![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
Законодательство и право
Право
Государственный аппарат в унитарном и федеративном государстве. Соотношение типа и формы государства |
КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА по курсу «Теория государства и права» Вопрос 1. Государственный аппарат в унитарном и федеративном государстве Говоря о принципах формирования и деятельности государственного аппарата, следует вести речь о них применительно ко всей системе органов государства. К таким принципам в литературе относят: принцип приоритета прав человека; принцип законности и конституционности в организации и деятельности государственного аппарата; принцип демократизма, который выражается, прежде всего, в широком участии граждан в формировании и организации деятельности государственных органов; принцип профессионализма государственных служащих, включающий требование профессиональной этики; принцип гласности, обеспечивающий информированность населения о происходящих государственно-правовых процессах; принцип иерархичности в построении и принцип субординации в деятельности государственного аппарата, выражающиеся в подчиненности и подотчетности нижестоящего органа вышестоящему; принцип координации в деятельности государственных органов, выражающийся в их взаимодействии «по горизонтали»; принцип сочетания коллегиальности и единоначалия, принцип сочетания выборности и назначаемости при формировании государственного аппарата. Унитарному государственному устройству свойственны следующие черты: единый властный «центр» – единая, общая для всей страны система высших и центральных органов государственной власти (один парламент, одно правительство, один верховный суд); одноканальная система налогов; территориальные элементы унитарного государства (области, департаменты, округа, графства и т. п.) не обладают государственным суверенитетом, не имеют никаких атрибутов государственности. Для федерации характерно следующее: двухуровневая система органов государственной власти: а) субъекты федерации имеют свои законодательные, исполнительные и судебные органы, обладают правом принятия собственной конституции; б) верховная законодательная, исполнительная и судебная власть принадлежит федеральным государственным органам; компетенция между федерацией и ее субъектами разграничивается союзной (федеральной) конституцией или федеральным договором; существование федеральной системы законодательства и законодательных систем субъектов федерации при наличии принципа верховенства общефедерального закона; двухпалатное строение парламента, при котором одна из палат (как правило, верхняя). Вопрос 2. Соотношение типа и формы государства В отечественном государствоведении политический режим нередко рассматривается в качестве еще одной – после формы правления и формы государственного устройства – характеристики государства, раскрывающей совокупность методов осуществления государственной власти. Однако такой подход оставляет без внимания динамику взаимодействия государства с другими компонентами политической системы и гражданским обществом, которая определяет меру и механизмы реализации демократических прав и свобод. Понятие политического режима, получив распространение в западноевропейской обществоведческой литературе на рубеже XIX и XX веков, в течение долгого времени продолжает оставаться объектом теоретических споров.
Широко известна, например, его трактовка в качестве характеристики государственной власти по формальному источнику – верховенству политической воли либо индивидуально определенного физического лица, либо «элитарной», «аристократической» социальной группы, либо большинства населения. Подобное понимание восходит к традиции, заложенной «Политикой» Аристотеля, однако сегодня на практике оно оказывается малопродуктивным, поскольку приводит к фактическому отождествлению того или иного типа политического режима с конкретной формой правления. В действительности же далеко не всегда монархия является символом сохранения автократических или тоталитарных традиций, а провозглашение республики – обязательным условием демократических преобразований. Так, в некоторых государствах с республиканской формой правления политический режим выступает как авторитарный или даже тяготеющий к тоталитаризму (Пакистан, Иран). В то же время применительно к ныне существующим в Западной Европе типичным конституционным монархиям (Бельгия, Великобритания, Норвегия, Швеция и др.) при анализе и описании принципов осуществления политической власти, реализации прав и свобод граждан можно говорить о демократическом режиме. Вопрос 3. Определение права и его признаки К признакам права можно отнести следующие: 1. Право – это явление общественное. Оно возникает как продукт общества на определенной ступени его развития. 2. Право есть регулятор социально значимого поведения человека, разновидность социальных норм. Оно имеет дело с социальной сферой, которая включает в себя: а) людей; б) отношения между людьми (общественные отношения); в) поведение субъектов общественных отношений. 3. Содержание права определяется потребностями общественного развития, интересами участников общественного процесса, отраженными в общественном сознании. 4. Право по своей природе (сущности) есть средство (инструмент, форма) социального компромисса в масштабе общества, установления баланса социальных интересов, справедливого распределения благ, мера социальной свободы индивида. 5. Через механизмы общественного сознания и коллективной воли реальный баланс интересов в зависимости от расстановки политических сил более или менее адекватно отражается в формальных источниках права, что означает приближение права к своему идеалу или отступление от него, от своей сущности. 6. Право как разновидность социальных норм обладает качеством нормативности; оно действует как типовой регулятор, адресаты которого определены не конкретно, поименно, а общими признаками (возраст, вменяемость, общие признаки юридического лица и т. п.). 7. Действие права основано на принципе применения равных мер к участникам общественных отношений независимо от их индивидуальных особенностей (физической силы, умственных способностей, социального положения и т. п.), то есть к фактически неравным субъектам (принцип формального равенства). 8. Нормы права должны быть объективированы вовне, закреплены в определенных официальных формах (источниках права в формальном смысле): нормативно-правовых актах, правовых обычаях, юридических прецедентах и др.
9. С точки зрения внутренней организации право есть система (целостность), состоящая из элементов, связанных целесообразными отношениями (структурой) и взаимодействующих друг с другом. 10. Право общеобязательно. В отличие от других социальных норм, оно представляет собой единую (и единственную) общегосударственную нормативную систему, которая распространяет свое действие на всех членов общества. 11. Праву присуща процедурность. Процедуру как детально регламентированный порядок, последовательность в осуществлении тех или иных действий в какой-то мере используют все социальные регуляторы. 12. Право действует как интеллектуально-волевой регулятор поведения. Право имеет не только специально-юридический, сугубо правовой механизм действия, но и психологический механизм: оно не может регулировать поведения иначе как через сознание и волю людей. В определенном аспекте право можно рассматривать как информационную систему, содержащую информацию властного характера, которая, будучи осознана, детерминирует волю и поведение субъектов. 13. Право тесно связано с государством. Государство выявляет правовые притязания общества и оформляет их в процессе издания нормативно-правовых актов (а также путем делегирования полномочий на издание нормативно-правовых актов, санкционирования устоявшихся обычаев, создания юридических прецедентов), то есть «возводит в закон». Оно также осуществляет контроль за осуществлением юридических предписаний и в необходимых случаях обеспечивает их властную реализацию. 14. Право охраняется государственным принуждением. Никакие другие социальные нормы не обеспечены возможностью государственно-принудительной реализации (речь может идти лишь об их поддержке со стороны государства). 15. Признанием необходимости государственной охраны права в понятие права вводится понятие правонарушения: право для того и нужно, чтобы пресекать отклонения от наиболее важных с общественной точки зрения вариантов поведения. То есть в качестве признака права можно назвать то, что оно всегда имеет дело с отклоняющимся от нормы поведением. Определений права существует множество. С учетом названных признаков можно сказать, что право есть оформленная в официальных источниках и гарантированная государством единая в масштабе общества нормативная система, призванная регулировать социально значимое поведение участников общественного процесса на основе баланса интересов, согласования воль и правовых притязаний всех слоев общества. Вопрос 4. Естественное и позитивное право Профессор В.А. Туманов выделяет три типа правопонимания. Он отмечает, что достаточно условно основные направления и школы могут быть разбиты на три вида (или группы) в зависимости от того, что является для них исходным в подходе к праву и что соответственно влияет на понимание права. Для школ, относящихся к первому типу правопонимания, исходным является то положение, что «человек есть мера всех вещей», а право является (или должно быть) отражением разумных, правильных идей, свойств, интересов и представлений человека. К этому направлению (которое объединяют под названием «философия права») относится концепция естественного права.
В системе юридических наук и юридического образования история политических и правовых учений является самостоятельной научной и учебной дисциплиной одновременно исторического и теоретического профилей. Эта особенность обусловлена тем, что в рамках данной дисциплины исследуются, и освещается специфический предмет. Основные проблемы истории политических и правовых учений: 1) определение понятия и сущности государства; 2) процесс создания государства и границы его деятельности; 3) исследование соотношения понятий «гражданское общество» и «государство»; 4) изучение форм государства и их преимуществ и недостатков; 5) в каком соотношении находятся понятия «политика» и «мораль» и т. д. Этапы становления истории политических и правовых учений: 1) Древний мир – эпоха зарождения первых политических правовых учений (до V в. н. э); 2) Средние века (V– сер. XII вв. н. э) – феодализм; 3) Возрождение (XIV–XVII вв.) – возврат к античной философии, поиск новых основ развития человека и государства; 4) Буржуазная революция (XVII–XVIII вв.) – господство разума, появление естественного права человека и общественного договора; 5) Свободная конкуренция (XIX в.) – рождение либеральных идей и течений, «движение свободной буржуазии», борьба за политическую и экономическую власть буржуазии
1. Форма государства (форма правления, форма государственного устройства, политический режим)
2. Понятие формы и деление государств по форме государственного устройства
3. Соотношение административного права со смежными отраслями права
4. Соотношение понятий "система права" и "правовая система"
5. Соотношение гражданского права и семейного права
9. Государство – право – общество
10. Государство, право и личность
11. Гражданско-правовое положение унитарного предприятия основанного на праве хозяйственного ведения
12. Правовые системы современности. Мусульманское право
13. Общепризнанные принципы и нормы международного права как составная часть правовой системы России
14. Политическое и государственное устройство земель древнерусского государства
15. Место и роль Верховной Рады Украины в системе органов государства
18. Политическая система и государство
19. Государственное устройство Древнерусского государства
20. Государственный бюджет и бюджетная политика государства
21. История институтов публичного права. Государственное устройство
25. Право граждан на получение жилого помещения государственного и муниципального жилищных фондов
26. Проблемы создания правового и социального государства в России
27. Джерела права та правова система Запорізької Січі
28. Международное право как особая правовая система
30. Соотношение государства и права
31. Некоторые вопросы общего подхода к проблеме соотношения гражданского и налогового права
32. Соотношение международного и внутригосударственного права
33. Соотношение системы права и системы законодательства
34. Право обвиняемого на защиту и его соотношение с презумпцией невиновности
35. Соотношение этики и права в арабо-мусульманской культуре
36. Право, сила, принуждение: современный взгляд на их соотношение
37. Соотношение международного и внутригосударственного права
41. Шпаргалки для госэкзамена по теории государства и права
42. Всеобщая история государства и права зарубежных стран (Шпаргалка)
43. Государство и право Древнего Рима
44. История государства и права зарубежных стран (Контрольная)
45. История государства и права зарубежных стран (Контрольная)
46. История права и государства
47. Шпаргалка по истории государства и права зарубежных стран
48. Шпаргалки по истории государства и права Казахстана
49. Государство и право Российской империи в период абсолютизма
50. История государства и права России
51. История государства и права России
52. История государства и права России
58. Учения Джон Локка о государстве и праве
59. Теория государства и права как наука и учебная дисциплина
60. Проблема происхождения государства и права
61. Джон Локк. Государство и право
62. Идеи правого государства и его основные признаки
63. Теории государства и права (Шпаргалка)
64. Теория государства и права
65. Теория государства и права
66. Теория государства и права (Шпаргалка)
67. Экзаменационные вопросы к государственному экзамену по теории государства и права
68. Определения (Теория государства и право)
69. Происхождение государства и права
73. Теория государства и права (ТГП) в таблице
74. Теория государства и права (шпаргалки)
75. Возникновение и развитие феодального государства и права
76. Уголовное право буржуазных государств новейшего времени
77. Государство и право на территориях, занятых белыми армиями
78. Соотношение личностных черт родителей и стиля отношения к ребенку
80. Марк Тулий Цицерон. Государство и право
81. Соотношение веры и знания. Эразм Роттердамский
82. Философия, религия и наука и их соотношения в философском знании (Доклад)
83. О соотношении философии и науки в мировоззрении русских философов
84. Наука и философия. Проблема соотношения. Варианты решения
85. Государство и право Англии в период сословно-представительной монархии
89. Государство и право Франции
90. Учение о государстве и праве в России в период развития феодализма
91. Учение о государстве и праве в странах древнего востока
92. Влияние христианства на развитие государства и права в Киевской Руси
93. Государство и право Германии в новое и новейшее время
94. Месяцы "книжные" и "небесные": их соотношение на страницах летописей
95. Возникновение и характерные черты феодального государства и права Франции
96. Соотношение неопределённостей квантовой физики как предполагаемое пространство свободы субъекта
97. Основы теории государства и права