Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
сделать стартовой добавить в избранное
Кефирный гриб на сайте www.za4et.net.ru

Законодательство и право Законодательство и право     Право Право

Формирование и реализация государственной политики

Чашка "Неваляшка".
Ваши дети во время приёма пищи вечно проливают что-то на ковёр и пол, пачкают руки, а Вы потом тратите уйму времени на выведение пятен с
222 руб
Раздел: Тарелки
Коврик для запекания, силиконовый "Пекарь".
Коврик "Пекарь", сделанный из силикона, поможет Вам готовить вкусную и красивую выпечку. Благодаря материалу коврика, выпечка не
202 руб
Раздел: Коврики силиконовые для выпечки
Фонарь садовый «Тюльпан».
Дачные фонари на солнечных батареях были сделаны с использованием технологии аккумулирования солнечной энергии. Уличные светильники для
106 руб
Раздел: Уличное освещение

СОДЕРЖАНИЕВведение Глава 1 Цели и принципы государственного управления 1.1 Структура целей государственного управления 1.2 Принципы государственного управления и их классификация Глава 2 Программа социально-экономического развития г. Барнаула на 2008-2017 г как основа государственной политики на мировом уровне 2.1 Основное Содержание программы 2.2 Анализ взаимосвязи и влияния государственной политики на развитие г .Барнаула Список литературы Введение Актуальность данной работы заключается в том, что на современном этапе перед Россией поставлена задача: прочно занять место среди сильных, экономически развитых государств мира, осуществив в возможно сжатые сроки радикальные экономические, социальные, институциональные преобразования общества. Эти преобразования затрагивают все уровни экономических систем: национальный, региональный, корпоративный. Особое значение для успешного решения поставленной задачи в российских условиях имеет развитие регионов как субфедеральных территориальных образований. Согласно современной теории управления трансформация экономической системы, ее перевод в новое целевое состояние обеспечивается стратегическим управлением. Однако она разработана в основном для корпоративного уровня управления. Целостная теория стратегического управления развитием региона как инновационного процесса пока находится в стадии становления. Российская практика опережает теорию, что проявляется в разработке разнообразных стратегических документов: стратегий, стратегических планов, концепций и программ развития регионов. Анализ показывает, что на практике наибольшее распространение получило стратегическое планирование и программирование регионального развития. Исследования содержания этих документов, выполненные в ряде работ, подтверждают недостаточное научно-методическое обеспечение этого инновационного процесса. В ряде случаев он носит незавершенный характер, так как не включает механизмы реализации стратегий. Из-за слабой разработанности понятийного аппарата происходит подмена понятий и снижается качество управленческих решений. Цель работы состоит в комплексном исследовании формирования и реализации государственной политики на примере г. Барнаула. Поэтому актуальной представляется задача научного обоснования концепции стратегического управления развитием региона. Она включает в себя: 1) формирование сущности стратегического подхода к управлению социально-экономическим развитием региона; 2) определение особенностей стратегического управления развитием региона; 3) разработка системы понятий стратегического управления региональным развитием. Степень разработанности темы: При написании работы были использованы труды специалистов в области государственного и муниципального управления таких как: И. Адимир, В.И. Арзамаскин, О. Дмитриева, В.Ф. Павленко, В.П. Чичканов и другие, а также проанализирован нормативно-правовой материал. Предметом исследования явилось формирование и реализация государственной политики. Объектом исследования выступили общественные отношения в формировании и реализации государственной политики на примере г.

Барнаула. Нормативную и информационную базу работы составили законодательные и нормативные акты федеральных и региональных органов государственной власти, органов местного самоуправления, статистические данные, материалы научных конференций, монографии и статьи. Научная новизна проведенного исследования заключается в разработке методических основ комплексной оценки эффективности государственного регулирования экономики региона. Глава 1 Цели и принципы государственного управления 1.1 Структура целей государственного управления Система государственного управления, как и всякое социально организованное образование, состоит из функционально объединенных связями подсистем (элементов), которые обладают специфическими свойствами, благодаря чему и находят свое место в структуре организации. Организационно-функциональная структура государственного управления представляет собой определенным образом организованный, функционально взаимосвязанный состав системообразующих элементов (структурных частей): государственные институты, обеспечивающие функционирование системы управления, в их вертикальной и горизонтальной зависимости, в организационном взаимодействии и соподчиненности. Она определяется факторами организационно-функциональной устойчивости: подсистемами целей и принципов; разграничением компетенции, распределением функций и полномочий между субъектами и объектами управления; подсистемами используемых форм, методов, средств и ресурсов управления. Построение организационно-функциональной структуры управления начинается с определения его целей. Цель государственного управления заключается в создании оптимальных условий достижения определенного уровня состояния общества и государства в соответствии с намеченными перспективами их развития. Цели государств отличаются большим разнообразием. Однако нет практически ни одного политического режима, который хотя бы формально, демагогически не выдвигал в качестве главной цели благосостояние граждан (подданных) своего государства. В этом отношении характерен пример России. Исторические условия ее развития, геополитическое положение, трагические последствия политических экспериментов XX в. предопределили традиционный подход к человеку не как к цели, а как к средству, с помощью которого власти предержащие решали выдвигаемые ими задачи, которые, несмотря на всю их грандиозность, так и не привели Россию к экономическому процветанию. Однако, даже учитывая все сложности нынешней экономической и политической ситуации, можно с большой долей уверенности и надежды утверждать, что в России возобладала тенденция отношения к народу как субъекту формирования целей государственного управления. Согласно ныне действующей Конституции Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Это главная, конституционно провозглашенная цель российского государства, магистральное направление его внутренней и внешней политики. В ней берет начало древо целей государственного управления, которое имеет четко выраженную иерархическую структуру в зависимости от масштабов, сложностей, приоритетности решаемых государством задач.

При достижении главной цели обычно доминирует один из двух способов: директивное управление или терминальное управление. Первый представляет собой систему жесткого программирования, второй - свободного программирования движения к цели. Выбор путей представляет собой определение обеспечивающих целей и, в конечном счете, может играть решающую роль в достижении заданных целей. В ряде случаев система обеспечивающих целей превращается в самоцель, а государство и общество становятся ее заложниками, как это имеет место при тиранических режимах. По мере реализации основных и обеспечивающих целей возникает огромное многообразие побочных целей, призванных обеспечивать целостность, динамизм и надежную управляемость государства как системы. Сформировать структуру целей государственного управления, расположить их в строго иерархическом порядке, проследить взаимосвязь между целями разного содержания, их логику и взаимную увязку при достижении основной цели позволяет прием, получивший название «древа целей». Древо целей в государственном управлении есть способ формирования структуры целей программы государственного развития, обеспечивающий взаимосвязь множества целей и подцелей разного содержания (социальных, политических, экономических, духовных и т.д.), их согласование для достижения качественных изменений в заданном направлении. Древо целей имеет иерархическую структуру. В ней, по существу, представлена общая стратегия государственного управления, что придает ему системно-организованный характер. Древо целей государственного управления образует конкретную систему зависимости, позволяющую определить место и роль каждой конкретной цели в процессе ее осуществления, разграничить их по степени важности при существующих условиях управленческой деятельности. Формирование древа целей государственного управления происходит по восходящей от общего к частному. Отправным началом служит главная цель. От нее берут начало отдельные составляющие промежуточные цели, которые в свою очередь расчленяются на более частные, восходя к своей вершине. Тем самым происходят целеполагание, целеопределение и целеутверждение осуществления государственного управления . Хотя построение древа целей - технико-методологический прием, который не несет в своей основе идеологической и политической нагрузки, сама совокупность элементов, составляющих «ствол», «ветви», «крону» и другие элементы древа, дает достаточно полное представление о характере государства, социальной направленности его целей, их приоритетности и средствах достижения. Идея представить систему целей государственного управления в виде древа, уходящего «корнями» (средствами коммуникации) в «почву» (социум), родилась не случайно. В самом деле, общество, государство, с точки зрения жизнедеятельности, развития и функционирования, приспособления к условиям существования, принципиально не отличается от живого организма. И то, и другое - системы, где совершаются процессы, которые могут быть описаны категориями теории систем. В частности, к обществу и государству применимо такое свойство системы, как стремление к достижению целей последовательного совершенствования, отработки механизмов обеспечения жизнедеятельности.

Формирование политической повестки дня связано с процессом рационализации и оптимизации государственной политики, т. е. с выявлением приоритетных сфер, проблем и целей, которым нужны поддержка и участие государства. Сложилось несколько подходов к определению приоритетов политики: 1) политический подход – выбор зависит от расстановки политических сил, взаимоотношений между политическими партиями и обществом; 2) субъективный подход – выбор происходит исходя из разрыва между социальными потребностями и возможностями их удовлетворения (чем больше разрыв, тем вероятнее выбор); 3) объективный подход – выбор основан на количественных показателях, например, степень серьезности проблемы, ее последствия и пр. Механизмами и инструментами выбора приоритетов являются: метод аналогий, разработка сценариев, анализ предпочтений, экспертные заключения. 4.2. Процесс реализации государственной политики Государственная политика есть преобразование политических целей в государственные программы и практические действия по достижению соответствующих результатов

1. Формирование кадрового резерва как одна из технологий кадровой работы в государственной службе

2. Проблемы разработки и реализации финансовой политики муниципального образования на примере г.Пенза

3. Проблемы государственной службы и правовой механизм их регулирования по материалам управления государственной и муниципальной службы Московской области

4. Социально-экономические и юридические мероприятия по реализации демографической политики России

5. Итоги реализации бюджетной политики Астраханской области

6. Направления и методы реализаци инновационной политики в России
7. Разработка сроков и состава работ ТР электрооборудования автомобиля ГАЗ-31029
8. Анализ и описание работы, разработка требований к кандидатам (на примере должности инспектора по кадрам ООО "Вита")

9. Унитаризм, федерализм, конфедерализм и формирование в их рамках современных структур, отвечающих за разработку государственной политики

10. Налоговая политика в Российской Федерации и система органов государственной власти, участвующих в ее разработке и реализации

11. Разработка государственной экономической политики

12. Государственная политика в рыночной экономике

13. Национальная политика: проблемы, противоречия. Основные пути национально-государственного строительства

14. Украинская государственная политика в отношении Крыма

15. Современная структура банковской системы и ее роль в осуществлении государственной денежно-кредитной политики

16. Государственная инновационная политика в развитых экономических системах

Глобус Зоогеографический, диаметр 250 мм.
Диаметр: 250 мм. Масштаб: 1:50 млн. Материал подставки: пластик. Цвет подставки: черный. Цвет дуги может отличаться от представленного на фото.
552 руб
Раздел: Глобусы
Фоторамка на 4 фотографии С34-016 "Alparaisa", 44x32,5 см (белый).
Размеры рамки: 44x32,5х1,5 cм. Размеры фото: - 10х15 см, 1 штука, - 10х10 см, 2 штуки, - 13х18 см, 1 штука. Фоторамка-коллаж для 4-х
388 руб
Раздел: Мультирамки
Подушка для младенца "Selby".
Известно, что необходимое количество здорового сна является условием гармоничного физического и эмоционального развития. Когда малыш спит,
814 руб
Раздел: Подушки для детей

17. Государственная инновационная политика

18. Основные направления государственной политики занятости на современном этапе

19. Государственное управление и политика

20. Управление психологической войной в системе государственной информационной политики

21. Спортивно-патриотическое воспитание как одно из приоритетных направлений государственной политики в сфере физической культуры

22. Фискальная политика. Бюджетный дефицит и государственный долг
23. Разработка мероприятий по формированию политики сектора ценных бумаг Омского отделения Сбербанка №8634
24. Государственная политика ценообразования в Республике Беларусь на современном этапе, ее цели и основные направления

25. Государственная антимонопольная политика Российской Федерации в период трансформации политической системы

26. Анализ стратегии государственной жилищной политики

27. Государственная информационная политика в РФ

28. Государственная политика регулирования и поддержки инновационной деятельности

29. Государственная региональная политика в Российской Федерации

30. Государственная социальная политика и социальная защита граждан

31. Государственный бюджет и бюджетная политика государства

32. Критический анализ государственной молодежной политики

Ферма. Лото.
Лото на новый лад. Правила остаются прежними, а вот картинки мы сделали более яркими и живыми, заменили цифры на анимационных героев
345 руб
Раздел: Лото детское
Логическая игра "Парковка. Пазл", арт. SG 434 RU.
Проверьте свои навыки парковки с помощью этой головоломки! В этой уникальной игре необходимо найти правильное место для каждого
835 руб
Раздел: Игры логические
Рюкзак молодёжный "Pixie Crew" с силиконовой панелью для картинок (зелёная клетка).
Повседневные вещи кажутся скучными и однотонными, а тебе хочется выглядеть стильно и быть не как все? "Pixie Crew" сделает твою
3170 руб
Раздел: Молодежные, подростковые

33. Понятие занятости и государственная политика в сфере занятости населения

34. Социальные пособия, как одно из направлений государственной социальной политики РФ

35. Государственное образование: органы, образовательная политика в разные периоды развития государства: от Древней Руси до наших дней

36. Государственная внешнеторговая политика

37. Государственная библиотечная политика

38. Государственная политика в области образования в РФ
39. Государственная миграционная политика на современном этапе
40. Государственная молодежная политика

41. Государственная политика в области образования в Российской Федерации

42. Государственная политика в отношении насилия в семье

43. Государственная политика, формы, методы социальной защиты населения

44. Государственная социальная политика в отношении пенсионеров

45. Инструменты государственной социальной политики

46. Семейная государственная политика как основа преодоления институционального кризиса семьи

47. Государственная политика в области физической культуры и спорта

48. Анализ и перспективы государственной политики в сфере управления государственным долгом

Игра "Лопни шар" (арт. DE 0155).
У Вас есть "семейная» игра", в которую по вечерам с удовольствием играют и дети, и взрослые? Если нет, то настольная игра
550 руб
Раздел: Игры на ловкость
Настольная игра "Пакля-рвакля".
Слон - лимон, пират - самокат. Ищите рифмы на картинках. Сочиняйте и фантазируйте! В коробке: 60 карт, правила игры. Количество игроков:
357 руб
Раздел: Карточные игры
Набор мягких кубиков "Предметы".
Кубики помогут вашему малышу в развитии сенсорных способностей (восприятия цвета и формы предметов), а также подвижности пальцев (мелкой
322 руб
Раздел: Прочие

49. Совершенствование действующей в РФ государственной ипотечной политики

50. Государственная налоговая политика - цели и методы осуществления

51. Влияние государственной политики на рыночную систему

52. Государственная политика занятости в Республике Беларусь

53. Государственная социальная политика Республики Беларусь. Система государственного прогнозирования и программирования социально-экономического развития народного хозяйства Республики Беларусь

54. Инновационная политика предприятия и роль государственного регулирования инвестиционной деятельности в Российской Федерации
55. Маркетинговое управление и государственная региональная политика России
56. Основы государственной антикризисной политики

57. Государственный бюджет, проблемы его формирования

58. Шпаргалка по всему курсу физики (как ее преподают в Днепропетровском Государственном Техническом Университете Железнодорожного Транспорта)

59. Формирование коммуникационной политики

60. Разработка рекламно – пропагандисткой политики предприятия (ФГУП ММПП "Салют")

61. Распределение прибыли. Формирование дивидендной политики

62. Иван Грозный: формирование личности, политика

63. Формирование государственности во Франции

64. Формирование сбытовой политики

Велосипед трехколесный Moby Kids "Comfort. EVA", цвет: синий.
Детский трёхколёсный велосипед Moby Kids "Comfort 10х8 EVA". В данной модели предусмотрены дополнительные функции и аксессуары,
4216 руб
Раздел: Трехколесные
Пепельница на ножке "Мэджик", 72 см.
Пепельница (на ножке) "Мэджик". Размер: 9,5 см. Высота пепельницы: 72 см. Материал: металл.
1534 руб
Раздел: Пепельницы
Карниз для ванной, угловой, белый, 240 см.
Материал: пластик. Длина: 240 см. Цвет: белый.
570 руб
Раздел: Штанги и кольца

65. "Перестройка". Формирование "новой" государственной системы в России (1985 - 1995 гг.

66. Разработка информационной политики рекламной кампании

67. Особенности формирования учетной политики строительной организации

68. Государственный бюджет: проблемы формирования и использования

69. Оснобенности формирования депозитной политики коммерческих банков в современных условиях

70. Теоретические аспекты формирования ценовой политики финансовых предпринимательских структур
71. Формирование информационной политики компании
72. ТНК как субъект формирования экологической политики России в условиях глобализации

73. Проблемы формирования государственного бюджета

74. Особенности формирования денежно-кредитной политики Российской Федерации и механизмы ее реализации в современных условиях

75. Формирование кредитной политики банка

76. Разработка учетной политики в целях финансового учета

77. Учетная политика ее формирование и раскрытие

78. Учётная политика организации и её формирование на ОАО "Каустик"

79. Государственные институты и формирование идеологии белорусского государства

80. Место и роль христианства в формировании идеологии белорусской государственности

Модульный массажный коврик "Орто-пазл. Море».
Необычный набор Орто-пазлов Микс «Море» включает 8 модулей, выполненных под различный морской рельеф. В комплекте коврики, предназначенные
1377 руб
Раздел: Коврики
Настольная игра "Макроскоп".
Интереснее, чем микроскоп. Многообразнее, чем калейдоскоп. Перед вами удивительный прибор, внутри которого спрятаны картинки, но вам видна
1390 руб
Раздел: Прочие
Копилка-сейф пластиковая большая, черная.
Высокое качество изготовления, пластик. Сейф-копилка - игрушка электронная для монет и купюр с автоматическим затягиванием купюр
1820 руб
Раздел: Копилки

81. Разработка и исполнение государственных (муниципальных) контрактов

82. Формирование кадровой политики в уголовно-исполнительной системе

83. Разработка программы "Модуль выгрузки данных в текстовом формате комплекса "Налогоплательщик ЮЛ" для государственной налоговой инспекции г. Узловая

84. Формирование советского государственного аппарата

85. Разработка марочной политики организации

86. Разработка политики товаропродвижения в маркетинговой деятельности
87. Формирование коммуникационной политики (на примере продуктов "Пепси-кола" и "Кока-кола")
88. Формирование сбытовой политики

89. Формирование сбытовой политики на примере магазина "Самара"

90. Формирование ценовой политики в маркетинге

91. Роль внутренних факторов в формировании внешней политики Турецкой республики после Второй мировой войны (1945-1980 гг.)

92. Разработка политики управления оборотным капиталом

93. Формирование кадровой политики организации, совершенствование системы управления персоналом

94. Формирование социокультурных ориентаций и нравственных ценностей государственных служащих

95. Личность как субъект политики, влияние воспитания на формирование личности

96. Налоговая политика и ее влияние на формирование доходной базы бюджета

Уничтожь меня! Уникальный блокнот для творческих людей. Смит К.
Тот самый блокнот "Уничтожь меня!", созданный современной известной художницей Кери Смит, теперь в крафт обложке! Выходит
336 руб
Раздел: Блокноты оригинальные, шуточные
Декоративная наклейка-фоторамка, арт. PH-3/3 (CO).
Материал: пластик. Размер: 50x70 см.
490 руб
Раздел: Мультирамки
Кружка фарфоровая "FIFA 2018. Забивака" (белая полоса), 480 мл.
Объем: 480 мл. Материал: фарфор.
407 руб
Раздел: Кружки, посуда

97. Организация казначейского исполнения Государственного бюджета Украины и разработка направлений его совершенствования

98. Процесс формирования и регулирования государственного долга в России

99. Разработка антикризисной инвестиционной политики


Поиск Рефератов на сайте za4eti.ru Вы студент, и у Вас нет времени на выполнение письменных работ (рефератов, курсовых и дипломов)? Мы сможем Вам в этом помочь. Возможно, Вам подойдет что-то из ПЕРЕЧНЯ ПРЕДМЕТОВ И ДИСЦИПЛИН, ПО КОТОРЫМ ВЫПОЛНЯЮТСЯ РЕФЕРАТЫ, КУРСОВЫЕ И ДИПЛОМНЫЕ РАБОТЫ. 
Вы можете поискать нужную Вам работу в КОЛЛЕКЦИИ ГОТОВЫХ РЕФЕРАТОВ, КУРСОВЫХ И ДИПЛОМНЫХ РАБОТ, выполненных преподавателями московских ВУЗов за период более чем 10-летней работы. Эти работы Вы можете бесплатно СКАЧАТЬ.