![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
Антикризисное регулирование состояния предприятий в современных условиях развития экономики |
Реферат Дисциплина: Антикризисное управление на тему: Антикризисное регулирование состояния предприятий в современных условиях развития экономики. 2010 ОглавлениеГлава 1. Теоретические основы антикризисного регулирования 1.1 Сущность, система, принципы антикризисного регулирования 1.2 Правовая основа антикризисного регулирования 1.3 Меры антикризисного регулирования Глава 2. Государство и антикризисное регулирование 2.1 Методы государственного воздействия на состояние предприятий 2.2 Роль государства в антикризисном регулировании Литература Глава 1. Теоретические основы антикризисного регулирования 1.1 Сущность, система, принципы антикризисного регулирования Антикризисное регулирование — это политика правительства, направленная на защиту предприятий от кризисных ситуаций и на предотвращение их банкротства. Она осуществляется на мезо- и макроуровне и представляет собой систему. Как известно, регулирование может быть регламентированным законодательством и творческим. Для антикризисного регулирования необходима база надежных данных, создание специфической методики исследований, привлечение высококвалифицированных специалистов, проведение исследований, а также разработка, принятие и осуществление мер, стабилизирующих состояние экономики. В этом направлении государственные органы осуществляют регулирование следующих видов: правовое — создание правовой основы антикризисного регулирования, проведение экспертизы на предмет выявления случаев фиктивного и преднамеренного банкротства; методическое — методическое обеспечение проведения мониторинга состояния предприятий, профилактики их банкротства, судебных процедур, а также санации в случае возникновения факта несостоятельности; информационное — учет и анализ платежеспособности крупных, а также экономически и социально значимых предприятий; экономическое и административное — применение эффективных мер и методов воздействия на экономику с целью ее стабилизации; организационное — создание условий для цивилизованного разрешения всех споров по поводу несостоятельности должника; социальное — социальная защита работников предприятия-банкрота, выражающаяся в создании рабочих мест для них, их переподготовке, выплате пособий; кадровое — поиск и подготовка специалистов по антикризисному управлению предприятиями (административных и арбитражных управляющих), повышение уровня их квалификации; экологическое — защита окружающей предприятия природной среды от загрязнения в результате осуществления ими своей деятельности. Система антикризисного регулирования включает целостную совокупность элементов, находящихся в отношениях и связях друг с другом, направленных на защиту предприятий от кризисных ситуаций и предотвращение банкротства. Функциональными элементами системы антикризисного регулирования являются: мониторинг состояния предприятий, маркетинг изменения отраслевой структуры хозяйства, прогнозирование и планирование, принятие управленческих решений и распоряжений, координирование и организация их выполнения, введение системы стимулов, учет и контроль результатов функционирования хозяйства. Все они находятся в тесной взаимосвязи и непрерывном взаимодействии друг с другом.
Особую роль играет мониторинг. От его чувствительности зависит степень реактивности работы всей системы. Механизмами (энергией), приводящими данную систему в действие и обеспечивающими ее функционирование, являются: выработка стратегии, политики и принципов антикризисного регулирования и учреждение его участников; наработка законодательной и нормативно-методической базы; технология контроля, включающая мониторинг; изучение изменений факторов внешней среды, оказывающих воздействие на предприятия; принятие мер, направленных на преодоление неплатежей. Стратегия антикризисного регулирования — генеральное направление стабилизации экономического развития с целью реализации стратегии преобразования общественной жизни страны. Политика антикризисного регулирования — это направление деятельности правительства, совокупность принципов, методов, форм организационного поведения, направленных на стабилизацию экономической ситуации, поверженной в кризис, на формирование механизма регулирования, способного своевременно влиять на рыночную конъюнктуру с учетом стратегии антикризисного регулирования. С 2000 г. реализуется новая концепция государственной политики в области банкротства и финансового оздоровления предприятий, суть которой состоит в усилении влияния государства на экономические процессы, протекающие в стране, в результате более эффективного применения цивилизованных мер гражданско-правового характера в отношении должников. Основная задача института несостоятельности (банкротства) заключается в том, что коль скоро потери кредиторов оказались неизбежными, эти потери должны быть распределены между ними наиболее справедливым образом. В соответствии с этой позицией принципами антикризисного регулирования являются: создание правовой основы цивилизованных предпринимательских отношений в условиях несостоятельности предприятий; ограничение до разумных пределов государственного и административного влияния на деятельность неплатежеспособных предприятий, демократический подход к решению судьбы предприятия-должника; предоставление честным должникам возможности возобновления своей деятельности и создание условий для возрождения отечественного бизнеса; сохранение перспективных предприятий, имеющих временные финансовые трудности, и оказание им помощи; введение системы безопасных мер для всех участников предпринимательства и экономической деятельности государства при банкротстве предприятий; защита предприятия от влияний споров и тяжб, приводящих к ускорению его развала; защита интересов всех участников банкротства, причем отдается приоритет интересам кредиторов; справедливое распределение конкурсной массы, которая составляет все имущество должника, имеющееся на момент открытия конкурсного производства и подлежащее распродаже. 1.2 Правовая основа антикризисного регулирования К настоящему времени сформирована правовая основа антикризисного регулирования. Приняты следующие важные документы: федеральные законы РФ «О несостоятельности (банкротстве)» и «Об особенностях несостоятельности (банкротства) организаций оборонной промышленности», в которых сформирована система антикризисного регулирования, распоряжение ФСДН России «Об утверждении разъяснения в вопросах, связанных с применением процедур банкротства» №40-р от 11 ноября 1999 г.;
Указ Президента РФ №651 от 25 мая 1999 г. «О структуре федеральных органов исполнительной власти»; Постановление Правительства РФ «О ходе выполнения и задачах Правительства по реализации послания Президента РФ Федеральному Собранию «Порядок во власти — порядок в стране» №1081 от 28 августа 1997 г.; Программа Правительства «Структурная перестройка и экономический рост в 1997 —2000 годах» и др.; Положение о Федеральной службе России по финансовому оздоровлению и банкротству, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации №301 от 4 апреля 2000 г. В настоящее время продолжается разработка пакета законов по антикризисному регулированию экономикой, в том числе: «О финансовом оздоровлении предприятия, организации», который позволит эффективно проводить финансовое оздоровление и реструктуризацию предприятий, не прибегая к применению процедур банкротства; «Об административной ответственности за правонарушения в сфере управления организациями» (он устанавливает административную ответственность менеджеров за ненадлежащее управление делами организаций вплоть до лишения права занимать руководящие должности в течение определенного срока); «Об экстренных мерах по выводу из кризиса национальной промышленности России», «О мерах по восстановлению оборотных средств предприятий», «Об основах ценовой политики в Российской Федерации», «О государственном контроле за порядком применения регулируемых цен и тарифов» и т.д. Участниками антикризисного регулирования являются различные службы и организации. 1. Федеральная служба России по финансовому оздоровлению и банкротству (ФСФО России), реорганизованная из бывшей ФСДН России в соответствии с Указом Президента РФ № 651 от 25 мая 1999 г., которую на региональных уровнях представляют следующие организации: • 13 межрегиональных территориальных служб по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению — Центральная, Сибирская, Восточно-Сибирская, Западно-Сибирская, Урало-Сибирская, Уральская, Поволжская, Волго-Вятская, Дальневосточная, Северная, Северо-Западная, Северо-Кавказская, Южная (в их составе в каждом областном и краевом центре функционируют территориальные агентства); такая организационная структура позволяет принимать решения о судьбах несостоятельных предприятий с учетом социально-экономической ситуации, преодолевая местнические интересы субъектов Российской Федерации; • два территориальных органа Свердловской и Московской областей. ФСФО России выполняет исполнительные, контрольные, разрешительные, регулирующие и организационные функции, связанные с антикризисным регулированием. Служба разрабатывает и реализует мероприятия по финансовому оздоровлению предприятий, проводит государственную политику по предупреждению банкротств, обеспечивает условия реализации процедур банкротства, обеспечивает защиту интересов государства при решении вопросов о несостоятельности предприятий, осуществляет внешний мониторинг финансового состояния экономически и социально значимых предприятий, участвует в разработке федеральных и межгосударственных программ по реструктуризации и финансовому оздоровлению неплатежеспособных предприятий, организует привлечение инвестиций, вносит предложения по приватизации государственных предприятий-должников, влияет на принятие решений об отстранении от должности руководителей этих предприятий, участвует в разработке мер по социальной защите работников несостоятельных предприятий, участвует в процедурных вопросах, касающихся этих предприятий, издает журнал «Вестник Федеральной службы России по финансовому оздоровлению и банкротству».
Эти отношения охватывают весь процесс производства — от разработки проектных решений до освоения и выпуска готовой продукции. Предприятия, входящие в промышленные объединения, обеспечивают самоокупаемость и окупаемость промышленного объединения как единого хозрасчётного комплекса за счёт результатов своей деятельности. Хозрасчётные отношения комплекса реализуются путём создания и использования централизованных фондов промышленного объединения: развития производства, материального поощрения, социально-культурных мероприятий и жилого строительства, научных исследований, освоения новой техники, экспортного производства, резервного фонда и др. Этим обеспечивается централизация средств, необходимая для проведения единой политики в решении задач расширенного воспроизводства, научно-технического прогресса и т.п. в рамках целой отрасли. С расширением сферы хозрасчётных отношений элементы их проникают в деятельность министерств. Современный этап развития экономики характеризуется переводом на Х. р. не только промышленных, но и производственных предприятий др. отраслей народного хозяйства: транспортных, строительных, снабженческих, издательств и др
1. Малые предприятия и их развитие в современных условиях
2. Методы оценки финансового состояния предприятия в современных условиях.
5. Прибыль предприятия и её роль в современных условиях
9. Стратегический план развития предприятия и методика его составления
10. Современное состояние и перспективы развития инвестиционной деятельности в РФ
11. Проблемы налогообложения прибыли предприятий и организаций в современных условиях
12. Экономическая социология: современное состояние и перспективы развития
13. Полевая экология и натуралистическое образование: история развития и современное состояние в России
14. Стратегии развития предприятия: понятие и виды
15. Банкротство предприятий в современных условиях
16. Инвестиционная стратегия предприятия в современных условиях
17. Проблемы социально-экономических систем развития предприятия
18. Состояние и перспективы развития производства кокса и пека из нефтяного сырья
19. Российское экологическое законодательство: современное состояние и перспективы развития
21. Страхование средств автотранспорта в РФ: современное состояние и перспективы развития
25. Проблемы административно-правового регулирования в современных условиях
27. Украинская культура: развитие и современное состояние
28. Стратегия развития предприятия для кафе "Катрин"
29. Состояние и перспективы развития рынка товаров бытовой химии
30. Анализ состояния рынка логистических услуг и пути его развития
31. Основные этапы планирования развития предприятия
32. Разработка инновационного проекта развития предприятия
33. Разработка стратегии развития предприятия
34. Разработка стратегии развития предприятия (на примере ОАО "Симферопольский завод пластмасс")
35. Стратегический план развития предприятия
36. Стратегия развития предприятий реального сектора экономики
37. Стратегия развития предприятия ОАО "Компания "Сухой"
41. Солнечное теплоснабжение: состояние дел и перспективы развития
42. Анализ состояния фондового рынка Украины и тенденции его развития.
43. Инвестиции как важнейший фактор устойчивого развития предприятия
44. Негосударственные пенсионные фонды в РФ. Современное состояние. Перспективы развития
45. Современное состояние и перспективы развития российского рынка драгоценных металлов
47. Административные барьеры развития предприятия
48. Кадры предприятия и эффективность их использования на примере предприятия ПКБ «Море»
50. Особенности и перспективы корпоратизации предприятий
51. Предпринимательство в Беларуси: состояние и перспективы развития
52. Роль диверсификации производства на предприятиях химической промышленности в современных условиях
53. Современное состояние и перспективы развития ТЭК России
57. Законодательное регулирование деятельности предприятий и предпринимательства /Украина/
58. Анализ финансового состояния предприятия АПК
59. Анализ финансового состояния предприятия индустрии гостеприимства
60. Аудит финансового состояния предприятия
62. Анализ финансового состояния предприятия связи (на примере Алданского улусного узла почтовой связи)
63. Прогнозирование банкротства и разработка антикризисной программы предприятия
64. Финансовая отчетность и анализ финансового состояния предприятия
65. Анализ финансового состояния предприятия в переходной экономике
66. Анализ финансового состояния предприятия
67. Анализ финансового состояния предприятия
68. Анализ финансового состояния предприятия
69. Анализ финансового состояния предприятия
73. Анализ финансового состояния предприятия ОАО “Пермэнерго”
74. Диагностирование финансового состояния предприятия
75. Разработка мер по улучшению финансового состояния предприятия
76. Сравнительный анализ конкурентоспособности и финансового состояния предприятий отрасли и/или региона
78. Антикризисное управление предприятием
79. Анализ финансового состояния предприятия на примере ООО Электрум
80. Банкротство предприятий и антикризисный менеджмент в современных российских условиях
81. Экологическое регулирование деятельности предприятий
82. Оценка финансово-экономического состояния предприятия
83. Оценка финансового состояния предприятия, организации - клиента банка
84. Показатели, характеризующие финансовое состояние предприятия
85. Финансового состояния предприятия
89. Анализ состояния расчетов и платежеспособности торгового предприятия
90. Финансовое регулирование деятельности предприятий
91. Анализ состояния расчетов и платежеспособности торгового предприятия
92. Статистические методы анализа финансового состояния предприятия в условиях рынка
93. Анализ финансового состояния предприятия
94. Характеристика состояния охраны труда на предприятии ЗАО "УМЗ"
96. Анализ состояния и обеспеченности предприятия производственными фондами
97. Анализ финансового состояния предприятия
98. Анализ финансового состояния предприятия на примере ЗАО "Тотус"