Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
сделать стартовой добавить в избранное
Кефирный гриб на сайте www.za4et.net.ru

Законодательство и право Законодательство и право     Право Право

К вопросу о конституционно – правовых договорах

Забавная пачка денег "100 долларов".
Купюры в пачке выглядят совсем как настоящие, к тому же и банковской лентой перехвачены... Но вглядитесь внимательней, и Вы увидите
60 руб
Раздел: Прочее
Совок большой.
Длина 21,5 см. Расцветка в ассортименте, без возможности выбора.
21 руб
Раздел: Совки
Фонарь желаний бумажный, оранжевый.
В комплекте: фонарик, горелка. Оформление упаковки - 100% полностью на русском языке. Форма купола "перевёрнутая груша" как у
87 руб
Раздел: Небесные фонарики

К вопросу о конституционно – правовых договорах Озиев Тамерлан Таймуразович, соискатель кафедры конституционного права и отраслевых юридических дисциплин Московского городского педагогического университета Понятия формы и содержания права всегда имели большое теоретическое и практическое значение. Динамично развивающиеся процессы федерализации и демократизации современного Российского государства требуют обязательного урегулирования внутри федеративных отношений правовыми актами, иерархия и смысл которых исходят и подчинены Основному закону РФ (Конституции России). Одно из основополагающих требований, предъявляемых к форме и содержанию права, есть обязательное их соответствие устанавливаемым Конституцией Российской Федерации принципам, важнейшим из которых является принцип единства системы государственной власти (ст. ст. 6 –11 Конституции РФ). Последнее означает, что само осуществление власти происходит не только на федеральном уровне, но и на уровне субъектов федерации. Данное обстоятельство интересно в рассмотрении двух моментов, которые обеспечивают действия государственной власти: участие субъекта федерации в выполнении функций федеральных органов власти; разграничение полномочий государственной власти «по вертикали». Первый из отмеченных моментов выражается в том, что природа федеративного государства, призванная обеспечить единство целей и интересов всех его субъектов, не позволяет последним в процессе осуществления власти замыкаться пределами узконациональных или региональных границ. Государственные органы субъектов федерации имеют возможность подключаться к осуществлению государственной власти в масштабе территории всей России путем участия в решении общефедеральных вопросов, отнесенных к ведению центральных органов Российской Федерации. В силу Конституции Российской Федерации ее территория является единой и целостной, образуемой территориями республик – национально-государственных единиц, автономных и региональных субъектов РФ. Теперь именно Конституцией РФ, Федеральными законами, Федеративным договором и иными договорами определяются пределы ведения как федеральной государственной власти, так и власти соответствующих субъектов Российской Федерации. Целостность Российского государства обусловливает единую систему власти, которая предполагает наличие общефедеральных органов государственной власти, действующих в пределах всей ее территории, включая территории субъектов федерации. При этом, согласно п.2 статьи 11 Конституции РФ, субъекты федерации осуществляют свою государственную власть через образуемые ими органы государственной власти. Система органов власти субъектов Российской Федерации устанавливается ими самостоятельно, но должна при этом исходить из единых основ конституционного строя РФ и общих принципов организации органов представительной и исполнительной власти, определяемых федеральным законом (п.1 статьи 77 Конституции). Соответственно входящие в состав РФ республики создают свои законодательные и исполнительные органы, обладающие всеми прерогативами высших органов государственной власти (президенты, Государственные или Верховные Советы, правительства).

В свою очередь, в пределах национальных или региональных субъектов – краев, областей, автономных единиц и других, властные отношения регулируются таким образом, что полномочия и порядок деятельности законодательных собраний и администрация края, области и так далее определяются именно в качестве осуществления государственной власти в соответствующей сфере (представительной и исполнительной). Однако выходить за пределы границ, определенных п.1 ст. 77 Конституции, в процессе организации своей системы государственной власти субъекты федерации не вправе, чем обеспечивается принципиальное единство всей властной организации в Российской Федерации. Это обстоятельство особо было подчеркнуто в Указе Президента РФ, посвященном конституционно-правовой реформе в субъектах РФ. Пунктом 2 данного Указа предлагается соответствующим органам субъектов федерации при подготовке и принятии их нормативных правовых актов исходить из закрепления федеративного устройства России в качестве основы ее конституционного строя и обеспечивать ее государственную целостность, единство систем государственной власти и иные принципы федерализма, установленные Конституцией. Одновременно, вплоть до издания специального федерального закона об общих принципах организации представительных и исполнительных органов субъектов федерации, всем субъектам предписано воздержаться от принятия собственных актов, которыми устанавливались бы принципы организации и система органов власти в соответствующих субъектах. Еще более четко единство властной организации устанавливается применительно к осуществлению властных полномочий исполнительной власти, поскольку Конституция (п. 2 ст. 77) закрепляет исполнительную вертикаль в качестве единой системы исполнительной власти, охватывающей федеральные органы и органы субъектов федерации. Подобная вертикаль не предусматривается применительно к соответствующим уровням представительных и судебных органов. Одной из активно развивающихся форм внутри федеративного регулирования, являются конституционно – правовые договоры. Президент Российской Федерации в своих ежегодных посланиях к Федеральному Собранию (от 30.03.1999 года, от 19.04.2002 года), не раз отмечал значимость конституционно - правовых договоров. "Эти договоры и соглашения способствуют конкретизации общих принципов и направлений государственной, региональной и национальной политики. Следует внимательно отнестись к раздающейся критике договорного процесса. Однако нельзя забывать, что на сегодняшний день заключено уже 42 договора с органами власти 46 субъектов Российской Федерации и более 250 конкретных соглашений к ним, в рамках которых регулируются многие вопросы хозяйственной жизни" – заявляет в своем послании В.В. Путин.¹ Вместе с тем, объективно справедливой видится критика со стороны Президента России в отношении практики заключения договоров о разграничении предметов ведения и полномочий между Центром и субъектами Федерации. ¹СМ.: Послание Президента РФ Федеральному Собранию 1999 г. «Россия на рубеже веков» – М.: Юрид. лит., 1999. Некоторые их них, действительно, не всегда используются с позиции соответствия их содержания конституционным принципам, не преследующих цели усматривать специфику конкретного региона, а значит далеких от истинного договорного предназначения.

Именно в отношении данных договоров Президент высказал следующее: «.на практике существование таких договоров часто приводит к фактическому неравенству в отношениях между субъектами Российской Федерации. А в конечном счете, значит - и между гражданами, которые проживают в разных территориях России. Недаром из 42 имевших такие договоры субъектов - 28 их уже расторгли. Причем, в большинстве случаев разграничение произошло лишь "на бумаге"» .¹ Далее, в своем послании, Президент России отмечает: " Разумеется, в таком государстве как Россия надо учитывать региональную специфику. И необходимость в договорах с отдельными регионами, конечно же, может возникать" (послание Президента РФ к федеральному собранию от 19.04. 2002 года).² В канун проведения референдума по конституции в Чеченской Республике Президент РФ в своем телевизионном обращении от 17 марта 2003 года к гражданам Чеченской Республики, обратил внимание на то, что важность принятия данной Конституции определяет также перспективу предоставления Чеченской Республике особых условий хозяйствования, президент назвал их "широкой автономией", для конкретизации условий которых ¹СМ.: Послание Президента РФ Федеральному Собранию 1999 г. «Россия на рубеже веков» – М.: Юрид. лит., 1999. ²СМ.,: Послание Президента РФ Федеральному Собранию 2002 г. «России надо быть сильной и конкурентоспособной» – // Российская газета № 71 от 19.04.2002. будет заключен договор о разграничении предметов ведения и полномочий между представительными органами власти Российской Федерации и представительными органами власти Чеченской Республики.¹ Таким образом, Президент РФ, в своих посланиях и обращениях, еще раз подчеркнул необходимость применения договорных процедур, более того, указал на то, когда уместна их реализация. С другой стороны, использование договоров вне всяких рамок, вопреки Конституции и федеральным законам, в ущерб интересам граждан и Федерации, руководствуясь только сиюминутным тактическим интересам и игнорируя стратегические, под давлением политических авантюристов и националистов всех мастей, которые любой ценой под флагом демократии и суверенитета добивались с их помощью нескончаемых, причем ничем не оправданных уступок для получения желаемой власти, права распоряжаться огромными богатствами, прежде всего, в личных интересах, не может не вызывать возражений.² ¹СМ.: Послание Президента РФ Федеральному Собранию 2002 г. «России надо быть сильной и конкурентоспособной» – // Российская газета № 71 от 19.04.2002.³СМ.: Радиокомпания "Маяк". Поддержка сайта - Дирекция интернет-вещания ВГТРК, 2002-2003. E-mail:  webmas er@radiomayak.ru ²СМ: Зиновьев А.В. Федеративное устройство России: Проблемы и перспективы // Правоведение. 1997. № 3 С.5-6. Доктрина же конституционного регулирования договоров делает только первые шаги. Особенно полно данные вопросы рассмотрены в гражданском, трудовом и международном праве России. Переходом от командно - приказной к демократической системе обусловлено существенное повышение роли договора в жизни страны. Вместе с тем, в данное время договор становится важным регулятором общественных отношений во многих областях общественной жизни, пришедшим на смену многим ранее действующим административно - правовым актам.&

Имеется в виду, что, если та или иная норма является диспозитивной, стороны по общему правилу вправе вообще исключить действие соответствующего положения, кроме случаев, когда это последнее по своему характеру относится к числу существенных. Кроме того, норма не действует и тогда, когда она привязана к какому-либо условию договора, которое может в нем и отсутствовать. Такая норма, которая тем самым является факультативной, содержится в п. 2 ст. 471 ГК об установлении гарантии качества товара в договоре купли-продажи. Гражданско-правовой договор возникает по поводу передачи вещей, выполнения работ или оказания услуг. При любом из этих трех вариантов суть договора можно, по общему правилу, свести к определению четырех параметров, каждый из которых отвечает соответственно на один из следующих вопросов: что, сколько, когда и каким образом? Условие о предмете единственное абсолютным образом отнесенное в ГК к существенным договорное условие, призванное дать ответ на первых два вопроса. В широком смысле слова предмет охватывает весь набор показателей того, по поводу чего заключен договор

1. Гражданско-правовой договор: формы, виды, особенности заключения, изменения и расторжения

2. Конституционно-правовой статус Президента РФ

3. Математические методы и модели в конституционно-правовом исследовании

4. Актуальные проблемы конституционно-правового развития в России

5. Конституционно-правовые аспекты муниципальной реформы в России и Украине: сравнительно-правовой анализ

6. К вопросу о правовой природе ответственности по налоговому законодательству
7. К вопросу о правовых возможностях прокурора в гражданском судопроизводстве
8. Проблемы конституционно-правового гарантирования правозащитной функции судебной власти в Российской Федерации

9. Конституционно-правовой статус РФ

10. Конституционно-правовые отношения и их субъекты

11. К вопросу о правовом статусе государственного служащего

12. Конституционно-правовая ответственность

13. Государство и его формы как основные конституционно-правовые характеристики

14. Конституционо-правовые основы государственной службы

15. Референдум: понятие, виды, конституционно-правовое регулирование, политическая роль.

16. Конституционно-правовой статус Президента Российской Федерации и его компетенция

Набор мебели для кухни "Коллекция".
Прекрасный набор кухонной мебели: стильный шкаф с необходимой техникой, раковиной, барной стойкой и холодильник. В набор так же входит
963 руб
Раздел: Кухни, столовые
Мягкая игрушка "Волк. Забивака", 40 см.
Этот обаятельный, улыбчивый символ Чемпионата мира по футболу ещё и сувенир в память о событии мирового масштаба на всю жизнь! Уже
1499 руб
Раздел: Игрушки, фигурки
Набор карандашей цветных "Сафари", 36 цветов.
Цветные карандаши "Сафари" непременно, понравятся вашему юному художнику. Набор включает в себя 36 ярких насыщенных цветных
317 руб
Раздел: Более 24 цветов

17. Гражданско-правовой договор с внештатником: как платить НДФЛ и ЕСН

18. Государственное устройство РФ. Конституционно-правовые основы местного самоуправления в России, его сущностные признаки

19. Гражданско-правовой договор

20. Гражданско-правовой договор

21. Гражданско-правовой договор как юридический факт

22. Гражданско-правовой договор: понятие, содержание, функции
23. Договор лизинга и его место в системе гражданско-правовых договоров
24. Заключение, изменение и расторжение гражданско-правового договора по российскому современному гражданскому законодательству

25. Комплексный теоретико-правовой анализ и определение сущности, значения и функций гражданско-правового договора в механизме рыночной экономики

26. Конституционно-правовая ответственность

27. Конституционно-правовая ответственность в РФ

28. Конституционно-правовая система Англии и Франции в XX веке

29. Конституционно-правовой статус автономий в Российской Федерации

30. Конституционно-правовой статус депутата Парламента РК

31. Конституционно-правовой статус личности

32. Конституционно-правовой статус Правительства Российской Федерации

Детский шампунь-гель для волос и тела Weleda "Апельсин", 150 мл.
Натуральное средство 2 в 1 с нежнейшей кремовой текстурой и растительной моющей основой бережно очищает и ухаживает за чувствительной
542 руб
Раздел: Гели, мыло
Настольная подставка "Berlingo BR", вращающаяся.
Комбинированная черная/красная.
388 руб
Раздел: Подставки, лотки для бумаг, футляры
Магнитный театр "Репка".
Увлекательное театральное представление с любимыми героями русской народной сказки «Репка» и вашим ребенком в роли главного режиссера. 10
308 руб
Раздел: Магнитный театр

33. Конституционно-правовой статус счётных палат зарубежных стран

34. Конституционно-правовой статус человека и гражданина

35. Конституционно-правовые основы местного самоуправления в РФ

36. Международно-правовой договор в системе национального права

37. Особенности защиты контрагентов по гражданско-правовому договору

38. Особенности конституционно-правовых норм
39. Понятие гражданско-правового договора и принципы его заключения
40. Понятие и конституционно-правовые основы института гражданства

41. Правовой договор как источник права

42. Проблемы конституционно-правовой ответственности в Российской Федерации

43. Референдум в СССР: конституционно-правовые основы и практика

44. Конституционно-правовые основы отношений России и Беларуси

45. Правовые вопросы электронного обмена данными при заключении договора

46. Правовое регулирование и содержание хозяйственных договоров, опосредствующих оказание услуг

47. Гражданско-правовое регулирование договора строительного подряда

48. Экзаменационные вопросы по конституционному праву зарубежных стран

Сувенир "Собака в шарфе", 15 см.
Год Собаки наступает в 2018 году. Фигурка большого, благородного пса выполнена из полирезины и отличается качественной прорисовкой
303 руб
Раздел: Животные
Писсуар для мальчиков "Лягушка" с прицелом.
Писсуар для мальчиков "Лягушка" с прицелом выполняет две важные функции. Во-первых, он помогает приучить мальчиков с самого
846 руб
Раздел: Прочие
Настольная игра "Черепашьи бега".
Всем известно, что Черепахи очень не любят спешить, но иногда даже им приходится побегать. Например за лакомым кусочком сочной капусты! И
990 руб
Раздел: Прочие

49. Правовое регулирование договоров

50. Правовое регулирование договоров в сфере создания и передачи исключительных авторских прав

51. Правовые вопросы возбуждения уголовного преследования по просьбе иностранного государства

52. Международно-правовые вопросы гражданства

53. Практика Конституционного Суда РФ по вопросам налогообложения

54. Проблемы правового регулирования договора энергоснабжения бюджетных организаций
55. Правовые вопросы развития отношений арендного землепользования в Украине
56. К вопросу о субъектном составе договора энергоснабжения

57. Правовые вопросы реабилитации репрессированных народов

58. Правовые особенности договора страхования

59. Федеративный договор в правовом регулировании трудовых отношений

60. Наркотики в современном мире: отдельные правовые вопросы

61. К вопросу о конституционной юстиции

62. Понятие, сущность, правовые признаки Конституции РФ. Этапы развития конституционного законодательства

63. Гражданско-правовые вопросы курортного обслуживания

64. Конституционные основы правового государства Российской Федерации

Контейнер "Аптечка", 9 литров.
Контейнер "Аптечка" - оптимальное решение для хранения лекарств. Снабжен вкладышем для сортировки небольших предметов:
380 руб
Раздел: 5-10 литров
Глобус "ELITE", двойная карта, диаметр 30 см, новая карта, подсветка.
Диаметр: 30 см. Двойная русифицированная физическая/политическая карта мира. Внутренняя подсветка. Утяжеленная подставка. Прозрачный
2831 руб
Раздел: Глобусы
Комплект универсальных обложек с липким слоем, 470x300 мм, 25 штук.
Обложки универсальные с липким слоем, 25 штук, размер 470x300 мм. Материала обложек: полипропилен. Плотность: 80 мкм.
360 руб
Раздел: Обложки для книг

65. Правовые вопросы приватизации государственной и муниципальной собственности РФ

66. Некоторые вопросы правовой природы ЦБ РФ

67. Гражданско-правовая характеристика договора страхования

68. Актуальные вопросы правового регулирования в сфере защиты и поддержки конкуренции и антимонопольного контроля

69. Гражданско-правовое регулирование договора продажи жилого помещения

70. Гражданско-правовое регулирование обязательств договоров международной поставки товаров, опирающихся на правила Инкотермс-2000
71. Договор аренды нежилого помещения: гражданско-правовая характеристика
72. Население и международно-правовые вопросы гражданства

73. Общие вопросы правового регулирования труда иностранных граждан

74. Понятие предприятия как имущественного комплекса и правовые вопросы его наследования

75. Правовая основа, понятие, особые признаки и выполнение хозяйственного договора

76. Правовая природа договора лизинга

77. Правовая сущность гражданско-правого договора и особенности общего порядка его заключения в современных экономических условиях

78. Правовая характеристика Конституционного Суда Российской Федерации

79. Правовое обеспечение кредитного договора и договора займа

80. Правовое понимание договора поставки

Патроны для рапидографа, черные.
Для копировальной бумаги, веленевой чертежной бумаги и чертежных досок. В комплекте: 3 штуки. Цвет: черный.
307 руб
Раздел: Циркули, чертежные инструменты
Сувенир "Собака в шарфе", 15 см.
Год Собаки наступает в 2018 году. Фигурка большого, благородного пса выполнена из полирезины и отличается качественной прорисовкой
303 руб
Раздел: Животные
Писсуар для мальчиков "Лягушка" с прицелом.
Писсуар для мальчиков "Лягушка" с прицелом выполняет две важные функции. Во-первых, он помогает приучить мальчиков с самого
846 руб
Раздел: Прочие

81. Правовое регулирование брачного договора

82. Правовое регулирование договора внешнеторговой купли-продажи

83. Правовое регулирование договора об аренде нежилых помещений

84. Правовое регулирование договора пожизненного содержания

85. Правовое регулирование договора розничной купли-продажи по гражданскому законодательству РФ

86. Правовое регулирование договора франчайзинга
87. Правовое регулирование отношений по договору хранения
88. Правовое регулирование трудового договора

89. Правовые аспекты договора строительного подряда

90. Правовые основы регулирования вопросов государственной границы

91. Проблемы правового регулирования договора лизинга

92. Сравнение трудового договора и гражданско-правового

93. Теоретико-правовые аспекты науки конституционного права на современном этапе

94. О вопросе клонирования в современном естествознании

95. Правовые аспекты борьбы с терроризмом

96. Контрольные вопросы для самопроверки (темы: "Предмет и задачи экономической географии" и другие)

Аэрозоль от клещей и комаров "Gardex Baby" на одежду, 100 мл.
Аэрозоль "Gardex Baby" от клещей и комаров, для обработки детской одежды 100 мл. Обеспечивает эффективную защиту от клещей
319 руб
Раздел: Аэрозоль, спрей
Педальная машина Pilsan "Herby", синяя, арт. 07-302.
Замечательная машина "Herby" с сигналом подарит ребенку массу положительных впечатлений и эмоций, она прекрасно управляется и
2911 руб
Раздел: Педальные машины
Масло детское для массажа "Natura Siberica Little", 200 мл.
Детское масло для массажа предназначено специально для самых маленьких. Органическое масло шиповника восстанавливает и увлажняет кожу.
419 руб
Раздел: Масло для тела

97. Налоговая система России в новом правовом поле

98. Актуальные вопросы государственного контроля соблюдения законодательства о защите прав потребителей

99. Уголовно-правовая характеристика преступлений в сфере налогообложения


Поиск Рефератов на сайте za4eti.ru Вы студент, и у Вас нет времени на выполнение письменных работ (рефератов, курсовых и дипломов)? Мы сможем Вам в этом помочь. Возможно, Вам подойдет что-то из ПЕРЕЧНЯ ПРЕДМЕТОВ И ДИСЦИПЛИН, ПО КОТОРЫМ ВЫПОЛНЯЮТСЯ РЕФЕРАТЫ, КУРСОВЫЕ И ДИПЛОМНЫЕ РАБОТЫ. 
Вы можете поискать нужную Вам работу в КОЛЛЕКЦИИ ГОТОВЫХ РЕФЕРАТОВ, КУРСОВЫХ И ДИПЛОМНЫХ РАБОТ, выполненных преподавателями московских ВУЗов за период более чем 10-летней работы. Эти работы Вы можете бесплатно СКАЧАТЬ.