![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
Законодательство и право
Конституционное (государственное) право зарубежных стран
Классификация конституций |
Министерство Просвещения Республики Молдова Молдавский Государственный Университет Юридический Факультет Кафедра Конституционного и Административного права Курсовая работа Тема: «Классификация конституций» Выполнила: студентка юридического факультета Научный руководитель: Преподаватель, Кишинэу 2004 ПЛАН: ВВЕДЕНИЕ 3 § 1. Понятие и сущность конституции 5 § 2. Разработка, принятие и изменения конституции 10 § 3. Виды конституций 17ЗАКЛЮЧЕНИЕ 23ЛИТЕРАТУРА 24 ВВЕДЕНИЕ Конституция в так называемом материальном смысле - это писаный акт, совокупность актов или конституционных обычаев, которые, прежде всего, провозглашают и гарантируют права и свободы человека и гражданина, а также определяют основы общественного строя, форму правления и территориального устройства, основы организации центральных и местных органов власти, их компетенцию и взаимоотношения, государственную символику и столицу. Но гораздо чаще мы говорим о конституции в формальном смысле (значении), то есть о законе или группе законов, обладающих высшей юридической силой по отношению ко всем остальным законам. Конституция в данном смысле - это в своём роде закон законов. Она не может быть изменена путём издания обычного закона, и, наоборот, внесение поправок в конституцию требует соответствующего изменения тех законов и подзаконных актов, которые были ранее изданы на основании или в развитие действовавших тогда её положений, но перестали теперь действовать. Любая конституция наряду со своей юридической сущностью как основного закона, обладающего высшей юридической силой, имеет также сущность социально-политическую. Она заключается в том, что конституция представляет собой как бы запись соотношения политических сил, существовавшего на момент её принятия. Конституцию можно назвать общественным договором (договор не в юридическом смысле), в котором согласованы политические интересы различных частей общества. Каждая такая часть - общественный класс, социальный слой, территориальная, национальная или иная общность - защищает в политической борьбе свои социальные интересы, и степень, в которой их удаётся согласовать, получает отражение в конституции. Без такого согласования в обществе не мог бы существовать никакой правопорядок. Однако, нельзя утверждать, что конституция учитывает все социальные интересы в равной мере. Так, общность более влиятельная по тем или иным причинам (экономическим и пр.) обычно оказывает более сильное влияние, определяющее влияние на содержание конституции. Тому примеры из недавнего прошлого стран бывшего «социалистического лагеря» и бывшего СССР. По вопросу о значении конституции в жизни страны существуют разные взгляды. Во время борьбы против королевского абсолютизма в прошлом, а в некоторых странах Востока и теперь идеологи борьбы за демократию, исходя из волюнтаристских концепций, придают конституции решающее значение в установлении общественного и государственного строя страны. С их точки зрения, все зависит от идей, которыми руководствуются создатели конституции: общественный строй будет справедливым, если принять «хорошую» конституцию.
Конечно, на бумаге можно написать любой текст конституции. Но если этот текст не будет соответствовать социально-политическим условиям, он останется мертвой буквой. В условиях коммунистических режимов в СССР, Болгарии, Румынии, Чехословакии в конституциях провозглашалась полнота власти парламентов и местных советов, перечислялись обширные права граждан и назывались такие важные гарантии, которых не было в основных законах стран западной демократии. Однако действительность не соответствовала этим положениям. Для того чтобы конституция действовала, она должна учитывать реальные условия страны, уровень правовой культуры населения и многие другие факторы общественной жизни. В этих условиях конституция — юридическая база развития законодательства, правоприменительной практики, правосознания. Она закрепляет существующий «каркас» общественного и государственного строя, устанавливает основы политического процесса в обществе. Но это не значит, что конституция — лишь простой слепок существующей ситуации. Прогрессивная демократическая конституция (Японии 1946 г., Италии 1947 г., Бразилии 1988 г. и др.) способствует подлинному выражению и учету воли народа, укреплению демократических порядков, осуществлению назревших социально-экономических реформ. Конституции, закреплявшие авторитарные порядки (Румынии 1965 г. в редакции 1974 г., Заира в редакции 1980 г., Эфиопии 1987 г., ЮАР 1983 г. и др.), в конечном счете препятствовали развитию страны, социальному прогрессу и способствовали созданию условий для социального взрыва, что и произошло в Румынии, Эфиопии и других странах. § 1. Понятие и сущность конституции В переводе с латинского слово "co s i u io" означает "устанавливаю", "учреждаю". В юридическом значении конституция—это документ учредительного характера. Своим происхождением конституции обязаны приходу к власти буржуазии, точнее говоря — ее выходу на политическую арену, в борьбе с феодализмом. В такой стране, как Англия, где буржуазные "преобразования начались ранее, чем в других странах, значительно раньше, чем в этих странах были приняты документы конституционного характера, например Орудие управления 1653 г.; Акт о лучшем обеспечении свободы подданного и предупреждении заточения за морями 1679 г. и др. Но первые писаные конституции в современном понимании были приняты в США в 1787 г. и во Франции и Польше в 1791 г. В соответствии с концепциями конституционализма, теориями разделения властей и естественных прав человека цель принятия конституции заключалась в том, чтобы установить пределы осуществления государственной власти, ограничить ее определенными рамками, не допустить произвола при ее осуществлении как в отношениях отдельных ветвей власти друг с другом, так и по отношению к человеческой личности. На это указывал еще проф. А. Д. Градовский. Он писал: "Основным и общим признаком конституционных форм является то, что можно назвать самоограничением государственной власти, в силу чего эта власть не является абсолютною, в чьих бы руках она ни находилась, в руках народа или монарха с народным правительством". Об этом же говорят и современные зарубежные ученые.
Так, Бирд в своей книге "Американское правление" определял конституцию как документ, устанавливающий пределы управления, предписывающий его полномочия и определяющий свободы лиц и граждан. Таким образом, принятие конституций было, бесспорно, прогрессивным актом. В отличие от других нормативных актов конституция является основным законом государства и общества. Такое ее положение связано, прежде всего, с тем, что конституционные "нормы регламентируют наиболее важные общественные отношения, связанные с осуществлением государственной власти. В них определяются: правовое положение личности, форма правления и государственного устройства, система государственных органов и порядок их формирования, их взаимоотношения между собой. Следует признать, однако, что в силу различных факторов в содержании конституций каждой конкретной страны имеются существенные особенности. Так, в некоторых из них отсутствуют нормы, определяющие порядок формирования отдельных государственных органов, а делается лишь отсылка к соответствующему закону. В Конституции же Франции 1958 г. нет главы, посвященной правовому положению личности. При этом дается отсылка к Декларации прав и свобод человека и гражданина 1789 г. и к Преамбуле. Конституции 1946 г. Но тем самым указанным актам придается характер действующих правовых норм. В то же время Конституция Италии 1947 г. уделила этому вопросу очень большое внимание. Правовому положению личности посвящены раздел "Основные, принципы" и четыре главы части первой, закрепляющие гражданские, политические, социально-экономические права, права в области образования и культуры. То же самое можно сказать и о многих других конституциях, принятых после второй мировой войны. Практически во всех зарубежных конституциях имеются нормы, закрепляющие господствующие виды собственности — одну из основ общественного строя. Содержание конституций позволяет говорить о многих из них как об основе всей правовой системы государства, поскольку ряд их норм являются основополагающими для различных отраслей права: не только конституционного, но и административного, финансового, гражданского, трудового и др. Значение конституции как основного закона государства придает ей характер документа, обладающего высшей юридической силой, занимающего верхнюю ступеньку в иерархии правовых актов. Все другие нормативные акты не должны противоречить ей, издаются в дополнение и развитие конституции. Акты, противоречащие нормам основного закона и провозглашенным в нем принципам, не должны применяться, и при наличии специального органа конституционного надзора признаются им недействительными целиком либо в той их части, в которой имеет место указанное, противоречие. Однако прямого указания в конституциях на их верховную силу по сравнению с простыми законами и другими нормативными актами, чаще всего, не содержится. В качестве исключения можно назвать основные законы Португалии, Ирландии, Японии, Республики Молдова. Так, ст. 98 Конституции Японии гласит: "Настоящая Конституция - является верховным законом страны, и никакие законы, указы, рескрипты и другие государственные акты, противоречащие в целом или в части ее положениям, не имеют законной силы".
Иной вариант классификации предлагает утвержденный указом Президента Российской Федерации от 6 марта 1997Pг. перечень сведений конфиденциального характера, который включает: 1.PСведения о фактах, событиях и обстоятельствах частной жизни гражданина, позволяющие идентифицировать его личность (персональные данные), за исключением сведений, подлежащих распространению в средствах массовой информации в установленных федеральными законами случаях. 2.PСведения, составляющие тайну следствия и судопроизводства. 3.PСлужебные сведения, доступ к которым ограничен органами государственной власти в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и федеральными законами (служебная тайна). 4.PСведения, связанные с профессиональной деятельностью, доступ к которым ограничен в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами (врачебная, нотариальная, адвокатская тайна, тайна переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных или иных сообщений и так далее). 5.PСведения, связанные с коммерческой деятельностью, доступ к которым ограничен в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и федеральными законами (коммерческая тайна). 6.PСведения о сущности изобретения, полезной модели или промышленного образца до официальной публикации информации о них
1. Конституция Российской Федерации как основной закон государства
2. Конституция РФ - основной закон государства
3. Конституция - основной закон государства
4. Конституция – основной закон государства. Основы конституционного строя
10. Основные законы правильного мышления
12. Основные законы и формулы физики
13. Оценка современного состояния оплаты труда в РФ и основные направления реформирования заработной
14. Основные законы земледелия
15. Задачи, основные принципы юридической деонтологии. Место юриста в обществе
16. Основные черты юридической профессии
17. Основні закономірності суть і наслідки початкових етапів та процесів українського державотворення
18. Основные законы и принципы социального управления
19. Неорганічні сполуки. Основні закони хімії та їх наслідки
20. Уголовный закон: понятие, признаки, значение
26. Классификации мировых конституций
27. Понятия, виды и классификация юридических лиц
28. Понятия, виды и классификация юридических лиц
29. Классификация организационно-правовых форм коммерческих предприятий РФ
30. Основные способы классификации налогов
31. Признание и классификация основных средств
32. Классификация субъектов РФ по степени благоприятности природных условий
33. Понятие, классификация и юридическое значение правовых актов управления
34. Классификация основных форм деятельности человека
35. Основные средства - сущность, классификация, учет
36. Основные средства, их классификация, оценка и учет поступления
37. Юридические свойства и функции Конституции РФ
41. Государственный бюджет. Бюджетная классификация РФ
42. Качественный анализ (кислотно-основная классификация)
43. Общая характеристика, классификация и оценка основных средств
44. Система показателей, основные группировки и классификации в социально-экономической статистике
45. Классификация и жизненные циклы диатомовых
46. Классификация коллективных средств защиты и правила поведения людей в убежищах
47. Геологическое строение, классификация и образование россыпей
48. Сущность, функции и классификация налогов
49. Классификация документов и составление номенклатуры дел на предприятии
51. Виды договоров и их классификация в гражданском праве
52. Права человека, их закрепление в Конституции РФ
53. Основы общественно правового устройства РФ по Конституции 1993 года (TXT)
57. Основные виды налогов в системе налогового законодательства РФ
58. Понятие и классификация договоров в римском праве
59. Классификация, экспертиза и сертификация игрушек
60. Структура правоотношения. Классификация правоотношений: критерии и виды
61. Структура культуры. Классификация ее видов
62. Проблема классификации языков
64. Компакт-диски. Классификация. Принципы чтения и записи
65. Экспертные системы. Классификация экспертных систем. Разработка простейшей экспертной системы
67. Терминология теории систем. Классификация систем. Закономерности систем
69. Общая характеристика и классификация органов чувств
73. Классификация, экспертиза и сертификация игрушек
74. Классификация и маркировка сталей, чугунов и различных сплавов
75. Классификация и производство отливок из хладостойкой стали. Отливки из магниевых сплавов
76. Механическая вентиляция и классификация её систем
77. Виды дугогосящих устройств, классификация их по способу воздействия на дугу
78. Классификация и ассортимент ковровых изделий. Особенности производства ковровых изделий
79. Классификации опасных грузов на железнодорожном транспорте
80. Особенности и классификация систем подвижной радиосвязи (СПРС)
83. Классификация международного Олимпийскрго движения
84. Расчётно-кассовое обслуживание юридических лиц в Сберегательном банке РФ
85. Классификация счетов по экономическому содержанию
89. Сущность инноваций. Признаки, положенные в основу классификации инноваций
90. Понятие и классификация собственности
92. Экономические ресурсы, их классификация и характеристики
93. Классификация сейсмических сигналов на основе нейросетевых технологий
94. Генеалогическая классификация языков
95. К вопросу о классификации тюркских языков и диалектов
96. Генеалогическая классификация языков:
97. Классификация и кодирование товаров
98. Звезды. Классификация и строение звезд