![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
Реализация основных направлений модернизации образования в Ярославской области |
Реализация основных направлений модернизации образования в Ярославской области Т. А. Степанова В последние годы в ярославской системе образования происходят серьезные изменения, направленные на обеспечение доступности, эффективности и качества образования. Шаги департамента образования и органов местного самоуправления в этом направлении были и остаются целенаправленными и последовательными. В ноябре 2000 года постановлением Администрации была утверждена «Программа развития образования в Ярославской области на 2001-2003 г. и перспективы по 2005 г.» Основанием для ее разработки стала программа социально-экономического развития региона «От выживания к благополучию». В ней фактически был сформулирован заказ региональному образованию: оно должно стать важнейшим фактором социально-экономического развития Ярославской области. Очевидно, что для реализации новой миссии региональная система образования должна быть модернизирована. Направления и механизмы модернизации регионального образования обозначены нами в областной программе развития образования. Программа развития образования области полностью соотносится с Концепцией модернизации российского образования. Основная цель нашей программы - достижение нового качества образования, соответствующего требованиям государственного стандарта, ожиданиям местного сообщества, рынка труда и самих учащихся. Что же удалось сделать за два прошедших года? 1. Существенно повысились управленческие компетенции администраторов образования области. Как известно, успешные системные изменения невозможно осуществить без подготовки кадров. Для этого соответствующими структурами была развернута специальная деятельность по обучению руководителей органов управления образованием и образовательных учреждений основам стратегического управления, проектной деятельности, способам взаимодействия с социальными партнерами. В результате целой программы семинаров, которые проводили региональные специалисты и ведущие ученые г. Москвы и Санкт-Петербурга, наши администраторы образования «выросли» и научились организовывать деятельность по решению проблем образовательных систем. Это обучение проходило в основном за счет средств Института «Открытое общество». Параллельно с этим велась переподготовка кадров администраторов образования на факультете менеджеров Ярославского государственного педагогического университета. 2. Мы сумели подготовить общественность и родителей учащихся к предстоящим в образовании изменениям и теперь вправе рассчитывать на их поддержку. Мы активно работаем с общественностью, объясняя смысл и цели предстоящей модернизации образования. Благодаря взаимодействию органов управления образованием и региональных средств массовой информации родители учащихся и общественность располагают достаточной информацией о нововведениях в образовании области. Конечно, далеко не все вопросы модернизации образования решаются безболезненно, но в целом политика департамента образования адекватно воспринимается нашей региональной общественностью. Можно сказать, что родители и местное сообщество приняли необходимость изменений в региональной системе образования и в целом достаточно лояльно к ним относятся.
Косвенное подтверждение тому − результаты интерактивного опроса, проведенного региональным телеканалом НТМ 14 августа 2002 года: 52% респондентов оценили школьное образование как хорошее, 26% − как удовлетворительное, 22% − как неудовлетворительное. 3. Переходим на новый механизм финансирования образовательных учреждений. На сегодня департаментом образования совместно с департаментом финансов разработан пакет документов по введению в области нормативного (подушевого) финансирования. Новый финансовый механизм в системе образования введен с января 2003 года. Цель нововведения - упорядочение финансовых потоков в образовании, обеспечение их прозрачности и доведение до конкретного образовательного учреждения. Кроме того, мы рассматриваем нормативное финансирование как экономический рычаг управления качеством образования. Сложившаяся демографическая ситуация позволила родителям учащихся реально выбирать то учебное заведение, где, по их мнению, дети получат хорошие знания и будут чувствовать себя комфортно. Вслед за детьми в это учебное заведение придут и деньги. 4. Подготовили проекты организации образовательного пространства муниципальных образований области, которые стали основанием для начала оптимизация сети образовательных учреждений. Предложенная нами схема образовательного пространства позволила органам местного самоуправления и муниципальным органам управления образованием посмотреть в динамике демографическую ситуацию, провести анализ учебно-материальной базы учреждений образования, затрат на обучение в них одного ребенка и определить перспективы развития каждой школы. Реализация этих проектов стала возможной благодаря губернаторской программе «Школьный автобус». Начало работ по оптимизации образовательного пространства муниципальных округов - первый шаг по обеспечению доступности, качества и эффективности образования. Приятно отметить и то, что главы администраций муниципальных округов и руководители органов управления образованием при разработке проектов не стремились сэкономить на образовании и во главу угла ставили обеспечение доступности образования для сельских школьников. 5. Существенно укрепили материальную базу наших учреждений в плане информатизации образования. В 2001 году за счет софинансирования Администрации области и Министерства образования сельские школы получили 420 современных компьютеров с обучающими программами. В 2002 году Администрация области, мэрия г. Ярославля и Министерство образования РФ профинансировали поставку еще 1070 компьютеров для городских и поселковых школ. Кроме того, за счет федеральных средств получили компьютерную технику для регионального и муниципальных центров учебного книгоиздания и до конца года надеемся получить компьютерный класс в региональный Институт развития образования для создания центра обучения информационно-коммуникационным технологиям. Мы благодарны за внимание к нашей области со стороны Министерства образования. 6. Начали деятельность по формированию новой региональной системы переподготовки и повышения квалификации педагогических и руководящих работников образования.
ИПК работников образования Ярославской области реорганизован в Институт развития образования. Он получил не только новый статус, но и дополнительные функции, реализация которых крайне важна в настоящее время для системы образования. Кроме повышения квалификации, ИРО занимается сегодня информационно-аналитической и организационно-педагогической деятельностью, переподготовкой менеджеров образования. С введением нового положения «О порядке финансирования системы повышения квалификации» фактически снята монополию с ИРО на эту деятельность и предоставлена возможность другим учреждениям, имеющим лицензию на этот вид деятельности, предложить свои программы повышения квалификации управленцам и педагогам. На сегодняшний день за пределами Института развития образования реализуется около тридцати таких программ, и, надеемся, их число будет расти. Такая система дает возможность педагогическим и руководящим работникам образования выбирать не только программу, но и учреждение для повышения квалификации. 7. В нашей области как пилотном регионе ведется отработка элементов государственно-общественного управления образованием. Это одно из важнейших направлений Концепции модернизации российского образования. Закон РФ «Об образовании» отмечает, что управление образованием носит государственно-общественный характер. Поэтому существующую систему государственного управления, представленную департаментом образования Администрации Ярославской области, Центром лицензирования образовательной деятельности и Центром оценки и контроля качества образования, «достраиваем» общественной составляющей, создавая механизм государственно-общественного управления качеством образования. Считаем, что общественность, в том числе родительская, вправе участвовать в определении содержания образования и предъявлять более высокие требования как к условиям образовательного процесса, так и к его результатам. Девять школ области, имеющих статус региональных экспериментальных площадок, отрабатывают новую практику отношений школы и местного сообщества. Благодаря деятельности их педагогических коллективов возникли новые формы организации родителей учащихся, развивается практика формирования образовательных программ школы с учетом местнго сообщества. Кроме того, привлекаем общественность, в том числе и педагогическую, для участия в комиссиях по проведению аттестации учителей и администраторов образования, образовательных учреждений, проведения наших традиционных конкурсов «Школа года», «Учитель года» и «Лидер в образовании». Хорошо зарекомендовала себя на практике деятельность региональной стратегической команды (РСК), которая представляет собой также уникальную общественную составляющую управления. Сейчас подобные команды формируются в отдельных муниципальных образованиях области. Члены РСК и специалисты Института развития образования проводят обучение муниципальных стратегических команд. Наши перспективы: - для разработки системы показателей качества образования нами создана творческая группа из ученых и практических работников системы образования; - планируем в ближайшее время развернуть деятельность по разработке моделей организации образовательного пространства и профильного обучения старшеклассников; - для отработки отдельных направлений программы развития образования планируем подготовить технические задания и заключить договоры между департаментом образования и местными органами самоуправления.
На XXVII съезде КПСС и пленумах ЦК КПСС были выработаны стратегия и тактика перестройки, цели и программа действий. Создание высокоэффективной экономики, с удвоением ее объема в течение пятнадцати лет, дальнейшее существенное улучшение материальной и духовной жизни людей, расширение реального участия трудящихся в управлении государством таковы стратегические цели перестройки. Для достижения этих целей были определены основные направления политики, конкретные программы. В социально-экономической сфере: модернизация и опережающий рост машиностроительного комплекса и на этой основе в последующем реконструкция народного хозяйства и социальная переориентация экономики. Создание крупных межотраслевых научно-технических комплексов. В политической области: демократизация, возрастание роли Советов в государстве, расширение полномочий союзных республик, краев и областей. Во внешней политике: переход от конфронтации к реальному разоружению, укреплению социалистического содружества. Для реализации основных направлений перестройки в XII пятилетнем плане (19861990 годы) были определены материальные и финансовые ресурсы
1. Основные направления реформирования образования на современном этапе
2. Основные направления международного сотрудничества в области безопасности жизнедеятельности
3. Основные направления и тенденции развития высшего образования
4. Реализация национального проекта в сфере совершенствования образования Кемеровской области
9. Основные направления внешней политики республики Беларусь
10. ООН: история создания и основные направления деятельности
11. Классификация и техническая реализация основных устройств ЭВМ
13. Условия возникновения и основные направления древнеиндийской философии
14. Основные направления улучшения условий труда на предприятии
15. Трудовые ресурсы мира и основные направления их современной миграции
16. Основные направления развития мировой финансовой ситемы
17. Основные направления внутренней и внешней политики России после 1991 года
18. «Нищелюбие» русских князей: основные направления защиты и помощи нищим на Руси
19. Реабилитация и ее основные направления
25. Основные проблемы современного образования
26. Место и функции методологии педагогики в научно-методическом обеспечении модернизации образования
27. Основные направления научно-исследовательской работы в российском рекламном бизнесе
28. Современная политическая глобалистика: анализ основных направлений
29. Основные направления паблик рилейшнз в международном олимпийском движении
30. Возникновение и развитие философии. Основные направления
31. Рынок корпоративных облигаций и основные направления повышения его эффективности
32. Основные направления развития мировой финансовой системы
33. Основные направления денежно-кредитной политики в 2005 г.
34. Основные направления маркетинговых исследований
35. Основные направления повышения эффективности инвестиционной деятельности в Украине
37. Оценка современного состояния оплаты труда в РФ и основные направления реформирования заработной
41. Основные направления теории денег
42. Основные направления организации и развития туристической фирмы на примере ООО "Карланж"
43. Основные направления этнопсихологических исследований
44. Основные направления в психотерапии
45. Основные направления финансово-кредитной поддержки малого агробизнеса
46. Кредит как основное направление деятельности коммерческого банка
47. Основные направления денежно-кредитной политики Центрального Банка РФ
48. Роль и место Сбербанка России в банковской системе. Основные направления деятельности
50. Эффективность освоения и основные направления совершенствования системы обработки почвы
51. Основные направления реформирования бухгалтерского учета в РФ
52. Региональная экономика Ярославской области
53. Основные направления развития угольной промышленности
57. Основные направления укрепления законности в административной деятельности ОВД
58. Основные пути решения проблем в области информатизации
59. Реализация конституционного права на образование в условиях образовательного учреждения
60. Причины, основные направления и значение реформирования русского языка при Петре I
61. ЛИСП-реализация основных операций над базами данных
62. ЛИСП-реализация основных способов вычисления гамма-функции
63. История НЭПа в Ярославской области
64. Уроки Второй мировой войны и основные направления ее фальсификации
66. Основные направления в истории модернизма
67. Основные направления голландской живописи XVII века
68. Основные направления исследований в маркетинге
69. Основные направления повышения конкурентоспособности продукции ОАО "Белорусские обои"
73. Содержания и основные направления внешнеэкономической деятельности
74. Основные направления кадровой политики предприятия
75. Основные направления эволюции взглядов на проблему управления персоналом
76. Основные направления в работе с ансамблем
77. Внеклассная работа по химии: использование основного и дополнительного образования
78. Современное состояние системы профессионального образования Тульской области
79. Основные направления молодежной политики в Республике Беларусь
80. Политические идеологии. Основные направления
81. Основные направления работы психолога с родителями младших школьников
82. Основные направления протестантизма
83. Основные направления государственной молодежной политики в Березовском районе
84. Основные направления деятельности Межрегиональной ассоциации Сибирского региона
85. Основные направления объективного подхода к анализу общества в современной западной социологии
90. Основные направления туризма Сибири
91. Основные направления политико-правовой мысли России
92. НДС – проблемы механизма его исчисления и основные направления по их устранению
95. Монополизм как экономическое явление, основные направления демонополизации в российской экономике
96. Основные направления активизации инновационной деятельности в России
97. Основные направления инновационной политики Республики Беларусь на современном этапе
99. Основные направления развития производственно-финансовой деятельности предприятия транспорта