|
|
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
 |
|
Законодательство и право Право
Федеральный орган исполнительной власти: понятие, система, структура, отрасли и сферы управления |
Наклейки для поощрения "Смайлики 2". 
Брелок LED "Лампочка" классическая. 
Фонарь желаний бумажный, оранжевый. МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕНИХ ДЕЛ САРАТОВСКИЙ ВОЕННЫЙ ИНСТИТУТ ВНУТРЕННИХ ВОЙСК МВД РОССИИ КАФЕДРА: Конституционного и административного права. КУРСОВАЯ РАБОТА Тема: «Федеральный орган исполнительной власти: понятие, система, структура, отрасли и сферы управления». Выполнил: курсант 2 взвода 2 роты Зайцев Александр Владимирович Научный руководитель: профессор Конин Н.В. Саратов 2005 ПЛАН Введение 1.1. Понятие государственного органа исполнительной власти (государственное управления) и его компетенции 1.2. Организационно-правовые основы построения системы органов исполнительной власти (государственного управления) и основные звенья ее структуры 1.3. Структура системы федеральных государственных органов исполнительной власти (высшие, центральные, территориальные органы государственного управления) 1.4.Структура системы органов исполнительной власти (государственного управления) субъектов Российской Федерации 1.5.Правовые основы формирования, организационная структура аппарата, штаты государственных органов исполнительной власти (органов государственного управления) Заключение Список используемой литературы Введение Основной целью моей курсовой работы является характеристика государственных органов исполнительной власти. Актуальность моей курсовой работы связана в первую очередь с тем, что в советское время, на протяжении длительного исторического периода данная тема не находила своего отражения в отечественной правовой концепции. С коренной реконструкцией государства и соответствующих государственных структур, начавшийся на рубеже 80-90-х годов XX века в России, с выдвижением в связи с этим, общегосударственной цели — создания правового государства, вопрос места и роли принципа разделения властей в правовом государстве, в частности федеральные органы исполнительной власти, приобретают пристальное внимание со стороны отечественных теоретиков права. В середине 80-х годов XX века Россия вступила в период реформ, которые, коснулись всех сфер жизни общества. На наших глазах изменились многие принципы жизни общества, появились новые идеологические основы функционирования, устройства, развития государства. Одной из базовых концепций построения нового государства стала теория разделения властей, которая была закреплена в качестве основы конституционного строя Российской Федерации в Конституции 1993 года. Основной целью данного исследования является: раскрытие понятия федеральных органов исполнительной власти; его компетенции; сущность, основные задачи; система, структура, отрасли и сферы управления. Для достижения поставленной цели необходимо: - проанализировать диалектику «государственного органа исполнительной власти» и его отражение; - выделить и изучить основные связи между данным органом и роли принципа разделения властей в правовом государстве; - раскрыть особенности, специфику и сущность «государственного органа исполнительной власти»; - проанализировать влияние основных форм данного понятия. 1.1. ПОНЯТИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ОРГАНА ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ (ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ) И ЕГО КОМПЕТЕНЦИИ. Специфика органов государственного управления, их отличие от всех других государственных организаций заключается в характере их деятельности, которая по своей сути и содержанию является управленческой исполнительно-распорядительной деятельностью, сущностные особенности последней отражаются в управленческой компетенции этих органов.
Основы компетенции органов исполнительной власти и других управляющих субъектов закреплены в Конституции РФ, федеральных законах и законах субъектов Федерации и далее детализируются и конкретизируются в различных нормативных правовых актах – уставах, положениях, должностных регламентах (инструкциях). Компетенция любого органа государственной, в том числе и исполнительной, власти1 (как, впрочем, и любого другого субъекта управления) как достаточно сложное организационно-юридическое понятие включает в себя четыре обязательных элемента: цели и задачи деятельности органа; обеспечивающие решение этих задач функции управления; полномочия или права и обязанности органа в осуществлении закрепленных за ним управленческих функций; организационные и правовые формы и методы деятельности. Цели и задачи – область должного, очерчивающая в общем плане отрасль, сферу, предмет деятельности органа (управление отраслью или сферой ведения, осуществление контрольно-надзорной деятельности, рассмотрение дел об административных правонарушениях и т. д.). Функции – содержательная характеристика управленческих действий, которые может, должен и обязан осуществлять соответствующий орган для достижения стоящих перед ним целей и задач, чем конкретно он должен заниматься. Права и обязанности (или полномочия, правомочия) отражают, закрепляют и показывают пределы участия управляющего субъекта в осуществлении той или иной функции управления. Организационные и правовые формы и методы деятельности как элементы компетенции органа отражают и закрепляют право и обязанность органа осуществлять определенные управленческие действия (разрешать, запрещать, контролировать и т. д.), принимать соответствующие акты управления (постановления, распоряжения, приказы, инструкции и др.), использовать в своей управленческой деятельности определенные методы воздействия (убеждение, принуждение, стимулирование). Орган исполнительной власти (орган государственного управления) как часть государственного аппарата представляет собой государственно-властную организацию, наделенную управленческой компетенцией и осуществляющую задачи и функции государства посредством исполнительно-распорядительной деятельности. Полномочные представители Президента РФ в палатах Федерального Собрания РФ во взаимодействии с помощниками Президента в установленном Президентом порядке координируют работу соответственно в Совете Федерации и Государственной Думе подразделений Администрации Президента и представителей Правительства; обеспечивают представление интересов Президента и способствуют реализации его конституционных полномочий в этих представительных (законодательных) органах государственной власти.2 Полномочный представитель Президента РФ в Конституционном Суде РФ способствует осуществлению деятельности Президента как гаранта Конституции, прав и свобод человека и гражданина и представляет интересы Президента в Конституционном Суде, участвуя в его заседаниях без специального на то решения Президента3. Таким образом, можно сделать вывод о том, что Президент РФ и его Администрация, имеющая сложную и разветвленную структуру, составляют и представляют некое неразрывное единство, особый и весьма специфический государственный орган президентской власти – Президентуру.
Особенности этого государственного органа отражают и организационно закрепляют всю специфику и суть предназначения российской президентской власти в общей системе государственной власти, обеспечивающей, с одной стороны, согласованное функционирование всех ветвей государственной власти (прерогатива Президента как главы государства и гаранта Конституции), а с другой – государственное регулирование и управление делами всей жизнедеятельности государственно-организованного общества (прерогативы Президента как организатора и руководителя системы государственной исполнительной власти в стране, как главы над правительственной инстанции в системе исполнительной государственной власти в стране). 1.2. ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ПОСТРОЕНИЯ СИСТЕМЫ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ (ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ) И ОСНОВНЫЕ ЗВЕНЬЯ ЕЕ СТРУКТУРЫ. Всякая система имеет свое внутреннее строение (структуру), а любая структура неразрывно взаимосвязана с определенной системой, принадлежит ей и характеризует ее внутреннее устройство, поэтому категории «система» и «структура» представляют собой неразрывные парные понятия, которые не существуют одно без другого. Многозначным понятием «структура органов исполнительной власти» охватываются: структура системы органов исполнительной власти в России (всех без исключения органов исполнительной власти в центре и на местах); структура системы федеральных органов исполнительной власти; структура системы органов исполнительной власти субъектов РФ; структура системы местных органов исполнительной власти муниципальных образований; организационная структура системы аппарата соответствующих органов исполнительной власти. Единство и целостность всей системы органов исполнительной власти в стране обеспечиваются тремя факторами: всеобщими обязательными для всех требованиями – принципами их организации и деятельности: принципы конституционности и верховенства Конституции РФ и федеральных законов; принципы народовластия, федерализма, разделения властей, гласности и обеспечения прав и свобод человека и гражданина; принципы равноправия субъектов РФ при разграничении предметов ведения и полномочий, недопустимости ущемления прав и интересов субъектов РФ, взаимного согласования их интересов и т. д., отраженные и закрепленные в Конституции РФ (ст. 2, 5, 10, 71 – 73, 77 и некоторые др.) всеобщим управленческим характером исполнительно-распорядительной деятельности, органов исполнительной власти, а также различными формами административной соподчиненности (прямая подчиненность, подведомственность, подотчетность, подконтрольность и др.); общими началами и едиными установленными в федеральном законодательстве и законодательстве субъектов Федерации правилами организации и деятельности различных видов исполнительных органов (единые наименования, общий порядок формирования, разработки, принятия и отмены правовых актов управления; единые общие правила государственной статистической отчетности, делопроизводства и т. д.). Если единство и целостность всего аппарата исполнительной власти как системы основаны на общности рассмотренных организационно-правовых свойств составляющих его органов, то разделение последних на части (звенья и его структуры) проводится на основе различий в порядке формирования, территориальных масштабов деятельности, в объеме и характере их компетенции.
Орган по проведению сертификации, получивший аккредитацию как испытательная лаборатория называется сертификационным центром. Для координации и организации работ в системах сертификации однородных видов продукции или услуг созданы центральные органы систем сертификации (ЦОС). ЦОС являются: 1)PВНИИ сертификации (осуществляет добровольную сертификацию в Системе сертификации ГОСТ Р); 2)PТехнический центр Регистра систем качества (осуществляет добровольную и обязательную сертификацию и входит в структуру Госстандарта России) и др. Обязанностями ЦОС являются: 1)Pкоординация и организация работы в возглавляемой системе сертификации; 2)Pопределение правил процедур; 3)Pрассмотрение апелляции заявителя на действия ИЛ или ОС. Специально уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по сертификации Госстандарт, выполняет обязанности: 1)Pформирование и реализация политики государства в области сертификации; 2)Pустановление общих правил и рекомендаций по проведению сертификации в Российской Федерации и публикация информации
1. Обращения граждан в федеральные органы исполнительной власти
2. Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти
3. Место и роль органов исполнительной власти в системе государственных органов
4. Понятие органов исполнительной власти, система и структура
5. Понятие и состав земель сельскохозяйственного назначения
9. Орган исполнительной власти как субъект агентских отношений
10. Cистема органов исполнительной власти
11. Иерархия органов исполнительной и законодательной власти РФ
13. Милиция как система органов исполнительной власти
14. Надзор как способ обеспечения законности деятельности органов исполнительной власти
15. Понятие государства, его сущность и назначение
16. Правительство Российской Федерации как высший орган исполнительной власти
Настольная семейная игра "Усачи". 
Синтетическое средство для стирки белья с ферментами для лучшего отстирывания "Топ", 900 г. 
Кружка керамическая "FIFA 2018", 350 мл. 17. Система органов исполнительной власти в сфере охраны окружающей среды и природопользования
18. Юридические факты в административном праве. Виды контроля органов исполнительной власти
21. Системы органов государственной власти субъектов РФ и штатов Индии (сравнительный анализ)
25. Структура органов государственной власти
26. Система органов государственной власти Российской Федерации
27. Отражение норм морали в нормативно-правовых актах органов государственной власти РФ
28. Суд как орган судебной власти
29. Конституционно-правовой статус Президента, его положение в системе органов государственной власти
30. Полномочия органов государственной власти в области охраны труда
32. Анализ органов государственной власти
Увлекательная настольная игра "Геометрика", новая версия. 
Цветные карандаши Color Peps, трехгранные, 24 цвета. 
Светильник садовый плавающий на солнечных батареях "Лилия розовая". 33. Институт правопреемства в органах государственной власти: особенности правового регулирования
34. Место актов органов судебной власти в банковском законодательстве и банковской деятельности
37. Принцип разделения властей в системе органов государственной власти
41. Парламент как законодательный орган государственной власти России
42. Органы исполнительной власти: понятие, признаки, правовые основы образования и принципы деятельности
43. Понятие, содержание и принципы исполнительной власти
44. Органы и функции исполнительной власти
45. Органы исполнительной власти в административном праве
46. Органы исполнительной власти и органы местного самоуправления - как субъекты административного права
47. Исполнительная власть в роли судьи
Каталка детская "Mercedes-Benz SLS AMG С197" (красная). 
Концентрат от клещей "HELP", для защиты дачного участка до 20 соток, 100 мл. 
Багетная рама "Bridget", 30x40 см. 49. Органы исполнительной власти
50. Органы исполнительной власти
51. Органы исполнительной власти Республики Беларусь
52. Органы исполнительной власти Ростовской области
53. Органы исполнительной власти субъектов РФ
57. Источники конфликтов в сфере исполнительной власти
58. Понятие и состав земель промышленности и иного назначения
59. Соотношение понятий "единство власти" и "разделение властей"
61. Понятие, назначение и правовая основа паспортной системы Российской Федерации
62. Исполнительная власть субъектов РФ (на примере Оренбургской области)
63. Основные понятия, предмет и система дисциплины "Правоохранительные органы"
64. Прокурорский надзор в сфере исполнительной власти
Звуковой плакат "Говорящая азбука". 
Наушники "Philips SHE3550", черные. 
Таблетки для посудомоечной машины "All in 1", 21 штука. 65. Казначейская система исполнения федерального бюджета, ее роль и пути укрепления в РФ
66. Бухгалтерский баланс, понятие, назначение, порядок составления и структура его статей
67. Роль местных властей в создании условий для устойчивого развития малого бизнеса
68. Понятие, роль и правовая форма государственного и местного (муниципального) (бюджетов WinWord)
69. Понятие конкретной жизненной ситуации, ее роль в механизме преступного поведения
73. Предствительные органы государственной власти, краев, областей РФ
74. Понятие и социальное назначение права
77. Федеральная корпорация страховых депозитов (США) и ее роль в защите частных вкладчиков от потерь
78. Понятие, сущность и назначение государства
80. Монопольная власть: понятие, показатели, факторы
Органайзер подвесной "Тролли", 64 см, 5 карманов. 
Заварочный чайник "Mayer & Boch", 1,6 л. 
Шкатулка "Шиповник" (36x26x18 см). 81. Депутаты законодательного органа власти
82. Проблемы развития системы исполнительной власти в Российской Федерации
84. Исполнительная власть: ее место и функции в системе разделения властей
85. Референдум: понятие, виды, конституционно-правовое регулирование, политическая роль.
89. Полномочия исполнительной власти субъектов РФ
90. Полномочия Президента России в сфере исполнительной власти
91. Административно-правовые формы в деятельности исполнительной власти, государственного управления
93. Место и роль Федеральной резервной системы в организации денежной и кредитной системы США
94. Сущность понятия аукцион и его роль в мировой торговле
96. Государственная власть: понятие, признаки, структура
Декоративная наклейка-фоторамка, арт. PH-3/3 (CO). 
Кружка фарфоровая "FIFA 2018. Забивака" (белая полоса), 480 мл. 
Гель Calgon "3030723", для cмягчения воды и предотвращения образования накипи, 1500 мл. 97. Государственные служащие. Исполнительная власть
99. Законодательная, исполнительная и судебная ветви власти: соотношение и взаимодействие
100. Исполнительная ветвь власти
