|
|
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
 |
|
Современная реформа политической власти в России |
Фонарь садовый «Тюльпан». 
Чашка "Неваляшка". 
Ручка "Шприц", желтая. Современная реформа политической власти в России. 1. Конституционные основы принципа разделения властей в России. Принцип разделения властей является важнейшим элементом функционирования демократического государства, исключающим возможность соединения законодательной, исполнительной и судебной власти в одних руках. Теория разделения властей была создана несколькими исследователями политики: Дж. Локком, Ш. Монтескье, А. Гамильтоном, Д. Мэдисоном, Д. Джеем и др. Согласно теории разделения властей: 1) законодательная, исполнительная и судебная власть предоставляются различным людям и органам в соответствии с Конституцией; 2) все власти равны перед законом и между собой; 3) никакая власть не может пользоваться правами, предоставленными Конституцией другой власти; 4) судебная власть независима от политического воздействия, судьи несменяемы, независимы, неприкосновенны и подчиняются только закону. Разделение властей является характерным признаком правового государства, гарантией его функционирования. Оно обеспечивается механизмом «сдержек и противовесов», под которым понимается частичное совпадение полномочий трех властей. Кроме того, разделение власти на три ветви в государстве обуславливается необходимостью: 1) четкого определения функций, компетенции и ответственности различных государственных органов; 2) обеспечения возможности контролировать государственными органами друг друга на конституционной основе; 3) эффективной борьбы со злоупотреблениями властью. Реализация принципа разделения властей всегда сопровождается свободой средств массовой информации, которые часто именуются как «четвертая власть». Впервые свое юридическое оформление принцип разделения властей нашел в Конституции США (1787), в конституционных актах Великой французской революции (1789—1794). Сегодня этот принцип конституционно закреплен в большинстве стран мира. В Российской Федерации этот принцип также закреплен в Конституции, где говорится, что «государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны» (ст.10). Конституция определяет построение системы высших органов государственной власти Российской Федерации. Законодательная власть на уровне Федерации возлагается на Федеральное Собрание. Исполнительную власть осуществляет Правительство Российской Федерации. Судебная власть осуществляется Конституционным, Верховным, Высшим Арбитражным и другими судами Российской Федерации. Опыт многих стран, давно установивших разделение власти, свидетельствует о том, что его важным элементом является определенный баланс полномочий между главой государства и парламентом, контролирующим правительство. Институт президентства в России характеризуется неясностью и «размытостью» полномочий и возможностей. Существует ряд органов, формируемых Президентом, и недостаточно регулируемых или вовсе не регулируемых текущим законодательством, например, Совет Безопасности. Президентская власть при всей ее внушительности не опирается на какую-либо властную структуру, более того, судя по опросам общественного мнения, она не имеет и прочной социальной опоры.
Федеральное Собрание России является как бы «самоопределившимся органом». Депутаты Государственной Думы, зачастую пренебрегают предписаниями принципа разделения властей, пытаясь присвоить прерогативы президентской или исполнительной власти. Во многом это объясняется тем, что вопреки конституционной практике, существующей во многих демократических государствах, Государственная Дума в России лишена контроля над исполнением законов и не участвует в формировании федерального правительства, за исключением назначения его главы. Равновесие между ветвями власти в России нарушается также в силу того, что упал авторитет исполнительной власти. В ее адрес слышатся постоянные замечания в неспособности решать возникающие проблемы в условиях огромных размеров страны, сложности ее социально-экономической и политической жизни и гигантского разнообразия региональных условий в России. 2. Конституционные основы деятельности Президента Российской Федерации. В буквальном смысле слово «президент» в переводе с латинского означает «сидящий впереди». В государствах с республиканской формой правления президент является либо главой государства и исполнительной власти, либо только государства. Институт президентской власти в России имеет сравнительно короткую историю. Пост избираемого всенародно Президента РСФСР был установлен в соответствии с результатами всероссийского референдума в марте 1991 г. Первый Президент РСФСР был избран путем прямых всенародных выборов 12 июня 1991 г. Конституция Российской Федерации (1993) внесла существенные изменения, касающиеся как статуса Президента, так и порядка его избрания, компетенции, процедуры отрешения от должности. Конституция исходит из ведущего положения Президента в системе государственных органов власти. Президент как глава государства в России не входит в систему разделения властей, а возвышается над нею, осуществляя координирующие функции. Президент является гарантом Конституции России, прав и свобод человека и гражданина. Он представляет Россию внутри страны и на международной арене, определяет основные направления внутренней и внешней политики государства. Президент России избирается на четыре года гражданами России на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Президентом может быть избран гражданин России не моложе 35 лет, постоянно проживающий в стране не менее 10 лет. Одно и то же лицо не может быть Президентом России более двух сроков подряд. Президент России, в соответствии с Конституцией, назначает выборы в Государственную Думу, распускает Государственную Думу, назначает референдум, вносит законопроекты в Государственную Думу, подписывает и обнародует федеральные законы. Президент назначает с согласия Государственной Думы Председателя Правительства Российской Федерации и имеет право председательствовать на заседаниях Правительства. Он же имеет право принять решение об отставке Правительства. Президент представляет Государственной Думе кандидатуры на должности (назначение и освобождение): Председателя Центрального банка Российской Федерации; Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов; Уполномоченного по правам человека.
Президент рассматривает решение Государственной Думы о недоверии Правительству; согласует с Советом Федерации назначение и освобождение от должности: Генерального прокурора Российской Федерации; судей Конституционного Суда, Верховного Суда, Высшего Арбитражного Суда. Президент России, осуществляя руководство внешней политикой России, подписывает международные договоры и грамоты. Президент является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами России, вводит на территории страны военное положение. Президент, при определенных обстоятельствах, вводит чрезвычайное положение, решает вопросы гражданства России и осуществляет помилование. Президент России обладает неприкосновенностью. Он может быть отрешен от должности Советом Федерации по инициативе Государственной Думы. Однако процедура отрешения чрезвычайно сложна. Конституционные основы деятельности Президента Российской Федерации отличаются от конституционных основ деятельности президентов в других странах. Так, в США Президент, которым может быть только прирожденный гражданин страны, возглавляет систему исполнительной власти и избирается путем косвенных выборов, т.е. избирательная система такова, что кандидат на пост Президента избирается коллегией выборщиков. Во Франции Президент республики является гарантом Конституции, обладает правом роспуска Национального Собрания, правом назначения референдума и осуществляет помилование. В ФРГ Президент лишь представляет государство на международной арене и также осуществляет право помилования. Как же Президент России реализует свои широкие полномочия? Под руководством Президента в стране проводятся реформы, направленные, по идее, на демократизацию и либерализацию, создание гражданского общества и правового государства. Однако цена этих реформ оказалась слишком высокой: произошло падение промышленного и сельскохозяйственного производства, оказалась разрушенной система социальной защиты, у большинства населения ухудшилось материальное положение по сравнению с дореформенным периодом. Получилось, что реформы в целом были проведены в интересах небольшой части населения. Призванный быть гарантом прав и свобод граждан, Президент не смог создать эффективную систему их реализации, что привело к росту преступности, безработицы, сокращению продолжительности жизни, сокращению рождаемости. Все это дает основание оппозиции утверждать, что Конституция Российской Федерации предоставила Президенту слишком много прав и обязанностей и одному человеку это не под силу. Поэтому необходимо перераспределение полномочий между Президентом и другими ветвями власти. 3. Конституционные основы деятельности Федерального Собрания Российской Федерации. В Конституции России сказано, что «Федеральное Собрание — парламент Российской Федерации — является представительным и законодательным органом Российской Федерации». Данное определение характеризует сущность, юридическую природу и функции этого органа государственной власти. Из определения Федерального Собрания как парламента следует, что этот орган должен выступать в качестве коллективного выразителя интересов и воли российского народа, который является носителем суверенитета и единственным источником власти в стране.
Поэтому УС должен будет принять на себя функции высшей государственной власти, выбрав из своего состава законодательную, утвердив исполнительную и проведя реформу судебной власти. При этом сам УС должен стать исключительным, «одноразовым» органом власти, основная цель которого подготовка или принятие Конституции России. Его роль исчерпывается с проведением выборов по новой Конституции. 4.PПоэтому самым приемлемым для выборов самого УС из современных российских законов будет являться либо закон о выборах народных депутатов России 1990Pг., либо акт, составленный на его основе. Основные причины: депутаты, избираются непосредственно народом, а не в результате партийных махинаций (что не препятствует выдвижению кандидатов от партий), максимально широкое представительство, лучшая защищенность выборного процесса от влияния СМИ, репутация единственных честных выборов, проведенных в современной России. Разумеется, организация каких-либо голосований нынешним Центризбиркомом недопустима в принципе: его превращение из директивного в статистический орган и создание системы децентрализованных временных избирательных комиссий главное условие честных выборов в России. 5.PВторое условие: при нынешней предельно коррумпированной судебной системе России проведение политической реформы и, в частности, разрешение выборных противоречий невозможно
1. Реформа политической системы в условиях перестройки
2. Современные российские политические партии
3. Опыт политической и административной организации местных органов власти за рубежом на примере США
4. Спортивная метафора в современном российском политическом дискурсе
5. Полномочия исполнительной власти субъектов РФ
9. Приёмы политической борьбы в середине XVI начале XVII веков в России
10. Борьба пап за независимость от светской власти и за обладание светской властью в XI-XIV веках
11. Разделение властей как принцип организации и деятельности государственных органов России
13. Экономика, география, политическое устройство и место в современной мировой экономике Южной Кореи
14. Реформа федеративных отношений в современной России
15. Пенсионная реформа в РФ на современном этапе развития
Набор цветных карандашей "Noris Club", акварельные, 36 цветов, с кистью. 
Мозаика. 
Блюдо для блинов "Спелая смородина", 24,5x28x3 см. 17. Сущность политической власти
19. Особенности политического процесса в России на современном этапе
20. Политические партии современной России
21. Политическая культура в современной России
25. Политическая власть в России: проблема легитимности
26. Особенности политического лидерства в современной России.
28. Региональное политическое лидерство в современной России
29. Современная политическая элита (Зюганов Г.А.)
30. Политические и экономические реформы 1985-1991 гг.
31. Военная реформа (1924-1928 гг.) И политическая работа в Красной Армии
32. О книге Хомелевой Р.А «Природа политической власти»
Увлажненный порошок для чистки ковров "Vanish". 
Клей для ткани UHU Textil, 19 г. 
Набор подарочный для новорождённого "Моя малышка". 33. Политический режим современной России
35. Политическая власть и ее основные характеристики
36. Политическая система современной России
37. Политические системы современного российского общества
41. Территориальная организация власти в России: история и современность
42. Современная земельная реформа
43. Трехмерная структура носителей власти. Система отношений носителей власти в политической психологии
44. Языческий фактор в религиозной, социально-политической и этнокультурной жизни современной Удмуртии
45. Политический дискурс оппозиции в современной России
46. Политическое сознание современного российского общества
47. Источники власти. Использование источников власти в политической деятельности
48. У истоков современных политических течений: Эдмунд Берк
Гидромассажная ванночка для ног (арт. ATH-6411 blue). 
Корзина для белья "Виолетта" (30 литров). 
Головоломка Кубик Рубика "3х3". 49. Некоторые тенденции развития массового политического сознания на современном этапе
51. Денежные реформы в России: история и современность
53. Формы политического правления в современном мире
57. PR политических партий в современной России
58. Особенности политического процесса в Великобритании: традиции и современность
59. Терроризм как фактор политической дестабилизации современного российского общества
60. Политическая власть и право
61. Политическая коммуникация и власть
62. Этапы становления молодежного политического ресурса в современной России
63. Полномочия Правительства РФ по осуществлению исполнительной власти
64. Реформа календаря и пасхалии: история и современность
Комплект постельного белья 1,5-спальный "Самойловский текстиль. Настроение", с наволочками 50х70. 
Бумага чертежная, А2, 594x420 мм, 100 листов. 
Микроскоп для смартфона "Kakadu". 65. Политическая элита современной России и формирование новой парадигмы управления
66. Государственная власть и политический режим
68. Политическая и государственная власть
69. Правовая реформа в современной России
74. Период экономических и политических реформ в России
75. Роль ислама в общественно-политической жизни современных стран Ближнего и Среднего Востока
76. Политические аспекты казахстанско-турецких отношений на современном этапе
77. Какие идеологии господствуют в современной политической жизни и какие партии их защищают
78. Компромат в политической борьбе: особенности его сбора и использования в современной России
79. Легитимность политической власти
80. Местное самоуправление и политическая власть
Фоторамка "Poster blue" (30х40 см). 
Магнитные истории "Что мне надеть". 
Набор цветных карандашей Trio, 12 цветов. 81. Основные подходы к исследованию политической элиты в современном российском обществе
82. Партии и политические системы в современном обществе
89. Роль политических партий в современной России
90. Современная политическая партия в избирательном процессе
91. Современная политическая система российского общества
92. Современные подходы к политической идеологии и культуре
93. Современные политические проблемы
94. Соотношение политической системы и политического режима в современной России
95. Специфика политической элиты в современной Украине
96. Сущность и значение политических институтов в современных условиях
Письменные принадлежности "Набор первоклассника", 28 предметов. 
Банка для сыпучих продуктов "Лавандовый букет", 9,5x13 см, 500 мл. 
Циркуль металлический "Stop System" с грифелем 2 мм. 97. Сущность современной политической традиции
