Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
сделать стартовой добавить в избранное
Кефирный гриб на сайте www.za4et.net.ru

Законодательство и право Законодательство и право     Муниципальное право России Муниципальное право России

Местное самоуправление и федерация

Коврик для запекания, силиконовый "Пекарь".
Коврик "Пекарь", сделанный из силикона, поможет Вам готовить вкусную и красивую выпечку. Благодаря материалу коврика, выпечка не
202 руб
Раздел: Коврики силиконовые для выпечки
Ночник-проектор "Звездное небо, планеты", черный.
Оригинальный светильник-ночник-проектор. Корпус поворачивается от руки. Источник света: 1) Лампочка (от карманных фанариков); 2) Три
350 руб
Раздел: Ночники
Пакеты с замком "Extra зиплок" (гриппер), комплект 100 штук (150x200 мм).
Быстрозакрывающиеся пакеты с замком "зиплок" предназначены для упаковки мелких предметов, фотографий, медицинских препаратов и
148 руб
Раздел: Гермоупаковка

МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ И ФЕДЕРАЦИЯ Процесс становления местного самоуправления обретает сейчас нормальный характер, несмотря на то, что субъекты Федерации сдерживают его всеми мерами: с помощью законода­тельства, которое противоречит федеральному, чисто кадровыми назначениями, методами власт­ного неформального воздействия на деятелей ме­стного самоуправления - политических активис­тов. Тем не менее, процесс оформления местного самоуправления все равно идет, потому что ему объективно и субъективно содействует феде­ральный уровень власти. Это  положитель­ная часть явления. Пора кончать с правовым сепаратизмом, который раз­вивается на уровне субъектов федерации, разди­рая единое правовое пространство России на час­ти, в том числе и по вопросам местного самоуправления. Остается психологическая проблема: мы не можем вытравить из сознания старую систему организации власти - подчинение сверху донизу. Важно понять, что население само о себе может позаботиться. Надо отказаться от стереотипа, что чиновник может побеспокоиться, а сам человек о себе - не может. Ранее в структуре исполнительной власти не существовало никаких исполнительных подраз­делений, которые занимались бы вопросами ме­стного самоуправления. Департамент по вопросам местного самоуправления Министер­ства по делам национальностей и федеративным отношениям явля­ется первой такой структурой, и первая его зада­ча - каким образом организовать управление регионами на основе самоуправления. Такой подход оказался правильным: часть со­трудников Департамента параллельно занималась разработкой федеральной программы государ­ственной поддержки местного самоуправления. В законе принятие федеральной програм­мы государственной поддержки местного самоуправления проставлено отдельным пунктом. Таким образом, существует документ, кото­рый является первоначальной программой дейст­вий исполнительной власти в части поддержки местного самоуправления. Эта программа состоит из пяти основных бло­ков: Первая часть федеральной программы государственной поддержки местного самоуправления, ее первые три приложения посвящены разработке нормативных актов и методических рекомендаций, как для органов государственной власти, так и для органов местного самоуправления. Федерация не обязана  регулировать данные вопросы. Если вопросы находятся в совместном ведении Российской федерации и ее субъектов, и если Российская Федерация сама тот или иной вопрос своим законодательством не регламентирует, то субъект Федерации вправе регулировать подоб­ные отношения своим Законом. Следовательно, препятствия для развития законодательства, обеспечивающего реализацию федерального за­кона, на самом деле нет. Необходимо также создание систе­мы подготовки кадров для муниципальной служ­бы и системы информационного обеспечения ор­ганов местного самоуправления, так как от­сутствует необходимая информация и для ученых, и для управленцев, так же как для политиков и самого самоуправления. Отсутствие полноцен­ной и достоверной информации тормозит работу. Все проблемы можно поделить на несколько уровней:      Уровень федеральный - это принятие законо­дательства в финансовой и налоговой сфере.

     Уровень субъектов Федерации - это в основном законодательные и организационные вопросы.                    Все в России очень беспокоятся о сохранении власти, о ее единстве. И очень многие почему-то думают, что единство власти и управляемость - это обязательно соподчиненность одного другому. На самом то деле, единство власти не в иерархии, а в четком и понятном, логическом, ясном разделении функций по уровням власти. Каждый уровень должен точно знать, чем он занимается, свои обязанности и свои возможности и работать действительно в едином правовом поле  -  в этом единство власти.                    Если говорить о возможностях местного управления по укреплению Российского государства, то опыт самой России, многовековой опыт разных стран мира подтвердил, что развитая сис­тема местной власти объективно работает на ин­теграцию государства, и это действительно явля­ется объективным, сдерживающим фактором стремления любых регионов к излишней суверенизации. ПРОБЛЕМЫ ФОРМИРОВАНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИИ                    Сложность реформирования местного самоуправления в нашей стране в значительной степени обусловлена рядом особенностей: Масштабность задачи – в настоящее время в Российской Федерации юридически оформлено 11090 различных муниципальных образований. Отсутствие необходимой правовой базы – ее потребовалось создать в кратчайшие сроки. Отсутствие нормального законодательства о собственности на землю, о налогах, об основах местных  приводит к тому, что субъекты Федерации вынуждены сами разрабатывать основополагающие юридические документы, что, естественно, вызывает немало трудностей. Многообразие форм территориальной организации местного самоуправления – в нашей стране данными формами признаются города, поселки (станицы), районы (уезды), сельские округа (сельсоветы), иные населенные пункты и территории. В этот пункт можно также включить многообразие способов избрания органов местного самоуправления и их должностных лиц. Структура органов местного самоуправления определяется населением самостоятельно, а наименования данных органов отражают национальные, исторические и иные местные традиции: в городах это думы, советы; в районах, улусах, аймаках, волостях, сомонах, селах и иных муниципальных образованиях – собрания представителей, собрание депутатов, хуралы, комитеты самоуправления, муниципальные либо земские собрания и так далее. Стала ясна необходимость принятия на федеральном уровне, как отдельных политических решений, так и жестких админист­ративных мер в случаях откровенного противо­действия реализации прав населения на местное самоуправление. В обеспечение этого процесса Государственная Дума 23 октября 1996 г. приняла Федеральный закон "Об обеспечении конститу­ционных прав граждан Российской Федерации из­бирать и быть избранными в органы местного са­моуправления" в едином пакете с рядом других федеральных законов (“О внесении дополнений в Федеральный закон "Об основных гарантиях из­бирательных прав граждан Российской Федера­ции"”, "О внесении изменений и дополнений в Гражданский процессуальный кодекс РСФСР", “О внесении дополнения в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного са­моуправления в Российской Федерации"”, "О вне­сении дополнений в Кодекс РСФСР об админист­ративных правонарушениях"), разработанных Комитетом Государственной Думы по вопросам местного самоуправления и призванных создать правовую базу для завершения процесса форми­рования выборных органов местного самоуправ­ления в Российской федерации.

Необходимо расши­рить гласность процесса формирования местного самоуправления. Сегодня добыть сколько-нибудь обобщенную информацию, какую-то муници­пальную статистику просто невозможно. Коми­тет по местному самоуправлению Государственной Думы мог бы взять на себя инициативу проработать этот вопрос и добиться того, чтобы у нас была какая-то более или менее последовательная, регуляр­ная статистика процессов, связанных с формиро­ванием местного самоуправления. Это очень важ­но для того, чтобы могла осуществляться сравни­мость результатов этих процессов на различных территориях, можно было бы сделать научную оценку, представить весь этот процесс в более или менее полном объеме. Помимо систематических информационных статистических сборни­ков надо выпускать ежегодник местного само­управления, где бы такая статистика обобщалась.                    Необходимо организовать юри­дические консультации по всем вопросам, в первую очередь по подготовке и написанию законов. Один из главных вопросов - это несоответст­вие законов субъектов Федерации федеральным законам. Список литературы

Порядок вызова для опроса по делу о нарушении таможенных правил-----Указанные в статье 333 настоящего Кодекса лица, подлежащие опросу по делу о нарушении таможенных правил, вызываются повесткой, которая вручается под расписку вызываемому лицу.-----В случае временного отсутствия лица повестка вручается под расписку кому-либо из взрослых членов его семьи, либо работнику жилищно-эксплуатационной организации по месту его жительства, либо представителю администрации по месту работы, учебы, отдыха указанного лица, либо представителю соответствующего органа местного самоуправления.-----В случае временного отсутствия руководителя или заместителя руководителя предприятия, учреждения или организации повестка вручается под расписку кому-либо из работников этих предприятия, учреждения или организации либо представителю органа, осуществившего государственную регистрацию указанного лица.-----В повестке должно быть указано: кто вызывается для опроса, куда и к кому, день и час явки, а также последствия неявки.-----Лицо, подлежащее опросу, может быть вызвано также телефонограммой, телеграммой или путем использования иных средств связи.-----Вызов для опроса лица, не достигшего шестнадцатилетнего возраста, производится через его родителей или других законных представителей.-----Иной порядок вызова допускается лишь в случае, когда этого требуют обстоятельства дела.-----Лица, задержанные таможенными органами Российской Федерации в соответствии со статьей 331 настоящего Кодекса, вызываются для опроса через администрацию места содержания.-----Статья 335

1. Финансово-экономическая основа местного самоуправления в Российской Федерации

2. Местное самоуправление в Российской Федерации

3. Органы государственной власти Российской Федерации и местного самоуправления

4. Зарубежный опыт организации местного самоуправления в Российской Федерации

5. Основные проблемы местного самоуправления в Российской Федерации

6. Правовое регулирование местного самоуправления в Российской Федерации
7. Реформы местного самоуправления в Российской Федерации
8. Местное самоуправление в зарубежных странах

9. Правовые основы взаимоотношений представительного и исполнительного органов местного самоуправления

10. Компетенция органов местного самоуправления

11. Отчет по учебно-ознакомительной практике (c правовыми основами местного самоуправления, формированием представительных и исполнительных органов власти, структурой и функциями органов местного самоуправления)

12. Местное самоуправление как основа конституционного строя РФ

13. Российский опыт местного самоуправления: исторические модели и современное состояние

14. Представительные и исполнительные органы местного самоуправления

15. Местное самоуправление как форма местной публичной власти

16. Финансовые основы местного самоуправления

Пенал школьный "Космос".
Пенал школьный с откидной планкой, без наполнения. Одно отделение, эластичные держатели для канцелярских принадлежностей, в прозрачном
460 руб
Раздел: Без наполнения
Маркеры для досок, 12 цветов.
Маркеры для досок идеальны для использования дома и в детских учреждениях. Количество цветов: 12 ярких и сочных цветов. Надписи и рисунки
503 руб
Раздел: Для досок
Набор линеров "Kores", 0,4 мм, 10 цветов.
Линеры имеют эргономичную зону обхвата. Толщина линии письма - 0,4 мм. Набор содержит 10 цветов. Входящие в набор цвета:
424 руб
Раздел: Капиллярные

17. Ответственность и контроль в системе местного самоуправления

18. Органы местного самоуправления

19. Представительные органы местного самоуправления

20. Местное самоуправление - отдельная ветвь публичной власти

21. Местное самоуправление в Великобритании

22. Понятие система органов местного самоуправления
23. Гарантии местного самоуправления
24. Местное самоуправление в конституции РФ

25. Местное самоуправление

26. Территориальные основы местного самоуправления

27. Финансово-экономические основы местного самоуправления

28. Основные теории местного самоуправления

29. Право граждан на местное самоуправление

30. Судебная практика в местном самоуправлении

31. Определение общих принципов местного самоуправления

32. Что такое "местное самоуправление"?

Набор чернографитовых карандашей "Graphic", 12 штук.
Набор чернографитовых карандашей содержит 12 заточенных карандашей различной твердости (5B-5H). Карандаши изготовлены из лучших пород
360 руб
Раздел: Чернографитные
Рамочка тройная "Классика" (коричневая).
Тройная рамочка с отпечатком - это особый подход к созданию очаровательного подарка на память для этого особого периода жизни, с
2890 руб
Раздел: Мультирамки
Пазл "Стройка", 30 элементов.
Пазлы Ларсен - это прежде всего обучающие пазлы. Они привлекают прежде всего филигранностью исполнения. Сделанные из высококачественного
548 руб
Раздел: Пазлы (5-53 элементов)

33. Акты органов местного самоуправления

34. Основные принципы местного самоуправления

35. Социальная самоорганизация как условие развития местного самоуправления

36. Активный город и местное самоуправление

37. Территориальные и материально-финансовые основы местного самоуправления

38. Проблемы совершенствования финансовых основ местного самоуправления
39. Местные бюджеты. Гарантии, обеспечивающие самостоятельность местного самоуправления
40. Территориальные финансовые основы местного самоуправления

41. Регулирование деятельности органов местного самоуправления

42. Местное самоуправление в системе народовластия

43. Реформы местного самоуправления в России

44. Понятие и система гарантий местного самоуправления

45. Способы защиты прав граждан, местное самоуправление

46. Полномочия государственных органов власти и местного самоуправления в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций

47. Местное самоуправление

48. Правовая основа местного самоуправления в РФ

Гель "Meine Liebe" для стирки цветных тканей, 800 миллилитров.
Эффективно удаляет грязь, сохраняя цвет вещей, предохраняя одежду от выцветания. Содержит натуральные смягчители, поэтому ткани становятся
315 руб
Раздел: Гели, концентраты
Качели детские "Классик".
Деревянный каркас состоит из брусков. Капроновый шнур надежно соединяет детали качелей между собой. Подвеской является металлическое
343 руб
Раздел: Качели
Сундук-бар, 40x30x75 см.
Такой бар не займет много места. А поэтому он гармонично впишется в интерьер абсолютно любого помещения. Сундук-бар будет лучшим подарком
8493 руб
Раздел: Аксессуары для вина

49. Градостроительная политика в контексте реформы местного самоуправления

50. Организация местного самоуправления

51. Местное самоуправление

52. Правовая основа местного самоуправления

53. Империя и местное самоуправление: идеология реформ в русском Туркестане в конце XIX — начале XX вв.

54. Местное самоуправление в РФ: история и правовое регулирование
55. Финансовая основа местного самоуправления
56. Организация местного самоуправления в закрытых административно-территориальных образованиях

57. Организация местного самоуправления в наукоградах и на приграничных территориях

58. Муниципальный социум как субъект местного самоуправления

59. Местное самоуправление Марокко

60. Акты органов местного самоуправления

61. Гарантии и защита прав местного самоуправления

62. Гарантии местного самоуправления

63. Глава муниципального образования и представительный орган местного самоуправления: проблемы разграничения компетенции

64. Государственная политика в области развития местного самоуправления

Асборн - карточки. Дорисуй, найди, раскрась.
В этом наборе вы найдёте 50 многоразовых двусторонних карточек с яркими добрыми картинками животных, а также фломастер на водной основе.
389 руб
Раздел: Прочие
Устройство для контроля над питанием "Хрюшка-диетолог".
Вы стараетесь придерживаться определенной диеты и не есть вечером после шести? Тогда «Хрюшка-диетолог» станет дополнительным средством,
324 руб
Раздел: Прочее
Набор мисок "Mayer & Boch", 10 предметов.
Набор салатниц выполнен из качественного прочного стекла и включает в себя 5 круглых салатниц различного диаметра. Изделия сочетают в себе
358 руб
Раздел: Наборы

65. Гражданско-правовое положение органов местного самоуправления

66. Институт местного самоуправления в истории России

67. Историко-правовой анализ зарождения, становления и эволюции местного самоуправления в России

68. Конституционно-правовые основы местного самоуправления в РФ

69. Конституционные основы организации местного самоуправления в РФ

70. Местное самоуправление
71. Местное самоуправление
72. Местное самоуправление

73. Местное самоуправление в РФ

74. Местное самоуправление в советской России и СССР

75. Местное самоуправление: теория, история, современная практика осуществления

76. Муниципальная собственность как основа местного самоуправления

77. Обращения граждан и организаций в органы местного самоуправления

78. Организация местного самоуправления в сельском поселении

79. Органы исполнительной власти и местного самоуправления

80. Органы местного самоуправления

Комплект детского постельного белья 1.5 "Принцесса".
Постельное белье из бязи выполнено из высококачественного хлопка, что гарантирует крепкий и здоровый сон. Комплект не требует особого
1498 руб
Раздел: Детское, подростковое
Подушка для автокресел, детская "Roxy" от 1 до 3 лет.
Детские подушки-рогалики обеспечивают комфортный сон в автомобильном путешествии. Удобная форма рогалика поддерживает шею и не позволяет
391 руб
Раздел: Дорожные пледы, подушки
Магнитные истории "Мир вокруг".
Детская магнитная игра "Мир вокруг" поможет в большом кругу друзей весело провести время. Она заключается в следующем – ребенку
499 руб
Раздел: Игры на магнитах

81. Органы местного самоуправления в зарубежных странах

82. Органы местного самоуправления Москвы и Санкт-Петербурга

83. Основы местного самоуправления

84. Ответственность за вред, причиненный органами государственной власти, органами местного самоуправления и их должностными лицами

85. Полномочия местного самоуправления в области охраны общественного порядка

86. Полномочия органов местного самоуправления в области земельных отношений
87. Полномочия органов местного самоуправления в социально-культурной сфере
88. Понятие и общие принципы местного самоуправления

89. Понятие и система источников муниципального права. Европейская Хартия местного самоуправления

90. Понятие, признаки, виды правовой ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления

91. Правовая основа, полномочия органов местного самоуправления в области использования и охраны земли и других природных ресурсов.

92. Правовое регулирование местного самоуправления

93. Правовой статус депутата представительного органа местного самоуправления

94. Правовые основы организации работы представительного органа местного самоуправления

95. Правовые формы защиты интересов местного самоуправления

96. Представительные органы местного самоуправления

Батут.
Каркас: сталь Полотно: дюралевая нейлоновая сетка. Окантовка: прочный защитный материал. Количество ножек: 6 шт. Размер: 91 см. Допустимая
2821 руб
Раздел: Батуты, надувные центры
Свечи чайные белые (100 штук).
Свечи чайные в гильзе. Количество: 100 штук. Цвет: белый.
361 руб
Раздел: Свечи чайные
Подгузники "Солнце и Луна. Нежное прикосновение", размер: 4/L (7-14 кг), 44 штуки.
Подгузники "Солнце и Луна. Нежное прикосновение" сделаны по японской технологии в сотрудничестве с японской корпорацией WATASHI
425 руб
Раздел: Более 11 кг

97. Принципы местного самоуправления

98. Проблемы реформирования местного самоуправления

99. Проблемы участия населения в осуществлении местного самоуправления

100. Реформирование территориальных основ местного самоуправления в РФ


Поиск Рефератов на сайте za4eti.ru Вы студент, и у Вас нет времени на выполнение письменных работ (рефератов, курсовых и дипломов)? Мы сможем Вам в этом помочь. Возможно, Вам подойдет что-то из ПЕРЕЧНЯ ПРЕДМЕТОВ И ДИСЦИПЛИН, ПО КОТОРЫМ ВЫПОЛНЯЮТСЯ РЕФЕРАТЫ, КУРСОВЫЕ И ДИПЛОМНЫЕ РАБОТЫ. 
Вы можете поискать нужную Вам работу в КОЛЛЕКЦИИ ГОТОВЫХ РЕФЕРАТОВ, КУРСОВЫХ И ДИПЛОМНЫХ РАБОТ, выполненных преподавателями московских ВУЗов за период более чем 10-летней работы. Эти работы Вы можете бесплатно СКАЧАТЬ.