|
|
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
 |
|
Законодательство и право Право
Применение процессуальных обеспечительных мер в Беларуси и России. Сравнительный анализ |
Ручка "Помада". 
Коврик для запекания, силиконовый "Пекарь". Довольно часто получение определения суда о возбуждении производства по делу для недобросовестных субъектов хозяйствования является сигналом к срочному принятию мер, затрудняющих, а иногда и вовсе препятствующих реальному исполнению судебного акта о взыскании денежных средств либо о понуждении к исполнению имущественной обязанности. Так, при рассмотрении заведомо бесспорного требования на значительную сумму до момента вступления судебного постановления в законную силу ничто не может помешать ответчику оперативно реализовать наиболее ликвидное имущество, перевести имеющиеся денежные средства на зарубежные счета нерезидентов, вложить наиболее ценные основные средства, включая недвижимость, в уставной фонд вновь создаваемого юридического лица, совершить иные действия, направленные на вывод собственных активов за границы исполнительного производства. В результате получается, что организация-должник с внешне большим товарооборотом, через которую проходили немалые деньги, после вынесения постановления судебного исполнителя о взыскании с нее законного долга оказывается абсолютно &quo ;пустой&quo ;, с заблокированным расчетным счетом и полностью изношенным имуществом. Однако такой ситуации вполне можно избежать. Равно как гражданское право закрепляет различные стимулирующие должников меры, именуемые способами обеспечения исполнения обязательств (т.е. неустойку, залог, поручительство и т.д.), так и процессуальное право также содержит положения, обеспечивающие требования кредитора в судебном процессе. Обратим внимание, что применение процессуальных обеспечительных мер имеет двойственное значение. С одной стороны, они гарантируют кредитору получение денежных средств или иного имущества в случае удовлетворения иска, а с другой - довольно часто такие меры используются не для сохранения существующего положения до разрешения спора, а как самостоятельный рычаг воздействия на другую сторону. Соответственно традиционно меры по обеспечению иска пользуются &quo ;нехорошей репутацией&quo ; в хозяйственном процессе, вследствие чего судебная практика последнего времени крайне осторожно относится к применению этого процессуального института. Правовое регулирование процессуальных обеспечительных мер в Республике Беларусь и Российской Федерации несколько отличается. Национальные особенности данного юридического института следует учитывать при выборе страны рассмотрения возможных споров и закреплении во внешнеторговом договоре или арбитражном соглашении судебного органа, полномочного их рассматривать. Как уже было отмечено выше, основным показателем &quo ;качества&quo ; применения обеспечительных мер является их эффективность, однако при этом нельзя допустить нарушения прав и законных интересов обеих сторон спора, а также максимально ограничить возможные злоупотребления судебным усмотрением. С 7 марта 2005 г. в Беларуси действует новая редакция Хозяйственно-процессуального кодекса (далее - ХПК), которая в части правового регулирования процедуры принятия мер по обеспечению иска закрепила довольно значительные нововведения. В Российской Федерации вопросам применения процессуальных обеспечительных мер посвящена глава 8 Арбитражного процессуального кодекса (далее - АПК).
Статья 113 ХПК содержит перечень оснований для принятия мер по обеспечению иска. Согласно нормам данной статьи хозяйственный суд по ходатайству лиц, участвующих в деле, вправе принять меры по обеспечению иска на любой стадии хозяйственного процесса, если непринятие мер по его обеспечению может затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда. Статья 90 АПК также содержит вышеперечисленные основания применения обеспечительных мер, однако дополнительно к ним устанавливает, что такие меры могут быть приняты в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю. Из анализа содержания белорусской нормы следует, что инициатором применения обеспечительных данных мер могут являться исключительно лица, участвующие в деле. В то же время п. 1 ст. 90 АПК предусматривает, что ходатайство об обеспечении иска помимо лиц, участвующих в деле, могут также подать иные лица, в случаях, предусмотренных кодексом. Обратим внимание, что ХПК не закрепляет принципы обеспечительных мер. Так, в АПК обеспечительные меры прямо называются срочными и временными, что соответствует сущности данного института в международной практике. Принцип срочности подразумевает безотлагательность разрешения заявления об обеспечительных мерах, а также процедурную упрощенность разрешения данного вопроса. Временный характер мер заключается в ограниченности их действия определенным периодом, в зависимости от того, в какой момент заявлено соответствующее ходатайство, удовлетворен иск либо нет. &quo ;Неправильные&quo ; ходатайства белорусский суд не рассматривает В новой редакции ХПК впервые появились нормы, регламентирующие порядок обращения в суд с ходатайством об обеспечении иска и порядок рассмотрения хозяйственным судом заявленного ходатайства. Так, согласно ст. 114 ХПК ходатайство об обеспечении иска заявляется в письменной форме. В ходатайстве об обеспечении иска должны быть указаны: - наименование хозяйственного суда, в который заявляется ходатайство; - наименования истца и ответчика, их почтовые адреса, а также номера телефонов и (или) факсов, если таковые имеются; - обстоятельства, на которых основаны требования об обеспечении иска; - мера обеспечения, о применении которой ходатайствует лицо, участвующее в деле; - обоснование причин, вызвавших необходимость заявления ходатайства об обеспечении иска; - перечень прилагаемых документов. Кроме того, при имущественных требованиях дополнительно указываются их размер, при включении в ходатайство просьбы об аресте имущества необходимо уточнить объект обеспечения иска с указанием его места нахождения. Обратим внимание, что при заявлении ходатайства об обеспечении иска с нарушением вышеуказанных требований, хозяйственный суд возвращает такое &quo ;неправильное&quo ; ходатайство. Лицо, заявлявшее ходатайство, после устранения выявленных нарушений вправе вновь его заявить в хозяйственный суд. АПК устанавливает иные последствия несоблюдения требований к форме и содержанию заявления об обеспечении иска. Согласно ст. 93 АПК в таком случае арбитражный суд оставляет заявление об обеспечении иска без движения, о чем незамедлительно сообщает лицу, подавшему заявление.
После устранения нарушений, указанных судом, заявление об обеспечении иска рассматривается арбитражным судом незамедлительно. Единые критерии или судебное усмотрение? Наиболее существенным представляется анализ условий, выполнение которых влечет необходимость удовлетворения судом ходатайства об обеспечении иска. В этой части белорусское и российское процессуальные законодательства содержат одинаковые нормы. Как уже отмечалось выше, ст. 113 ХПК и ст. 90 АПК закрепляют положение о том, что меры по обеспечению иска применяются, если их непринятие может затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда. Употребление в тексте приведенных статей слов &quo ;может затруднить&quo ; и &quo ;сделать невозможным&quo ; говорит о том, что суд не должен достоверно устанавливать факты уклонения ответчика от будущего исполнения решения суда, но вместе с тем для применения обеспечительных мер необходимо установить высокую степень вероятности существования таких фактов или наличие реальной угрозы невозможности в будущем исполнить судебный акт. При этом наиболее болезненный вопрос заключается в том, что такие обстоятельства, как затруднительность либо невозможность в будущем исполнить решение суда, носят оценочный характер, поэтому их установление происходит путем определения высокой степени вероятности их наступления. При решении вопроса о принятии либо непринятии обеспечительных мер суду следует установить отдельный, так называемый &quo ;локальный&quo ; предмет доказывания, образуемый самостоятельной группой юридических фактов, не входящих в общий предмет доказывания по делу, но необходимых для совершения этого процессуального действия. Следует отметить, что судебная практика Российской Федерации в части определения условий применения обеспечительных мер более формализована, в то время как в Республике Беларусь применение подобных мер в большей степени определяется усмотрением конкретного судьи. Так, общим положениям применения обеспечительных мер посвящен единственный п. 10 постановления Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 22.06.2000 № 6 &quo ;О применении Хозяйственного процессуального кодекса при рассмотрении дел в суде первой инстанции&quo ;. Данный пункт предписывает судам при рассмотрении заявления об обеспечении иска путем наложения ареста на денежные средства или имущество ответчика проверять аргументированность такого заявления, наличие доказательств, подтверждающих, что непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, и только после этого применять такие меры. Отметим, что хотя ст. 115 ХПК предоставляет хозяйственному суду возможность отказать в обеспечении иска, если применение таких мер может существенно нарушить права других лиц, связанные с объектом обеспечения, в то же время судебная практика не выработала критериев определения &quo ;существенности&quo ; такого нарушения. В свою очередь, п. 6 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.10.1996 № 13 &quo ;О применении Арбитражного процессуального кодекса при рассмотрении дел в суде первой инстанции&quo ;, поясняет, что наложение ареста на денежные средства или имущество ответчика затрагивает имущественные интересы как должника, так и других его кредиторов, поэтому арбитражному суду необходимо проверить аргументированность заявления о принятии таких мер обеспечения иска и применять эти меры, когда имеется реальная угроза невозможности в будущем исполнить судебный акт.
Это было связано с известной компанией, которая «подстегивалась» партийным руководством. Для того, чтобы выяснить результативность применения норм ГПК (ст.Pст.P258262) на кафедре гражданского процесса была образована группа студентов, которая под руководством аспирантки Н. Ломановой (сейчас кандидат наук) исследовала по специальной программе проблему исполнения решений по указанной категории дел. Были выявлены все решения по этой категории дел (около 1000) за 1986 год и установлены адреса всех граждан, которые были признаны ограниченно дееспособными. Затем исследователи посетили семьи ограниченно дееспособных и установили: только 56% ограниченно дееспособным были назначены попечители, а 44% остались без таковых. В большинстве случаев к концу шестого месяца попечители отказались контролировать поведение своих подопечных, предоставив им право на самостоятельное получение заработка и распоряжение им. Ограничение дееспособности прекращалось, фактически, без применения правил ст.P262 ГПК. Гражданские процессуальные нормы могут быть подвергнуты научному анализу в плане выявления исторических традиций развития, сравнительному исследованию правового регулирования российского гражданского процесса и процессуальных систем других государств. 2. Процессуалисты
3. Сравнительный анализ основных принципов бухгалтерского учета в России и США
4. Сравнительный анализ конституций России и США
5. Сравнительный анализ госслужбы в России и США
11. Сравнительный анализ применения НДС в отечественной и зарубежной практике
12. Сравнительный анализ моделей экономики Россиии
13. Личные (гражданские) (права и свободы в конституциях США и Испании /сравнительный анализ/)
14. Сравнительный анализ Конституции Литовской и Латвийской Республик
15. Федеральная резервная система и политика НацБанка РБ: сравнительный анализ
16. Сравнительный анализ Правительств Киргизской Республики и Российской Федерации
Маркеры перманентные, 12 цветов. 
Стиральный порошок "Molecola", для цветного белья, с растительными энзимами, 1,2 кг. 
Ящик с крышкой Darel Box, 41x30x21 см. 19. Сравнительный анализ портретов Ф.И Шаляпина. Работы Б.М Кустодиева и К.А Коровина
20. Древнегреческая и древнеримская культура - сравнительный анализ
25. Сравнительный анализ физических качеств лыжников-гонщиков и детей, не занимающихся спортом 15-17 лет
26. Сравнительный анализ философских школ древности
27. Сравнительный анализ российской и западной телерекламы
28. Платежные карточки в России. Расчет - Анализ финансового состояния предприятия
29. Сравнительный анализ систем физического воспитания Древней Греции и Древнего Рима
30. К методике сравнительного анализа стихотворного перевода в лингвистике
31. Сравнительный анализ скульптуры Поликлета Дорифор и скульптуры Донателло Давид
32. Сравнительный анализ стихотворений А. Блока «В неуверенном, зыбком полете...» и Б. Пастернака «Ночь»
Глобус физико-политический "Falcon" с подсветкой, диаметр 400 мм. 
Подставка для канцелярских принадлежностей "Башня", металлическая, 4 секции, черная. 
Пазл "Пожарные", 45 элементов. 33. Сравнительный анализ Silentium! Ф. Тютчева и Silentium О. Мандельштама
34. Сравнительный анализ алгоритмов построения выпуклой оболочки на плоскости
35. Сравнительный анализ конкурентоспособности и финансового состояния предприятий отрасли и/или региона
36. Состояние и перспективы применения присадок к топливу в России и за рубежом
37. Принципы правового регулирования малого бизнеса: сравнительный анализ
41. Сравнительный анализ отечественной и американской социальной психологии
42. Сравнительный Анализ Конструкций и Характеристик Датчиков Давления
43. Сравнительный анализ форм правления в зарубежных странах
44. Изменение социальных ценностей молодежи (Опыт сравнительного анализа)
45. Виды конкуренции : сравнительный анализ
46. Финансовый и управленческий учет, сравнительный анализ. Международные стандарты бухгалтерского учета
47. Сравнительный анализ оплаты труда служащих в государственном и частном секторах
48. Сравнительный анализ классических организационных структур управления промышленных предприятий
Карандаши цветные "Noris Club", 12 цветов + 4 карандаша. 
Электронный озвученный плакат "Говорящая Азбука". 
Настольная семейная игра "Усачи". 49. Сравнительный анализ путей сдерживания инфляции
50. Конституционные основы федерализма в США и ФРГ (сравнительный анализ)
51. Сравнительный анализ внутрипопуляционной изменчивости люцерны посевной и козлятника восточного
52. Сравнительный анализ Северо-западного и Западно-Сибирского районов
53. Приватизация на Украине, сравнительный анализ с опытом зарубежных стран
57. Сравнительный анализ стихотворений «Silentium» Тютчева и Мандельштама
59. Обеспечительные меры в арбитражном процессе
60. Мифы о "тоталитарных сектах" и "ваххабитах" в современной России: попытка анализа
61. Тема творчества в философии Н.Бердяева и И. Ильина (сравнительный анализ)
Бумага для принтера "Svetocopy", формат А3, 500 листов. 
Игра настольная развивающая "Лесные животные". 
Мобиль музыкальный "Забавы" (2 режима). 65. Сравнительный анализ ПБУ 14/2007 и МСФО 38
66. Сравнительный анализ Кузнецкого и Печорского угольных бассейнов
67. Добровольный отказ и деятельное раскаяние: сравнительный анализ институтов уголовного права
68. Обеспечительные меры в арбитражном процессе
73. Сравнительный анализ клановых и кровно-родственных связей
74. Сравнительный анализ похищения человека и захвата заложника
75. Сравнительный анализ Трудового кодекса РФ и КЗоТ РСФСР
76. Сравнительный анализ образа женщины в английских и русских пословицах
77. Методы сортировки. Их сравнительный анализ
78. Сравнительный анализ современных антивирусных программ
79. Сравнительный анализ утилит диагностики ПК
Машинка детская с полиуретановыми колесами "Бибикар-лягушонок", синий. 
Брелок "FIFA 2018. Забивака Фристайл! 3D". 
Тележка багажная ТБР-20, зелено-черная. 81. Сравнительный анализ стратегии командования Красной армии и вермахта в кампаниях 1943 г.
82. Экономический курс Ф. Рузвельта (США) и И. Сталина (СССР): сравнительный анализ
83. Сравнительный анализ технологий приготовления сырокопченых колбас
84. Сравнительный анализ музыковедческих концепций Э. Курта и Б. Асафьева
85. Опыт сравнительного анализа приема подтекста в языке и литературе
89. Сравнительный анализ концепций Ф. Фукуямы и С. Хантингтона
90. Сравнительный анализ формы романсов различных композиторов на один текст
93. Сравнительный анализ систем производственного обучения
94. Диктатура и демократия как формы власти: сравнительный анализ
95. Сравнительный анализ избирательных систем стран Европы. Закон Дюверже
96. Образ мира молодежи и пенсионеров. Сравнительный анализ
Игра настольная "Дом с привидениями". 
Доска двухсторонняя магнитно-маркерная с поддоном (набор букв, цифр и знаков на магнитах). 
Карандаши "Волшебный дворец", 24 цвета, черное дерево, заточенные. 97. Сравнительный анализ концепций психологического консультирования
98. Сравнительный анализ личностной зрелости детей из интерната и из семьи
99. Сравнительный анализ понимания личности с позиций фрейдизма и бихевиоризма
Совок большой. 
