![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
Законодательство и право
Право
Обеспечительные меры в арбитражном процессе |
ПланВведение 1. Правовое регулирование применения обеспечительных мер в арбитражном процессе 2. Общая характеристика процедуры применения обеспечительных мер и встречного обеспечения Заключение Введение Конституция России гарантирует единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержку конкуренции, свободу экономической деятельности. Предпринимательская и иная экономическая деятельность являются составной частью общественных отношений в любом государстве, обеспечивают его существование и прогрессивное развитие. В этой связи существенное значение приобретают те отрасли права, которые защищают стабильный порядок отношений в указанных сферах, среди которых отдельное место занимает арбитражное процессуальное право. Так, арбитражное процессуальное право можно определить как совокупность правовых норм, регулирующих порядок рассмотрения и разрешения арбитражным судом дел, возникающих в сфере отношений по организации и функционированию экономического механизма, нацеленного на систематическое получение прибыли, а также при осуществлении иной экономической деятельности. Основной задачей судопроизводства в арбитражном суде в силу ст. 2 принятого Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее – АПК РФ) является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов граждан и юридических лиц. Для реализации указанной задачи служит, в том числе и институт «обеспечительные меры арбитражного суда», призванный гарантировать надлежащее исполнение судебных решений и предотвратить причинение значительного ущерба заявителю. Необходимость в применении обеспечительных мер возникает тогда, когда имеется реальная угроза недобросовестного поведения ответчика или когда непринятие таких мер сделает невозможным исполнение судебного решения. Для их применения недостаточно субъективного опасения о будущей невозможности или затруднительности исполнения решения: надлежит убедить суд в основательности подобных опасений, причем вопрос в любом случае решает суд. Под обеспечительными мерами обычно понимают процессуальные действия, представляющие собой срочные временные обязывающие или запретительные меры, применяемые арбитражным судом в целях обеспечения интересов лиц, участвующих в деле и иных лиц, подавших заявление о применении таких мер. Следует отметить, что в АПК РФ 2002 г. институт обеспечительных мер в существующем виде является законодательной новеллой. В частности, появилось немало новых положений, связанных, со встречным и предварительным обеспечением. В связи с этим, существует объективная потребность надлежащего научного осмысления указанных нововведений, обусловленная изучением и анализом эффективности их применения. Кроме того, как показывает анализ научных и публицистических источников, а также материалов арбитражной практики, в вопросе толкования норм об обеспечительных мерах, общность во взглядах различных представителей юридической мысли наблюдается не всегда. С учетом этого обстоятельства институт обеспечительных мер в арбитражном процессе заслуживает отдельного внимания в целях выработки стандартов толкования и единства правоприменения рассматриваемых норм.
Институт обеспечительных мер имеет существенное значение для деятельности хозяйствующих субъектов, поскольку позволяет гарантировать исполнение принятого судебного акта, а также защитить имущественные интересы лица, ходатайствующего о применении обеспечительных мер. Вместе с тем, несмотря на позитивные цели применения, указанный легальный механизм в то же время может быть использован для причинения ущерба конкурентам в бизнесе. В связи с чем, во избежание злоупотреблений правом, использование обеспечительных мер должно носить строго обоснованный и четко урегулированный характер. Применительно к обеспечительным мерам большое значение имеет совершенство юридической техники, поскольку арбитражное законодательство активно развивается, и за последнее десятилетие проделало большой путь. 1. Правовое регулирование применения обеспечительных мер в арбитражном процессе Данный процессуальный институт, являясь новеллой АПК РФ 2002 г., фактически стал производным от существовавшего в ранее действовавшем арбитражном законодательстве института обеспечения иска, вобрав в себя признаки, ему присущие и приобретя новые. Так в процессе исследования было выделено три вида объектов, подлежащих обеспечению в рамках применения в арбитражном процессе обеспечительных мер, а именно это: - иск (материально-правовое требования истца к ответчику); - имущественные интересы заявителя; - возможность исполнения судебных актов. При этом обеспечение иска как важная составляющая обеспечительных мер в арбитражном процессе предполагает обеспечение не только уже заявленного материально-правового требования, но и будущего иска, чего, к примеру, ранее действовавшее арбитражно-процессуальное законодательство не предусматривало. В связи с этим, правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о применении мер обеспечительного характера обладает не только истец, но и другие лица, участвующее в деле, а также иные лица, в случаях, предусмотренных законом (ч. 1 ст. 90 АПК РФ). Вместе с тем, приходится отметить, что в настоящее время в сложившейся правоприменительной практике нередко происходит подмена вышеназванных понятий, когда, к примеру, говоря в целом об обеспечительных мерах, рассмотрению подлежит только вопрос об обеспечении иска. Поэтому автором диссертационной работы указывается на необходимость различения обеспечения иска и обеспечительных мер. Ориентируясь на определение понятия «обеспечение иска», в формулировании понятия «обеспечительные меры» автор предлагает придерживаться легального определения, данного законодателем, выделяя при этом такие отличительные признаки обеспечительных мер, как срочность, временность и публично-правовой характер. Значение обеспечительных мер в арбитражном процессе можно свести к следующему: - они являются гарантиями защиты прав граждан и организаций, в случае возникновения каких-либо опасений о невыполнении или затруднениях выполнения решения арбитражного суда, у истца (заявителя) должна быть гарантия его исполнения; - данные меры являются средствами предотвращения причинения значительного ущерба истцу (заявителю); - обеспечивают реальное, полное восстановление имущественных прав участников арбитражного процесса, нарушенных в результате неправомерных действий других лиц.
Так, в частности, традиционно в процессуальной науке правила применения обеспечительных мер в арбитражном (гражданском) процессе именуются как основания, либо основания и условия применения обеспечительных мер. При этом большинство авторов солидарны с законодателем и в качестве оснований указывают положения, закрепленные в ч. 2 ст. 90 АПК РФ, а именно: 1) если не принятие таких мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, в том числе, если исполнение судебного акта предполагается за пределами Российской Федерации; 2) в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю. Однако автор не вполне разделяет указанную точку зрения по следующим причинам. Во-первых, на наш взгляд, основанием применения обеспечительных мер являются обстоятельства, которые существуют в момент вынесения судом определения о принятии мер обеспечительного характера и однозначно указывают не необходимость такого процессуального действия. Однако, если рассматривать неблагоприятные последствия, которые изложены в ч. 2 ст. 90 АПК РФ в качестве оснований применения обеспечительных мер, то приходится констатировать, что их наступление носит все-таки вероятностный характер. Более того, подавая заявление о применении обеспечительных мер, лицо, наоборот, стремится к тому, чтобы данные последствия не наступили, чему в немалой степени будут способствовать обеспечительные меры, а потому их применение носит превентивный характер. Для арбитражного суда недопущение затруднения или невозможности исполнения судебного акта, а равно предотвращение причинения значительного ущерба заявителю является скорее не основанием, а целью применения обеспечительных мер. Основанием же в данной ситуации могут выступать такие обстоятельства, как, например, указание заявителем причин (мотивов), на основании которых он считает, что необходимо принятие данных мер, а также соответствие обеспечительных мер заявленным требованиям. Во-вторых, само грамматическое толкование ч. 2 ст. 90 АПК РФ, по мнению соискателя, однозначно указывает, что в ней обозначены цели применения обеспечительных мер. Свидетельством этому на наш взгляд является фраза о том, что обеспечительные меры применяются арбитражным судом «в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю». В настоящее время существует два научных подхода, по-разному трактующих положения арбитражного процессуального законодательства, касающиеся момента применения обеспечительных мер. Один подход сводится к тому, что обеспечительные меры могут применяться в любой стадии арбитражного процесса, по крайней мере, в суде первой и апелляционной инстанций. Другая точка зрения сводится к тому, что вопрос об обеспечении иска может быть поставлен только в суде первой инстанции и только до принятия им судебного акта, завершающего производство в данном суде. Такой различный подход к определению одного и того же явления объясняется несовершенством юридической техники и норм действующего АПК РФ, в частности, ч. 2 ст. 90 АПК РФ и ч. 1 ст. 92 АПК РФ. Так, согласно ч. 2 ст. 90 АПК РФ обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, в том числе, если исполнение судебного акта предполагается за пределами Российской Федерации, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.
К адвокатам в этой связи обращаются редко. Процесс открытый, а решение может быть обжаловано в вышестоящий арбитраж в течение года с момента его вынесения. Многие арбитражные решения публикуются в специальных изданиях. 217. Разъяснения и директивы. Органы арбитража не ограничиваются рассмотрением конкретных дел, а осуществляют и иную деятельность административного и регламентарного плана. Они могут требовать от предприятий информацию о мерах по исправлению выявленных в арбитражном процессе недостатков в работе предприятия, представлять доклады руководству с требованием принять меры воздействия в отношении того или иного предприятия. Они могут также устанавливать сроки в заключаемых предприятиями договорах. Органы арбитража могут давать консультации предприятиям, например об условиях хозяйственного договора и по другим вопросам. Государственный арбитраж СССР издает инструкции, которыми руководствуются нижестоящие арбитражные органы, участвует в подготовке Общих условий поставок. Начиная с 1955 года выходят в свет, хотя и без строгой периодичности, сборники инструкций Государственного арбитража СССР; в них публикуются арбитражные решения
1. Обеспечительные меры в арбитражном процессе
2. Обеспечительные меры в арбитражном процессе
3. Участники арбитражного процесса
4. Письменные доказательства в арбитражном процессе
5. Процессуальное правопреемство в арбитражном процессе
9. Доказательства в арбитражном процессе
10. Участники арбитражного процесса
11. Права и обязанности сторон в арбитражном процессе
12. Свидетельские показания как средство доказывания в арбитражном процессе
13. Арбитражный процесс в Российской Федерации
14. Арбитражный процесс: основные понятия и документы
15. Встречный иск в арбитражном процессе
16. Доказательства в арбитражном процессе
17. Доказывание и доказательства в арбитражном процессе
18. Подготовка дела к судебному разбирательству в арбитражном процессе
19. Понятие иска и возбуждение дела в арбитражном процессе
20. Правовая регламентация процесса доказывания в арбитражном судопроизводстве
21. Принятие судебного решения в арбитражном процессе
25. Обеспечительные меры по спорам, связанным с обращением векселей
27. Арбитражный суд, право на обращение в арбитраж, представительство
28. Структура арбитражных судов
30. Арбитражный суд о государственной регистрации сделок с недвижимостью и налоговом учете
32. Арбитражный суд
33. Международный коммерческий арбитражный суд
34. Рассмотрение экономических споров арбитражным судом первой инстанции
35. Подведомственность дел арбитражным судам
36. Производство в Арбитражном суде РФ
37. Мировое соглашение и практика его применения в арбитражных судах
41. Арбитражный суд
42. Арбитражный суд Российской Федерации
43. Компетенция арбитражных судов
44. Меры по обеспечению иска в хозяйственном процессе
45. Меры пресечения в уголовном процессе
46. Определение судов общей юрисдикции и арбитражных судов
47. Особенности деятельности арбитражных судов в РФ
48. Полномочия военных, арбитражных судов и других органов юстиции
49. Производство по пересмотру судебных актов Арбитражных судов
51. Судебно-бухгалтерская экспертиза на предварительном следствии, в суде, арбитражном суде
52. Сущность и предназначение мер пресечения в уголовном процессе
53. Виды производств по пересмотру решений арбитражных судов
58. Меры борьбы с алкоголизмом и наркоманией
60. Смертная казнь - как исключительная мера наказания
62. Перевод старорусских мер исчисления веса и объёма на современные
63. Разработка мер по выводу предприятия из кризисного финансового состояния
65. Понятие гармонии, меры и красоты в древнегреческом искусстве
66. Проекция инвариантной меры с орбиты коприсоединенного представления на подалгебру Картана
68. Разработка мер по улучшению финансового состояния предприятия
69. Правовая природа статуса арбитражных управляющих в законодательстве о несостоятельности
73. О месте ипотечных ценных бумаг в системе мер по развитию ипотечного кредитования в России
74. Смертная казнь как исключительная мера наказания
75. Меры поощрения и взыскания к лицам, лишенным свободы
76. Меры пресечения
77. Принудительные меры медицинского характера
78. Арбитражный управляющий - история и современность
79. Софисты: человек - мера всех вещей
80. Правовые меры ответственности за экологические правонарушения
81. О мерах по поддержанию занятости населения и работе служб занятости населения в Российской Федерации
82. Организационные меры повышения экономической эффективности
83. Арбитражная практика: договор поручительства
84. Особенности процесса доказывания в суде присяжных
85. Виндикация бездокументарных ценных бумаг: теория и судебно-арбитражная практика
89. Меры уголовно-процессуального принуждения
90. Меры обеспечивающего характера коап
91. Предмет и метод арбитражного права
92. Арбитражный процессуальный кодекс РФ (полный текст)
93. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 5 мая 1995 г. N 70-Ф3
94. Возвратность кредита и меры по обеспечению возврата банковских ссуд
95. КЗОТ и меры ответственности за несчастные случаи
96. Опасные и вредные производственные факторы и меры защиты от них
98. Вредители комнатных растений и меры борьбы с ними
99. Белая, серая, пепельная и сухая гнили корзинок подсолнечника и меры борьбы с ними