Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
сделать стартовой добавить в избранное
Кефирный гриб на сайте www.za4et.net.ru

Законодательство и право Законодательство и право     Право Право

Финансово-экономические основы местного самоуправления

Ночник-проектор "Звездное небо, планеты", черный.
Оригинальный светильник-ночник-проектор. Корпус поворачивается от руки. Источник света: 1) Лампочка (от карманных фанариков); 2) Три
350 руб
Раздел: Ночники
Совок №5.
Длина совка: 22 см. Цвет в ассортименте, без возможности выбора.
18 руб
Раздел: Совки
Фонарь садовый «Тюльпан».
Дачные фонари на солнечных батареях были сделаны с использованием технологии аккумулирования солнечной энергии. Уличные светильники для
106 руб
Раздел: Уличное освещение

Финансово-экономические основы местного самоуправления Понятие финансово-экономических основ местного самоуправления Реальность и эффективность местного самоуправления определяется прежде всего материально-финансовыми ресурсами, имеющимися в распоряжении муниципальных образований и составляющими в своей совокупности финансово-экономические основы местного самоуправления. Как институт муниципального права, финансово-экономические основы местного самоуправления преаставляют собой совокупность правовьи^ норм, закрепляющих и регулирующих общественные отношения, связанные с формированием и использованием муниципальной собственности, местнь!х бюожетов и иных местных финансов в интересах населения мунииипальньис образовании. Финансово-экономические основы, обеспечивая хозяйственную самостоятельность местного самоуправления, служат прежде всего удовлетворению потребностей населения муниципальных образований, созданию условий его жизнедеятельности. Вместе с тем укрепление и развития финансово-экономических основ местного самоуправления оказывает влияние на экономическое и финансовое положение в стране в целом. Но при этом следует учитывать, что финансовая и экономическая самостоятельность муниципальных образований во многом обусловлена состоянием экономики нашего общества, его финансов. Финансово-экономические основы местного самоуправления составляют: а) муниципальная собственность; б) местные бюдже-ты и иные финансовые ресурсы местного самоуправления; в) имущество, находящееся в государственной собственности и переданное в управление органам местного самоуправления, а также, в соответствии с законом, иная собственность, служащая удовлетворению потребностей населения муниципального образования. Признание и гарантированность государством местного самоуправления предполагает, что государство берет на себя определенные обязательства по созданию необходимых экономических, финансовых и иных условий и предпосылок для развития местного самоуправления. Европейская Хартия о местном самоуправлении устанавливает: а) органы местного самоуправления имеют право, в рамках национальной экономической политики, на обладание достаточными собственными финансовыми средствами, которыми они могут свободно распоряжаться при осуществлении своих функций; б) финансовые средства органов местного самоуправления должны быть соразмерны предоставляемым им конституцией или законом полномочиям; в) по меньшей мере часть финансовых средств органов местного самоуправления должна поступать за счет местных сборов и налогов, ставки которых органы местного самоуправления вправе устанавливать в пределах, определенных законом: г) финансовые системы, на которых основываются средства местных органов самоуправления, должны быть достаточно разнообразными и гибкими, чтобы следовать, насколько это возможно, за изменением издержек, возникающих при осуществлении компетенции местных органов; д) защита более слабых, в плане финансов, органов местного самоуправления требует ввода процедур финансового выравнивания или эквивалента мер, предназначенных для корректировки результатов неравномерного распределения потенциальных источников финансирования местных органов и лежащих на них расходов.

Такие процедуры или меры не должны ограничивать свободу выбора органов местного самоуправления в пределах их компетенции (ст. 9 Европейской Хартии о местном самоуправлении). Эти положения Европейской Хартии о местном самоуправлении можно рассматривать в качестве общих принципов, которые должны определять экономическую и финансово-налоговую политику демократического государства применительно к местным органам власти, получая отражение в законодательстве данной страны. Органы государственной власти Российской Федерации и государственной власти субъектов Российской Федерации обязаны содействовать развитию финансово-экономических основ местного самоуправления. В этих целях они в соответствии с федеральным законом “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации^ от 28 августа 1995 г.: регулируют законами порядок передачи объектов государственной собственности в муниципальную собственность; передают органам местного самоуправления материальные и финансовые средства, необходимые им для осуществления отдельных государственных полномочий, которыми могут наделяться законом данные органы; разрабатывают и устанавливают государственные минимальные социальные стандарты; регулируют отношения между федеральным бюджетом ^ местными бюджетами, между бюджетом субъекта Российской Федерации и местными бюджетами; обеспечивают сбалансированность минимальных местных бюджетов на основе нормативов минимальной бюджетной обеспеченности; обеспечивают гарантии финансовой самостоятельности местного самоуправления: компенсируют местному самоуправлению дополнительные расходы, возникающие в результате решений, принятых органами государственной власти; участвуют в решении местных задач через целевые федеральные и региональные программы. Муниципальная собственность Конституция Российской Федерации, признавая и гарантируя местное самоуправление, определяет экономические условия местного самоуправления. Это находит свое выражение прежде всего: в признании и равной правовой защите наряду с другими формами собственности муниципальной собственности (ст. 8); в праве органов местного самоуправления самостоятельно управлять муниципальной собственностью (ст. 132). Муниципальная собственность, порядок ее образования, владения, пользования и распоряжения закрепляются также Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации)), другими законами и нормативными правовыми актами. Понятие “муниципальная собственность)) было введено в Российской Федерации Законом РСФСР от 24 декабря 1990 г. “О собственности в РСФСР)), утратившим силу после введения в действие части первой Гражданского кодекса Российской федерации с 1 января 1995 года. Согласно статье 215 Гражданского кодекса Российской Федерации, муниципальной собственностью является имущество, принадлежащее на праве собственности городским, сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям. Таким образом, субъектами муниципальной собственности являются муниципальные образования. Управление муниципальной собственностью осуществляется органами местного самоуправления, что не делает их собственниками муниципального имущества.

В соответствии со статьей 215 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 29 Федерального закона “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации)), права собственника муниципального имущества принадлежат муниципальному образованию. От его имени эти права осуществляют органы местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации и уставами муниципальных образований, население непосредственно. Имущество, находящееся в собственности муниципального образования, делится на две части. Одна часть муниципального имущества закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения и праве оперативного управления. Другая его часть, т.е. средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляет, согласно статье 215 Гражданского кодекса Российской Федерации, муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования. Федеральный закон “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации)) устанавливает, что в состав муниципальной собственности входят: средства местного бюджета, муниципальные внебюджетные фонды; имущество органов местного самоуправления; , ^ муниципальные земли и другие природные ресурсы, находящиеся в муниципальной собственности; муниципальные предприятия и организации; муниципальные банки и другие финансово-кредитные организации; муниципальные жилищный фонд и нежилые помещения; муниципальные учреждения образования, здравоохранения, культуры и спорта; другое движимое и недвижимое имущество (ст. 29). Конкретный перечень объектов муниципальной собственности муниципального образования определяется особенностями его социально-экономического развития, размерами территории, а также другими факторами. Процесс формирования муниципальной собственности начался после принятия Закона РСФСР “О местном самоуправлении в РСФСРи от 6 июля 1991 г. Порядок ее формирования был установлен постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. “О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственностью'. Согласно приложению 3 к данному. постановлению Верховного Совета Российской Федерации в .муниципальную собственность передавались, во-первых, объекты государственной собственности, расположенные на территории городских и районных Советов. К ним относились: жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении местной администрации, а также жилищно-эксплуатационные и ремонтно-строительные предприятия, обслуживающие вышеназванные объекты; объекты инженерной инфраструктуры и другие объекты, находящиеся в оперативном управлении местной администрации. Во-вл!орь!Х, в муниципальную собственность передавались объекть: государственной собственности, находившиеся в ведении органов государственной власти субъектов Российской Федерации и расположенные на территории соответствующих городов: предприятия розничной торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения; оптово-складские мощности; учреждения и объекты здравоохранения, народного образования, культуры и спорта.

В 5 % районов СССР выборы проводились на состязательной основе: на 94 тыс. мандатов было выдвинуто свыше 120 тыс. кандидатов. В 1988 г. был принят новый закон "О выборах народных депутатов СССР" и об изменениях в Конституции. Был введен институт председателей Советов всех уровней и президиумов местных Советов, которые взяли на себя функции исполкомов. Работники исполкомов и руководящие партийные работники не могли быть избраны депутатами Советов — это должно было означать шаг к отстранению аппарата и партии от власти. Важные изменения внес Закон 1990 г. "об общих началах местного самоуправления и местного хозяйства в СССР". Было введено понятие "коммунальная собственность" и определено, что экономическую основу местных Советов составляют природные ресурсы (земля, вода, лес и пр.) и собственность, служащая источником получения доходов — предприятия и др. объекты, находящиеся на территории Совета. Советы вступали с ними в хозяйственные отношения на налоговой и договорной основе (причем сами Советы получили право устанавливать ставки налогов с прибылей предприятий коммунальной собственности, вводить местные пошлины, сборы и налоги, арендную плату, формировать валютные фонды

1. Система показателей оценки финансово-хозяйственной деятельности кредитных организаций

2. Финансово-экономическое состояние строительной организации

3. Налогообложение финансово-кредитных организаций

4. Анализ и оценка финансового состояния ПСК (колхоз) "Ленинский путь" и обоснование направлений повышения устойчивости его экономического роста

5. Международные валютно-финансовые и кредитные организации

6. Автоматизация работы экономических служб на ОАО "ВСЗ"
7. Сущность и виды финансовых операций, используемых при осуществлении финансовой деятельности предприятий и организаций
8. Внутренний финансовый контроль отраслей, предприятий, организаций, общественных объединений, союзов, партий и движений

9. Некоторые проблемы развития государственного финансового контроля в кредитно-банковской сфере

10. Укрепление финансовой и денежно-кредитной ситемы в России после денежной реформы С.Ю.Витте

11. Значение бухгалтерской и финансовой отчётности в управлении организацией

12. Деятельность международных организаций по вопросам унификации бухгалтерского учета и финансовой отчетности

13. Организация работы современной кадровой службы

14. Организация планирования и стратегия развития предприятия. Инвестиционный проект экономической целесообразности технического перевооружения предприятия

15. Финансовый анализ в строительной организации

16. Анализ финансового положения службы водоотлива на предприятии

Стиральный порошок Attack "BioEX", концентрированный, 0,9 кг.
Концентрированный стиральный порошок Attack "BioEX" подходит для стирки белого, цветного, темного и черного белья. Запасной блок
342 руб
Раздел: Стиральные порошки
Звуковой плакат "Говорящая азбука".
Представляем Вашему вниманию уникальную новинку — развивающие звуковые плакаты, которые содержат стихотворения, занимательные и
849 руб
Раздел: Электронные и звуковые плакаты
Наушники "Philips SHE3550", черные.
Маленькие громкие динамики наушников-вкладышей "Philips SHE3550" обеспечивают плотное прилегание и чистый звук с мощными басами.
803 руб
Раздел: Гарнитуры и трубки

17. Роль местного бюджета в социально-экономическом развитии региона

18. Несостоятельность (банкротство) кредитной организации

19. Особенности несостоятельности (банкротства) кредитных организаций

20. Антикризисное управление в кредитных организациях

21. Организация оформления и учет депозитных операций физических лиц в кредитных организациях

22. Об утверждении Наставления по работе дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения
23. Правовые основы создания и деятельности Евразийского экономического сообщества, перспективы развития
24. Финансовый анализ как инструмент сравнительного анализа положения фирм в отрасли: обобщенные финансовые таблицы

25. Определение рыночной стоимости кредитных организаций

26. Порядок регистрации кредитных организаций

27. Положение о системе сертификации работ по охране труда в организациях

28. Формирование кадрового резерва как одна из технологий кадровой работы в государственной службе

29. Организация системы рефинансирования кредитных организаций

30. Организация, оформление и учет потребительского кредитования в кредитных организациях

31. Повышение качества управления активами кредитной организации на примере ОАО "Балтийский инвестиционный банк"

32. Правовые основы деятельности Центрального банка РФ по надзору за кредитными организациями

Карандаши восковые, 24 цветов, выкручивающийся стержень.
Восковые карандаши отличаются необыкновенной яркостью и стойкостью цвета, легко смешиваются, создавая огромное количество оттенков. Очень
367 руб
Раздел: Восковые
Полка для ванной (сиденье) (голубой).
Материал: пластик. Длина: 680 мм. Ширина: 310 мм. Высота: 40 мм. Выдерживает вес до 100 кг.
451 руб
Раздел: Решетки, сиденья для ванны
Доска разделочная Regent прямоугольная с ручкой, 30x20x1,2 см.
Разделочная доска отвечает за комфорт приготовления и заметно экономит время, затраченное на готовку блюда. Изделие Bosco сделано из
353 руб
Раздел: Деревянные

33. Рефинансирование кредитных организаций

34. Теоретические и правовые аспекты организации и учета капитала кредитной организации

35. Центральный банк как орган банковского регулирования, надзора и контроля за деятельностью кредитных организаций

36. Депозитные операции, их виды. Депозитная политика в кредитной организации (банке)

37. Организация бухгалтерской службы страховой организации

38. Технология работы с документами в негосударственных организациях на примере ЗАО Строительная Компания "Технолига"
39. Аудит расчетно-кассовых операций кредитной организации ОАО "Новосибирский Муниципальный Банк"
40. Несостоятельность (банкротство) кредитных организаций

41. Пресс-служба и организация специальных событий

42. Международные кредитные организации

43. Система управления операционными рисками в кредитной организации

44. Методологические основы построения систем обеспечения финансового менеджмента

45. Анализ отчетности кредитных организаций

46. Основные методы в работе информационно-консультационных служб

47. Расчёт экономической эффективности и финансовых показателей работы пассажирского АТП. (автобус ЛАЗ-695Н)

48. Улучшение эффективности системы управления в организациях в условиях финансово-экономического кризиса

Комплект постельного белья 1,5-спальный "Disney" (с наволочкой 50х70 см).
Добро пожаловать в мир популярных персонажей, супергероев и сказочных существ. Постельное белье для мальчиков и девочек украсит интерьер и
2232 руб
Раздел: Детское, подростковое
Мешок для обуви "Wild", 1 отделение.
Удобный мешок для обуви увеличенных размеров с дополнительным карманом на молнии и сеточкой. Размер: 410х490 мм. Материал: полиэстер.
458 руб
Раздел: Сумки для обуви
Сумка для прогулочной коляски Altabebe, арт. AL1004.
Функциональная и простая. Нет необходимости долго искать мелкие предметы в вашей сумке - теперь вы можете легко найти их, воспользовавшись
1040 руб
Раздел: Сумки и органайзеры

49. Государственный бюджет, как экономическая категория и основной финансовый план Украины

50. Повышение эффективности финансово-экономической деятельности предприятия ЗАО

51. Организация работ и расчет технико-экономических показателей по смешанному участку горных работ №2 разреза «Черемховский»

52. Финансовый механизм функционирования свободных экономических зон

53. Роль финансовых организаций в регулировании валютно-кредитных отношений

54. Рынок ценных бумаг. Его экономический и финансовый аспекты
55. Анализ финансового состоянния и экономической эффективности предприятия (на примере ООО Югсервис)
56. Кредитные операции международных финансовых организаций

57. Финансовые методы повышения эффективности работы предприятий, организаций

58. Финансово-экономический анализ предприятия

59. Анализ финансово-экономической деятельности ОАО Мясокомбинат Омский

60. Финансово-экономический анализ узла связи

61. Финансово-экономическая сущность альтернативных издержек

62. Анализ финансово-экономического состояния предприятия

63. Финансовая глобализация как фактор экономического влияния

64. Экономическая работа коммерческого банка по оформлению кредитной сделки

Настольная семейная игра "Ловушка для пингвина".
Настольная игра "Ловушка для пингвина" - это еще один повод собрать всю семью за одним столом. Игра состоит в том, чтобы
435 руб
Раздел: Игры на ловкость
Качели детские деревянные "Волна".
Качели можно использовать как на улице, так и в помещении. Нейлоновые веревки крепятся с помощью удобных колец и с легкостью выдерживают
313 руб
Раздел: Качели, кресла-качалки, шезлонги
Соковарка "Webber" ВЕ-06.
Дно состоит из трех слоев. Материал: нержавеющая сталь. Подходит под любую кухонную плиту. Кастрюля для воды: 20х11 см, объем 3,5
1970 руб
Раздел: Скороварки, пароварки, мантоварки

65. Бизнес-план Планирование финансово-экономической деятельности предприятия XXXXXX по производству новой продукции

66. Планирование финансово-экономической деятельности предприятия

67. Организация финансовой службы на крупных и средних предприятиях

68. Финансово-экономические основы местного самоуправления

69. Оценка финансово-экономического состояния предприятия

70. Организация работы и технико-экономическая характеристика Приморского отделения Сбербанка России № 8635 в г. Владивостоке
71. Практические аспекты организации экономической работы в аграрных предприятиях
72. Формы и методы финансово-экономического контроля

73. Финансово-экономические основы местного самоуправления

74. Компьютерные сети финансово-экономической деятельности

75. Основы организации международных финансово-кредитных отношений

76. Экономическое содержание международного финансового рынка

77. Планирование и прогнозирование финансово-экономических показателей

78. Экономическая характеристика финансово-хозяйственной деятельности "Юграимпэкс"

79. Как финансово-экономический кризис повлиял на строительство в Украине

80. Автоматизация финансово-экономического отдела ТОО "БАК"

Органайзер автомобильный "Stels" на спинку сиденья.
Органайзер крепится за стойки подголовника на спинки передних сидений. Прочные регулируемые ремни крепления. Два маленьких сетчатых
406 руб
Раздел: Прочее
Пакеты фасовочные в пластах, 18(+8)x35 см (1000 штук).
Область применения: расфасовка, упаковка продуктов питания и товаров народного потребления как на производстве, так и в быту. Размер:
573 руб
Раздел: Пакеты для продуктов
Беговел Tech Team "Big 10", цвет: серый (2018 г).
Детский беговел с платформой и надувными колесами. Ориентирован на малышей до 5 лет. Беговел - это маленький велосипед без педалей,
3000 руб
Раздел: Беговелы

81. Анализ финансово-экономической деятельности предприятия

82. Методология и методы комплексной оценки финансово-экономической деятельности хозяйствующих субъектов

83. Оценка масштабов бюджетной централизации финансовых ресурсов в Российской Федерации, её влияние на экономическое развитие общества

84. Совершенствование бюджетной политики в период финансово-экономического кризиса

85. Финансово-экономическая оценка инвестиционного проекта

86. Экономическая оценка финансовых инвестиций с использованием Excel
87. Экономическая эффективность и финансовая состоятельность бизнес-плана
88. Экономическое содержание и назначение финансовых инвестиций

89. Бизнес планирование (финансово-экономический аспект)

90. Комплексный экономический анализ финансовой деятельности

91. Организация работы грузового автотранспортного предприятия и оценка эффективности его экономической деятельности

92. Статистико-экономический анализ финансовых результатов деятельности предприятий

93. Экономическая и финансовая безопасность государства и региона

94. Экономическая устойчивость предприятия и пути ее стабилизацииОценка финансовой устойчивости предприятия

95. Экономический анализ финансового состояния прокуратуры Архангельской области

96. Анализ финансово-экономической деятельности на примере ГУРП КР "Сайсары"

Магнитный театр "Колобок".
Увлекательное театральное представление с любимыми героями русской народной сказки «Колобок» и вашим ребенком в роли главного режиссера.
308 руб
Раздел: Магнитный театр
Компрессор для подкачки шин С-12.
Автокомпрессор — это электрическое устройство, предназначенное для накачивания шин на колесах. В отличие от механического насоса, при
732 руб
Раздел: Насосы, компрессоры автомобильные
Карандаши цветные "Jumbo", трехгранные, 20 цветов + точилка.
Мягкие, но при этом очень прочные карандаши, легко затачиваются и не крошатся. Насыщенные штрихи на бумаге. Не токсичны! В комплекте: 20
514 руб
Раздел: 13-24 цвета

97. Анализ финансово-экономической деятельности предприятия

98. Организация работ по финансовому оздоровлению ЗАО "Сибирская птицефабрика" Омской области

99. Анализ финансово-экономической деятельности предприятия на примере ООО "МежРегионПоставка"

100. Финансово-кредитное управление развитием оборонного комплекса России


Поиск Рефератов на сайте za4eti.ru Вы студент, и у Вас нет времени на выполнение письменных работ (рефератов, курсовых и дипломов)? Мы сможем Вам в этом помочь. Возможно, Вам подойдет что-то из ПЕРЕЧНЯ ПРЕДМЕТОВ И ДИСЦИПЛИН, ПО КОТОРЫМ ВЫПОЛНЯЮТСЯ РЕФЕРАТЫ, КУРСОВЫЕ И ДИПЛОМНЫЕ РАБОТЫ. 
Вы можете поискать нужную Вам работу в КОЛЛЕКЦИИ ГОТОВЫХ РЕФЕРАТОВ, КУРСОВЫХ И ДИПЛОМНЫХ РАБОТ, выполненных преподавателями московских ВУЗов за период более чем 10-летней работы. Эти работы Вы можете бесплатно СКАЧАТЬ.