Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
сделать стартовой добавить в избранное
Кефирный гриб на сайте www.za4et.net.ru

Законодательство и право Законодательство и право     Право Право

Органы местного самоуправления

Брелок LED "Лампочка" классическая.
Брелок работает в двух автоматических режимах и горит в разных цветовых гаммах. Материал: металл, акрил. Для работы нужны 3 батарейки
131 руб
Раздел: Металлические брелоки
Забавная пачка денег "100 долларов".
Купюры в пачке выглядят совсем как настоящие, к тому же и банковской лентой перехвачены... Но вглядитесь внимательней, и Вы увидите
60 руб
Раздел: Прочее
Ручка "Шприц", желтая.
Необычная ручка в виде шприца. Состоит из пластикового корпуса с нанесением мерной шкалы. Внутри находится жидкость желтого цвета,
31 руб
Раздел: Оригинальные ручки

ОГЛАВЛЕНИЕВведение 1. Понятие и сущность местного самоуправления 2. Органы местного самоуправления 3. Выборные органы местного самоуправления 3.1. Глава муниципального образования 3.2. Представительный орган местного самоуправления Заключение Список использованной литературы Введение Одним из важнейших направлений развития современной российской государственности остается оптимизация организации деятельности органов местного самоуправления. Можно без преувеличения сказать, что повышение эффективности деятельности таких органов является важным условием обеспечения стабильности в обществе в целом. Широкое вовлечение граждан в решение проблем местной жизни, результативное удовлетворение повседневных потребностей населения, строгое соблюдение законодательных положений при соблюдении и поддержании баланса государственных и местных интересов, т. е. общих интересов жителей каждого муниципального образования, способны заложить прочный фундамент для гражданского согласия. С развитием местного самоуправления в России связываются надежды на возрождение демократического гражданского общества, поскольку в муниципальных образованиях формируется чувство общего интереса и ответственности местных жителей, которые привыкают не только самостоятельно решать свои дела, но и контролировать деятельность избранных ими должностных лиц. А. И. Солженицын писал: Без правильно поставленного местного самоуправления не может быть добропорядочной жизни, да и само понятие гражданской свободы теряет смысл. Местное самоуправление выступает одновременно и как механизм формирования гражданского общества, и как его неотъемлемая составная часть. Актуальность исследования и разрешения проблем выборных органов местного самоуправления в системе народовластия в России обусловлена также факторами, связанными с федеративной природой нашего государства и переносом всей тяжести правового регулирования местного самоуправления на уровень субъектов Российской Федерации, далеко не однозначно понимающих ценность институтов местного самоуправления и в ряде случаев не активизирующих в должной мере эти процессы на своей территории, с нерешенностью многих проблем, вызванных экономическими трудностями как в регионах, так и в стране в целом, с отсутствием согласованного разграничения полномочий между федеральными органами, органами государственной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления. В соответствии с Конституцией Российской Федерации народ вправе осуществлять свою власть не только через органы государственной власти и непосредственно, но и через органы местного самоуправления 1. Понятие и сущность местного самоуправления В настоящее время &quo ;муниципалитеты” - это избираемое городское и сельское самоуправление, хотя надо иметь в виду, что в некоторых странах (например, в США) муниципальным именуется лишь городское управление. В РФ понятие &quo ;муниципалитет&quo ;, &quo ;муниципальное управление&quo ; применимо как к городскому самоуправлению и его органам, так и к самоуправлению, осуществляемому в сельских поселениях и на других территориях. Муниципальное образование- это социальная система, т.е

. система с участием человека, в которой, как и в других социальных системах имеются три основных компонента: люди-вещи-отношения. Применительно к муниципальным образованиям люди - это местное сообщество, вещи - это территория, финансы, экономика поселения, а отношения - это все то, что обеспечивает взаимодействие первых двух компонентов для достижения поставленной цели, причем взаимодействие может быть между людьми и вещами, людьми между собой и вещами между собой (например, автоматизированные комплексы). Другими словами, отношения - это способ существования системы, проявляющий себя в различных направлениях, формах и методах деятельности1. Понятие “местное самоуправление” как раз и является деятельностью, но особого рода. Оно производно от понятия “управление” и входит составной частью в понятие “отношения” как компонента социальной системы, т.е. муниципальное образование - как система - это целое, а местное самоуправление является частью целого одним из компонентов этого целого, а именно отношений, возникающих в муниципальном образовании. Вот почему нельзя смешивать понятия “муниципальные образования” с понятием “местное самоуправление”. Они совершенно разные по своему содержанию. Понятие &quo ;местное самоуправление&quo ; в странах современного мира обычно охватывает два вида органов: 1. местный представительный орган (совет, ассамблея, собрание и т.п.), избираемый населением соответствующей административно-территориальной единицы. Этот орган, как правило, принимает решения по наиболее важным местным вопросам. 2. местный исполнительный орган (мэр, бургомистр, глава администрации и т.д.), либо избираемый, либо назначаемый. Этот орган выполняет решения представительного органа и осуществляет оперативное управление, кроме того, на местный исполнительный орган могут быть возложены и некоторые общегосударственные функции2. Местное самоуправление обладает определенными признаками, которые позволяют отличать его от управления вообще, местного управления и других целенаправленных воздействий. Можно выделить шесть основных критериев местного самоуправления. К ним относятся: возможность самостоятельного существования территориального образования (автономный бюджет, административный контроль над подведомственными ему территориями) - для промежуточных территориальных структур, возможность и средства решения вопросов местного значения - для низовых (основных территориальных структур); наличие и реальное функционирование местных представительных органов; соблюдение принципа невмешательства центральной власти в решение вопросов, относящихся к ведению местного самоуправления; отсутствие непосредственной (вертикальной) подчиненности местного органа власти вышестоящему; реальная возможность участия всего населения соответствующей территории в процессах выработки и принятия решений по всем основным вопросам местного значения; выборность всего состава местных органов власти на широкой демократической основе, регулярная сменяемость и отчетность перед избирателями; гарантии социальной защиты населения, образующего местное сообщество; свобода и ответственность местных органов самоуправления в рамках своей компетенции при имеющихся ресурсах.

Система местного самоуправления - это совокупность мероприятий, методов и средств, направленных на упорядочение деятельности местного сообщества по решению стоящих перед ним задач на основе принципов самоорганизации, самофинансирования, самостоятельности с целью улучшения качества жизни населения территории (региона) и увеличения его вклада в развитие всего общества. Основная цель создания и применения системы местного самоуправления - улучшения качества жизни местного сообщества и увеличение его вклада в развитие всей страны. Основные методы системы местного самоуправления: экономические (в том числе монетаристские); организационно-распорядительные; социально-психологические. 2. Органы местного самоуправления Решение вопросов местного значения население осуществляет, как правило, через создаваемые им органы местного самоуправления, путем делегирования этим органам собственных прав, принадлежащей только населению компетенции. Таким образом, органы местного самоуправления создаются только в связи с делегированием части полномочий населения с одновременным наделением соответствующей достаточной компетенцией. Поэтому органы местного самоуправления можно классифицировать по: - механизму делегирования полномочий; - качеству делегирования полномочий; - количеству делегирования полномочий. Классификация по механизму делегирования полномочий. Конституция Российской Федерации закрепляет только один из возможных принципов классификации: по способу их образования, механизму делегирования населением своих полномочий. &quo ;Местное самоуправление осуществляется гражданами через выборные и другие органы местного самоуправления &quo ;, причем для выборных органов порядок создания определяется в соответствии с законодательством и уставами муниципальных образований. Порядок создания других органов определяется в соответствии с уставами муниципальных образований. Под &quo ;другими&quo ; тут необходимо понимать органы, созданные иным, невыборным путем (например, сформированные путем делегирования представителей других органов или организации; созданный соответствующим решением уполномоченного на то органа или должностного лица и т.д.). Принципиальное различие между такими органами состоит в том, что через выборный механизм население напрямую наделяет соответствующие органы собственной, принадлежащей только ему компетенцией, позволяющей осуществлять управление муниципальным хозяйством в полном объеме полномочий собственника. Все остальные не выборные органы создаются именно для обеспечения делегированных полномочий и не располагают собственной компетенцией. Уставом муниципального образования могут быть предусмотрены наличие высшего должностного лица - главы муниципального образования, возглавляющего деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории муниципального образования, а также должности иных выборных должностных лиц местного самоуправления. Глава муниципального образования и иные выборные должностные лица местного самоуправления наделяются собственной компетенцией, по решению вопросов местного значения в соответствии с уставом муниципального образования.

Порядок вызова для опроса по делу о нарушении таможенных правил-----Указанные в статье 333 настоящего Кодекса лица, подлежащие опросу по делу о нарушении таможенных правил, вызываются повесткой, которая вручается под расписку вызываемому лицу.-----В случае временного отсутствия лица повестка вручается под расписку кому-либо из взрослых членов его семьи, либо работнику жилищно-эксплуатационной организации по месту его жительства, либо представителю администрации по месту работы, учебы, отдыха указанного лица, либо представителю соответствующего органа местного самоуправления.-----В случае временного отсутствия руководителя или заместителя руководителя предприятия, учреждения или организации повестка вручается под расписку кому-либо из работников этих предприятия, учреждения или организации либо представителю органа, осуществившего государственную регистрацию указанного лица.-----В повестке должно быть указано: кто вызывается для опроса, куда и к кому, день и час явки, а также последствия неявки.-----Лицо, подлежащее опросу, может быть вызвано также телефонограммой, телеграммой или путем использования иных средств связи.-----Вызов для опроса лица, не достигшего шестнадцатилетнего возраста, производится через его родителей или других законных представителей.-----Иной порядок вызова допускается лишь в случае, когда этого требуют обстоятельства дела.-----Лица, задержанные таможенными органами Российской Федерации в соответствии со статьей 331 настоящего Кодекса, вызываются для опроса через администрацию места содержания.-----Статья 335

1. Представительные и исполнительные органы местного самоуправления

2. Представительные органы местного самоуправления

3. Органы исполнительной власти и органы местного самоуправления - как субъекты административного права

4. Органы местного самоуправления

5. Органы местного самоуправления

6. Органы местного самоуправления в России
7. Правовой статус депутата представительного органа местного самоуправления
8. Представительные органы местного самоуправления

9. Совершенствование организации выборов в органы местного самоуправления (на примере г. Хабаровск)

10. Органы и должностные лица местного самоуправления

11. Органы местного управления и самоуправления

12. Местные органы местного управления и самоуправления

13. Местное самоуправление в зарубежных странах

14. Правовые основы взаимоотношений представительного и исполнительного органов местного самоуправления

15. Компетенция органов местного самоуправления

16. Отчет по учебно-ознакомительной практике (c правовыми основами местного самоуправления, формированием представительных и исполнительных органов власти, структурой и функциями органов местного самоуправления)

Перчатки виниловые одноразовые, размер S, 100 шт..
Виниловые одноразовые перчатки применяются во время разных видов работ: в пищевой сфере, косметологии, при уборке. Перчатки мягкие и
305 руб
Раздел: Перчатки
Дневник "My Life Story" (бежевый).
Дневник, который запечатлеет Всю историю Вашей жизни. В него Вы можете записать все, что не хотите забыть, все важные моменты Вашей жизни,
2850 руб
Раздел: Прочее
Настольная игра "Ticket to Ride: Европа".
Эта увлекательная игра предлагает захватывающее путешествие из дождливого Эдинбурга в солнечный Константинополь. В настольной игре «Ticket
2990 руб
Раздел: Классические игры

17. Местное самоуправление как основа конституционного строя РФ

18. Российский опыт местного самоуправления: исторические модели и современное состояние

19. Финансовые основы местного самоуправления по законопроекту комиссии Козака

20. Местное самоуправление в системе публичной власти

21. Понятие и структура компетенции местного самоуправления

22. Местное самоуправление в Нижнем Новгороде
23. Финансово-экономическая основа местного самоуправления в Российской Федерации
24. Местное самоуправление - отдельная ветвь публичной власти

25. Местное самоуправление в Великобритании

26. Понятие система органов местного самоуправления

27. Формирование органов местного самоуправления

28. Законодательное обеспечение местного самоуправления

29. Конституционные основы местного самоуправления в РФ

30. Понятие предметов ведения местного самоуправления

31. Организационные формы осуществления местного самоуправления

32. Основные принципы местного самоуправления

Жироудалитель UNiCUM "Гризли. Мята", 500 мл.
Новая формула удаления жира без запаха химии. В основу формулы легли лучшие разработки российских и израильскихученых. Главными
328 руб
Раздел: Для плит, духовок
Детский музыкальный горшок "Disney. Winnie&Friend" (белый).
Горшок имеет анатомическую форму и произведен из качественного и безопасного пластика, отличается эргономичностью. Горшок оформлен
498 руб
Раздел: Горшки обычные
Горшок эмалированный с крышкой (с рисунком), 3 л.
Объем: 3 литра. Материал: эмаль. Дизайн деколи товара в ассортименте, без возможности выбора.
575 руб
Раздел: Горшки обычные

33. Административные учреждения штатов и местное самоуправление в США

34. Роль и место органов местного самоуправления в осуществлении охраны общественного порядка

35. Финансовые основы местного самоуправления

36. История становления местного самоуправления в России

37. Местное самоуправление

38. Местное самоуправление в РФ
39. Правовые основы системы местного самоуправления
40. Формы прямого волеизъявления в системе местного самоуправления

41. Местное самоуправление и проблемы местных сообществ

42. Проблемы стратегического развития местного самоуправления с позиций институциональной экономической теории

43. Местное самоуправление в г. Москве

44. Организационные основы местного самоуправления в РФ

45. Проблемы взаимодействия местного самоуправления города Москвы и государства на современном этапе

46. Правовое положение муниципального служащего в органах местного самоуправления

47. Гарантии и защита прав местного самоуправления

48. Понятие и система гарантий местного самоуправления

Трос буксировочный "Stels", 10 тонн, 2 крюка (сумка на молнии).
Тросы буксировочные изготовлены из морозоустойчивого авиационного капрона. Не подвержены воздействию окружающей среды (резкому изменению
388 руб
Раздел: Буксировочные тросы
Беговел "Funny Wheels Basic" (цвет: голубой).
Беговел - это современный аналог детского велосипеда без педалей для самых маленьких любителей спорта. Удобный и простой в
2550 руб
Раздел: Беговелы
Сковорода чугунная с деревянной ручкой 2505/27, 27 см.
Диаметр: 27 см. Чугунная сковорода с деревянной ручкой. Обладает высокой теплопроводностью, несравнимой износостойкостью, устойчивостью к
755 руб
Раздел: Сковороды чугунные

49. Формы прямого волеизъявления в системе местного самоуправления

50. Защита местного самоуправления

51. Местное самоуправление в Российской Федерации

52. Правовая основа местного самоуправления в РФ

53. Становление системы местного самоуправления в РФ

54. Полномочия и задачи органов местного самоуправления в сфере управления жилищно-коммунальным хозяйством
55. Закон о местном самоуправлении в РФ
56. Организация и деятельность местного самоуправления

57. Традиция местного самоуправления в России (на историческом материале Российской империи)

58. PR в системе местного самоуправления как механизм интенсификации социокультурного времени

59. Финансово-экономические основы местного самоуправления

60. Местное самоуправление в Российской Федерации

61. Организация местного самоуправления в закрытых административно-территориальных образованиях

62. Организация местного самоуправления в наукоградах и на приграничных территориях

63. Муниципальный социум как субъект местного самоуправления

64. Местное самоуправление Марокко

Багетная рама "Donna" (цвет - темно-коричневый).
Багетные рамы предназначены для оформления картин, вышивок и фотографий. Оформленное изделие всегда становится более выразительным и
558 руб
Раздел: Размер 30x40
Перчатки одноразовые "Paclan", нитриловые, размер M, 100 штук.
Прочные эластичные перчатки из нитрила, предназначены для полной защиты рук во время уборки, приготовления пищи. Перчатки легко
461 руб
Раздел: Перчатки
Ниблер силиконовый "Зайчик", розовый.
Каждая мама знает, насколько важный этап в жизни младенца представляет собой прикорм. Но как же проблематично скормить хотя бы ложечку
373 руб
Раздел: Ниблеры

65. Акты органов местного самоуправления

66. Гарантии и защита прав местного самоуправления

67. Гарантии местного самоуправления

68. Глава муниципального образования и представительный орган местного самоуправления: проблемы разграничения компетенции

69. Государственная политика в области развития местного самоуправления

70. Гражданско-правовое положение органов местного самоуправления
71. Зарубежный опыт организации местного самоуправления в Российской Федерации
72. Информационное обеспечение органов местного самоуправления

73. Историко-теоретические аспекты местного самоуправления

74. Конституционные основы местного самоуправления в РФ

75. Личностное верховенство местного самоуправления

76. Местное самоуправление

77. Местное самоуправление

78. Местное самоуправление XVIII-XX вв.

79. Местное самоуправление в РФ

80. Местное самоуправление в советской России и СССР

Развивающая игра "Магнитные истории. В гостях у сказки".
Четыре сказки, четыре смены декораций, четыре комплекта сказочных героев! Настоящий игровой сборник "Русские народные сказки"
453 руб
Раздел: Магнитный театр
Пазл "Лесные животные".
Пазлы Ларсен - это прежде всего обучающие пазлы. На красочной картинке пазла изображены животные на лесной полянке. Собирая пазл, малыш
548 руб
Раздел: Пазлы (5-53 элементов)
Шкатулка для ювелирных украшений "Чайная роза" 17,5x17,5x9,5 см.
Шкатулка настольная. Размеры: 17,5x17,5x9,5 см. Материал: картон.
777 руб
Раздел: Шкатулки для украшений

81. Местное самоуправление: теория, история, современная практика осуществления

82. Муниципальная собственность как основа местного самоуправления

83. Организационные работы исполнительных органов местного самоуправления

84. Органы местного управления

85. Основные проблемы местного самоуправления в Российской Федерации

86. Основы местного самоуправления
87. Ответственность за вред, причиненный органами государственной власти, органами местного самоуправления и их должностными лицами
88. Полномочия местного самоуправления в области охраны общественного порядка

89. Полномочия органов местного самоуправления в области земельных отношений

90. Полномочия органов местного самоуправления в социально-культурной сфере

91. Понятие и общие принципы местного самоуправления

92. Понятие и система источников муниципального права. Европейская Хартия местного самоуправления

93. Понятие, признаки, виды правовой ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления

94. Правовая основа, полномочия органов местного самоуправления в области использования и охраны земли и других природных ресурсов.

95. Правовое регулирование местного самоуправления

96. Правовое регулирование местного самоуправления

Набор детской посуды "Лиса".
Набор посуды детский "Лиса". В комплекте 3 предмета: - тарелка суповая диаметром 15 см, - тарелка обеденная диаметром 17,5 см, -
397 руб
Раздел: Наборы для кормления
Фигурки "FIFA 2018. Забивака. Header", 3 штуки, 6 см.
Этот обаятельный, улыбчивый символ Чемпионата мира по футболу ещё и сувенир в память о событии мирового масштаба на всю жизнь! Уже
449 руб
Раздел: Игрушки, фигурки
Каска "Шеф".
Пластиковая каска с надписью «ШЕФ» - забавный подарок для руководителей любого ранга. Каска имеет внутренний амортизатор и форму, в
577 руб
Раздел: Прочее

97. Правовые основы местного самоуправления

98. Правовые формы защиты интересов местного самоуправления

99. Принципы местного самоуправления

100. Проблемы наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями


Поиск Рефератов на сайте za4eti.ru Вы студент, и у Вас нет времени на выполнение письменных работ (рефератов, курсовых и дипломов)? Мы сможем Вам в этом помочь. Возможно, Вам подойдет что-то из ПЕРЕЧНЯ ПРЕДМЕТОВ И ДИСЦИПЛИН, ПО КОТОРЫМ ВЫПОЛНЯЮТСЯ РЕФЕРАТЫ, КУРСОВЫЕ И ДИПЛОМНЫЕ РАБОТЫ. 
Вы можете поискать нужную Вам работу в КОЛЛЕКЦИИ ГОТОВЫХ РЕФЕРАТОВ, КУРСОВЫХ И ДИПЛОМНЫХ РАБОТ, выполненных преподавателями московских ВУЗов за период более чем 10-летней работы. Эти работы Вы можете бесплатно СКАЧАТЬ.