![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
Государственные расходы, их динамика в современной России |
Федеральное Агентство Железнодорожного Транспорта Государственное Образовательное Учреждение Высшего Профессионального Образования Иркутский государственный университет путей сообщения Кафедра: Финансы и антикризисное регулирование курсовая работа Государственные расходы, их динамика в современной России Выполнила: студентка группы И-10-Ф2К-1 Прищепова Д.А Проверил: Халетская Светлана Анатольевна Иркутск 2010г. Содержание Введение Состав и структура государственных расходов Осуществление бюджетных расходов Экономическое содержание системы расходов бюджета Виды и методы предоставления средств из бюджета Динамика государственных расходов в современной России Заключение Список использованной литературы Приложение Введение Выбор темы «Государственные расходы, их динамика в современной России» обусловливается мной тем, что государственные расходы являются ведущим звеном финансовой системы государства, и играют важную роль в экономической и политической жизни любого государства. Цель работы: проанализировать динамику государственных расходов на 2008-2010гг. Понятие, состав и структура государственных расходов описывается в первой части курсовой работы, подробное описание этой темы, а также динамика и оценка эффективности государственных расходов в современной России во второй и третьей частях работы. Общепринято финансовые отношения, складывающиеся у государства и субъектов экономики, называть бюджетными. Эти отношения чрезвычайно многообразны и охватывают все уровни хозяйствования, а совокупность этих отношений по формированию и использованию бюджетного фонда страны составляет понятие федерального бюджета. Благодаря бюджету государство имеет возможность сосредотачивать финансовые ресурсы на решающих участках экономического и социального развития, практически использовать бюджет в качестве инструмента государственного регулирования экономики, стимулировать производственные и социальные процессы. Несомненно, что расходы федерального бюджета играют одну из ведущих ролей в регулировании экономики государством. На величину и структуру расходов федерального бюджета влияют множество факторов, такие как: государственное устройство, внешняя и внутренняя политика государства, общий уровень экономики, уровень благосостояния населения, размер государственного сектора в экономике и многие другие факторы. При переходе к рыночной экономике федеральный бюджет в целом и его составляющая часть – расходы, не могут и не должны утратить своей роли; должно произойти лишь изменение методов бюджетного воздействия на общественное производство. Этому изменению призвана служить радикальная перестройка бюджетных отношений, построение принципиально иного бюджетного механизма, более рационального использования вложений бюджетных средств. Большое значение должны приобрести государственные инвестиции в прогрессивные отрасли экономики, в обеспечение стратегических направлений ее развития, создание необходимой производственной инфраструктуры. С переходом к рынку одним из важных факторов достижения рациональной структуры экономики должно стать достаточное финансирование конверсионных отраслей.
Через такой финансовый инструмент, как расходы бюджета, можно влиять на различные стороны хозяйствования, способствуя ускоренному обновлению производственных фондов, внедрению в производство научных достижений. Этому же должна служить отмена бюджетного дотирования нерентабельных предприятий, их закрытие или перепрофилирование. Создание принципиально нового механизма бюджетного финансирования науки призвано стимулировать научные открытия и достижения, т.е. служить катализатором ускорения научно-технического прогресса. Огромную роль расходы федерального бюджета играют в решении социальных проблем, которые принимали наиболее радикальные формы в нашей стране, а во времена перехода к рынку вновь обострились. Повышению роли расходов федерального бюджета в социальных процессах способствует кардинальное изменение бюджетного механизма финансирования учреждений социальной сферы . Известно, что за счет бюджетных средств финансируются многие необходимые отрасли социального обслуживания населения – просвещение, здравоохранение, социальное обеспечение. Растущие социально-культурные потребности граждан признано необходимым обеспечивать даже за счет дефицитного финансирования, ведь с ростом числа функций, которые берет на себя государство, растут и государственные расходы. 1. Состав и структура государственных расходов Расходы бюджета представляют собой затраты, возникающие в связи с выполнением государством своих задач и функций. Эти затраты выражают экономические отношения, на основе которых происходит процесс использования централизованного фонда денежных средств государства по различным направлениям. Экономическая сущность расходов бюджета проявляется во многих видах. Каждый вид расходов обладает качественной и количественной характеристикой. При этом качественная характеристика, отражая экономическую природу явления, позволяет установить назначение бюджетных расходов, количественная - их величину . Многообразие конкретных видов бюджетных расходов обусловлено целым рядом факторов: природой и функциями государства, уровнем социально-экономического развития страны, разветвленностью связей бюджета с народным хозяйством, административно-территориальным устройством государства, формами предоставления бюджетных средств и т.п. Сочетание этих факторов порождает ту или иную систему расходов бюджета любого государства на определенном этапе социально-экономического развития. В бюджете находит своё отражение структура расходов государства. Государственные расходы могут быть разделены на четыре категории: 1. потребление в государственном секторе; 2. государственные инвестиции, включающие разнообразные капитальные расходы, такие, как затраты на дорожное строительство или строительство портов; 3. трансферты частному сектору, включающие пенсию за выслугу лет, страхование по безработице, льготы ветеранам и другие платежи; 4. проценты по государственным долгам. Расходы показывают направление и цели бюджетных ассигнований. Для выяснения роли и значения бюджетных расходов в экономической жизни общества их классифицируют по определенным признакам. В теории и практике финансов существуют несколько признаков классификации расходов бюджета.
В первую очередь расходы бюджета подразделяются по их влиянию на процесс расширенного воспроизводства. В этом случае выделяются текущие и капитальные бюджетные расходы. Текущие расходы связаны с предоставлением бюджетных средств юридическим лицам на их содержание и покрытие текущих потребностей. Эти расходы включают затраты на государственное потребление (содержание экономической и социальной инфраструктуры, государственных отраслей народного хозяйства, закупки товаров и услуг гражданского и военного характера, текущие расходы государственных учреждений), текущие субсидии нижестоящим органам власти, государственным и частным предприятиям, транспортные платежи, выплату процентов по государственному долгу и другие расходы. Как правило, эти расходы в основном соответствуют затратам, отраженным в обычном бюджете или бюджете текущих расходов и доходов . Капитальные расходы представляют собой денежные затраты, связанные с вложением в основной капитал и прирост запасов. Они включают в себя капиталовложения за счет бюджета в различные отрасли народного хозяйства, инвестиционные субсидии и долгосрочные бюджетные кредиты государственным и частным предприятиям местным органам власти. Данная группа расходов отражается в бюджете капитальных расходов и доходов государства. Важный признак классификации расходов бюджета - предметный. При этом все расходы подразделяются на несколько крупных групп. Как правило, выделяются следующие группы расходов: 1. финансирование промышленного производства; 2. финансирование социально-культурных мероприятий; 3. финансирование науки; 4. финансирование обороны; 5. содержание правоохранительных органов и органов государственной власти и управления; 6. расходы по внешнеэкономической деятельности; 7. создание резервных фондов; 8. расходы по обслуживанию государственного долга; 9. прочие расходы и выплаты. Здесь хорошо видна роль государства в разных областях общественной жизни. Дополнительно к указанным группам расходов могут выделяться затраты на выполнение приоритетных общегосударственных программ. Выделение средств по отдельным видам целевых программ обеспечивает приоритет в концентрации средств бюджета и в их использовании по главным направлениям, предусмотренным органами государственной власти. Каждая из названных групп расходов делится в свою очередь по ведомственному и целевому признакам. Ведомственный признак позволяет выделить в каждой группе расходов соответствующее министерство, другое государственное учреждение или юридическое лицо, получающее бюджетные ассигнования . Этот признак классификации расходов бюджета отражает наиболее мобильные изменения в структуре расходов, связанные с изменением системы управления. Целевой признак позволяет рассмотреть расходы, подразделяющиеся на конкретные виды затрат. Классификация расходов по целевому назначению создает предпосылки для рационального использования бюджетных средств, является необходимой базой для осуществления эффективного и действенного контроля за использованием бюджетных ассигнований. В настоящее время в Российской Федерации применяется классификация расходов по 19 целевых направлениям: 1.
ФКС также является для государства главным инструментом регулирования и управления рынком товаров и услуг. Современная постиндустриальная экономика пронизана контрактными отношениями. В этой связи она может быть определена как контрактная экономика. Чтобы оценить ее масштабы, отметим, что в 1999 году объем ВВП США составил около 9,3 трлн. долл., доходы федерального бюджета - 2,1 трлн. долл., или 22% ВВП, расходы - немногим более 1,9 трлн. долл., при этом доля государственного потребления федерального правительства составила в расходах 589 млрд. долл., или 31% расходной части федерального бюджета, или 6,3% ВВП. Доля же государственного потребления федерального правительства, штатов и местных органов достигла в 1998-1999 годах более 32% ВВП США. В нашей хозяйственной практике пока еще господствует идеология государственного заказа - своеобразного рудимента планово-распределительной системы. Однако в современных условиях он не обеспечен ресурсами, обязательства государства и поставщика четко не определены, госзаказ не встроен в рыночный механизм и зачастую неэффективно использует бюджетные средства. 296 Между тем без государственного регулирования экономики в России невозможно обеспечить стабильное поступательное развитие
3. Расходы федерального бюджета РФ, их состав, структура, динамики в 90-е годы
4. Анализ динамики и структуры дефицита государственного бюджета Республики Беларусь
5. Бюджет Республики Беларусь: состав, структура, динамика доходов и расходов
9. Бюжетные расходы на социальную сферу и обслуживание государственного долга
10. Доходы и расходы государственного бюджета Российской Федерации
12. Аппарат государственной власти и его структура
13. Структура государственных органов США по Конституции 1787 года
14. Динамика отраслевой структуры мирового производства
15. Интегральная модель исторической динамики: структура и ключевые понятия
16. Структура органов государственной власти
17. Понятие и структура государственного аппарата
18. Государственная система занятости: структура, основные направления развития на современном этапе
19. Государственный бюджет, его социально-экономическая сущность и структура
20. Государственный бюджет. Функции и структура
21. Анализ объема, динамики, структуры и скорости товарооборота в торговом предприятии
25. Современная структура государственных должностей
26. Доходы населения России, их структура и динамика
27. Естественно-научное познание: структура и динамика. Основы методологии естественно-научного познания
28. Государственная власть: понятие, признаки, структура
29. Определение государственной службы. Структура и функции
30. Структура государственного механизма
32. Превращение большевизма в государственную структуру
33. Динамика, товарная и географическая структура внешней торговли РФ
34. Проектирование организационных структур государственного управления
35. Структура российской рабочей силы: особенности и динамика
36. Структура государственного управления Англии
41. Возрастная структура и динамика популяций. Биотические взаимоотношения организмов
42. Розничная цена, ее структура, государственное регулирование цен
43. Анализ совокупного спроса, его структуры и динамики
44. Мюфке - архитектор Саратовского государственного университета
45. Ответы к государственным экзаменам для эколого-биологического факультета ПетрГУ
48. Динамика численности населения РФ
49. Финансы и кредит: Государственный долг РФ
50. Бюджетный дефицит и государственный долг: теория проблемы и ее проявление в российской экономике
51. Государственная политика в рыночной экономике
52. Государственное регулирование банковской деятельности
53. Государственное регулирование доходов населения на Украине
57. Государственный бюджет и его роль в макроэкономическом равновесии
58. Государственный бюджет Украины
59. Государственный долг и государственный бюджет РФ
61. Зарубежный опыт государственного регулирования рыночной экономики на примере Франции (Доклад)
62. Необходимость государственного регулирования экономики в рыночных системах
63. Основные задачи и сферы государственного регулирования в экономике
64. Понятие государственного бюджета (Доклад)
65. Расходы бюджета
66. Социальная защита государственных служащих
69. Государственное регулирование экономики
73. Расходы федерального бюджета на 2003 год
74. Различия государственного регулирования страховой деятельности за рубежом и в Российской Федерации
75. Государственный долг России: проблемы и решения
76. Государственная власть. Понятие, сущность, формы осуществления
77. Вопросы и ответы к междисциплинарному экзамену (государственное и муниципальное управление)
78. Персональная ответственность в государственном управлении
79. Становление системы социальной защиты государственных служащих
80. Федеральная государственная служба в РФ
81. Государственное управление в социально-культурной сфере
82. Государственная служба и эффективность государственной жизнедеятельности в Российской Федерации
84. Методы осуществления государственной власти
85. Государственно-правовое регулирование банковской деятельности в РФ
90. Реформы и государственные преобразования в России во второй половине 19 века
91. Реформы государственного аппарата при Петре I
92. Национально-государственное строительство в России в 1917-1924 гг.
93. Николай II: человек и государственный деятель
94. Витте как государственный деятель
95. Органы государственной власти СССР
96. Государственные Думы России: история и современность
97. Норманнская теория происхождения русской государственности ее апологеты и критики
98. Источники государственного (конституционного) (права Эстонии WinWord)
99. Корпорация BBC. Формы и методы государственного контроля вещания