Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
сделать стартовой добавить в избранное
Кефирный гриб на сайте www.za4et.net.ru

Экономика и Финансы Экономика и Финансы

Анализ бюджетного процесса на муниципальном уровне

Браслет светоотражающий, самофиксирующийся, желтый.
Изготовлены из влагостойкого и грязестойкого материала, сохраняющего свои свойства в любых погодных условиях. Легкость крепления позволяет
66 руб
Раздел: Прочее
Коврик для запекания, силиконовый "Пекарь".
Коврик "Пекарь", сделанный из силикона, поможет Вам готовить вкусную и красивую выпечку. Благодаря материалу коврика, выпечка не
202 руб
Раздел: Коврики силиконовые для выпечки
Брелок LED "Лампочка" классическая.
Брелок работает в двух автоматических режимах и горит в разных цветовых гаммах. Материал: металл, акрил. Для работы нужны 3 батарейки
131 руб
Раздел: Металлические брелоки

Содержание Введение 1. Экономическое содержание и значение местного бюджета 2. Система финансирования доходной и расходной части местного бюджета.9 2.1 Бюджет городского округа 2.2 Участники бюджетного процесса и исполнение бюджета городского округа0 2.3 Доходы местного бюджета 2.3.1 Неналоговые доходы бюджета муниципального образования 2.4 Расходы местного бюджета 3. Межбюджетные отношения на муниципальном уровне 3.1 Финансовая помощь бюджетам других уровней 3.2 Перспективы реформирования межбюджетных отношений в РФ 3.3 Методика бюджетного выравнивания Заключение Список используемой литературы Введение Наименее исследованными областями бюджетной сферы в современной финансово-правовой науке являются различные правовые механизмы обеспечения эффективности бюджетного строительства и бесперебойного функционирования бюджетной системы. В советское время в силу определенных политических и организационных причин указанные проблемы не стояли так остро а следовательно, не вызывали надлежащего внимания исследователей. Актуальность нашей работы заключается в том, что бюджетная система страны является основной финансовой базой деятельности государственных органов власти и органов местного самоуправления в сфере экономического и социального развития соответствующих территорий. К компетенции местных органов власти, наиболее тесно связанных с населением, относится решение многих вопросов: социальной защиты населения, жилья, здравоохранения, образования, транспорта, коммунального хозяйства, экологии. Для решения данных задач муниципальное образование должно иметь сбалансированный по доходам и расходам бюджет. Для достижения цели иметь сбалансированный и достаточный бюджет ежегодно руководства муниципальных образований проводят совокупность определенных действий, называемых бюджетным процессом, причем все эти действия (стадии) должны строго идти одна за другой, в соответствии с бюджетным законодательством, учитывая потребности всех жителей и хозяйствующих структур муниципального образования. Учитывая важность местных бюджетов в жизни регионов РФ вопрос бюджетного процесса на муниципальном уровне очень актуален. Целью дипломной работы является рассмотрение понятия и особенностей бюджетного процесса на муниципальном уровне. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи: - рассмотреть понятие в целом бюджетного процесса; - определить понятие бюджетного процесса на муниципальном уровне; - охарактеризовать бюджетный процесс муниципального образования город Воркута; - проанализировать исполнение бюджета муниципального образования как основной стадии бюджетного процесса; - исследовать структуру формирования доходной и расходной части местных бюджетов; - исследовать структуру межбюджетных отношений и показать их место на местном уровне; - выявить проблемы межбюджетных отношений на местном уровне. 1. Экономическое содержание и значение местного бюджета Каждое муниципальное образование имеет собственный бюджет. «Местный бюджет (бюджет муниципального образования) – это форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для обеспечения задач и функций, отнесенных к предметам ведения местного самоуправления».1

Традиционно к местным бюджетом относились: районные, городские, сельские и поселковые бюджеты, районные бюджеты в городах. Местный бюджет - это централизованный фонд финансовых ресурсов отдельного муниципального образования, формирование утверждение и исполнение, а также контроль за исполнением которого осуществляются органом местного самоуправления самостоятельно. Бюджетная система РФ, основанная на экономических отношениях и государственном устройстве Российской Федерации, регулируемая нормами права совокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов и государственных внебюджетных фондов. Местные бюджеты, как и другие экономические категории, сознательно используются государственными органами власти для решения социально экономических задач. В качестве экономического инструмента они характеризуются: во-первых, широкой сферой влияния, так как бюджетные отношения пронизывают все стороны территориального воспроизводственного процесса; во-вторых, высокой степенью действительности, обусловленной перераспределительной природой данной экономической категории, в третьих гибкостью, поскольку система бюджетных методов регулирования не как заданная раз и навсегда, а как динамичная, постоянно развивающаяся система, преобразующаяся в соответствии с изменением целей и задач регионального развития.2 Объективной основой использования местных бюджетов в качестве экономического метода регулирования является реальная возможность посредством централизации денежных средств оказывать влияние на процессы общественного воспроизводства, следить за течением экономических процессов в регионе, контролировать своевременность и объемы поступления финансовых ресурсов в распоряжение органов управления. С 1991 года Российская Федерация начала переход к принятому в большинстве стран бюджетному устройству, предусматривающему независимость местных бюджетов от бюджетов вышестоящего уровня. Это, как предполагалось, создаст базу для самостоятельности местных органов управления. Реорганизация местного финансирования на основе новых принципов сама по себе очень сложна. Сложность перехода заключается, прежде всего, в том, что невозможно механически перенести бюджетные расходы, не финансировавшиеся территориальным бюджетом в рамках унитарной системы, на новые, независимые бюджеты. Необходимо учитывать специфику, ранее существовавшей бюджетной системы, состоящую в том, что значительная часть расходов на социально- культурные мероприятия финансировалась в пределах унитарной системы отраслями материального производства из соответствующих фондов предприятий. Этот аспект проблемы практически не нашел отражения при определении новых источников формирования доходов местных бюджетов. Реформы, проводимые с 1992 года привели к тому, что произошел массовый отказ от финансирования социальной сферы предприятиями и отраслями. Ведомственные жилье, транспорт, учреждения медицины и пионерские лагеря оказались без финансовых средств. Часть объектов этой сферы в 1992-1993 годах были переданы территориальным органам управления.3 Значительная их часть реализована для использования в других целях.

Особенно актуальной стала проблема организации инвестиционного процесса в социально-культурной сфере, поскольку в местных бюджетах соответствующие средства предусмотрены не были, а другие формы финансирования были еще не найдены или не апробированы. В целом система из многоканальной перешла в двухуровневый принцип организации: бюджет на региональном уровне; местный бюджет на районном (городском) уровне. Параллельно осуществлялся поиск новых источников на замену отраслевого финансирования объектов непроизводственной сферы. В этот период была осуществлена малая приватизация в торговле и общественном питании, введена система медицинского страхования в здравоохранении, платности услуг учебных заведений в системе образования. Однако эти и другие меры не позволили найти адекватную замену источников финансирования. Проблема расширения собственной доходной базы бюджетов регионов и особенно местных органов самоуправления остается исключительно актуальной. За последние годы на местные бюджеты были переложены дополнительные расходы по финансированию социальной инфраструктуры и ряд других расходов. Сегодня наиболее остро стоит вопрос недостаточного обеспечения финансово-экономической самостоятельности муниципальных образований, формирования муниципальной собственности на землю и средств местных бюджетов. Чтобы осуществить этап социально-экономического развития местного самоуправления и формирование его финансовой базы, необходимо реально обеспечить самостоятельность и сбалансированность местных бюджетов, являющихся фундаментом бюджетной системы страны.4 Значительная доля местных бюджетов приходится на помощь нуждающимся и малообеспеченным слоям населения. Эта помощь оказывается в виде выплаты определенной денежной суммы, либо через финансирование бесплатных услуг социальной сферы. В целом роль местных бюджетов в настоящее время существенно возрастает. Видно, что местные бюджеты включают в себя совокупность социально-экономических отношений, возникающих по поводу, распределения и использования финансовых ресурсов для решения задач местного значения. Эти отношения складываются между органами местного самоуправления и населением, живущим на территории данного муниципального образования.5 В 1995 году в РФ на местном уровне произошли серьезные изменения, которые обусловлены принятием Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 28.08.1995 года № 154-ФЗ. Закон определяет роль местного самоуправления в осуществлении народовластия: его правовые, экономические и финансовые основы. Указанный акт ввел в российское законодательство понятие «муниципальное образование». Каждое муниципальное образование имеет собственный бюджет и право на получение в процессе осуществления бюджетного регулирования средств из федерального бюджета и средств из бюджета субъекта Российской Федерации.6 Формирование и исполнение местного бюджета осуществляют органы местного самоуправления самостоятельно в соответствии с уставом муниципального образования. Можно сделать вывод что, местное самоуправление является одной из основ конституционного строя Российской Федерации.

Наблюдается неоправданно высокая степень кон-центрации налоговых и бюджетных полномочий на федеральном уровне в центре. Одновременно с этим местные и региональные бюджеты обладают излишним объемом социальных и экономических обязательств, реализация которых не обеспечена соответствующими финансовыми поступлениями. Сложившаяся система бюджетного федерализма, а именно неоправданно завышенная зависимость региональных бюджетов от решений центра в части установления системы нормативов расщепления федеральных налогов, негативным образом сказывается на темпах экономического роста региона. По причине явной ограниченности существующих налоговых полномочий региональных и местных органов власти формируется система неформальных источников доходов, которая негативно сказывается на общей экономической конъюнктуре региона. Существует явная проблема противоречия между децентрализацией бюджетных ресурсов. Она усугубляется низкой прозрачностью региональных бюджетов для контроля со стороны населения. Одним из препятствий на пути повышения эффективности бюджетного процесса является неопределенность бюджетного статуса муниципальных образований

1. Бюджетный процесс муниципального образования Беленского сельсовета

2. Анализ бюджета Красноярского района

3. Сравнительный анализ бюджетов времени рабочих в России, США и Финляндии

4. Проблема эффективного взаимодействия муниципальной власти и граждан через создание информационного пространства районными печатными изданиями

5. Бюджетный процесс и его особенности на муниципальном уровне

6. Бюджетный процесс на муниципальном уровне
7. Государственный бюджет и проблема бюджетного дефицита
8. Проблемы демократического процесса в Российской Федерации

9. Проблемы управления процессами формирования и использования кадрового потенциала предприятия

10. Государственное регулирование бюджетного процесса на федеральном и региональном уровнях

11. Формально-юридические аспекты и актуальные проблемы законотворческого процесса в Российской Федерации

12. Диагностика и коррекция уровня развития познавательных процессов младших школьников

13. Организация бюджетного процесса на местном уровне

14. Держбюджет та проблема бюджетного дефіциту в Україні

15. Понятие, роль и правовая форма государственного и местного (муниципального) (бюджетов WinWord)

16. Формирование и использование местного бюджета муниципального образования

Каталка-мотоцикл "МХ".
Новая каталка-мотоцикл "МХ" впечатлит вашего малыша. Он сможет почувствовать себя настоящим байкером, ведь эта каталка не просто
2899 руб
Раздел: Каталки
Крем для младенцев "Weleda" для защиты кожи в области пеленания (с календулой), 75 мл.
Крем для младенцев для защиты кожи в области пеленания от WELEDA с экстрактом Календулы лекарственной и Ромашки аптечной эффективно
476 руб
Раздел: Крем детский
Набор текстовыделителей "Frixion Light", 3 цвета, 1-3 мм.
Набор текстовыделителей в прозрачной упаковке. Заправлены термочувствительными чернилами, которые при необходимости можно удалить.
304 руб
Раздел: Текстовыделители

17. Анализ расходов Федерального Бюджета на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов

18. Бюджет муниципального образования

19. Источники формирования муниципального бюджета

20. Механизм расходования средств бюджета муниципального образования на социально-культурную сферу

21. Роль местных бюджетов в развитии муниципальных образований

22. Характеристика доходов Федерального бюджета, субъектов РФ и муниципальных бюджетов
23. Анализ доходов бюджета Российской Федерации
24. Проблемы формирования бюджета Ханты-Мансийского Автономного Округа

25. Бюджетный дефицит и профицит. Проблемы балансирования государственного бюджета на Украине

26. Способы формирования муниципальной собственности: правовое регулирование и сравнительный анализ

27. Теоретические аспекты между бюджетами всех уровней с помощью деятельности Федерального Казначейства

28. Бюджет ЕС. Проблема формирования и расходования средств. Роль бюджета в развитии и углублении европейской интеграции

29. Государственный бюджет России и проблемы его сбалансированности

30. Бюджетный дефицит и профицит. Проблемы балансирования государственного бюджета на Украине

31. Статистический анализ показателей поступления и расходования бюджета

32. Анализ структуры доходов государственного бюджета на примере Украины

Датчик протечки воды "Сирена AL-150", напольный 90 дБ, батарейка в комплекте.
Датчик протечки воды Сирена AL-150 предупредит вас о появлении воды. Его следует размещать на полу или в месте, где вода появится при
444 руб
Раздел: Прочее
Тележка для маркета.
Размер тележки: 39x36,5x58 см.
785 руб
Раздел: Магазины, супермаркеты
Игра с прищепками "Зайка".
Собираем яркий и красочный сюжет, проговаривая каждое действие. Малыш будет все повторять за вами, что в результате приведет к
365 руб
Раздел: Прочие

33. Государственный бюджет и проблема оптимизации бюджетных расходов

34. Расходы бюджета различных уровней

35. Анализ проекта бюджета РФ на 2003 год

36. Формирование системы управления рынком бытовых услуг на муниципальном уровне

37. Государственный бюджет: проблемы формирования и использования

38. Оперативный анализ исполнения бюджета с помощью контроллинга
39. Проблемы формирования государственного бюджета
40. Анализ деятельности муниципального образования "Иркутский район"

41. Проблемы и основные методы социального обеспечения на примере муниципального образования

42. Сравнительный анализ уставов муниципальных образований г.Новосибирска и г. Калининграда

43. Анализ и оценка надежности и эффективности АИС "Бюджет"

44. Анализ социально-психологического климата на муниципальном предприятия "Тепловые сети"

45. Проблемы муниципальной информационной политики

46. Межведомственное взаимодействие по обеспечению доступной среды жизнедеятельности инвалидов на муниципальном уровне

47. Система социальной защиты на муниципальном уровне

48. Анализ динамики и структуры дефицита государственного бюджета Республики Беларусь

Трехколесный велосипед Funny Jaguar Lexus Racer Trike (цвет: синий).
Детский трехколесный велосипед с колясочной крышей на колесах ПВХ – настоящее спасение для мам с маленькими детьми. Главное место для
3600 руб
Раздел: Трехколесные
Пленка пищевая, полиэтиленовая, 30 см х 300 метров.
Пищевая пленка производится из экологически безопасного полиэтилена. Может быть использована для упаковки любых товаров, хорошо
349 руб
Раздел: Плёнка пищевая
Блокнот. Егор Крид.
Black Star представляет: эксклюзивные официальные блокноты по топовым артистам Лейбла! Каждый блокнот включает: — море фотографий из
344 руб
Раздел: Прочие

49. Анализ доходов бюджета г. Новосибирска за 2005–2007 годы

50. Анализ использования бюджетных средств в муниципальном учреждении

51. Анализ поступления всех видов налогов и направления расходования средств федерального бюджета на примере Родниковского отделения УФК по Ивановской области

52. Анализ расчетов предприятия с бюджетом

53. Анализ формирования и исполнения местного бюджета

54. Бюджет: сущность, взаимосвязь бюджетов различных уровней
55. Муниципальные финансы и проблемы их развития в современных условиях
56. Налоговый федерализм как основа взаимоотношений бюджетов разных уровней

57. Проблема налогового бремени и сбалансированности государственного бюджета

58. Проблемы формирования бюджета и развитие межбюджетных отношений (региональный аспект)

59. Проблемы формирования и исполнения бюджета в России

60. Проблемы формирования местных бюджетов

61. Федеральный бюджет РФ, проблемы его формирования

62. Государственный бюджет и проблема его сбалансированности

63. Государственный бюджет РФ: особенности формирования и проблема сбалансированности

64. Управление охраной окружающей среды на муниципальном уровне

Настольная игра "Матрешкино".
В сказочной деревне Матрешкино сегодня с самого утра переполох! Юные красавицы затеяли хитрую игру: каждая матрешка придумала свое
418 руб
Раздел: Карточные игры
Увлекательная настольная игра "Делиссимо", новая версия.
В этой милой игре вам предстоит немало потрудиться, так как вы работаете на известную и уважаемую итальянскую пиццерию «Делиссимо». Её
632 руб
Раздел: Карточные игры
Крышка силиконовая универсальная, 31 см.
Универсальная силиконовая крышка изготовлена из высококачественного пищевого силикона — экологичного и долговечного материала. Не теряет
318 руб
Раздел: Крышки

65. Анализ хозяйственной деятельности муниципального предприятия "Заводоуковское жилищно-коммунальное хозяйство"

66. Программно-целевой метод на муниципальном уровне

67. Бюджет Украины на 1997 г.

68. Взаимоотношения предприятия с бюджетом на примере Дальневосточного морского пароходства

69. Государственный бюджет и его роль в макроэкономическом равновесии

70. Государственный бюджет, как экономическая категория и основной финансовый план Украины
71. Дефицит государственного бюджета
72. Понятие государственного бюджета (Доклад)

73. Расходы и доходы бюджета РФ 2000-2001гг.

74. Статистика государственного бюджета

75. Экономическое содержание бюджета государства

76. Расходы федерального бюджета на 2003 год

77. Вопросы и ответы к междисциплинарному экзамену (государственное и муниципальное управление)

78. Крестьянский бюджет и кредит в России в конце XIX- начале XX вв.

79. Государственная и муниципальная служба (понятия и виды)

80. Местное самоуправление, муниципальное право

Карандаши акварельные "Mondeluz", 36 цветов.
Стержни карандашей изготовлены из прессованной акварели. Это позволяет рисовать ими как простыми карандашами, после чего смоченной в воде
692 руб
Раздел: Акварельные
Изограф, 0,1 мм.
Чертежный прибор для черчения и рисования на бумаге, ватмане и чертежной пленке. Изограф имеет резервуар для чернил, который легко
1584 руб
Раздел: Циркули, чертежные инструменты
Защита для обуви.
Если ваш ребенок любит кататься на каталках, то защита для обуви это для вас. Защита для обуви одевается прямо на детскую обувь и защищает
590 руб
Раздел: Каталки

81. Шпоры по муниципальному праву (Шпаргалка)

82. Шпаргалки по муниципальному праву

83. Муниципальное управление в Российской Федерации

84. Муниципальное право

85. Нормативно правовые акты федеральных органов государственной власти как основные источники регулирования муниципальной службы в РФ

86. Муниципальная собственность в Российской Федерации
87. Ответы на зачете по муниципальному праву
88. Учет расчетов с бюджетом по налогам

89. Таможенные пошлины и сборы и их роль в формировании доходной части бюджета РФ

90. Взаимодействие органов государственного и муниципального управления

91. ТВ драматургия "Анализ книги Ю.М. Лотмана "Семиотика кино и проблемы киноэстетики"", "Проблема знаков"

92. Отчет по первой производственной (строительной) практике на муниципальном предприятии «Зеленхоз»

93. Проблема суицида. Анализ, социальные факторы

94. Казначейская система исполнения федерального бюджета, ее роль и пути укрепления в РФ

95. Государственный бюджет Республики Беларусь и его доходы

96. Сущность федерального бюджета

Швабра для пола, с отжимом.
Швабра может использоваться для мытья пола, стен и окон. Пригодна для чистки ковров. Моющая губка - 27 см. Ручка - телескопическая, длина
331 руб
Раздел: Швабры и наборы
Игра "Городки".
Игра в городки заключается в выбивании фигур, построенных из пяти городков, с ограниченной площадки, называемой "городом",
378 руб
Раздел: Городки
Конструктор "Цветной", 65 деталей.
Конструктор - это игра развивающая кругозор, знакомящая с различными формами и цветами, а также развивающая воображение Вашего ребёнка.
584 руб
Раздел: Деревянные конструкторы

97. Расчет с бюджетом по НДС на основе счетов-фактур

98. Бухгалтерский учет расчетов с бюджетом

99. Бюджет предприятия


Поиск Рефератов на сайте za4eti.ru Вы студент, и у Вас нет времени на выполнение письменных работ (рефератов, курсовых и дипломов)? Мы сможем Вам в этом помочь. Возможно, Вам подойдет что-то из ПЕРЕЧНЯ ПРЕДМЕТОВ И ДИСЦИПЛИН, ПО КОТОРЫМ ВЫПОЛНЯЮТСЯ РЕФЕРАТЫ, КУРСОВЫЕ И ДИПЛОМНЫЕ РАБОТЫ. 
Вы можете поискать нужную Вам работу в КОЛЛЕКЦИИ ГОТОВЫХ РЕФЕРАТОВ, КУРСОВЫХ И ДИПЛОМНЫХ РАБОТ, выполненных преподавателями московских ВУЗов за период более чем 10-летней работы. Эти работы Вы можете бесплатно СКАЧАТЬ.