![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
Законодательство и право
История отечественного государства и права
Экономическая политика Витте |
Балтийский Государственный Технический Университет «ВОЕНМЕХ» Экономическая политика Витте И ее реформы Студентки группы И-434 Д.А. Петровой Преподаватель: А.С. Минин г.Санкт-Петербург 2004 С.Ю. Витте министр путей сообщения в 1892 г., финансов в 1892-1903 гг., председатель Комитета министров в 1903-1905 и реформированного Совета министров в 1905-1906 годах. Сергей Юлиевич Витте родился в Тифлисе 17 июня 1849 г. и воспитывался в семье своего деда А.М. Фадеева, тайного советника, бывшего в 1841-1846 гг. Саратовским губернатором, а затем членом совета управления Кавказского наместника и управляющим экспедицией государственных имуществ Закавказского края. Витте-мемуарист хотел убедить потомков, что происходил не из малоизвестных обрусевших немцев, а родился в семье дворянина, к моменту его рождения принявшего православие и с годами под влиянием семьи Фадеевых сделавшегося «и по духу вполне православным». Витте позаботился, чтобы эти сведения о его родословной попали в солидные справочные издания. Столь ревностное отношение Витте к своему дворянскому происхождению и преданность православию, очевидно, легко понять, зная атмосферу духовной жизни воспитывающей его семьи Фадеевых, в которой вечной занозой сидели и лютеранское прошлое, и родословная его отца. Ранние годы Витте прошли в Тифлисе и Одессе, где в 1870 г. он закончил курс наук в Новороссийском университете по математическому факультету со степенью кандидата. 1 июля 1871 г. Витте был причислен чиновником к канцелярии Новороссийского и Бессарабского генерал-губернатора, а через 2 года назначен столоначальником. В управлении Одесской железной дороги, куда его определил на службу дядя, он на практике изучил железнодорожное дело, начав с самых низших ступеней. В 1874 г. с упразднением Новороссийского и Бессарабского генерал-губернатора Витте был «оставлен за штатом на общем основании». Однако в апреле 1877 г. он подал прошение об увольнении с государственной службы. После окончания русско-турецкой войны 1877-1878 гг. принадлежавшая казне Одесская дорога влилась в частное Общество Юго-западных железных дорог, возглавлявшееся известным банкиром и железнодорожным дельцом И.С. Блиохом. Там Витте получил место начальника эксплуатационного отдела. Новое назначение потребовало переезда в Петербург. В столице он прожил около двух лет. Духовный мир молодого человека складывался под влиянием его дяди. Витте оказался под влиянием славянофильских идей, увлекался богословскими сочинениями А.С. Хомякова. После 1 марта 1881 года Витте живо включился в большую политическую игру, затеянную Фадеевым и его единомышленниками. Как только до Киева дошла весть о покушении на Александра 2, Витте написал в столицу Фадееву и подал идею о создании дворянской конспиративной организации для охраны императора и борьбы с революционерами их же методами. Фадеев подхватил эту идею в Петербурге и с помощью Воронцова-Дашкова о положении в Киеве и на Юге, свидетельствующие о том, что Витте ревностно относился к исполнению возложенных на него «Дружиной» обязанностей. В 1886 г., следуя славянофильским традициям, он в №3 аксаковской «Руси» в статье «Мануфактурное крепостничество» заявил себя ярым противником развития капитализма в России и превращения русского крестьянина в частичного рабочего, раба капитала и машины.
Витте был человеком практического ума, и хотя политическая программа Фадеева запала ему глубоко в душу, это не помешало ему во второй половине 1880-х годов сблизится с контролировавшей идеологию группой Каткова, Победоносцева, Толстого, тем более что это не потребовало от Витте значительной внутренней перестройки. Витте, служивший в 1887 г. управляющим юго-Западными железными дорогами, безоговорочно поддержал компанию Каткова против Бунге в печати Юга, выступив на стороне Вышнеградского. Победа Вышнеградского открыла путь на государственную службу и для Витте. В 1889 году при поддержке «Московских ведомостей» он получил должность директора Департамента железных дорог в Министерстве финансов. Пришлось отказаться от вознаграждения в 50 тыс. рублей ежегодно, которое Витте получал на частной службе, и перейти на казенное жалование в 16 тыс., из которых половину Александр 3 согласился «платить из своего кошелька», принимая во внимание заслуги Витте в железнодорожном деле. В начале 1892 г. он уже министр путей сообщения. Дальнейшее продвижение по служебной лестнице ему осложнил новый брак после смерти первой жены. Его вторая жена Матильда Ивановна Витте была разведенной и еврейкой. В августе 1892 г. в связи с болезнью Вышнеградского Витте сделался его преемником на посту министра финансов. Заняв кресло одного из самых влиятельных министров, Витте показал себя реальным политиком. Вчерашний славянофил, убежденный сторонник самобытия пути развития России в короткий срок превратился в индустриализатора европейского образца, заявившего о своей готовности в течении двух пятилетий вывести Россию в разряд передовых промышленных держав. И все же от груза идейного багажа своих наставников Аксакова, Фадеева и Каткова Витте освободился не сразу, не говоря уже о том, что созданная им экономическая система находилась в зависимости от политической доктрины Александра 3, сформулированной усилиями Каткова и Победоносцева. В начале 1890-х годов он еще не изменил общинным идеалам, считал русское крестьянство консервативной силой и «главной опорой порядка». Однако именно Витте в 1894-1895 гг. добился стабилизации рубля, а в 1897 г. сделал то, что не удавалось его предшественникам, - ввел золотое денежное обращение, обеспечив стране твердую валюту вплоть до первой мировой войны и приток иностранных капиталов. При этом резко увеличилось налогообложение, особенно косвенное. Одним из самых эффективных средств выкачивания денег из народного кармана стала введенная Витте государственная монополия на продажу спирта, вина и водочных изделий. Особенность проводимого Витте курса состояла в том, что он, как ни один из царских министров финансов широко использовал исключительную экономическую силу власти, существовавшую в России. Орудиями государственного вмешательства служили государственный банк и учреждения Министерства финансов, контролировавшие деятельность акционерных коммерческих банков. В условиях подъема 1890-х годов система Витте способствовала развитию промышленности и железнодорожной строительства. С 1895 по 1899 г. в стране было сооружено рекордное количество новых железнодорожных линий, в среднем строилось свыше 3 тыс.
км путей в год. К 1900 году Россия вышла на первое место в мире по добыче нефти. Казавшийся стабильным политический режим и развивавшаяся экономика замораживали мелкого европейского держателя, охотно покупавшего высокопроцентные облигации русских государственных займов (во Франции) и железнодорожных обществ (в Германии). В 1890-е годы резко возросло влияние Министерства Финансов, а сам Витте на какое-то время выдвинулся на первое место в бюрократическом аппарате империи. В конце 1890-х годов казалось, что Витте доказал своей политикой невероятное: жизнеспособность феодальной по своей природе власти в условиях индустриализации, возможность успешно развивать экономику, ничего не меняя в системе государственного управления. Витте считал возможным распространить в отдаленном будущем опыт своей экономической реформы на систему местного управления. Однако честолюбивым замыслам Витте не суждено было осуществиться. Первый удар по ним нанес мировой экономический кризис. Ускоренная индустриализация России не могла быть успешной при сохранении традиционной системы власти и существовавших экономических отношений в деревне, и Витте скоро начал отдавать себе в этом отчет. Не желая «быть дураком» Витте в 1896 г., следуя настоятельным советам Бунге, отказался от поддержки общинного землевладения. В 1898 г. он сделал первую попытку добиться в Комитете министров пересмотра аграрного курса, сорванную, однако, В.К. Плеве, К.П. Победоносцевым и П.Н. Дурново. К 1899 г. при участии Витте были разработаны и приняты законы об отмене круговой поруки. Но общинное землевладение оказалось твердым орешком. В январе 1902 г. Витте возглавил Особое совещание о нуждах сельскохозяйственной промышленности, тем самым взяв, казалось бы, к себе в Министерство финансов общую разработку крестьянского вопроса. Однако на пути Витте встал его давний противник Плеве, назначенный министром внутренних дел. Каковы бы ни были в совокупности причины увольнения Витте с должности министра, отставка в августе 1903 года нанесла ему удар: пост председателя Комитета министров, который он получил, был несоизмеримо менее влиятелен. Летом 1904 г., после убийства Е.С. Созоновым министра внутренних дел Плеве, к Витте вернулось деятельное состояние. Вопреки своим утверждениям, что полицейская карьера его не прельщала, он пытался занять освободившееся место. 17 января 1905 г. Николай 2, обращавшийся за советом не только к Витте, но и к другим министрам, приказал ему составить из них совещание по «мерам, необходимым для успокоения страны», и о возможных реформах сверх предусмотренных указом от 12 декабря 1904 г. 21 марта Совет министров, собравшись под председательством Сольского, не без строгости осудил указ от 18 февраля 1905 г., которым были разрешены петиции. Царя как бы обвинили в либерализме. Активное участие Витте в том заседании не осталось без последствий. 30 марта царь закрыл возглавлявшееся Витте с 1902 г. сельскохозяйственное совещание, а 16 апреля – совещание министров под его же председательством, созданное 17 января 1905 г., которое по поводу «объединенного» правительства успело собраться всего два раза.
Кровь в жилах леденела у видавших виды военных и пожарных: скальпированные головы, раздавленные грудные клетки, валявшиеся в пыли недоношенные младенцы Царь узнал об этой катастрофе утром, но ни одного из намеченных празднеств не отменил и вечером открыл бал с обаятельной женой французского посла Монтебелло И хотя потом император посещал лазареты и жертвовал деньги семьям погибших, было уже поздно. Равнодушие, проявленное государем к своему народу в первые часы катастрофы, дорого ему обошлось. С тех пор он получил прозвище Николай Кровавый. Витте и Плеве Одним из руководителей экономической политики первого этапа царствования Николая II стал министр финансов С. Ю. Витте. Он впервые привлек к себе внимание, подав в 1887Pг., накануне катастрофы царского поезда под Борками, записку, в которой предупреждал о серьезных недостатках железнодорожного строительства, могущих стать причиной катастроф. Это стало началом служебного взлета Витте. Он являлся активным сторонником привлечения иностранных капиталов в добычу и переработку нефти и другие отрасли
1. С.Ю. Витте и его экономическая политика
2. Развитие сельского хозяйства и промышленности России на рубеже 19-20 веков
3. Социальная политика в России на рубеже XIX – XX веков
4. Внешняя политика России во второй половине 19 века
5. О функционировании ориентальной лексики в русской художественной речи на рубеже 19— начала 20 в.
9. Новая Экономическая Политика
10. Новая экономическая политика (HЭП)
11. Новая Экономическая Политика
12. Экономическая политика Павла I
13. Новая экономическая политика и командно-административная система
14. Экономическая политика партии большевиков в годы гражданской войны и строительства социализма
15. Экономическая политика государства: дилемма выбора целей и инструментов
16. Новая экономическая политика 1921-1928 гг.
17. Экономическая политика фашистской Германии 20-30 годов
18. Экономическая политика Германии 20-30 годов ХХ века
19. Экономическая политика царского правительства и индустриальное развитие России. 1861-1900 гг.
20. Стратегические цели экономической политики России в современных условиях
21. Экономические воззрения и принципы экономической политики Петра I
25. Экономическая политика России в условиях мирового финансового кризиса
26. Китайский социализм и его экономическая политика
27. Новая экономическая политика
28. Новая экономическая политика
29. Новая экономическая политика в Беларуси
30. Связь экономической истории с историей экономической политики
31. Сравнительный анализ экономической политики США и СССР 1947–1973 годов
32. Экономическая политика партии большевиков в годы гражданской войны и строительства социализма
33. Содержание и цели национальной экономической политики
34. Таможенный тариф как инструмент экономической политики государства
35. Макроэкономика в системе экономических наук и экономической политики государства
36. Разработка государственной экономической политики
37. Цели и основные направления экономической политики
41. Экономическая политика современной России
42. Экономическая политика устойчивого развития в Украине
43. Сущность и причины экономического цикла. Экономическая политика
44. Реформаторская деятельность С.Ю. Витте
45. С.Ю. Витте. Политический портрет
46. С.Ю.Витте и П.А.Столыпин - крупные политические деятели
47. Внешняя политика и деятельность КГБ при Ю.В. Андропове
48. Внутренняя и внешняя политика России на рубеже веков
49. Дипломатическая деятельность С.Ю.Витте
50. Государственная служба. Начало карьеры С.Ю.Витте
51. Внешняя политика России в конце 19 века. Заключение франко-русского союза
52. Денежные реформы в России от Петра Первого до С.Ю. Витте
53. С. Ю. Витте
57. Витте С.Ю. и реформаторы России
58. Реформаторская деятельность М.X. Рейтерна, Н.X. Бунге, И.А. Бышнеградского, С.Ю. Витте
59. Становление Президентской республики. Внутренняя и внешняя политика на рубеже XX-XXI веков.
60. Государственная семейная политика в России и за рубежом
61. Экономико- и политико-географическая характеристика ФРГ
62. Миграционная политика в странах Западной Европы
63. Государственная политика в рыночной экономике
64. Денежно-кредитная политика
65. Денежно-кредитная политика России
66. Кредитно-денежная политика в Республике Узбекистан
67. Основні методи боротьби з інфляцією
68. Регулирование естественной монополии /тарифная политика в области электросвязи/
69. Бюджетная политика России в 2000 году
73. Культура Казахстана 19 века
74. Эволюция английского парламентаризма в 19-м - начале 20-го века
75. Декларации и цели "восточной" политики Анкары
76. Япония в новое время (19 век)
77. Реформы и государственные преобразования в России во второй половине 19 века
80. Сословная политика в XVIII веке
81. Россия на рубеже ХIХ-ХХ веков
82. Создание Татарской АССР и правительственная политика Казанского края в 16в.
83. Тайные общества России в 19 веке
84. Образование и наука конца 19 начала 20 века
85. Внешняя политика Российского государства в 20-30-е годы 20-го столетия
89. Политико-правовые учения Н.М. Коркунова
90. Налоговая политика в ведущих странах мира с развитой экономикой
92. Социальная политика Украины и оценка её эффективности
94. Инвестиционная политика Республики Казахстан
95. Предпринимательское право, дивидендная политика, лицензирование, конституционное право
96. Финансовые возможности новых форм страхового бизнеса за рубежом
97. Страхование недвижимости в России и за рубежом
98. Государственная политика занятости в России
99. Современная финансовая политика России
100. Портрет в русской живописи 19 века ( Репин, Серов, Крамской)