![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
Психология, Общение, Человек
Юридическая психология
Предмет конституционного права Российской Федерации |
Министерство внутренних дел Российской Федерации Нижегородский юридический институт Кафедра государственно-правовых дисциплин КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ - ОТРАСЛЬ ПРАВА, НАУКА, УЧЕБНАЯ ДИСЦИПЛИНА Нижний Новгород 1995 СОДЕРЖАНИЕ Введение 1. Понятие и предмет конституционного права Российской Федерации и ее место в системе российского права. 2. Конституционное право России как юридическая наука: ее развитие, понятие и предмет. 3. Источники конституционного права России. 4. Конституционно-правовые отношения, их субъекты и объекты 5. Конституционно-правовые нормы и институты, их виды и 6. Конституционное право Российской Федерации как учебная 1.Понятие и предмет Конституционного права Российской Федерации и её место в системе российского права. Из общей теории права известно , что единая система права в любой стране объединяет различные отрасли права .Среди основных и профилирующих отраслей системы права (наряду с уголовным , гражданским и др.) особое место занимает конституционное(государственное) право. Для того,чтобы выяснить понятие , предмет , метод , место конституционного права в системе российского права ,необходимо,как и при исследовании любого общественного явления,выявить сущность,специфику,соотношение названий рассматриваемой отрасли права Российской Федерации. Дискуссия о конституционном или государственном праве восходит к началу 18 века.Это - спор между защитниками государственного права как выражения неограниченной,преимущественно монархической власти государства,с одной стороны,и сторонниками конституционного права как демократического ограничения государственного произвола с помощью конституции - с другой. Государственное или конституционное право - этот вопрос был объектом научного спора в досоветской государственно - правовой литературе (1),являлся дискуссионным в советском государствоведении. В 60-х годах нынешнего столетия в СССР возобновилась дискуссия о предмете государственного (конституционного)права.Авторы данных основных концепций - В.Коток и А.Лепешкин - отстаивали про- тивоположные подходы к определению предмета этой отрасли права и науки. В.Ф.Коток защищал позицию широкого понимания государственного права,отождествляя государственно-правовое регулирование с конституционным регулированием.Эта точка зрения была уязвимой в том отношении,что предмет государственного (конституционного)права не является узко-юридическим. А.И.Лепешкин включал в предмет государственного права те отношения,которые связаны с осуществлением государственной власти,то есть конституционное регулирование,по его мнению,включает нормы права,политики (2).В дальнейшем,выяснению специфики предмета регулирования государственного (конституционного)права как особой отрасли права было посвящено множество исследований,где высказывались различные взгляды.В течение 60- х,70-х годов эти различия в основном приняли форму полемики сторонников "конституционного" и "государственного" права.Причем в каждом из этих направлений не было единства не только по вопросу о предмете данной отрасли права,но и о её названии.Некоторые сторонники переименования государственного права в консти- туционное считали,что название не имеет существенного значения (3).Д
ругие,напротив,полагали,что данный вопрос имеет принципиальный характер(4). Они ссылались,в частности,на то,что всякое право есть система норм,установленных или санкционированных государством,и в этом смысле государственное.Говорилось также о целесообразности разделения государственного и конституционного права и об образовании отдельных дисциплин (5). Вопрос о названии рассматриваемой отрасли не решён и сегодня.Существуют различные названия учебных курсов,учебников и учебных пособий,кафедр ВУЗов и подразделений научных заведений. Приобретая характер "вечной",данная проблема по мнению Н.А.Богдановой связана,во-первых,с различными подходами к объёму правового регулирования рассматриваемой отрасли права и,во-вторых с неодинаковой позицией по вопросу о значимости для характеристики отрасли и науки существенных сторон общественного и государственного строя.Кроме того,в качестве аргумента в споре приводится такой формальный момент,как отражение в наименовании отрасли названия её основного источника.В определенной степени исторические и правовые традиции играют роль в выборе имени отрасли и науки: государственное или конституционное (6). При обсуждении актуальных проблем науки конституционного права в Институте законодательства и сравнительного правоведения центральное место в дискуссии занял вопрос о понятии конституционного права и названии отрасли.В частности В.А.Кикоть отметил,что конституционное право не синоним и не новый этап развития государственного права. По мнению В.А.Кикотя,спор о конституционном или государственном праве становится терминологическим и теряет значение,когда цивилизованное государство становится демократическим,социальным.Он высказался за выделение из государственного конституционного права как самостоятельной отрасли. Профессор Н.А.Михалёва,полемизируя с В.А.Кикотем,показала идентичность объекта правового регулирования,структуры норм и системы институтов государственного и конституционного права,видя в этом беспочвенность и бесперспективность отделения от государственного права конституционного.Даже,она отметила,что дробление государственного права обесценит его содержание,которое в условиях демократизации государства и общества существенно меняется,гуманизируется,утрачивает идеологическую окраску.Конституционное регулирование было и остаётся органической составной частью государственно - правового регулирования. Профессор И.П.Ильинский видит разницу между конституционным и государственным правом в том,что конституционное право вбирает в себя нормы,относящиеся к разным отраслям права.Он считает малопродуктивным возобновлять спор о государственном или конституционном праве (7). Итак,мнения о названии рассматриваемой отрасли разделились,впрочем также,как в недалёком прошлом.В каждом из рассуждений есть свои рациональные посылки.На наш взгляд,удачный выход из создавшейся проблемы находит Н.А.Богданова,отмечая,что оценочный подход позволяет отразить в названии отрасли и науки не только формальную,но и содержательную сторону предмета регулирования и исследования.Развитое конституционное право Н.А.Богданова видит лишь в конституционном государстве,являющимся реальным воплощением государства правового.Д
алее делается вывод :"Качественные признаки демократического государства определяют название отрасли,занимающей ведущее место в его правовой системе,а конституционное право представляет собой особый качественный этап в развитии государственного права" (8). В зарубежной практике называется ещё один аргумент в выборе названия рассматриваемой отрасли - формальное и фактическое определение приоритета во взаимосвязи государства и права (9).Если первенствующая роль признаётся за государство,то соответствующая отрасль должна называться государственным правом.Нормативное же закрепление идеи правового государства,подчинения государства праву,верховенство конституции и закона,последовательное обеспечение этих юридических провозглашений отражаются в наименовании отрасли - "конституционное право". Сегодня лишь небольшая группа стран пользуется термином "государственное право",подавляющее же их большинство обозначает основопологающую отрасль системы права термином "конституционное право". Конечно,для Российской Федерации в современный период названии отрасли "Конституционное право России" является в определенной степени условным,что объясняется незавершенностью конституционной реформы,а именно :сложностью воплощения объявленных на высшем правовом уровне - в Конституции РФ 1993 года демократических начал в государственную практику (10).Вместе с тем,поддерживая многих учёных,также рассчитывая на перспективу демократических преобразований,способных обеспечить стабильность конституционного строя России,термин "российское конституционное право" вполне обоснован,его допустимо и целесообразно использовать в наименовании соответствующих отрасли,науки,учебных курсов. Итак,что же собой представляет конституционное право Российской Федерации ? Чем отличается от других отраслей права ? Каждая отрасль права имеет свой предмет регулирования,который является первоначальным и основным критерием деления системы права на отрасли. В общей теории права под предметом правового регулирования понимаются волевые общественные отношения,регулируемые правом,а также те виды и уровни деятельности,которые объективно требуют правового регулирования (11) или те общественные отношения,которые подвергаются правовому регулированию (12). Самостоятельность и специфика конституционного права России обусловливается в первую очередь особым предметом правового (конституционного) регулирования,то есть теми специфическими общественными отношениями,которые регулируются его нормами.В наиболее общем виде предмет конституционного права России составляют общественные отношения,которые образуют основу всего устройства общества и государства и непосредственно связаны с установлением,осуществлением,передачей государственной власти в различных формах;установлением пределов государственной власти;гарантированием прав и свобод человека и гражданина.Это отношения между человеком,обществом и государством и основополагающие отношения,определяющие устройство государства и его функционирование. Из вышеотмеченного можно выделить следующие конкретные группы общественных отношений,которые входят в предмет конституционного права Российской Федерации: 1.О
Задачи и принципы Уголовного кодекса Российской Федерации...Статья 1. Уголовное законодательство Российской Федерации...1. Уголовное законодательство Российской Федерации состоит из настоящего Кодекса. Новые законы, предусматривающие уголовную ответственность, подлежат включению в настоящий Кодекс....2. Настоящий Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации и общепризнанных принципах и нормах международного права....Статья 2. Задачи Уголовного кодекса Российской Федерации...1. Задачами настоящего Кодекса являются: охрана прав и свобод человека и гражданина, собственности, общественного порядка и общественной безопасности, окружающей среды, конституционного строя Российской Федерации от преступных посягательств, обеспечение мира и безопасности человечества, а также предупреждение преступлений....2. Для осуществления этих задач настоящий Кодекс устанавливает основание и принципы уголовной ответственности, определяет, какие опасные для личности, общества или государства деяния признаются преступлениями, и устанавливает виды наказаний и иные меры уголовно-правового характера за совершение преступлений....Статья 3. Принцип законности...1
1. Конституционное право Российской Федерации (шпаргалка)
2. Источники конституционного права Российской Федерации
3. Конституционное право Российской Федерации
4. Конституционный суд Российской Федерации
5. Налоговое право Российской Федерации
9. Конституционный Суд Российской Федерации
10. Гипноз в уголовном праве Российской Федерации
11. Гражданское право Российской Федерации
12. Конституционно-правовой статус Конституционного Суда Российской Федерации
13. Конституционный суд Российской Федерации
14. Основные наказания в уголовном праве Российской Федерации
15. Основы конституционного строя Российской Федерации
16. Особенности правового режима недвижимого имущества в гражданском праве Российской Федерации
17. Римское законодательство и современное право Российской Федерации
18. Хозяйственные общества и товарищества, кооперативы в предпринимательском праве Российской Федерации
19. Конституционные гарантии основных прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации
20. Субъекты конституционного права на примере Конституции Российской Федерации. Перспективы развития
21. Конституционные гарантии трудовых прав граждан Российской Федерации
25. Конституционные суды в субъектах Российской Федерации
26. Конституционные основы судебной власти Российской Федерации
27. Гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации
29. Права и свободы граждан, закрепленные в Конституции Российской Федерации
30. Основы конституционного строя, народовластие в Российской Федерации
31. Конституционные основы судебной власти Российской Федерации
32. Конституционные основы места прокуратуры в государственном механизме Российской Федерации
33. Правила признания товарного знака общеизвестным в Российской Федерации
34. Конституционные основы правового государства Российской Федерации
35. Защита прав потребителя по законодательству Российской Федерации
36. Конституционно-правовой статус Президента Российской Федерации и его компетенция
37. Административное право в Российской федерации
41. Конституционно-правовой статус автономий в Российской Федерации
42. Конституционно-правовой статус Правительства Российской Федерации
43. Конституционные основы государственного устройства Российской Федерации
44. Конституционные проблемы лоббизма в Российской Федерации
45. Личные (гражданские) права и свободы человека и гражданина в Российской Федерации
46. Обеспечение прав человека в Российской Федерации
47. Права граждан Российской Федерации на социальную защиту
48. Право собственности в сфере недропользования на территории Российской Федерации
49. Право собственности на землю в Российской Федерации на современном этапе
50. Проблемы конституционно-правовой ответственности в Российской Федерации
51. Развитие конституционного законодательства в Российской Федерации
52. Российская Федерация как субъект гражданского права
53. Уполномоченный по правам человека Российской Федерации
57. Автомобильная промышленность Российской Федерации
58. География растениеводства Российской Федерации
59. Россия (Российская Федерация)
60. Экономические районы Российской Федерации
61. Анализ доходов бюджета Российской Федерации
62. Налоговая система Российской Федерации
63. Проблемы финансирования расходов на управление в Российской Федерации
65. Доходы бюджетной системы Российской Федерации
66. Становление системы социальной защиты государственных служащих в Российской Федерации
67. Вопросы подведомственности дел арбитражным судам в Российской Федерации
68. Центральный Банк Российской Федераци как орган государственного контроля и регулирования
69. Правовые основы валютного регулирования и валютного контроля в Российской Федерации
73. Источники государственного (конституционного) (права Эстонии WinWord)
74. Конституционное право Украины (Шпаргалка)
75. Краткие лекции и шпаргалка по конституционному праву зарубежных стран
76. Экзаменационные вопросы по конституционному праву зарубежных стран
77. Конституционное право зарубежных стран (контрольная)
79. Конституционное право (Шпаргалка)
80. Институт президенства в Российской Федерации
82. Приобретение гражданства Российской Федерации
83. Суды субъектов Российской Федерации
84. Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации
85. Разграничение полномочий между Российской Федерацией и субъектами РФ
89. Муниципальное управление в Российской Федерации
90. Финансово-экономическая основа местного самоуправления в Российской Федерации
91. Структура налоговых органов Российской Федерации
92. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
93. ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
94. Конституционное право в системе права Республики Беларусь
96. Различия государственного регулирования страховой деятельности за рубежом и в Российской Федерации
97. Проблемы законности в Российской Федерации
98. Комментарии к основам законодательства Российской Федерации об охране труда