![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
Законодательство и право
Право
Правовая защита прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
Содержание:ВВЕДЕНИЕ ГЛАВА I Социальная защита прав и интересов детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа: проблемы и пути их решений Законодательство о социальной защите прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Права детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Основные направления реформирования законодательства РФ в сфере защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей ГЛАВА II Органы, содействующие защите прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения и их обязанности ЗАКЛЮЧЕНИЕ СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ ВВЕДЕНИЕ Актуальность темы исследования заключается в том, что ныне действующие российские государственные институты, призванные заниматься решением социальных проблем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, работают преимущественно в пределах устаревших стандартов, ориентированных на распределительный подход. Корпоративные интересы государственной машины продолжают оставаться главенствующими. Поэтому государственные учреждения не ориентированы реально на содействие реализации прав и защиты интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а сконцентрированы на вопросах самовыживания, самооправдания своей деятельности суммой предпринимаемых усилий. В качестве базовой ценности нашего общества, которое стремится стать гражданским, признается семья, как основной институт общества, и дети, которым предстоит жить в России. В любом государстве и любом обществе всегда были, есть и будут дети-сироты и дети, которые по разным причинам остаются без попечения родителей. И в этом случае общество и государство берет на себя заботу по развитию и воспитанию таких детей. Следует подчеркнуть, что ребенок, потерявший родителей - это особый, по-настоящему трагический мир. Потребность иметь семью, отца и мать - одна из сильнейших потребностей ребенка. В настоящее время в обыденной речи и в теоретических исследованиях широко используются два понятия: сирота (сиротство) и социальный сирота (социальное сиротство). Дети-сироты - это дети в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель1. Социальный сирота - это ребенок, который имеет биологических родителей, но они по каким-то причинам не занимаются воспитанием ребенка и не заботятся о нем. В этом случае заботу о детях берет на себя общество и государство. Это и дети, родители которых юридически не лишены родительских прав, но фактически не заботятся о своих детях. Социальное сиротство2 - социальное явление, обусловленное наличием в обществе детей, оставшихся без попечения родителей вследствие лишения их родительских прав, признания родителей недееспособными, безвестно отсутствующими и т.д. Проблема социального сиротства является сегодня проблемой, характерной для многих развитых и развивающихся стран. Так, американские исследователи отмечают, что по всему миру больницы, родильные дома, специальные заведения заполнены брошенными младенцами. В разных странах и разные специалисты их называют по-разному: «отказные дети», «казенные младенцы», «рожденные, чтобы быть покинутыми», «вечные новорожденные» и др.
По данным международных экспертов ООН, отмечается заметный рост числа брошенных детей в странах Западной и Восточной Европы3. Распространение явления социального сиротства в нашей стране обусловлено комплексом особых условий и процессов в обществе, характеризующих развитие России на протяжении XX века и связанных с революцией 1917г., тремя разрушительными войнами (первая мировая, гражданская, Великая Отечественная), террором 20-х-30-х годов, а также последствиями перестройки конца 80-х - начала 90-х годов. Ежегодно в России, по сведениям, приведенным в Государственном докладе о реализации РФ Конвенции о правах ребенка, выявляется около 100 тыс. детей, оставшихся без попечения родителей. 75-80% из тех, что передаются на воспитание в семьи, оказываются взятыми под опеку и попечительство близкими родственниками.4 Если же говорить не о вновь выявленных социальных сиротах, а о картине, которая сложилась в последние годы в стране в целом, под опекой и попечительством, по данным Минобразования РФ, находятся сейчас 49% детей, оставшихся без попечения родителей. В этом смысле данную форму устройства ребенка можно без преувеличения считать самой распространенной и наиболее демократичной. Несмотря на принимаемые меры по улучшению устройства и воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, число таких детей постоянно растет. Государство отстает от инициатив граждан в разработке и принятии новых законодательных актов, регламентирующих новые формы устройства детей. Большая доля детей-сирот воспитывается в условиях, далеких от семейных, и это одна из причин проблем адаптации молодых людей к самостоятельной жизни после окончания учебного заведения. Кроме этого, большинство сирот сталкиваются с проблемами трудоустройства, получения жилья, создания семьи. В этих условиях правовая защита ребенка оставшегося без попечения родителей является серьезной общегосударственной проблемой, а тема дипломной работы является актуальной. Цель исследования - исследовать основные проблемы правовой защиты прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В рамках указанной цели были поставлены следующие задачи: Исследовать правовое регулирование защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Исследовать проблемы функционирования государственной поддержки детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Выявить особенности правовой защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Объект исследования: дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей. Предмет исследования: процесс правовой защиты прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Теоретической и методологической основой исследования являются статьи и публикации в прессе, социологические исследования, экономические исследования и статистические данные. Теоретическая и практическая значимость работы заключается в возможности использования результатов в целях разработки мер по поддержке института правовой защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в России в целом, так и в регионах.
Материал курсовой работы можно использовать также в учебной деятельности в процессе преподавания правовых дисциплин. При написании курсовой были использованы труды великих ученых, таких как: В.С. Мухина, Нечаева А. М, Чефранова Е., Королев Ю.А., Иванова Н. П., Заводилкина О.В., Брутман В., Беспалов Ю. Ф., Азарова Е.Г. и многие другие. ГЛАВА I Социальная защита прав и интересов детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа: проблемы и пути их решений Законодательство о социальной защите прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Закрепление прав детей во всех сферах их жизнедеятельности в соответствии с требованиями Конвенции ООН о правах ребенка, Конституции Российской Федерации является основной целью в области правовой защиты детства. Правовая защита охватывает все сферы жизнедеятельности ребенка: воспитание, образование, медицинское обслуживание, трудовую занятость, социальное обеспечение и др. По различным причинам многие дети становятся сиротами и лишаются родительского попечения. Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» выделил детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в особую категорию нуждающихся в усиленной защите со стороны государственных органов, - детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Из специальных нормативных правовых актов, предусматривающих социальную защиту детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов, необходимо выделить Федеральный закон от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Положения федерального законодательства предоставляют право органам государственной власти субъектов Российской Федерации регулировать сферу социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в рамках своей компетенции со строгим соблюдением требований Конституции Российской Федерации по разграничению предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Пользуясь предоставленными правами, последние принимают законы и иные нормативные правовые акты по различным аспектам регулирования социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. За субъектами Российской Федерации закреплено право определять вопросы организации и деятельности органов местного самоуправления по осуществлению опеки и попечительства над детьми, оставшимися без попечения родителей (пункт 2 статьи 121 Семейного кодекса Российской Федерации). В соответствии с пунктом 1 статьи 123 Семейного кодекса Российской Федерации субъекты Российской Федерации вправе устанавливать новые формы устройства детей. Так, например, введена патронатная форма воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. С целью усиления социальной поддержки приемных семей в регионах принимаются нормативные правовые акты, устанавливающие размер оплаты труда приемных родителей и льготы, предоставляемые приемной семье.
Временный приют в специальном учреждении социального обслуживания предоставляется детям-сиротам, детям, которые остались без попечения родителей, беспризорным несовершеннолетним, детям, которые оказались в трудной жизненной ситуации, гражданам без определенного места жительства и определенных занятий, гражданам, пострадавшим от физического или психического насилия, стихийных бедствий, в результате вооруженных и межэтнических конфликтов; 5)Pорганизация дневного пребывания вор-ганах социального обслуживания; 6)Pконсультативная помощь по вопросам социально-бытового и медицинского обеспечения жизнедеятельности, психолого-педагогической помощи, правовой защиты; 7)Pреабилитационные услуги. Социальные службы оказывают помощь в профессиональной, социальной, психологической реабилитации инвалидам, лицам, возможности которых ограничены, несовершеннолетним правонарушителям, иным гражданам, которые попали в трудную жизненную ситуацию и нуждаются в реабилитационных услугах. 51 СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ ГРАЖДАН ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА И ИНВАЛИДОВ Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов представляет собой деятельность по удовлетворению потребностей указанных граждан в социальных услугах
1. Социально-педагогическая защита детей-сирот в России
2. Социально-правовая помощь детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей
3. Профилактика дезадаптации детей - сирот с резидуальной церебрально-органической недостаточностью
4. Смысл и цели образования детей-сирот в контексте их социальной адаптации
5. Особенности социально-педагогической поддержки детей-сирот в условиях детского лагеря
10. Социально-правовое положение детей-сирот
12. Воспитание родителей (краткое пособие для детей от 5 до 105 лет)
13. Защита трудовых прав работников по законодательству Российской Федерации и Республики Беларусь
14. Право собственности на недвижимость - теория и практика признания, регистрации, защиты
15. Психологическое консультирование родителей по вопросам развития детей в возрасте до 1 года
16. ПРАВО НА ТРУД В РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
17. Источники Гражданского права республики Беларусь
18. Авторское право в республике Беларусь
21. Жилищная политика в Республике Беларусь. Право граждан на жилье
25. Основания возникновения, изменения и прекращения права собственности на землю в Республике Беларусь
26. Понятие и виды источников земельного права Республики Беларусь
27. Понятие, предмет и система хозяйственного процессуального права Республики Беларусь
28. Права ребенка в Республике Беларусь
29. Право на образование в Республике Беларусь
32. Виды права землепользования в Республике Беларусь
34. Социальная защита населения в Республике Беларусь
35. Механизм и основные направления социальной защиты в национальной экономике Республики Беларусь
37. Защита прав детей и их развитие
41. Прокурорский надзор за защитой прав и законных интересов субъектов в гражданском процессе
42. Формы воспитания детей, оставшихся без попечения родителей
43. Разработка технологии горячей объёмной штамповки детали цапфы правой
44. Проблемы защиты женщин и детей от насилия
45. Усыновление как форма устройства детей, оставшихся без родителей
46. Выявление и устройство детей, оставшихся без попечения родителей
47. Личные неимущественные права детей
48. Обязанности и права родителей по воспитанию детей, в том числе приемных
49. Опека, попечительство и другие формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей
50. Положение детей в современном обществе. Документы, охраняющие права детей
51. Права и обязанности детей и родителей
52. Права и обязанности детей и родителей
53. Права несовершеннолетних детей
57. Формы воспитания детей, оставшихся без попечения родителей
58. Игра-путешествие "Права детей"
60. Защита детей от вредных привычек
61. Социальная защита детей, подвергающихся насилию в семье
63. Зарубежный опыт социальной защиты семьи и детей
64. Классификация коллективных средств защиты и правила поведения людей в убежищах
65. Вещно-правовые способы защиты права собственности
67. Способы защиты гражданских прав
68. Защита прав потребителей по Российскому законодательству
74. Законы XII таблиц - памятник рабовладельческого права (Контрольная)
75. Наследование по закону согласно римскому частному праву
76. The Proverbs Are Children Of Experience (Пословицы - Дети Опыта)
77. Роман Ивана Сергеевича Тургенева "Отцы и дети" в аспекте современного изучения классики
78. Шесть пейзажей а романе И.С. Тургенева "Отцы и дети"
79. "Отцы и дети" в русской критике
80. Базаров герой своего времени по роману Тургенева "Отцы и дети"
81. Евгений Базаров в романе И.С. Тургенева "Отцы и дети" и отношение к нему автора
82. Дети и музыка
83. Дети блокадного Ленинграда
85. Профилактика ультрафиолетовой недостаточности у детей и подростков
91. Социальный приют для детей и подростков "Надежда"
93. Одномерная эхоэнцефалография и повышение внутричерепного давления у детей
94. О некоторых показателях опорной функции стопы у детей
97. Экологическое воспитание детей в начальной школе
98. Дети "группы риска" как социально-педагогическая проблема