центре Европы, даже соседи знали мало. Новым этапом в становлении и дальнейшем развитии белорусской государственности стали 90-е гг. XX в. В июле 1990 г. Верховный Совет БССР принял Декларацию о государственном суверенитете республики, а в августе 1991 г. придал Декларации, до принятия новой Конституции, статус конституционного закона. В Декларации наша республика объявлялась суверенным государством, полноправным и независимым членом мирового сообщества. Полный государственный суверенитет, как известно, означает верховенство, самостоятельность и полноту государственной власти республики в границах ее территории, правомочность ее законов, независимость республики во внешних отношениях. 19 сентября 1991 г. Верховный Совет принял решение о переименовании нашего государства. С тех пор оно называется Республика Беларусь. Была введена также новая государственная символика — бело-красно-белый флаг и герб &quo ;Погоня&quo ;, позже — изменена (1995 г.). Беларусь вышла из состава Союза, денонсировала Договор 1922 г. об образовании СССР, вступила в Содружество Независимых Государств (СНГ), которое пришло на смену СССР. 1. Общие сведение о государстве. Республика Беларусь расположена в центре Европы. По ее территории пролегают самые короткие транспортные коммуникации, связывающие страны СНГ с государствами Западной Европы. Беларусь имеет общую границу с Польшей, странами Балтии, Россией и Украиной.Территория Республики составляет 207 тыс.кв. километров, численность населения - около 10 млн. человек, 70% его сосредоточено в городах. В столице Беларуси - Минске - проживает около одной пятой населения страны. В соответствии с административным делением Республика имеет шесть областей. Государственными языками являются белорусский и русский. Наиболее распространенные языки делового общения - русский, английский, немецкий.Р
еспублика Беларусь - унитарное демократическое социальное правовое государство (статья 1 Конституции Республики Беларусь). В соответствии со статьей 8 Конституции Республика Беларусь признает приоритет общепризнанных принципов международного права и обеспечивает соответствие им законодательства. Иностранные граждане и лица без гражданства на территории Беларуси пользуются правами и свободами и исполняют обязанности наравне с гражданами Республики Беларусь, если иное не определено Конституцией, законами и международными договорами (статья 11 Конституции). Ст. 18. Конституции РБ гласит: «Республика Беларусь в своей внешней политике исходит из принципов равенства государств, неприменения силы или угрозы силой, нерушимости границ, мирного урегулирования споров, невмешательства во внутренние дела и других общепризнанных принципов и норм международного права. Республика Беларусь ставит целью сделать свою территорию безъядерной зоной, а государство – нейтральным.» Беларусь — первая в мире страна, которая добровольно отказалась от размещения на ее территории ядерного оружия (после распада СССР). Безъядерный статус государства закреплен в Конституции Республики Беларусь, он одобрен референдумом (1995) белорусского народа. В сентябре 1996 г. руководство Беларуси обратилось к руководителям и законодателям всех стран ОБСЕ, международным организациям с предложением начать переговоры по созданию в центре Европы пространства, свободного от ядерного оружия. В апреле 1997 г. Министерством иностранных дел Республики Беларусь и Белгосуниверситетом была проведена международная научная конференция, в выводах и рекомендациях которой выдвинута задача сотрудничества Беларуси со всеми странами — сторонниками идеи безъядерности, в то же время она высказывается за недопустимость размещения ядерного оружия на территории новых членов НАТО, у границ нашей страны. Республика Беларусь сделала первые шаги на пути развития своего суверенитета и осуществления самостоятельной внешней политики. Она установила дипломатические отношения с более чем со 130 государствами мира. Высшими органами управления внешнеэкономической деятельностью в Республике Беларусь являются Президент, Парламент и Совет Министров. Совет Министров издает постановления и распоряжения во исполнение законов по внешнеэкономической деятельности, осуществляет общее руководство в области отношений республики с иностранными государствами и международными организациями. Белорусская внешнеэкономическая политика направлена на интеграцию экономики страны в мировое хозяйство, создание благоприятных условий для развития отечественного производства, достижение экспортно-импортной сбалансированности. В настоящее время Беларусь, торгуя более чем со 150 странами мира, экспортирует почти 80% произведенных тракторов, более 90% грузовых автомобилей, 80-90% калийных удобрений, почти 76% холодильников и морозильников, более 40% телевизоров. Принципы внешнеполитической доктрины РБ.Для такой небольшой страны, как Республика Беларусь, внешняя политика – по-настоящему ключевой элемент, обеспечивающий ее выживание и развитие.
Поэтому отправной точкой для определения базового постулата внешнеполитической доктрины Беларуси должна выступать оценка основных геополитических тенденций так или иначе оказывающих влияние на республику. В этих условиях смысл внешнеполитической деятельности РБ на ближайший период может состоять в уклонении от участия во внешних конфликтах, поиске и привлечении в республику тех крох иностранных инвестиций, которые можно найти при сегодняшнем дефиците капиталов. Западные инвестиции и небольшие собственные ресурсы будут направляться на структурную перестройку части белорусской экономики в сторону ее интеграции в сферу геополитического притяжения ЕС. Доктрина С. Шушкевича о государственном нейтралитете Беларуси, отказ от ядерного оружия, стремление до конца сохранять близкие отношения с Россией, уклонение от идеологизации своей внешней и внутренней политики и от конфликтов с соседями, поиск политических партнеров и инвестиций на Западе – все это составляло основу внешнеполитической линии Беларуси от самого момента ее провозглашения. Преемственность такой внешнеполитической линии Президент Лукашенко, судя по его выступлениям, в целом намерен сохранить. В своей деятельности на международной арене Беларусь руководствуется принципом многовекторности. Интересы страны естественным образом охватывают как западный, так и восточный векторы в связи с тем, что республика расположена в центре Европы, на перекрестке путей с Запада на Восток. Основными направлениями политики на международной арене являются: вхождение в мировое сообщество в качестве равноправного суверенного независимого государства; активное взаимодействие с международными, прежде всего европейскими, структурами и организациями; способствование строительству новой мировой и европейской систем безопасности, свободных от «разделительных линий»; участие в многостороннем международном экономическом сотрудничестве; энергичное сотрудничество в международных организациях, прежде всего системы ООН. Республика Беларусь – одно из немногих на постсоветском пространстве государств, которое не имеет пограничных споров с соседями, межрелигиозных конфликтов, дискриминации граждан по языковому признаку. В 2000 году открыты посольства в Венгрии, Ираке, Ливии, Объединенных Арабских Эмиратах. К июню 2001 года Республикой Беларусь открыты 49 загранучреждений в 43 странах мира, из них: посольств – 41, Генеральных консульств – 6, Постоянных представительств – 2 (Нью-Йорк, Женева). Открыты также: 9 отделений Посольства Республики Беларусь в Российской Федерации в Калининграде, Санкт-Петербурге, Краснодаре, Тюмени, Мурманске, Новосибирске, Екатеринбурге, Уфе, Хабаровске; отделение Посольства в ФРГ в г. Бонне. Кроме этого, 16 Чрезвычайных и Полномочных Послов Республики Беларусь назначены и аккредитованы послами по совместительству в 26 странах мира. В обращении Президента А. Лукашенко белорусскому народу и парламенту говорится: «Беларусь должна присутствовать во всех регионах мира, где это экономически выгодно и сообразно ее национальным интересам. Действия белорусской дипломатии на основных внешнеполитических направлениях будут оцениваться, главным образом, с позиции их экономической эффективности и реализации мирных инициатив.»
Стремление центральной власти к ликвидации феодальной раздробленности и унификации права отразили Вислицко-Петроковские статуты 1346—47 , охранявшие и закреплявшие феодальные привилегии можновладцев, шляхты и духовенства. Влияние шляхты усилилось при Людовике I Анжуйском (король 1370—82), опубликовавшем Кошицкий привилей 1374 . Основное направление внешней политики П. в 14 в. определялось наличием сильной феодальной герм. агрессии и задачами возвращения захваченных польских земель. Уния с Венгрией (1370—82) не обеспечила успеха в борьбе с Тевтонским орденом. Этим целям больше отвечала Кревская уния 1385 П. с Великим княжеством Литовским , открывавшая для польских магнатов также возможность эксплуатации украинских и белорусских земель. Противоречия между феодалами П. и Литвы помешали им довести до конца борьбу с Орденом, несмотря на победу над ним в Грюнвальдской битве 1410 . В годы правления Владислава II Ягайло (1386—1434), родоначальника династии Ягеллонов , политика духовных магнатов (во главе с краковским епископом З
1. Основные направления инновационной политики Республики Беларусь на современном этапе
2. Греция: основные направления внешней политики
3. Основные направления внутренней политики в восстановительный период
4. Бюджет и основные направления бюджетной политики
5. Основные направления социальной политики в отношении к пожилым одиноким гражданам
9. Цели и основные направления экономической политики
11. Основные направления внутренней и внешней политики России после 1991 года
12. Основные принципы международной политики
13. Основные направления денежно-кредитной политики в 2005 г.
14. Основные направления денежно-кредитной политики Центрального банка
15. Государство – основной субъект социальной политики
16. Основные направления государственной молодежной политики в Березовском районе
17. Таможенная политика и основные направления ее реализации в странах Евросоюза (Германия)
18. Основные темы философии политики
19. Социальная политика и ее основные направления
25. Основные направления государственного регулирования финансовых отношений в РФ
26. ООН: история создания и основные направления деятельности
27. Основные направления работы органов внутренних дел
28. Основные направления реформирования образования на современном этапе
29. Условия возникновения и основные направления древнеиндийской философии
30. Основные направления улучшения условий труда на предприятии
31. Трудовые ресурсы мира и основные направления их современной миграции
32. «Нищелюбие» русских князей: основные направления защиты и помощи нищим на Руси
35. Основные направления английской политической мысли.
36. Органы внутренних дел Российской Федерации, правовые основы и основные направления деятельности
37. Основные направления деятельности ГИБДД
41. Основные направления паблик рилейшнз в международном олимпийском движении
42. Возникновение и развитие философии. Основные направления
43. Рынок корпоративных облигаций и основные направления повышения его эффективности
44. Об основных направлениях социально - экономического развития города Ярославля на 2004 год
45. Основные направления маркетинговых исследований
46. Основные направления повышения эффективности инвестиционной деятельности в Украине
47. Основные направления реформирования российского уголовно- процессуального законодательства
48. Основные направления теории денег
49. Нормативная дискуссия о гражданском обществе: основные направления
50. Основные направления в психотерапии
51. Биоэтика, ее предмет и основные направления
53. Основные направления борьбы с травматизмом на производстве
57. Основные направления развития лесного комплекса Коми АССР в 60-е годы ХХ века
59. Основные направления криминальных интересов организованной преступности
60. Основные направления развития российского законодательства в XVIII – первой половине XIX вв.
62. Причины, основные направления и значение реформирования русского языка при Петре I
63. Образование ТУАК и основные направления деятельности
64. Уроки Второй мировой войны и основные направления ее фальсификации
65. Основные направления функциональной микроэлектроники
66. Основные направления в культуре и искусстве XIX века
67. Основные направления и школы в культурологии
68. Основные направления организации торговли
73. Основные направления в работе с ансамблем
74. Основные направления модернизации структуры высшего образования в Украине
75. Основные направления работы классного руководителя
76. Основные направления современной прикладной политологии
77. Ознакомление с основными направлениями работы психолога
78. Основные направления деятельности Римско-католической церкви
79. Истоки и основные направления студенческих выступлений за рубежом
80. Основные направления объективного подхода к анализу общества в современной западной социологии
81. Основные направления по борьбе с коррупцией в России
84. Основные направления античной философии
85. НДС – проблемы механизма его исчисления и основные направления по их устранению
89. Основные направления государственной поддержки предприятий в Украине
91. Основные направления развития производственно-финансовой деятельности предприятия транспорта
92. Основные направления развития экономики России в 21 веке
95. Современная НТР, содержание, основные направления и перспективы у России
96. Экономическая безопасность. Основные направления структурной перестройки промышленности и АПК
98. Конституционные основы внешней политики Республики Беларусь