![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
Законодательство и право
История государства и права зарубежных стран
Государственный политический строй СССР в 1941-1945 гг. |
Содержание Введение Глава 1. Государственный строй 1.1 Конституционные органы Советского государства 1.2 Советские Вооруженные Силы 1.3 Партизанское движение 1.4 Судебно-прокурорские органы в 1941 – 1945 годы Глава 2. Право в 1941-1945 2.1 Гражданское и хозяйственное право 2.2 Семейное право 2.3 Трудовое право 2.4 Колхозное и земельное право 2.5 Процессуальное законодательство 2.6 Уголовное право Заключение Список источников ВведениеВеликая Отечественная война требовала глубокой, многосторонней перестройки государства в соответствии с условиями военного состояния. Эта перестройка осуществлялась в русле общественных военно-политических мероприятий СССР, направленных на разгром врага. Уже 22 июня 1941 г. Президиум Верховного Совета СССР принял Указ «О военном положении», а 29 июня ЦК ВКП(б) и СНК СССР обратились к партийным и советским органам с директивой, в которой была изложена в общей форме программа мероприятий Коммунистической партии и государства по борьбе с фашистским агрессором. В новой обстановке была проведена серьезная перестройка государственного аппарата. В условиях военного времени еще более усилилась роль центральных органов власти и управления, хотя вместе с тем была проведена и определенная децентрализация, вызванная необходимостью оперативно решать конкретные вопросы управления. Значительно изменилась структура управленческого аппарата, лишние звенья были отсечены, многие подразделения параллельного действия слиты, штаты значительно сокращены. Великие жертвы понес советский народ в суровые годы войны: свыше 20 млн. человек погибли, 25 млн. лишились крова, 1710 городов и поселков городского типа, более 70 тыс. сел и деревень, 6 млн. зданий были разрушены и сожжены немецко-фашистскими оккупантами. Почти 32 тыс. промышленных предприятий, 98 тыс. колхозов, 1876 совхозов и 2890 МТС, 65 тыс. км железнодорожного пути, тысячи мостов и станций, десятки тысяч учреждений культуры были сожжены, разрушены и разграблены врагом. Победа над фашизмом и милитаризмом в этой величайшей из войн стала важным рубежом в судьбах человечества. Советские воины показали чудеса массового героизма, ведя бои порой с превосходящими силами противника в самых невыгодных условиях. На захваченной врагом территории стали организовываться партизанские отряды. Страна превратилась в единый военный лагерь. Все народное хозяйство было подчинено удовлетворению нужд фронта. Эта война показала всему миру силу патриотизма народов СССР. Безмерная любовь к Отчизне, ее свободе и независимости явилась главной движущей силой Победы. Целью данной курсовой работы есть рассмотрение государственно-политической системы СССР в 1941- 1945 гг. и то, какие изменения в ней произошли в сравнении с мирным временем. Объектом исследования есть законы и другие нормы, принятые в этот период. В ходе написания работы необходимо использовать исторические методы, статистические и логические исследовательские приемы. Глава 1. Государственный строй 1.1 Конституционные органы Советского государстваВ период войны полностью сохраняли свои конституционные правомочия и действовали высшие органы государственной власти и управления СССР: Верховный Совет СССР и его Президиум, Совет Народных Комиссаров СССР, а также наркоматы и ведомства, республиканские органы власти и управления, местные органы и др1.
Созданные временные чрезвычайные органы власти и управления, включая Государственный Комитет Обороны (ГКО), в своей деятельности опирались на аппарат Советов и других конституционных органов. Но война внесла свои коррективы в организацию и порядок работы государственного аппарата. Она, в частности, помешала проведению в предусмотренные законом сроки очередных выборов в Советы всех ступеней. Президиум Верховного Совета СССР и президиумы Верховных Советов союзных республик были вынуждены в течение 1941—1945 гг. неоднократно откладывать проведение очередных выборов и продлевать полномочия соответствующих Советов. Продолжали выполнять свои обязанности избранные в предвоенное время депутаты Верховного Совета СССР, Верховных Советов республик и местных Советов. В силу военной обстановки и в связи с призывом многих, а зачастую и большинства депутатов в армию, нарушались и сроки созыва сессий Советов. К 1 января 1945 г. из состава местных Советов выбыло более 59% всех депутатов, избранных до войны. Подавляющее их большинство сражалось на фронте. Ушли в армию и более 38% членов исполкомов Советов. За годы войны трижды—в 1942 году (июнь), 1944 году (январь-февраль) и в 1945 году (апрель)— созывались сессии Верховного Совета СССР, решавшие вопросы военного государственного бюджета, утверждения договоров со странами антигитлеровской коалиции и др. С учетом конкретных условий созывались сессии Верховных Советов и других союзных республик. В 1944 году Верховный Совет принял Закон о расширении прав союзных республик. Продолжали выполнять свои обязанности депутаты Верховного Совета СССР, Верховных Советов республик и местных Советов, отдавая все свои силы организации обороны страны на фронте и в тылу. В годы войны полномочными признавались сессии Советов, на которых присутствовали 2/3 наличного состава депутатов (по Конституции полномочными они считались при наличии 2/3 депутатов от числа избранных). Возросла роль депутатов-женщин. Естественно, усилилось значение исполнительных органов Советов, ряд исключительных полномочий Советов осуществлялся их исполкомами. Так, исполкомы вышестоящих Советов могли без проведения дополнительных выборов, путем кооптации пополнять состав исполкомов нижестоящих Советов представителями партийно-советского актива. Такая практика имела наиболее широкое применение на освобожденной от врага территории при восстановлении здесь органов Советской власти. Большую роль в восстановлении Советов на освобожденной от врага территории сыграли специально создаваемые для этой цели партийно-советские оперативные группы. По существу практика выборов Советов была заменена системой назначений. Централизация государственного управления, повышение роли исполнительно-распорядительных узкоколлегиальных советских органов были в условиях Великой Отечественной войны в известной степени объективно оправданными, так как вытекали из необходимости концентрации руководства всеми силами и ресурсами страны для разгрома врага. Во время войны значительно усилилась интеграция, слияние партийного и государственного руководства различных уровней.
Труднейшие задачи военного времени, которые не всегда можно было решить традиционными методами государственного принуждения, выполнялись зачастую коммунистами в силу партийного долга, партийной обязанности и ответственности за страну. Естественно, в деятельности Советов депутатов трудящихся на первый план выдвинулась функция организации военной защиты Родины. Органы власти проводили военные мобилизации, помогали в создании резервов, отправке на фронт пополнений, в материальном снабжении войск, занимались оборонительным строительством, местной противовоздушной обороной. Они в трудной военной обстановке поддерживали порядок и организованность, следили за неукоснительным выполнением законов военного времени. Исполкомы Советов осуществляли и хозяйственно-организаторскую функцию, участвуя в военной перестройке народного хозяйства. На них лежала и такая нелегкая обязанность, как обеспечение в трудной обстановке войны необходимых условий жизни и труда для населения областей, городов, сел. Активность и ответственность Советов повсеместно возросли1. В центре Президиум Верховного Совета СССР продолжал принимать важнейшие правовые акты. К ним относятся указы о мобилизации в Советскую Армию и о введении военного положения, акты о создании новых, в том числе и чрезвычайных, государственных органов, о структуре Вооруженных Сил, о ратификации международных договоров, связанных с войной и ее завершением, об организации наградного дела и т. п. Суровые условия Великой Отечественной войны вызвали к жизни создание и специальных чрезвычайных органов, наделенных особыми полномочиями, действовавших только в период войны. 30 июня 1941 г. постановлением Президиума Верховного Совета СССР, ЦК ВКП(б) и Совета Народных Комиссаров ввиду чрезвычайного положения и в целях быстрой мобилизации всех сил народов СССР для отпора врагу был создан Государственный Комитет Обороны под председательством И. В. Сталина. В руках ГКО была сосредоточена «вся полнота власти в государстве». Никогда еще — ни до, ни после войны — в стране не имелось органа с такими неограниченными полномочиями, просуществовавшего свыше 4 лет и не предусмотренного Конституцией СССР. Иногда его сравнивают с Советом Рабочей и Крестьянской Обороны времен гражданской войны. Но сфера полномочий последнего, как чрезвычайного органа, была все же более ограничена. Постановления же ГКО имели силу законов военного времени. Партийные, советские, хозяйственные, военные и общественные организации, все граждане СССР обязаны были неукоснительно выполнять постановления и распоряжения ГКО. Своего большого аппарата сам ГКО не имел, а действовал через партийные, государственные органы и общественные организации. Для оперативного решения вопросов на фронтах, в военно-промышленных наркоматах и ведомствах, во многих республиках, краях и областях, на важнейших предприятиях и стройках учреждались должности уполномоченных ГКО. Они контролировали выполнение постановлений ГКО. При ГКО по необходимости образовывались специальные комитеты и комиссии (например, Транспортный комитет ГКО). В ряде областных центров и городов в 1941—1942 гг.,
Все басни о том, что мы стремимся к какой-то мировой революции – ничто иное, как фантазия наших врагов...» // Солоневич Б. Заговор Красного Бонапарта. Маршал Тухачевский: Документированный роман. Буэнос-Айрес, 1958. С. 125. 1171 8 Ваксберг А. Страницы одной жизни. (Штрихи к политическому портрету Вышинского) // Знамя. 1990. № 6. С. 131. 1172 9 Там же. Этот перечень составили: «1. Вопросы, связанные с общественно-политическим строем СССР; 2. Внешняя политика Советского Союза: а) советско-германский пакт о ненападении 1939 года и вопросы, имеющие к нему отношение (торговый договор, установление границ, переговоры и т.д.); б) посещение Риббентропом Москвы и переговоры в ноябре 1940 г. Молотова в Берлине; в) Балканский вопрос; г) советско-польские отношения. 3. Советские прибалтийские республики». – Наджафов Д.Г. Советско-германский пакт 1939 года: переосмысление подходов к его оценке // Вопр. истории. 1999. № 1. С. 159. 1173 10 Семиряга М.И. Тайны сталинской дипломатии. 1939– 1941. М., 1992. С. 48-49. 1174 11 Сто сорок бесед с Молотовым: Из дневника Ф. Чуева. М., 1991. С. 20. 1175 12 Некрич А.М. 1941. 22 июня. М., 1965. С. 8–9. В 1995 г. книга A.M
2. Разведка и контрразведка в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 гг
3. Великая Отечественная Война 1941-1945
4. Организация здравоохранения России в годы Великой Отечественной Войны 1941-1945 гг.
5. Великая Отечественная война 1941-1945 гг.
10. Итоги и уроки Великой Отечественной войны (1941-1945гг.)
11. Великая Отечественная Война советского народа(1941 - 1945 гг)
13. Урал в период Великой Отечественной войны
14. Восстановление народного хозяйства в 1945 – 1964гг. после Великой Отечественной войны
15. К вопросу о причинах поражений Красной Армии в первый период Великой Отечественной войны
16. Флот накануне и в период Великой Отечественной войны
17. Начальный период Великой Отечественной войны.
18. Литература периода Великой Отечественной войны
19. Лингвориторические параметры советского официального дискурса периода Великой отечественной войны
20. Государственное управление в годы Великой Отечественной войны
21. Причины поражений Советского Союза и Красной Армии в первый период Великой Отечественной войны
25. Государственный строй Рима в период поздней республики и принципата
26. Формирование государственного строя США
27. Общественный и государственный строй Древней Спарты
28. Государственный строй Албании
29. Государственный строй и экономика Анголы
30. Государственный строй и право Новгорода и Пскова в XII-XV вв
31. Становление и развитие государственности Республики Адыгея
32. США в тихоокеанской войне 1941-1945 гг
33. Общественный и государственный строй в Афинах
34. Общественный и государственный строй
35. Некоторые проблемы развития государственного финансового контроля в кредитно-банковской сфере
36. Общественный и государственный строй в Древней Индии
37. Государственный строй в России (вторая половина XVI-XVII вв.)
41. Государственный строй: истоки и эволюция
42. Правоохранительные и судебные органы Российской Федерации, их полномочия
43. Современный государственный строй Японии
44. Государственный строй и право Новгорода и Пскова в XII-XV веках
45. Общественный и государственный строй, реформы
46. Сравнительный анализ развития государственности в Афинах и Спарте
48. Развитие угольной промышленности Кемеровской области в советский и постсоветский период
49. Скрытая правда войны 1941-45
50. Суд и судебная система СССР
51. Развитие отечественной историографии в 40-х - первой половине 50-х гг.
53. Советские граждане в вооружённых силах Германии в период 1941-1945 гг.
57. Социально-экономическое и политическое развитие Канады в 1945-1965гг.
59. Общественно-политическое и экономическое развитие России в период 1995-август 1999гг.
60. ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
61. Советский Союз. Послевоенный период восстановления хозяйства 1945-1953 гг.
64. Роль СССР в становлении новой немецкой государственности в 1945-1949 годах
65. Развитие теории урока в советской дидактике периода середины 50-х - середины 60-х годов
66. Роль немецких государственных органов в становлении и развитии советского коллаборационизма
67. Влияние государственной политики на развитие российско-украинских торгово-экономических отношений
68. Тенденции развития розничного товарооборота в Российской Федерации в период с 1992 по 2000 год
69. Особенности влияния переходного периода на экономическое развитие стран Восточной Европы
73. МИСИ в годы суровых испытаний (1941 - 1945)
74. Учение о государстве и праве в России в период развития феодализма
75. Беларусь на международной арене в период с 1945 по 1985 года
76. СССР-Россия в послевоенный период (1945-1991)
77. Экономическое развитие западных стран в послевоенный период
78. СССР-Россия в послевоенный период (1945-1991)
79. Становление римской государственности. Социально-экономическое и политическое развитие царского Рима
80. Развитие авиации военно-морского флота в послевоенный период
81. Эмбриональный период развития человека
82. Государственное управление социально-экономическим развитием региона
83. Создание и развитие системы репрессивных органов в советский период
89. История развития психологической мысли в эпоху феодализма и в период возрождения
90. Первый дошкольный период развития
91. Развитие Российской Государственной статистики
92. Критические периоды развития статического и динамического равновесия у школьников 1-11-х классов
93. Политические и правовые учения в России в период кризиса самодержавно-крепостнического строя
94. Государственная система занятости: структура, основные направления развития на современном этапе
95. Государственные органы, осуществляющие финансовую деятельность
96. Развитие кейнсианства в послевоенный период
97. Необходимость государственного регулирования общественного развития