![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
Экономика и Финансы
Экономическая теория, политэкономия, макроэкономика
Промышленная политика |
КОНЦЕПЦИЯ ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКИ НИЖЕГОРДСКОЙ ОБЛАСТИ На период 2002 – 2005 гг. г.Н. Новгород 2001 г. АННОТАЦИЯВ настоящей концепции изложены ключевые аспекты формирования и реализации промышленной политики Нижегородской области на период 2002 – 2005 годов, основным направлением которой является постоянное повышение конкурентоспособности промышленных предприятий области в рыночных условиях. В приложениях приведены результаты экспертизы проблем, материалы SWO и S EP анализа. РЕКОМЕНДАЦИИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКИ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛСТИ НА ПЕРИОД 2002-2005 гг. РЕЗЮМЕ ПРОЕКТА КОНЦЕПЦИИГЛОБАЛЬНАЯ ЦЕЛЬ ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКИ: повышение благосостояния населения Нижегородской области через динамичное развитие промышленных предприятий области.ОСНОВНОЙ ПРИНЦИП ПОЛИТИКИ: = Постоянное повышение конкурентоспособности промышленных предприятий Нижегородской области в рыночных условиях.ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВАНИЯ ПОЛИТИКИ: уточненные параметры прогноза социально- экономического развития Р Ф на период до 2003 года в двух сценариях, а также прогноз социально-экономического развития Нижегородской области.НАПРАВЛЕННОСТЬ ПОЛИТИКИ НА: обеспечение неуклонных, относительно устойчивых темпов экономического развития и своевременное предупреждение возможного системного кризиса экономики в виде инвестиционного , социального продовольственного, топливного кризиса, появления бюджетной напряженности.ПУТЬ РАЗВИТИЯ: «инвестиционный и инновационный», обеспечивающий максимальный темп роста и опирающийся не только на количественное наращивание объемов выпуска, но и на качественную модернизацию используемых технологий.ВЕДУЩИЕ НАПРАВЛЕНИЯ УСТОЙЧИВОГО РОСТА . Прямое стимулирование инвестиций. . Оздоровление институциональной среды. . Поддержка инфляционно безопасного спроса.ОСНОВНЫЕ СТРАТЕГИИ РЕАЛИЗАЦИИ: Регион выбирает стратегии реализации своей промышленной политики исходя из имеющихся конкурентных преимуществ и с учетом своих слабых мест. Стратегия «передовых рубежей» применяется в авиационной, атомной промышленности в других уникальных наукоемких производствах, а также в производстве некоторых видов вооружений. Стратегия «преследования» применяется в большинстве отраслей промышленности, где сложилась отставание от передового уровня производства, для сохранения позиций этих отраслей на внутреннем рынке.НОВАЯ РОЛЬ ДЕПАРТАМЕНТА ПРОМЫШЛЕННОСТИ: = ЭТО РОЛЬ КАТАЛИЗАТОРА превращения региональной промышленности в динамично развивающуюся систему хозяйствования, гибко встроенную в межрегиональную и международную систему разделения труда. Департамент промышленности обеспечивает, организовывает, поддерживает, и отвечает за пять составляющих промышленной политики: . Формирование внутреннего рынка и организацию работы промышленных предприятий на внутреннем и внешнем рынках. . Привлечение инвестиций в промышленность. . Развитие инфраструктуры промышленности. . Повышение эффективности собственности в промышленности. . Формирование эффективных взаимоотношений промышленных предприятий с естественными монополиями. РЕАЛИЗУЕМЫЕ ЭЛЕМЕНТЫ КОНЦЕПЦИИ: . Программа повышения инвестиционной привлекательности Нижегородской области и ее предприятий.
. Программа стимулирования инновационной деятельности, включая развитие технопарков, специальных инновационно-консультационных центров, создание системы их государственной поддержки. . Программа первоочередных мер по защите отраслей промышленности, имеющих жизненно важное значение для населения. . Программа повышения конкурентоспособности продукции нижегородских предприятий, включая подпрограмму повышения качества. . Создание регионального фонда программ развития промышленности. . Пакет соглашений с лидерами основных финансово-промышленных коалиций, действующих на территории области. . Комплекс программ «Формирование социальных основ промышленной политики Нижегородской области». . Программа развития отраслей ВПК. . Программа повышения экспорта и импортозамещения. . Программа ресурсосбережения, введения замкнутых технологических циклов, экологически чистых производств и разработки альтернативных источников энергоснабжения. . Программа создания промышленного корпоративного информационного пространства региона. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ Для координации работы между различными министерствами и ведомствами создается Совет по промышленной политике, возглавляемый Председателем Правительства Нижегородской области. Положение о Совете утверждается Губернатором области. Под руководством Совета формируется Комиссия по привлечению инвестиций в регион и региональный фонд программ развития промышленности. Под руководством департамента промышленности организуются рабочие группы для разработки основных программ, составляющих предмет реализации Концепции. Группы формируются на общественной основе и путем организации конкурсов. КРИТЕРИИ ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛЕЙ ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКИ: 1. Критерием достижения глобальной цели является рост благосостояния трудящихся, который определяется по величине превышения доходов над минимальной стоимостью потребительской корзины. 2. Критериями достижения тактических целей являются: . Реальное повышение производительности труда. . Рост объемов производства и продаж как внутри области, так и за ее пределами. . Повышение отчислений в бюджеты разного уровня. . Объём инвестиций в основной капитал за счёт всех источников. . Численность работающих в промышленности. . Введение системы нормативных актов на деле способствующих созданию равных конкурентных условий для разных хозяйствующих субъектов. . Переход от фискальной направленности налоговой политики к регулирующей и обеспечивающей повышение эффективности производства, инвестиционной активности, расширение налогооблагаемой базы, ускорение технического перевооружения. СОДЕРЖАНИЕ А. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ . 8 1. Назначение. . 8 2. Определение. 8 3. Глобальная цель политики. . 8 4. Тактические цели 8 5. Место промышленной политики. . 8 6. Основные факторы, учитываемые в формировании и 9 реализации Промышленной политики 7. Ведущие принципы. 9 8. Основные виды промышленной политики 9 Б. БАЗИС КОНЦЕПЦИИ 10 В. КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ СОСТАВЛЯЮЩИЕ ПРОМЫШЛЕННОЙ 11 ПОЛИТИКИ . Формирование в региональной экономике эффективной воспроизводственной модели . 11 Ключевые проблемы в развитии экономики страны и региона.
11 1.2.Необходимые социальные предпосылки реализации 11-13 промышленной политики 1.3. Основные пути развития российской и региональной 13-14 экономики 2.Формирование баланса интересов для обеспечения устойчивого 14-15 промышленного роста. . 3. Основные направления обеспечения устойчивого 15 промышленного роста . 3.1. Прямое стимулирование инвестиций. 15-16 3.2. Оздоровление институциональной среды. 16-17 3.3. Поддержка инфляционно безопасного спроса 17-18 . Г. СТРАТЕГИЧЕСКИЕ НАПРАВЛЕНИЯ, ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКИ . 18 1. Стратегические аспекты в промышленной политике 18-20 2. Основные цели и задачи развития промышленности. 20-21 . 3.Основные направления и меры поддержки реализации промышленной политики 21 3.1. Основные направления поддержки реализации промышленной политики . 21-23 3.2. Комплекс мер по поддержке промышленности 23-24 Д. РОЛЬ И ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА ДЕПАРТАМЕНТА ПРОМЫШЛЕННОСТИ . 24 1. Роль департамента промышленности . 24 2. Организационная структура департамента 24-25 промышленности . 3. Взаимодействие с другими организациями 25 4. Координация работ по промышленной политике 25 . Е. РЕАЛИЗАЦИЯ КОНЦЕПЦИИ . 26 Ж. ОЦЕНКА РЕЗУЛЬТАТОВ 27 Приложение 1 28-30 Экспертная оценка проблем и тенденций в промышленной политике Приложение 2 . 31-33 Факторы макроуровня, влияющие на формирование и реализацию промышленной политики ( политические, экономические, социальные и технологические) Приложение 3 . 34-37 Первоочередные мероприятия по активизации инвестиционных источников А. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ НАЗНАЧЕНИЕ: Концепция является базовым документом для формирования эффективной промышленной политики Нижегородской области на период 2002 –2005 годов, и основанием для разработки конкретных планов ее реализации в эти годы, а также перспективных планов на период с 2006 года по 2010 год. 2. ОПРЕДЕЛЕНИЕ. Региональная промышленная политика – это неотъемлемая часть структурной политики модернизации экономики, представляющая комплекс политических мероприятий, связанных с развитием региональной промышленности, ориентированных на повышение конкурентоспособности промышленных предприятий, повышение эффективности производств и совершенствование их структуры. Как часть структурной политики модернизации экономики она должна обеспечивать неуклонные и относительно устойчивые темпы экономического развития, способствующие реализации таких макроэкономических показателей как стабильность цен, уравновешенность платежного баланса, высокую занятость населения.1. ГЛОБАЛЬНАЯ ЦЕЛЬ ПОЛИТИКИ: повышение благосостояния населения через динамичное развитие промышленных предприятий области.2. ТАКТИЧЕСКИЕ ЦЕЛИ: . Создание условий для достижения устойчивого роста экономических и социальных показателей деятельности промышленных предприятий через повышение производительности труда. . Обеспечение равных условий конкуренции для всех субъектов хозяйствования на территории области. . Повышение бюджетной отдачи предприятий. . Переход от ресурсной к инвестиционной и инновационной экономике 5. МЕСТО ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКИ напрямую связано с основными направлениями социально-экономического развития Нижегородской области и определяется соответствующими аспектами структурной политики модернизации экономики, социальной политики, а также политики управления человеческими ресурсами: В части структурной политики .
Словом, интерес к вам очень высок, и мы с радостью будем сотрудничать с советскими кино и телевидением... ...Министру промышленности и торговли, контрадмиралу Альберто Хименесу де Люсио сорок семь лет. Из них тридцать шесть он отдал флоту. Видный военный инженер-кораблестроитель, человек широко и разносторонне образованный, он начинает беседу по-русски: - Здравствуйте. Как поживаете? Нравится вам в Перу? Произношение у министра отменное - он самостоятельно изучает русский язык. - Но говорить о наших проблемах, - улыбается Альберто Хименес де Люсио, я все-таки буду по-испански... Итак, проблемы промышленности. Промышленная политика нашего правительства радикально отличается от политики и практики всех прежних правительств. Раньше зависимость была так велика, что мы не могли удовлетворить потребление даже в области предметов легкой промышленности. Все приходилось ввозить из-за рубежа. Сейчас в стране возникла концепция "промышленной общины". Это юридический орган, наделенный широкими правами, включающий всех работников того или иного предприятия
1. Теория кадровой политики (Контрольная)
4. Структурная перестройка и инвестиционная политика России
5. Промышленная политика России
9. Сбытовая политика на промышленном предприятии
10. Промышленная политика и особенности ее реализации в условиях модернизации экономики
11. Экономическая теория налогообложения и налоговая политика государства
13. Политико-правовые теории средневековой Западной Европы
15. О возможности применения структурно-демографической теории при изучении истории России XVI века
16. Применение классических и современных теорий международной торговли к автомобильной промышленности
17. Социальная политика и социальная работа: место и роль социальной политики в теории социальной работе
18. Налоговая политика: ее место в теории экономических школ
19. Экономическая теория и экономическая политика
20. Размещение промышленности в городе
21. Монтаж сборных железобетонных конструкций одноэтажного промышленного здания
25. Автомобильная промышленность Российской Федерации
26. Греция: Политика. Искусство. Наука
28. Пищевая промышленность Украины. Проблемы и перспективы развития
29. Промышленное производство в Республике Беларусь в 90-х годах ХХ-го века
30. Промышленность Мянмы 1948-1997г.
31. Химическая промышленность, ее отраслевой состав и значение в народном хозяйстве страны (РФ)
32. Социально-экономические проблемы угольной промышленности
33. Экономико-географическая характеристика топливной промышленности Российской Федерации
34. Миграционная политика в странах Западной Европы
35. Нефтяная промышленность России и её роль на мировом рынке сырья
36. Угольная промышленность мира. Проблемы и перспективы
37. Характеристика политико-географического положения Китая
41. Денежно-кредитная политика Банка Англии
42. Кредитная политика государства и механизм ее реализации в условиях рынка
43. Налоговая политика в рыночной экономике: формы, тенденции развития
44. Регулирование естественной монополии /тарифная политика в области электросвязи/
45. Бюджетная политика России в 2000 году
46. Налоги: эволюция, определения и формы. Принципы налоговой политики и функции налогов
47. Малый бизнес и налоговая политика
49. Понятие и состав земель промышленности и иного назначения
50. Нова економична политика та ии законодавче оформлення
51. Декларации и цели "восточной" политики Анкары
52. Основные направления внешней политики республики Беларусь
53. Внешняя политика Советского государства в канун и в годы второй мировой войны
57. Создание Татарской АССР и правительственная политика Казанского края в 16в.
58. Внешняя политика Российского государства в 20-30-е годы 20-го столетия
59. Введение «Временного положения» 1867-1868 гг. и политико-правовые последствия для казахов
60. Экономическая политика Петра I
61. Политико-правовые учения Н.М. Коркунова
62. Налоговая политика в ведущих странах мира с развитой экономикой
64. Социальная политика Украины и оценка её эффективности
65. Международно-правовая охрана прав на "Промышленную собственность" (Контрольная)
66. Инвестиционная политика Республики Казахстан
67. Предпринимательское право, дивидендная политика, лицензирование, конституционное право
68. Государственная политика занятости в России
69. Лабораторные работы по охране труда в Угольной промышленности
73. Политика сильной власти Александра Гамильтона
74. Джордж Вашингтон – человек и политик
75. Внешняя политика России в XVII, XVIII и XIX вв.
76. Новая Экономическая Политика
77. Внешняя политика Испании в 90-е годы
78. Новая экономическая политика
79. Аграрный вопрос в политике РСДРП
80. Внешняя политика СССР в 20-30 гг.
81. Внутренняя политика Екатерины II
84. Политика, 340-493 гг. Греция
85. Развитие сельского хозяйства и промышленности России на рубеже 19-20 веков
89. Новая экономическая политика (НЭП)
91. Политика «просвещенного абсолютизма» Екатерины II
93. Химическое загрязнение среды промышленностью
94. Химическое загрязнение среды промышленностью
96. Развитие и размещение промышленности минеральных удобрений РФ
97. Оценка показателей безопасности промышленных регионов
98. Промышленные стоки тепловой энергетики
99. Воздействие промышленности Пермской области на окружающую среду