Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
сделать стартовой добавить в избранное
Кефирный гриб на сайте www.za4et.net.ru

Законодательство и право Законодательство и право     Право Право

Конституционные основы места прокуратуры в государственном механизме Российской Федерации

Браслет светоотражающий, самофиксирующийся, желтый.
Изготовлены из влагостойкого и грязестойкого материала, сохраняющего свои свойства в любых погодных условиях. Легкость крепления позволяет
66 руб
Раздел: Прочее
Ночник-проектор "Звездное небо, планеты", черный.
Оригинальный светильник-ночник-проектор. Корпус поворачивается от руки. Источник света: 1) Лампочка (от карманных фанариков); 2) Три
350 руб
Раздел: Ночники
Совок №5.
Длина совка: 22 см. Цвет в ассортименте, без возможности выбора.
18 руб
Раздел: Совки

Конституционные основы места прокуратуры в государственном механизме Российской Федерации Абдуллина Р.Р. Точное установление места прокуратуры в системе государственно-правовых институтов Российской Федерации имеет ключевое значение для определения правового статуса прокуратуры, ее организационного построения, форм и методов деятельности. Просчеты в решении этого вопроса, безотносительно к тому, влекут ли они понижение роли прокуратуры или наоборот непомерно расширяют ее полномочия, чреваты опасными последствиями как для функционирования правоохранительной системы, так и для общества в целом. Именно в этой области теоретические построения должны прежде всего основываться на глубоком познании социальной практики, исключать возможность применения метода проб и ошибок . В государствах, где правление осуществляется в соответствии с требованиями свободы и демократии, важное место занимают принципы народовластия и разделения властей. Последний был выдвинут еще в период революции в Англии в XVII веке левелларами, а затем получил теоретическое развитие и обоснование в учениях Джона Локка, Монтескье и других мыслителей прошлого . Указанный принцип оказался жизнеспособным и нашел воплощение в конституциях цивилизованных стран. В Конституции Российской Федерации (ст. 10) провозглашается, что государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Конституция вверяет каждую из этих ветвей власти соответствующему органу, действующему самостоятельно. Устройство государственной власти предполагает не только учреждение органов государственной власти, но и регламентацию широкого круга отношений между ними. Органы государственной власти, несмотря на различие их задач и разделение полномочий, должны составлять единую целостную систему и находиться в таких отношениях с людьми и их интересами, которые содействовали бы раскрытию роли государства в обществе. Самостоятельность органов законодательной, исполнительной и судебной властей не должна абсолютизироваться. Являясь органами государства, они должны взаимодействовать между собой, ибо в противном случае становится невозможным нормальное и эффективное функционирование государственного механизма. Но в этом взаимодействии они должны уравновешивать друг друга с помощью системы “сдержек и противовесов”. Взаимное ограничение их полномочий на основе Конституции позволяет разумно и согласовано решать различные вопросы государственной политики. Если в прежних конституциях вопросы организации и деятельности прокуратуры освещались достаточно широко, им часто посвящались даже отдельные главы (например, в Конституции (Основном Законе) СССР, принятой 7 октября 1977 года, прокуратуре была отведена самостоятельная XXI глава (ст. 164-168)), то в Конституции Российской Федерации от 12 декабря 1993 года прокуратуре выделена лишь одна статья - ст. 129, помещенная в главу “Судебная власть”. По всей вероятности, авторы проекта новой Конституции России стояли на том, чтобы оставить за прокуратурой лишь функцию поддержания обвинения в суде и надзора за следствием и дознанием.

Но в какой-то момент, видимо, решили, что нужно сохранить прокуратуру как единую централизованную систему, конституционно определиться в порядке назначения Генерального прокурора Российской Федерации и нижестоящих прокуроров, а вопросы, относящиеся к полномочиям, организации и порядку деятельности прокуратуры Российской Федерации, должны были решаться федеральным законом . Конституционно-правовая неопределенность в вопросе о месте и роли прокуратуры в механизме государства породила в науке и практике споры по вопросу, к какой ветви власти необходимо отнести прокуратуру. Одни считают, что прокуратура должна примыкать к законодательной власти как орган, осуществляющий надзор за соблюдением законов, другие отводят ей место в системе исполнительной власти, реализующей законы, некоторые даже предлагают определить место прокуратуры в президентской структуре, иные видят место прокуратуры в системе судебной власти. Подавляющее большинство ученых и практиков представляют прокуратуру как самостоятельный орган власти. Так, профессор К.Ф.Скворцов считает, что по недоразумению статья, посвященная прокуратуре в Конституции Российской Федерации, включена в главу “Судебная власть” (гл. 7), поскольку прокуратура, как известно, не отправляет правосудия. Прокурорская система не должна организационно входить ни в одну из ветвей государственной власти. Но это не означает, что она превращается в некую “пятую власть”. Прокуратура действует в интересах всех властей, взаимодействует с ними, в некотором смысле обслуживает их . Существует мнение, что прокурорская система представляет собой самостоятельную ветвь власти. Например, В.И.Точиловский, В.М.Савицкий рассматривают прокуратуру в качестве самостоятельной ветви власти наряду с законодательной, исполнительной и судебной. Известный интерес представляет конструкция, предложенная профессором В.К.Звирбулем. По его мнению, система разделенных ветвей власти включает наряду с законодательной и исполнительной так называемую “правоохранительную” власть, ветвями которой выступают судебная и прокурорская власти . В настоящее время высказываются предположения об отнесении прокуратуры к органам законодательной власти. К примеру, В.Д.Ломовский определяет место прокуратуры рядом с законодательной, представительной властью . Прокурорский надзор возник и существует для выполнения функции обеспечения единства законности, присущей также высшей законодательной власти. Последняя, принимая законы, заинтересована в их точном и единообразном выполнении и создает для этого необходимые государственно-правовые структуры, в том числе прокуратуру. Есть сегодня и сторонники отнесения прокуратуры к президентской власти . Учитывая статус Президента Российской Федерации, который признается гарантом Основного закона, прав и свобод человека и гражданина, они признают логичным, по крайней мере на переходный период, конструировать прокуратуру как структуру президентской власти, осуществляющую от его имени надзор за исполнением законов и указов Президента в стране. Ряд исследователей считает, что прокуратура должна относиться к судебной власти, что закреплено в Конституции Российской Федерации .

Прокуратура определяется как централизованная система органов. Централизация - это условие независимости. Вместе с тем, общность конечных целей, таких, как создание гарантий законности в стране, защита прав и свобод личности, а также близость функций предопределяют тесное взаимодействие между прокуратурой и судами. Все приведенные точки зрения имеют право на существование. Но смущает то, что все они, так или иначе, привержены устоявшимся стереотипам о месте и роли прокуратуры в механизме государства. Они все еще полностью не освободились от советского взгляда на проблему. Между тем, чтобы найти решение, в большей степени отвечающее интересам развития свободы и народовластия, утверждения правозакония, возможно, надо выйти за их пределы. На наш взгляд, следовало бы лучше приглядеться к французской модели устройства прокуратуры. Суть ее заключается в том, что прокуратура находится под руководством и контролем вышестоящих руководителей и подчиняется Министру юстиции . Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года лишь в общих чертах определила статус прокуратуры. Но опыт работы последних лет свидетельствует о том, что этого недостаточно. Назрела необходимость в реформировании прокуратуры. Из всех правоохранительных органов прокуратура единственная, по существу, не подвергалась реформе. Пора отрешиться от так называемого ведомственного патриотизма, преодолеть убеждение, что эта система уже представляет собой нечто совершенное, не подлежащее кардинальным изменениям ни в настоящем, ни в будущем. Нужно тщательно разобраться в ее сильных и слабых сторонах, дать реалистическую оценку действительному положению дел, найти тот путь, по которому прокуратура будет идти дальше. Список литературы Скуратов Ю.И., Шинд В.И. Конституционные основы места прокуратуры // Конституционная законность и прокурорский надзор. М., 1994. С. 18-25. Нерсесянц В.С. История политических и правовых учений. М., 1995. С. 269. Костенко Н.И. Прокуратура в системе разделения властей в Российской Федерации // Актуальные проблемы деятельности прокуратуры. М., 1994. С. 101. Становление правового государства в Российской Федерации и функции прокуратуры. Круглый стол // Государство и право. 1994. № 5. С. 15. Звирбуль В.К. Перспективы развития прокурорского надзора в правовом государстве // Сов. государство и право. 1990. № 9. С. 53. Бессарабов. В. Прокуратура в зарубежных странах // Законность. 2000. № 10. С. 36.

Отечественная экономическая наука (и социология в целом) как в советские времена, так и в постсоветские устойчиво являет одно - свою жизненную несостоятельность и безполезность для организации функционирования народного хозяйства в общественно-приемлемом режиме, для достижения определённых целей общественного развития: · На основе её рекомендаций СССР пришёл к застою - технико-технологической отсталости и неэффективности его народного хозяйства, что и вызвало разочарование множества людей как в реальном “социализме” советского образца, так и в самих идеалах социализма и коммунизма как общества справедливости, в котором нет места системно организованному паразитизму меньшинства на труде и жизни большинства, в котором действительно свободное развитие каждого залог свободы всех[8]. · На основе её рекомендаций за 16 лет государственной самостоятельности Российская Федерация оказалась не в состоянии управлять ресурсами и производственным потенциалом так, чтобы достичь показателей 1989 г. производства большинства видов продукции в расчёте на душу населения [9], имевших место в РСФСР в бытность СССР

1. Основы государственного права Российской Федерации

2. ОТРАЖЕНИЕ НОРМ МОРАЛИ В НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТАХ ВЫСШИХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3. Теоретико-правовые перспективы совершенствования национально-государственного устройства Российской Федерации

4. Внешний государственный долг Российской Федерации

5. Выборы депутатов Государственной Думы Российской Федерации: основные особенности и процедуры

6. Государственная политика Российской Федерации в сфере борьбы с незаконным оборот наркотических средств и психотропных веществ
7. Полномочия федеральных органов государственной власти в обеспечении статуса Государственной Границы Российской Федерации
8. Правовые основы обеспечения информационной безопасности в Российской Федерации

9. Государственный герб Российской Федерации

10. Характеристика Государственного архива Российской Федерации

11. Назначение акцизов и их место в налоговой системе Российской Федерации

12. Основы организации статистического учета в Российской Федерации

13. Основы конституционного строя, народовластие в Российской Федерации

14. Теоретические взгляды на место прокуратуры в государственном механизме постсоветской России

15. Конституционные основы судебной системы Российской Федерации

16. Основы конституционного строя Российской Федерации

Шкатулка музыкальная "Сердце", 16x15x7 см, арт. 24806.
Состав: пластик, элементы металла, стекло. Регулярно удалять пыль сухой, мягкой тканью. Музыкальный механизм с ручным заводом. Товар не
775 руб
Раздел: Шкатулки музыкальные
Багетная рама "Stella" (золотой), 30х40 см.
Багетные рамы предназначены для оформления картин, вышивок и фотографий. Оформленное изделие всегда становится более выразительным и
868 руб
Раздел: Размер 30x40
Папка-портфель пластиковая, А4, синяя (390x320 мм, 4 отделения, усиленная ручка).
Папка-портфель изготовлена из прочного пластика толщиной 0,9 мм. Габаритные размеры, превышающие стандартные, позволяют свободно размещать
507 руб
Раздел: Папки-портфели, папки с наполнением

17. Правовые основы организации государственной власти в субъектах Российской Федерации

18. Законодательство Российской Федерации о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

19. Различия государственного регулирования страховой деятельности за рубежом и в Российской Федерации

20. Государственная служба и эффективность государственной жизнедеятельности в Российской Федерации

21. Правовые основы валютного регулирования и валютного контроля в Российской Федерации

22. Правовые основы наследования в Российской Федерации
23. Конституционное право Российской Федерации (шпаргалка)
24. Конституционные гарантии основных прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации

25. Конституционный суд Российской Федерации

26. Характер решений Конституционного Суда Российской Федерации

27. Системы органов государственной власти субъектов Российской Федерации и штатов Индии (сравнительный анализ)

28. Понятие, назначение и правовая основа паспортной системы Российской Федерации

29. Различия государственного регулирования страховой деятельности за рубежом и в Российской Федерации

30. Прокуратура Российской Федерации

31. Правовые основы банковского кредитования в Российской Федерации

32. Правовое регулирование государственной службы в Российской Федерации

Концентрат от клещей "HELP", для защиты дачного участка до 20 соток, 100 мл.
Уничтожает клещей разных видов — иксодовых (ixodes), Dermacentor и других. Действует быстро — уже через 30 минут после обработки.
327 руб
Раздел: Прочее
Багетная рама "Bridget", 30x40 см.
Багетные рамы предназначены для оформления картин, вышивок и фотографий. Оформленное изделие всегда становится более выразительным и
651 руб
Раздел: Багетные рамы, для икон
Детское удерживающее устройство "Фэст", 15-25 кг (тёмно-серый).
Детское удерживающее устройство "Фэст" — уникальная отечественная разработка. Компактное, надежное, очень простое в эксплуатации
482 руб
Раздел: Удерживающие устройства

33. Конституционный строй Российской Федерации

34. Основы правового статуса человека и гражданина в Российской Федерации

35. Налоговая политика в Российской Федерации и система органов государственной власти, участвующих в ее разработке и реализации

36. Органы внутренних дел Российской Федерации, правовые основы и основные направления деятельности

37. Конституционный Суд Российской Федерации

38. Дефицит государственного бюджета в Российской Федерации
39. Рынок и его структура. Механизм регулирования рыночной экономики. Становление рынка в Российской Федерации
40. Избирательная система Российской Федерациии ее роль в становлении российской государственности

41. Предмет конституционного права Российской Федерации

42. Конституционный суд Российской Федерации

43. Выборы в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации

44. Порядок пересмотра Конституции Российской Федерации и принятия конституционных поправок

45. Прохождение государственной службы в субъектах Российской Федерации (на примере Орловской области)

46. Административно-правовой режим государственной тайны в Российской Федерации

47. Конституционно-правовой статус Президента Российской Федерации и его компетенция

48. Государственное регулирование заимствований субъектов Российской Федерации

Стиральный порошок Ушастый нянь, 4500 г.
Стиральный порошок "Ушастый нянь" создан специально для новорожденных детей. Активные добавки, которые входят в состав порошка,
533 руб
Раздел: Для стирки детских вещей
Подушка Нордтекс "Магия сна", 50х70 см.
Наполнитель: полиэстер. Ткань чехла: микрофибра. Размер: 50х70 см.
470 руб
Раздел: Размер 50х70 см, 40х60 см
Накладка на унитаз "Щенячий патруль", белая.
Пластиковая накладка на унитаз поможет малышу без труда и переживаний пользоваться туалетом. Благодаря краям, предотвращающим скольжение,
391 руб
Раздел: Сиденья

49. Особенности формирования денежно-кредитной политики Российской Федерации и механизмы ее реализации в современных условиях

50. Выдвижение и регистрация федеральных списков кандидатов на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации

51. Государственная региональная политика Российской Федерации

52. Государственная собственность на землю в Российской Федерации

53. Гражданство в Российской Федерации: конституционно-правовое регулирование, основания приобретения и прекращения

54. Законодательные основы правового регулирования сферы социального обеспечения в Российской Федерации
55. Источники конституционного права Российской Федерации
56. Конституционно-правовой статус автономий в Российской Федерации

57. Конституционно-правовой статус Конституционного Суда Российской Федерации

58. Конституционно-правовой статус Российской Федерации

59. Конституционное право Российской Федерации

60. Конституционные права и обязанности гражданина Российской Федерации

61. Конституционные правоотношения Российской Федерации и ее субъектов

62. Конституционный контроль в Российской Федерации

63. Механизм реализации основных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина в Российской Федерации

64. Организация государственной службы в Российской Федерации: правовые аспекты

Набор "Учимся считать. Числовой ряд до 20".
Новый уникальный комплект для быстрого обучения детей счету от института Эриксона - ведущего европейского центра коррекционной
1069 руб
Раздел: Счетные наборы, веера
Магнитофончик "Мульти-пульти".
С магнитофончиком "Мульти-пульти" можно устроить настоящую дискотеку! Слушай 16 песенок ("Весёлая карусель",
340 руб
Раздел: Прочие
Папка для чертежей и рисунков, А2.
Толщина 1,3 мм. Размер - А2 (640x470 мм). 1 отделение. Материал - пластик. 2 ручки. Закрывается на молнию. Цвет в ассортименте, без
537 руб
Раздел: Папки для акварелей, рисования

65. Основные цели государственной политики в области развития малого предпринимательства в Российской Федерации

66. Основы правового статуса человека и гражданина в Российской Федерации

67. Понятие и классификация конституционных прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации

68. Правовое обоснование полномочий органов государственной власти и местного самоуправления в Российской Федерации

69. Правовой институт государственной тайны в Российской Федерации

70. Правовые основы производства по делам об административных правонарушениях в пограничных органах и пограничных войсках федеральной службы безопасности Российской Федерации
71. Проблемы конституционно-правовой ответственности в Российской Федерации
72. Развитие конституционного законодательства в Российской Федерации

73. Система принципов организации и деятельности прокуратуры Российской Федерации

74. Военно-политический основы военной доктрины Российской Федерации

75. Статус депутата Государственной Думы, члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации

76. Государственная политика в области образования в Российской Федерации

77. Место местных налогов в налоговой системе Российской Федерации

78. Система государственных органов, регулирующих финансовые отношения в Российской Федерации. Правовой режим функционирования внебюджетных фондов государства

79. Государственное регулирование и поддержка экспортно-ориентированного малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации

80. Военно-Морской флот Российской Федераций

Набор для проведения раскопок "Dino Excavation. Динозавры".
Набор "Трицератопс и Брахиозавр" из серии Dino Excavation создан специально для детей, интересующихся палеонтологией. В
373 руб
Раздел: Археологические опыты
Рюкзак для старших классов "Совы", черный, 41x32x14 см.
Рюкзак для старших классов, студентов, молодежи. 1 основное отделение, 1 дополнительный карман. Материал: водоотталкивающая ткань. Широкие
621 руб
Раздел: Без наполнения
Шкатулка музыкальная "Рояль", 15x16x18 см, арт. 24801.
Состав: пластик, элементы металла. Регулярно удалять пыль сухой, мягкой тканью. Музыкальный механизм с ручным заводом. Мелодия
802 руб
Раздел: Шкатулки музыкальные

81. Социально-политический анализ Военной доктрины Российской Федерации

82. Перспективы совершенствования Вооружённых Сил Российской Федерации

83. Автомобильная промышленность Российской Федерации

84. Электроэнергетика Российской Федерации

85. Экономико-географическая характеристика топливной промышленности Российской Федерации

86. Статистический анализ демографической ситуации в Российской Федерации
87. Виды налогов в Российской Федерации
88. Налогообложение в Российской Федерации

89. Судебная система Российской Федерации

90. Задачи, система и функции органов юстиции Российской Федерации

91. Правовое положение центрального банка Российской Федерации (Банка России): проблемы правового статуса

92. Особенности и правовые последствия принятия наследства в Российской Федерации

93. Правительство в Российской Федерации и зарубежных странах. Сравнительный анализ

94. Институт президенства в Российской Федерации

95. Конституция Российской Федерации и ее развитие

96. Приобретение гражданства Российской Федерации

Глобус физический рельефный диаметром 320 мм, с подсветкой.
Диаметр: 320 мм. Масштаб: 1:40000000. Материал подставки: пластик. Цвет подставки: черный. Мощность: 220 V. Шар выполнен из толстого
1270 руб
Раздел: Глобусы
Мобиль музыкальный "Рыбки" (звук, 2 режима).
Музыкальная подвеска размещается над детской кроваткой. Мобиль - это одна из первых игрушек для новорожденных и уникальный тренажер для
1100 руб
Раздел: Мобили
Магнитно-маркерная доска, 53x41 см.
Магнитно-маркерная доска из дерева и металла, предназначена для детей от 3-х лет. Двухстороннее жесткое игровое поле заключено в рамку из
578 руб
Раздел: Доски магнитно-маркерные

97. Социально-экономические и культурные права и свободы граждан Российской Федерации

98. Порядок выборов Президента Российской Федерации

99. Задачи, система и функции органов юстиции Российской Федерации


Поиск Рефератов на сайте za4eti.ru Вы студент, и у Вас нет времени на выполнение письменных работ (рефератов, курсовых и дипломов)? Мы сможем Вам в этом помочь. Возможно, Вам подойдет что-то из ПЕРЕЧНЯ ПРЕДМЕТОВ И ДИСЦИПЛИН, ПО КОТОРЫМ ВЫПОЛНЯЮТСЯ РЕФЕРАТЫ, КУРСОВЫЕ И ДИПЛОМНЫЕ РАБОТЫ. 
Вы можете поискать нужную Вам работу в КОЛЛЕКЦИИ ГОТОВЫХ РЕФЕРАТОВ, КУРСОВЫХ И ДИПЛОМНЫХ РАБОТ, выполненных преподавателями московских ВУЗов за период более чем 10-летней работы. Эти работы Вы можете бесплатно СКАЧАТЬ.