![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
Структура расходов и доходов бюджета территорий |
смотреть на рефераты похожие на "Структура расходов и доходов бюджета территорий" Астраханский государственный технический университет Кафедра экономической теории КУРСОВАЯ РАБОТА по дисциплине «Экономическая теория» на тему: «Структура расходов и доходов бюджета территорий» Выполнила: Проверил: АСТРАХАНЬ -1999 Содержание:I. Понятие бюджета 3 1. Бюджеты всех уровней власти: их сущность 3 2. Доходы бюджета территорий. 7 2.1 Формирование местных бюджетов. 7 2.2 Бюджетная поддержка субъектов РФ. 8 2.3 Налоговые поступления. 11 2.4 Прямые инвестиции в производство и недвижимость. 17 2.5 Неналоговые поступления. 20 3. Расходы бюджета территорий. 20 3.1 Сферы направления средств. 20 4. Бюджетный дефицит: его значение. 21 II. Теоретический анализ 24 5. Бюджеты федерального правительства и штатов: их особенности. 24 6. Государственный бюджет и бюджет территории. 27 I. Понятие бюджета 1. Бюджеты всех уровней власти: их сущность Глубинные преобразования в политической, экономической и социальной сферах пореформенной России поставили новые проблемы перед органами власти. Старая экономическая система с привычными ценностями и подходами к решению проблем, с устоявшимися технологиями принятия управленческих решений ушла в прошлое. На нынешнем этапе экономических реформ в России все более актуальными становятся проблемы регионального развития. Уже сейчас весьма велика региональная дифференциация условий хозяйствования, уровня жизни населения и его политических устремлений. Ключевым вопросом экономической и бюджетной реформы является укрепление бюджетов всех уровней власти, во многом определяющим судьбу российского государства. Бюджетная система Российской Федерации состоит из трех звеньев: . федерального бюджета РФ; . бюджетов национально-государственных и административно- территориальных образований, называемых бюджетами субъектов Федерации, или региональными бюджетами. К ним относятся: республиканские бюджеты республик в составе РФ, бюджеты краевые, областные, автономных образований, а также городские бюджеты Москвы и Санкт-Петербурга; . местных бюджетов. Слово «бюджет» английского происхождения. Оно означает чемодан, мешок с деньгами. Бюджет – это подробное описание расходов, а также финансовых планов отдельных людей, кампаний или правительства. Бюджет является формой образования и расходования денежных средств для обеспечения функций органов государственной власти. Бюджетная система страны представляет собой основанную на экономических отношениях и юридических нормах совокупность республиканского бюджета РФ, бюджетов национально-государственных и административно-территориальных образований. Сегодня бюджетная система России состоит из федерального бюджета, 21 республиканского бюджета республик в составе РФ, 56 краевых и областных бюджетов, включая одну автономную область, городских бюджетов Москвы и Санкт-Петербурга, 10 окружных бюджетов автономных округов и около 29 тысяч местных бюджетов, к которым относятся городские, районные поселковые и сельские бюджеты. Бюджеты нижестоящих органов самоуправления не входят своими доходами и расходами в бюджеты вышестоящих уровней.
Среди множества бюджетных проблем следует, прежде всего, выделить три: - формирование доходов бюджетов всех уровней; - вертикальная несбалансированность бюджетной системы; - неопределенность положения бюджетов местных органов власти. Республиканский бюджет Российской Федерации – главное звено бюджетной системы. Через него мобилизуются финансовые ресурсы, необходимые для последующего их перераспределения и использования для целей государственного регулирования экономического развития страны и реализации социальной политики на территории России. Они направляются на: финансирование народного хозяйства, социально-культурных мероприятий, укрепление обороноспособности страны, содержание органов государственного управления, создание государственных материальных и финансовых резервов, финансовую поддержку бюджетов субъектов Федерации, погашение и обслуживание государственного долга. При переходе к рыночной экономике государственный бюджет сохраняет свою важную роль. Бюджет широко используется для межотраслевого и территориального перераспределения финансовых ресурсов. Государственный бюджет выполняет функцию организатора распределительных процессов в народном хозяйстве. Хотя через бюджет распределяется не весь чистый доход, создаваемый на предприятиях различных форм собственности сферы материального производства, он влияет на размеры накоплений, определение оптимальной структуры доходов по финансовым планам предприятий и отраслей хозяйства. Важное место в системе экономических методов управления принадлежит бюджетам. Они играют активную роль в обеспечении комплексного развития отдельных регионов, оптимальных территориальных воспроизводственных пропорций, повышении жизненного уровня населения. Региональные бюджеты, как и другие экономические категории, сознательно используются государственными органами власти для решения социально- экономических задач. Они характеризуются, во-первых, широкой сферой влияния, так как бюджетные отношения пронизывают все стороны территориального воспроизводственного процесса; во-вторых, высокой степенью действенности, обусловленной перераспределительной природой данной экономической категории; в-третьих, гибкостью, так как система бюджетных методов управления формируется не как заданная раз и навсегда система рычагов, а представляет собой динамическую, постоянно развивающуюся их совокупность, преобразующуюся в соответствии с изменением целей и задач регионального развития. Региональные бюджеты – один из главных каналов доведения, как было сказано ранее, до населения конечных результатов общественного производства. Через них общественные фонды потребления распределяются между отдельными административно-территориальными единицами и социальными группами населения. Экономическая сущность региональных бюджетов проявляется в их назначении. Они выполняют следующие функции: формирование денежных фондов, служащих финансовым обеспечением деятельности региональных органов власти; распределение и использование этих фондов между отраслями народного хозяйства; контроль за финансово-хозяйственной деятельностью предприятий, организаций и учреждений, подведомственных местным органам власти.
Региональные бюджеты играют большую роль в осуществлении общегосударственных экономических и социальных задач – в первую очередь в распределении государственных средств на содержание и развитие социальной инфраструктуры общества. Бюджетная система переживает сложный период становления третьего бюджетного уровня – уровня местного самоуправления. Переход к рыночной экономике требует создания принципиально новой системы управления, усиления ее территориальной направленности. Это обусловлено, прежде всего, необходимостью преодоления одного из основных противоречий современного этапа развития территориальной экономики – увеличение разрыва между возрастающими задачами местных органов власти в социально-экономической сфере и финансовыми возможностями их реализации. Местные бюджеты, средства которых являются основной финансовой базой деятельности территориальных органов управления, часто не могут обеспечить эффективное воздействие государственных органов власти на социально-экономические процессы, так как, во-первых, местные бюджеты дефицитны и это ограничивает возможности их влияния на территориальные процессы; во-вторых, конкретные формы бюджетных отношений слабо взаимосвязаны с материальными интересами участников воспроизводственного процесса. Глубокие социально-экономические и национально-территориальные преобразования, происходящие в последние годы в Российской Федерации, привели к существенному изменению понятия “местный бюджет”, сужению его рамок на практике до уровня бюджетных районов, городов, поселков и сельских населенных пунктов. Такое ограничение обусловлено стремлением субъектов Федерации (республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга) к реальному расширению самостоятельности. В этой связи назрела необходимость выработки нового подхода к определению роли и значения местных бюджетов. Остается не до конца исследованным ряд проблем в этой области. Например, требуют научного обоснования положения об экономических основах и границах налогового регулирования местными органами управления деятельности субъектов хозяйствования; о воздействии местных бюджетов на уровень удовлетворения социальных потребностей населения, проживающего на соответствующей территории; о бюджетном финансировании различных отраслей; о критериях предоставления бюджетных субвенций; пределах межбюджетного перераспределения средств и т.д. Актуальность отмеченных проблем обусловила наше обращение к данной теме и определила основные направления исследования роли и значения местных бюджетов на современном этапе развития России. Государственный бюджет - это один из основных рычагов государства, используемый в интересах развития общества; соответственно и местные бюджеты должны играть роль действенного экономического инструмента управления территориальным развитием в руках местных органов власти. Укрепление местных бюджетов способствует расширению их регулирующего и стимулирующего воздействия, создает условия для более активного влияния на территориальную социально-производственную инфраструктуру.
Большую роль в стимулировании развития производства и занятости играют кредиты, предоставляемые за счет бюджетов территорий или внебюджетных фондов. С их помощью обеспечивается ускоренное развитие определенных районов или необходимых направлений экономики той или иной территории. 3. Контрольная функция государственного кредита органически вплетается в контрольную функцию финансов. Однако она имеет свои специфические особенности: очень тесно связана с деятельностью государства и состоянием централизованного фонда денежных средств; охватывает движение стоимости в обе стороны, поскольку предполагает возвратность и возмездность получения средств; осуществляется не только финансовыми структурами, но и кредитными институтами. 28. ПОНЯТИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ДОЛГА, ОСНОВНЫЕ АСПЕКТЫ УПРАВЛЕНИЯ Государственный долг – это система финансовых отношений по поводу перераспределения части валового продукта и национального дохода с целью мобилизации государством дополнительных денежных средств. Государственный долг можно классифицировать по нескольким признакам: – месту размещения долга; – уровням государственной власти; – сроку привлечения средств; – характеру выплачиваемого дохода; – объему расходов на выплату государственного долга; – методу определения дохода и др
1. Доходы и расходы государственного бюджета, их структура и роль в экономическом росте производства
2. Структура государственных органов США по Конституции 1787 года
3. Доходы и расходы организации
4. Декларирование доходов и расходов
5. Анализ доходов и расходов банка
9. Международные стандарты сквозь призму российского учета доходов и расходов
11. Учет доходов и расходов будущих периодов
12. Учет доходов и расходов предприятия
13. Учет доходов и расходов предприятия
14. Учет, аудит и анализ доходов и расходов обычной деятельности (по видам деятельности)
15. Анализ прочих доходов и расходов Параньгинского ДРСГУП
16. Аудит прочих доходов и расходов организации
17. Анализ доходов и расходов муниципального бюджета г. Рязань
18. Доходы и расходы бюджетов субъектов РФ
19. Доходы и расходы правительства муниципальных образований России на примере города Казань
20. Механизм формирования доходов и расходов консолидированного бюджета РФ
21. Смета доходов и расходов бюджетного учреждения и ее совершенствование
25. Аудит кредитов и займов 2002 год
26. Шпора на экзамен в 2002 году
28. Ответственность за правонарушения (КоАП РФ) с 1 июля 2002 года. Таблица штрафов.
29. Спортивная гимнастика: чемпионат мира в Венгрии 2002 года
31. Состав и структура государственных расходов и доходов
32. Анализ динамики и структуры расходов средств
33. Состав и структура расходов Федерального бюджета РФ
34. Расходы и доходы бюджета РФ 2000-2001гг.
35. Социально-экономическая структура Верхнеудинска в феодальный период (середина XVII в.- 1862 год)
36. СТРУКТУРА ЛИЧНОГО ДОХОДА РАБОТНИКА ПРЕДПРИЯТИЯ
37. ДОХОДЫ НАСЕЛЕНИЯ: ИСТОЧНИКИ И СТРУКТУРА (УКРАИНЫ)
41. Расходы и доходы предприятия, финансовые методы управления ими
42. Учет доходов, расходов и финансовых результатов
43. Учет и анализ операционных и внереализационных расходов и доходов в ОАО "АПСК "Г"
44. Структура государственного управления по Конституции 1993 года
45. Статистика 30-х годов в структуре государственной власти СССР
46. Анализ расходов Федерального Бюджета на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов
47. Финансово-правовые нормы и структура доходов бюджетов в РФ
48. Структура и алгоритмы работы спутниковых радионавигационных систем
49. Эволюция, образование и структура Вселенной
50. Структура и функции клеточного ядра
51. Синапсы (строение, структура, функции)
52. Статистика населения. Методы анализа динамики и численности и структуры населения
53. Минеральный состав, текстуры и структуры руд.
57. Двухпалатная структура Федерального Собрания
59. Понятие и структура компетенции местного самоуправления
60. Структура, содержание и значение общей части Налогового кодекса России
61. Единый налог на вмененный доход в 2003 году
62. Структура налоговых органов Российской Федерации
63. Цели, задачи и структура Федерального закона № 122-ФЗ
65. Структура правоотношения. Классификация правоотношений: критерии и виды
66. Структуры экономического дискурса во французском языке. Роль коннекторов в построении аргументации
67. Культура, её структура и функции
68. Структура и организация учебного процесса в средневековом университете (Болонья, Париж, Прага)
69. Загальна структура мовної системи
73. Интернет: административное устройство и структура глобальной сети
74. Глобальные гипертекстовые структуры: WWW
77. Формирование структуры электронного учебника и решение задач на ней
78. Программа сложной структуры с использованием меню
79. Структуры данных: бинарное упорядоченное несбалансированное дерево
80. Моделирование структуры книги
81. Обзор ситуации с внедрением автоматизированных банковских систем в финансовых структурах России
82. Структура сходящихся последовательностей
83. Структура аффинного пространства над телом
84. Структура отитов у детей по данным ЛОР-отделения ПЦ НЦМ-РБ
85. Судебные расходы
89. Структура педагогических способностей преподавателя
91. Структура властных отношений
92. Определить капитальные затраты и эксплуатационные расходы по тепловой сети (при следующих условиях)
93. Структура и формирование исходных данных, необходимых для расчета параметров технологических схем
94. Структура строительного комплекса
96. Темперамент в структуре личности
97. Структура ораторской речи, её подготовка и выступление
98. Структура индивидуальности: формообразующие компоненты
99. Физико-топологическое моделирование структур элементов БИС