|
|
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
 |
|
Законодательство и право Право
Актуальные проблемы землепользования при строительстве объектов недвижимости в РФ |
Мыло металлическое "Ликвидатор". 
Гуашь "Классика", 12 цветов. 
Коврик для запекания, силиконовый "Пекарь". Введение В современной России проблема решения земельного вопроса по-прежнему остается актуальной и первостепенной. Принятый 25 октября 2001 г. Земельный кодекс РФ сделал земельные отношения в стране более прозрачными, в той или иной мере поддающимися правовому регулированию. Однако, решение проблем охраны земель как национального достояния, защиты прав землепользователей и собственников земельных участков, обеспечения экономической стабильности в развитии земельных отношений только наметилось. Обеспечит ли Земельный кодекс РФ (который, кстати, урегулировал оборот лишь 2,7% площади российской земли) стабильное и поступательное развитие российской экономики, формирование земельного рынка в стране и сохранение качественного состояния земель – покажет время. Пока же практика применения действующего земельного законодательства наглядно демонстрирует нам, чем для России обернулась десятилетняя политическая борьба, орудием в которой стал пресловутый «земельный вопрос». С 1990 по 2001 гг. в России был принят 41 Федеральный закон по вопросам землепользования, 33 Указа Президента РФ, более 100 Постановлений Правительства РФ. Кроме того, каждый из 89 субъектов РФ имеет свое региональное законодательство о земле. В итоге, наше земельное законодательство превратилось в конгломерат несистематизированных (часто не соответствующих друг другу) правовых актов. Особенно сложной, противоречивой и вызывающей множество вопросов является проблема строительства на проблемных участках земли (не оформленных в собственность и арендованных). Особенности правового регулирования земельного вопроса в СССР обусловили структуру землепользования в настоящее время – большая часть земель находится в правовом режиме безвозмездного бессрочного или срочного пользования. Институт частной собственности на землю был введен сравнительно недавно, поэтому доля земель, находящихся в частной собственности сравнительно невелика. Таким образом, актуальность темы дипломного исследования связана не только с необходимостью четкого понимания правил и порядка оформления прав собственности на земли, получаемые под строительство, но и с необходимостью согласования регионального и федерального законодательства о выделении земель под строительство, а также разработки методики действий землепользователей, желающих получить земельный участок под строительство. Ввиду того, что проблемы землепользования при строительстве объектов недвижимости является остро актуальной проблемой, она широко обсуждается в научной литературе. Определенное освещение данный вопрос получил в учебном пособии «Земельное право» Воробьевой Л.В., учебном пособии «Сделки с земельными участками» Корнеева А.Л. Правовое регулирование порядка выделения земель под строительство раскрыто в монографии под редакции С.А.Боголюбова «Земельный участок: вопросы и ответы». Также некоторые вопросы рассматриваемой проблемы раскрыты в научных статьях, например, в статье Беляевой С.В. «Предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности». Кроме того, за время действия Земельного кодекса РФ накопилась богатая судебная практика, изучение которой позволяет понять точку зрения высших судебных органов на исследуемую проблему.
Тем не менее, комплексного исследования по проблемам землепользования при строительстве объектов недвижимости на проблемных участках до сих пор не опубликовано. Целью данной дипломной работы является анализ актуальных проблем землепользования при строительстве объектов недвижимости на проблемных земельных участках. Для достижения поставленной цели в дипломной работе решены следующие задачи: охарактеризовано правовое регулирование землепользования в Российской Федерации; дана характеристика нормативного регулирования строительной деятельности; недвижимое имущество рассмотрено как объект строительства; сопоставлено действующее законодательство, регулирующее проблемы землепользования и законодательство, регулирующее строительную деятельность; дано понятие проблемных участков и показаны особенности правового регулирования землепользования на таких участках; раскрыт порядок ведения строительной деятельности на проблемных участках землепользования; проведен анализ судебной практики по проблемам землепользования при строительстве объектов недвижимости в Российской Федерации. Таким образом, объектом исследования дипломной работы является нормативное регулирование землепользования, предметом – землепользование при строительстве объектов недвижимости на проблемных участках. Дипломная работа написана на 60 листах и состоит из введения, двух глав, разбитых на параграфы, заключения и списка использованной литературы. 1. Законодательное регулирование землепользования при строительстве объектов недвижимости 1.1 Правовое регулирование землепользования в РФ Источники права представляют собой форму закрепления общеобязательных правовых норм. Первичным элементом законодательства является нормативный правовой акт, который представляет собой документ, объединяющий совокупность предметно связанных между собой норм. К ним относятся Конституция РФ, законы, кодексы, президентские указы, постановления правительства, ведомственные акты, конституции, уставы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ, нормативные постановления и решения местных органов самоуправления. Во-первых, для понимания структуры законодательства необходимо учитывать ранжирование нормативных актов по двум пересекающимся линиям. По одной – законодательство, делится на отрасли по критерию предмета правового регулирования: конституционное, гражданское, административное, трудовое, жилищное и т.д. Здесь же выделяется и земельное законодательство. По другой – законодательство делится на уровни, т.е. имеется законодательство федеральное, субъектов Федерации и нормативные акты местных властей. Состав отраслей законодательства на каждом уровне частично определен Конституцией РФ, которая в ст. 71 и 72 устанавливает соответственно исчерпывающий перечень предметов ведения РФ и совместного ведения РФ и субъектов РФ. Одновременно в соответствии с ч. 4 ст. 76 Конституции РФ вне пределов исключительного ведения РФ и совместного ведения РФ и субъектов РФ субъекты РФ имеют право развивать собственное законодательство, которое может формировать дополнительны отрасли. В соответствии с Конституцией РФ земельное законодательство относится к совместному ведению, что означает право государственных органов Федерации и субъектов РФ принимать нормативные правовые акты по земельным вопросам.
Проекты федеральных законов по предметам совместного ведения также в соответствии с Регламентом Государственной Думы РФ проходят процедуру согласования с субъектами РФ. Таким образом, основную группу источников земельного права образует законодательство, представленное нормативными правовыми актами, принятыми на всех уровнях государственной власти, а также местными органами самоуправления, регулирующими земельные отношения. Несмотря на такую кажущуюся ясность, выявление источников земельного права остается довольно сложной задачей. Это в первую очередь связано с определением соотношения системы права и системы законодательства. Источниками земельного права являются как земельное законодательство, объединяющее нормативные правовые акты, регулирующие отношения по использованию и охране земель (ст. 3 Земельного кодекса), так и нормативные правовые акты, образующие другие отрасли законодательства. но регулирующие в отдельных своих положениях земельные отношения наряду с другими общественными отношениями. Соответственно в части положений, регулирующих общественные отношения, объектом которых выступает земля, земельные участки, их части, земельные доли или права на землю, они также являются источниками земельного права, но остаются в системе своих самостоятельных отраслей законодательства. Вторую группу источников земельного права образуют нормативные договоры и соглашения, заключаемые в соответствии с Конституцией РФ и Федеральным законом от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации». Конституция РФ выступает в качестве основополагающего источника практически всех отраслей права. Конституция РФ имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории страны. Кроме федеральной, в пределах соответствующих юрисдикций действуют 21 конституция республик. Предусматривается принятие уставов другими субъектами РФ. Конституция РФ содержит ряд статей, как прямо, так и косвенно регулирующих земельные отношения. Заметное место в Конституции занимают вопросы собственности на землю (ст. 8, 9 и 36). В ст.ст. 71 и 72 Конституции РФ определены соответственно сферы ведения РФ и совместного ведения РФ и субъектов РФ. Преимущественно регулирование земельных отношений относится к области совместного ведения, а за РФ остается право управления федеральной собственностью, в том числе земельной, принятие гражданского законодательства. Федеральное земельное законодательство в широком смысле слова образуют законы и подзаконные нормативные правовые акты, принятые на федеральном уровне. К федеральному земельному законодательству относятся также указы Президента РФ, регулирующие земельные отношения. Федеральное земельное законодательство развивается достаточно интенсивно, отражая и закрепляя политику государства по реформированию земельных отношений. Земельный кодекс РФ является комплексным кодифицированным федеральным законом, регулирующим значительное разнообразие земельных отношений. Он определяет порядок предоставления и изъятия земельных участков, использования земель гражданами и организациями для строительства, ведения фермерского хозяйства, личного подсобного хозяйства, использования земель.
В заключение этого параграфа особо хотелось бы остановиться на форме договора участия в долевом строительстве. Договор участия в долевом строительстве должен быть составлен в письменной форме. Договор участия в долевом строительстве, равно как и уступка прав требований по нему, подлежит государственной регистрации (п. 3Pст. 4, ст. 17 Закона), а значит, вступает в силу только с момента такой регистрации (п. 3Pст. 433 ГК РФ). В договоре приводятся правоустанавливающие документы, на основании которых заключается договор: 1) свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельный участок для строительства объекта недвижимости или договор аренды земельного участка, зарегистрированный в установленном порядке. Указанные документы определяют целевое назначение и порядок использования земли; 2) разрешение на строительство объекта недвижимости, оформленное в установленном порядке. Практические советы Случаи обмана дольщиков при заключении договоров долевого участия в строительстве объектов недвижимости имеют место быть в действительности
2. Неписаные правила строительства карьеры
3. Проблема Ценностей, как проблема выживания человечества
4. Проблема алиментных обязательств по семейному законодательству Российской Федерации
5. Право граждан на свободу собраний и ассоциаций: российское законодательство и евростандарты
9. Проблемы избирательного права современной России
10. Актуальные проблемы Украины в 2003-2004годах
11. Актуальные проблемы конституционно-правового развития в России
12. Актуальные проблемы возмещения экспортного налога на добавленную стоимость
13. Проблема происхождения права
14. Актуальные проблемы отцов и детей (по роману "Отцы и дети" Тургенева И.С.)
Трехколесный велосипед Funny Jaguar Lexus Racer Trike (цвет: бронза). 
Карандаши цветные, трехгранные, 18 цветов. 
Противень глубокий "Mayer & Boch", мраморная крошка, 30,9 см. 17. Актуальные проблемы российско-американских отношений
18. Актуальные проблемы отцов и детей ( По роману «Отцы и дети» Тургенева И.С.)
19. Актуальные проблемы музыкального образования детей
20. Источник права как текст: проблемы теории
21. Проблема метода российского налогового права как самостоятельной отрасли права
25. Проблемы и перспективы защиты прав потерпевших от преступлений
26. Боевое ПТСР – актуальная проблема психологии XXI века
27. Проблема толерантности в философии права В. С. Соловьева
29. Актуальность проблемы исполнения приговора
30. Актуальные проблемы детской спортивной медицины
31. Бюджет України: актуальні проблеми
32. Актуальные проблемы развития современной рыночной инфраструктуры
Моющее дезинфицирующее средство "Ника-Экстра М", 1 л. 
Бумага "IQ Selection Smooth", А4, 120 г/м2, 500 листов. 
Горка для ванной "Веселое купание". 34. Проблемы избирательного права современной России
35. Проблема травматизма в строительстве
36. Конференция "Человек, природа, общество, актуальные проблемы"
37. Проблема уменьшенной вменяемости в уголовном праве
41. Актуальные проблемы политического лидерства (на примере В.В. Путина)
42. Актуальные проблемы применения оружия сотрудниками правоохранительных органов
43. К вопросу о природе публичного и частного права: теоретико-правовые проблемы
46. Актуальные проблемы дифференциальной психофизиологии
48. Актуальні проблеми розвитку і територіальна організація легкої промисловості світу
Кружка "Вязанная", синяя. 
Набор детской посуды "Морские животные" (3 предмета). 
Пакеты фасовочные "Экстра" в евроупаковке, 24х37 см (1000 штук), 8 мкм. 49. Актуальні проблеми місцевого самоврядування в Україні в контексті адміністративної реформи
50. Актуальные проблемы назначения наказания
51. Актуальные проблемы третейского производства
52. Законність і справедливість: теоретико-правові проблеми співвідношення і взаємодії
53. Основные проблемы охраны трудовых прав российских граждан
57. Проблемы взаимоотношения общества, права и государства
58. Проблемы защиты прав потребителей в сфере оказания услуг
59. Проблемы и защита осуществления родительских прав и обязанностей
60. Проблемы конституционного права законодательной власти Российской Федерации
61. Проблемы реализации избирательных прав военнослужащими
62. Проблемы теории государства и права
63. Современные проблемы международного регулирования трудовых прав
64. Теоретические проблемы корпоративного права РФ
Магнитный календарь "Мой первый календарь". 
Швабра "Бабочка". 
Рюмпочка. 65. Уголовное право как ресурс: проблемы модернизации
67. Актуальные проблемы маркетинговой деятельности высших учебных заведений современной России
68. Проблема защиты прав интеллектуальной собственности в международном масштабе
69. Актуальные проблемы дошкольного образования в сельском социуме
73. Актуальные проблемы современной правовой социологии
74. Актуальные проблемы социологических исследований
75. Социология личности - историческое развитие и актуальные проблемы
76. Проблема громадянської свободи у політико-правовій теорії Вольтера
77. Актуальные проблемы внешнего долга
78. Актуальные проблемы, возникающие в результате деятельности экологически опасных производств
79. Актуальні проблеми у сфері екологічної безпеки
80. Актуальные проблемы приватизации и разгосударствления
Тележка-сумка "Полоски". 
Ящик хозяйственный, 30 литров. 
Паркинг 4-уровневый с дорогой и автомобилями, красный. 81. Проблема ансамбля в архитектуре XVII века (барокко)
83. Проблемы существования внеземных цивилизаций
84. Проблемы антропогенного воздействия на биосферу
85. Основные проблемы генетики и механизм воспроизводства жизни
89. Пищевая промышленность Украины. Проблемы и перспективы развития
90. Проблема применения моделей устойчивого развития на региональном уровне
91. Проблемы добычи алмазов в Якутии
92. Проблемы формирования промышленности европейского севера России
93. Сырьевая и энергетическая проблема мира
94. Проблема ресурсообеспечения
95. Территориальная проблема Курильских островов
96. Глобальные проблемы человечества. Использование Мирового океана
Копилка-раскраска "Сова". 
Настольная игра "Активити. Вперед". 
Кружка фарфоровая "Царский шиповник", 650 мл (3 вида). 97. Угольная промышленность мира. Проблемы и перспективы
98. Рост населения, проблема продовольствия
99. Деятельность международных организаций ООН в решении глобальной продовольственной проблемы
100. Бюджетный дефицит и государственный долг: теория проблемы и ее проявление в российской экономике
