|
|
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
 |
|
Законодательство и право Право
Органы исполнительной власти |
Мыло металлическое "Ликвидатор". 
Фонарь садовый «Тюльпан». 
Коврик для запекания, силиконовый "Пекарь". Введение Тема «Органы исполнительной власти» является важнейшей частью современного административного права. Она представляет ту его часть, которую можно назвать «правом организации управления» (организационным административным правом), и включает такие понятия, как признаки органов исполнительной власти, система и структура, виды, полномочия и правовые основы образования, а также их деятельность, реорганизация и упразднение (ликвидация). Законодатель не устанавливает понятие органа исполнительной власти ограничиваясь лишь указанием на существование единой системы государственных органов исполнительной власти и определением в Конституции РФ (например, ст. 77, 78, 85, 110, ,112, 125), федеральных конституционных законах, федеральных законах, законах субъектов РФ и иных нормативных правовых актах их полномочий. В ст. 17 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» речь идет о системе органов исполнительной власти субъекта РФ. В российском законодательстве встречаются несколько терминов, обозначающих, по сути, органы исполнительной власти: «государственные органы управления», «исполнительные органы», «исполнительные органы государственной власти (ч. 3 преамбулы вышеназванного Закона определяет, что термины «исполнительные органы государственной власти субъекта РФ» и органы исполнительной власти субъекта РФ» используются в законе в одном значении). I. Понятие и правовой статус органов исполнительной власти Орган исполнительной власти — это государственная организация, часть системы органов государственной власти в Российской Федерации, учрежденная самим государством для исполнения и обеспечения исполнения законов и иных нормативных правовых актов, реализации функций государственного управления во всех сферах жизни государства и общества посредством Пользования специальных форм и методов осуществления управленческих действий, обладающая соответствующей структурой, компетенцией, государственно-властными полномочиями и штатом государственных служащих. Определяя основные и наиболее существенные признаки органа исполнительной власти характеризующие его административную правосубъектность, необходимо подчеркнуть следующее. 1. Государственно-правовая природа органов исполнительной власти обусловлена конституционным разделением государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную. Наличие в системе государственной власти исполнительных органов — следствие нормативного закрепления принципа разделения властей. 2. Органы исполнительной власти — это внешняя форма выражения исполнительной власти. Они образуются для практической реализации функций и задач самой исполнительной власти, посредством которой, как известно, осуществляется государственное управление в экономической, социально-культурной и административно-политической сферах жизни общества. 3. Работа органов исполнительной власти строится в соответствии с такими принципами их деятельности, как: а) государственная и территориальная целостность Российской Федерации; б) распространение суверенитета Российской Федерации на всю ее территорию; в) верховенство Конституции РФ и федеральных законов на всей территории РФ; г) единство системы государственной власти; д) разделение государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную в целях обеспечения сбалансированности полномочий и исключения сосредоточения всех полномочий или большей их части в ведении одного органа государственной власти либо должностного лица; е) разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов РФ; ж) самостоятельное осуществление органами исполнительной власти субъектов РФ принадлежащих им полномочий; з) обеспечение самостоятельного осуществления своих полномочий органами местного самоуправления, расположенными на территории, где образованы и действуют соответствующие органы исполнительной власти.
4.Главная задача, органа, исполнительной власти - правоисполнительная деятельность т.е. исполнение действующих законов и, иных нормативных правовых актов, а также обеспечение их выполнение всеми субъектами права. 5. Деятельность органов исполнительной власти по своему содержанию имеет управленческий, организующий, исполняющий, контрольный и распорядительный характер; в результате этой деятельности решаются и реализуются государственные задачи и функции. 6. Существует организационная структура органа исполнительной власти, т.е. наличие в нем государственных должностей функциональных структурных подразделений (департаментов, отделов, управлении, главных управлений и т.д.), способствующих наиболее эффективному осуществлению задач, функций и полномочий данного органа. Каждая государственная должность замещается государственным служащим, который имеет специальный административно-правовой статус (права, обязанности, ограничения, полномочия, ответственность и т.д.). Совокупность должностей составляет штат органа исполнительной власти. 7. Органы исполнительной власти наделены государством осбыми государственно-властными полномочиями, которые реализуются в специальных правовых формах, отличающихся от правовых форм деятельности органов других ветвей власти; обладают компетенцией, установленной в различных нормативных правовых актах (конституциях, законах, положениях, уставах; приказах и т.д.). В компетенцию, как правило, включаются в качестве основных компонентов задачи, права, обязанности, полномочия и ответственность органа исполнительной власти. В пределах своей компетенции органы издают правовые акты управления и обеспечивают их выполнение. В содержание полномочий органов исполнительной власти входят: а) исполнительно-распорядительная деятельность; б) контрольно-надзорные функции; в) действия юридического характера и принятие решений, взывающих важные правовые последствия; г) нормотворческая деятельность; д) правоохранительная (юрисдикционная) деятельность. 8. Орган исполнительной власти постоянно и непрерывно действует на определенной территории РФ. 9. Органы исполнительной власти наделены правом нормо - творческой деятельности, т. е. правом издания: актов управления (административных актов). Для решения поставленных задач осуществления функций государственного управления каждый орган исполнительной власти имеет право издавать правовые акты управления. В законах и специальных нормативных правовых актах определяются виды, порядок принятия, государственной регистрации, действия, опубликования, оспаривания правовых актов управления. Правовые акты органов исполнительной власти — это, с одной стороны, важнейшая правовая форма управленческих действий, а с другой — результат административного нормотворчества в системе государственного управления. Акты управления являются подзаконными правовыми актами, т. е. они издаются в обязательном соответствии с требованиями и положениями законов и развивают их, а также обеспечивают решение возникающих в сфере управления споров и административных дел. 10. Определен нормативно установленный порядок образования, формирования реорганизации и ликвидации органа исполнительной власти.
11. Каждый орган исполнительной власти имеет свое наименование. 12. Федеральными законами и законами субъектов РФ предусмотрена ответственность органов исполнительной власти и их должностных лиц. 13. Орган исполнительной власти— юридическое лицо — имеет гербовую печать, может вступать в гражданско-правовые отношения. 14. Финансирование органа исполнительной власти осуществляется за счет средств федерального бюджета или средств бюджета субъекта РФ, предусмотренных отдельной статьей. Правовой статус органов исполнительной власти характеризуется тем, что эти органы являются самостоятельными и независимыми именно в осуществлении предоставленных им полномочий. Независимость органов законодательной власти устанавливается Конституцией РФ, федеральными законами, актами Президента РФ и Правительства РФ, а также другими нормативными правовыми актами. Превышение пределов установленных компетенции означает незаконное присвоение властных полномочий. Организационная структура органов государственного правления обеспечивается разработкой и утверждением их штатного расписания, представляющего собой перечень структурных подразделений органа (с их наименованиями), должностей и их количества (в целом по органу управления и в структурных подразделениях в особенности), должностных окладов. Денежное содержание выплачивается государственному служащему согласно установленному в штатном расписании размеру должностного оклада. Таким образом, штатное расписание устанавливает организационную структуру органа исполнительной власти объем денежных средств, необходимых на содержание этого органа. Порядок составления и утверждения штатных расписаний органов управления контролируется вышестоящими органами исполнительной власти. Штатные расписания подлежат государственной регистрации в финансовых органах. II. Президент Российской Федерации и исполнительная власть. Конституция РФ определяет статус Президента РФ как главы государства. Президент РФ осуществляет государственную власть, «возвышаясь» над всеми тремя ветвями государственной власти: законодательной, исполнительной и судебной. Президент, выполняя важнейшие государственные функции, не входит в систему какой - либо ветви государственной власти. Президент РФ имеет законодательно установленные полномочия, взаимодействует со всеми ветвями власти, принимает участие в организации деятельности федеральных органов государственной власти, но не является главой ни одной из трех ветвей государственной власти. Президент РФ, не будучи главой исполнительной власти, играет тем не менее весьма значительную роль в сфере ее организации (т. е. формирования системы органов исполнительной власти) и функционирования (т. е. практического осуществления функций компетенции, полномочий). Президент РФ как глава государства имеет множество важнейших полномочий, которые связаны с организацией и деятельностью государственных органов исполнительной власти: 1) гарантирует права и свободы человека и гражданина, которые реализуются чаще; всего в области организации и функционирования государственного управления; 2) формирует Правительство РФ; 3) предлагает для одобрения Государственной Думе Федерального Собрания кандидатуру Председателя Правительства РФ.
Для обеспечения защиты прав потребителей органы местного самоуправления самостоятельно формируют соответствующие структуры. Статья 45. Права общественных объединений потребителей (их ассоциаций, союзов) 1. Граждане вправе объединяться на добровольной основе в общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы), которые осуществляют свою деятельность в соответствии с Федеральным законом "Об общественных объединениях" и их уставами. 2. Статья 46. Защита интересов неопределенного круга потребителей Федеральный антимонопольный орган (его территориальные органы), федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы), осуществляющие контроль за качеством и безопасностью товаров (работ, услуг), органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий продавцов (изготовителей, исполнителей) или организаций, выполняющих функции продавцов (изготовителей) на основании договоров с ними, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий
1. Обращения граждан в федеральные органы исполнительной власти
2. Федеральные органы исполнительной власти
3. Органы исполнительной власти в административном праве
4. Органы исполнительной власти состав, полномочия, функции
5. Органы исполнительной власти: понятие, признаки, правовые основы образования и принципы деятельности
9. Органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации
10. Органы исполнительной власти субъектов РФ
11. Органы исполнительной власти. Административные правонарушения
12. ОРГАНЫ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ В СИСТЕМЕ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
13. Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти
14. Источники конфликтов в сфере исполнительной власти
15. Понятие, содержание и принципы исполнительной власти
16. Правительство Российской Федерации – высший орган исполнительной власти
Кружка "Кот", микс. 
Игра с липучками "Мама и малыш". 
Деревянный конструктор "Три поросенка", 31 деталь. 17. Исполнительная власть субъектов РФ (на примере Оренбургской области)
19. Пути преодоления кризиса в исполнительной власти
20. Предствительные органы государственной власти, краев, областей РФ
21. Сущность и значение исполнительной власти в системе государственной власти
26. Исполнительная власть: ее место и функции в системе разделения властей
27. Государственное управление, исполнительная власть
28. Исполнительная власть в роли судьи
29. Органы государственной власти Российской Федерации и местного самоуправления
30. Полномочия Правительства РФ по осуществлению исполнительной власти
31. Полномочия Президента России в сфере исполнительной власти
Пеленки одноразовые впитывающие TerezaMed "Normal" (60х90 см, 30 штук). 
Спрей для очистки маркерных досок, 250 мл. 
Шампунь детский "Bubchen", 400 мл. 33. Акты органов исполнительной власти в системе административного права
34. Законодательная и исполнительная власть
35. Исполнительная власть в административном праве
36. Исполнительная власть в РФ
37. Исполнительная власть в субъектах
41. Нормативно-правовое регулирование системы исполнительной власти
42. Органы государственной власти
43. Органы государственной власти Белгородской области
44. Права и обязанности органов исполнительной власти в сфере управления финансами
45. Президент Российской Федерации и его функции в сфере исполнительной власти
46. Федеральный орган исполнительной власти: понятие, система, структура, отрасли и сферы управления
47. Юридическая ответственность депутатов Государственной Думы РФ. Органы государственной власти
48. Взаимодействие законодательной и исполнительной власти
Пазл "Киты", 66 деталей. 
Дождевик Bambola, ПВХ. 
Карандаши цветные "Jumbo", двухсторонние, 24 цвета. 49. Наблюдательный совет и исполнительные органы
50. Представительные и исполнительные органы местного самоуправления
51. Депутаты законодательного органа власти
52. Законодательные органы власти субъектов РФ
53. Законодательная, исполнительная и судебная ветви власти: соотношение и взаимодействие
57. Займы органов власти субъектов РФ и их роль в развитии территории
58. Государственная власть. Понятие, сущность, формы осуществления
59. Контроль в системе органов государственной власти
60. Методы осуществления государственной власти
61. Римское государство в период республики. Органы государственного управления
63. Большевики приходят к власти
64. Соотношение понятий "единство власти" и "разделение властей"
Кружка фарфоровая "Королевские собаки", 485 мл. 
Шнуровка-бусы "Звери". 
Кубок Россимвол, 24 см. 65. Структура органов власти в США по конституции 1787 года
66. Швейцарская Конфедерация. Три ветви власти
67. Государственная власть в РФ
68. Правовые основы взаимоотношений представительного и исполнительного органов местного самоуправления
69. Разделение властей в системе государственных органов
73. Правительство РФ - высший орган государственной власти
74. Местное самоуправление как форма местной публичной власти
75. Муниципальная власть, ее юридические признаки
76. Представительные органы местного самоуправления
77. Принцип разделения властей
78. Органы государства: их признаки и виды
80. Разделение властей в правовом государстве
Мягкая игрушка "Волк. Забивака", 28 см. 
Набор подарочный "Камни для виски в мешочке", 2 штуки, 2,5х2,5 см. 
Набор "Учимся считать. Числовой ряд до 20". 82. Принцип разделения властей
83. Единство государственной власти и разделение властей
84. Финансовый контроль: формы, методы, органы
85. Кто Гамлет - борец со злом, или борец за власть?
89. Приход фашистов к власти в Германии, как предпосылка к началу 2-ой мировой Войны
90. Правоохранительные органы России (Шпаргалка)
91. Основные понятия, предмет и система дисциплины "Правоохранительные органы"
93. Уголовно-исполнительное право (лекции)
94. Органы дознания и предварительного следствия
95. Взаимодействие следователя и органа дознания
96. Процесс становление власти в России (Доклад)
Детская горка, цвет: зелёный/красный, скат 140 см. 
Шкатулка декоративная для ювелирных украшений "Вокруг света", 18,5x13,5x7,5 см. 
Трехколесный велосипед Funny Jaguar Lexus Trike Next Pro Air (цвет: фиолетовый). 98. Аксиомы власти. Проблемы полномочий в обществе
99. Легитимность власти (Доклад)
