![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
Физкультура и Спорт, Здоровье
Здоровье
Профилактика лесных пожаров |
В. Рощупкин, руководитель Федерального агентства лесного хозяйства Как мы оцениваем ситуацию? Безусловно, процесс реорганизации и становления сказался на качестве подготовки и профилактических работ. Готовность органов управления лесным хозяйством субъектов РФ к началу пожароопасного сезона составляла не более 40%. В большинстве регионов не были переутверждены оперативные планы борьбы с лесными пожарами. Не спланированы источники расходов. В связи со сменой кадров в отдельных регионах резко снизился уровень подготовки руководителей работ по тушению лесных пожаров. Отмечается почти двукратное снижение оснащённости лесопользователей средствами тушения. Не приняты местные законы об ответственности за организацию так называемых сельхозпалов, контроль за ними не установлен. Это одна из главных причин возникновения 76% весенних пожаров. В два раза снизились площади контролируемых выжиганий (Красноярский край, Кемеровская, Томская, Читинская области, Приморский край, Республика Якутия). В Республике Тыва и Приморском крае не организовано диспетчерское управление. В Республике Бурятия и Приморском крае авиацию передали, а специализированные учреждения авиационной охраны лесов по сей день не созданы. Не организовано привлечение и маневрирование силами и средствами пожаротушения в Иркутской и Читинской областях, Республиках Тыва и Хакасия. Что мы имеем в результате? Доля ликвидированных в день обнаружения лесных пожаров снизилась с 74% в 2006 году до 40% в 2007 году. Это показатель оперативности реагирования. Средняя площадь одного пожара возросла на 1/3. Доля погибших лесов, пройденных верховыми пожарами, увеличилась в 1,5 раза. Тушение пожаров. Лесопожарный мониторинг, который мы проводим с частотой трижды в сутки, показывает, что ряд органов управления лесного хозяйства скрывают факты возникновения и распространения лесных пожаров. Что это? Незнание обстановки или намеренное искажение действительности? Рослесхозом были направлены соответствующие предупреждения администрациям Агинского Бурятского АО, Новосибирской, Читинской и Амурской областей, Приморского края. В случае сохранения такой практики мы будем считать это неисполнением делегированных полномочий со всеми вытекающими отсюда последствиями. Как вы знаете, функция государственного пожарного надзора в лесах возложена на Росприроднадзор. В связи с этим очень важна работа МЧС России, Росприроднадзора и субъектов РФ на стыке зон ответственности, откуда больше всего приходит пожаров. Это нарушение правил пожарной безопасности в полосе отвода автомобильных и железных дорог, линий электропередач, нефтепроводов, газопроводов, на границах поселений, сельхозполей, где возникает основное количество лесных пожаров. Виновные здесь не выявляются. Хотя владельцы, ответственные за эту зону, известны. Решения по запрету доступа населения в леса в период высокой пожарной опасности принимаются с опозданием (Республика Тыва, Приморский край). Неудовлетворительно организовано привлечение сил и средств. Действия предпринимаются не ранее двух суток со дня обнаружения пожара. Это является причиной распространения лесных пожаров на значительные площади (Республики Тыва, Хакасия, Иркутская и Читинская области).
Для сведения. По заявкам субъектов РФ перераспределены субвенции с 3 и 4 кварталов на 2 квартал (987 млн. рублей). Увеличен их объем в 2007 году на 2,5 млрд. рублей, на 2008-2010 годы на 30%. Создается резервный фонд для ликвидации чрезвычайных ситуаций в лесном хозяйстве в трехлетнем бюджете 980 млн рублей. Сейчас важно обратить внимание на решение следующих проблем. Во-первых, необходимо наладить тесное межведомственное взаимодействие, и прежде всего привлечь местные правоохранительные органы к профилактике и пресечению фактов пожароопасного поведения в лесу. Во-вторых, при разработке лесных планов на подготовку раздела охраны лесов от пожаров должны быть заложены соответствующие требования, особенно при пересмотре условий аукционов и договоров аренды. В-третьих, в региональных бюджетах необходимо предусмотреть расходы на ликвидацию чрезвычайных ситуаций, связанных с лесными пожарами. Как известно, вопросы контроля это одна из основных функций Рослесхоза. В этой связи нами развернута система мониторинга и контроля исполнения субъектами РФ переданных полномочий. Органам управления лесным хозяйством субъектов РФ определены контрольные значения 9 целевых прогнозных показателей. Они размещены на сайте Рослесхоза. Рослесхоз планирует интенсивное развитие дистанционных методов контроля. Предполагается участие в федеральной целевой программе по поддержанию, развитию и использованию системы ГЛОНАСС на 2012-2020 годы. Это позволит интегрировать дистанционный мониторинг в глобальную навигационную спутниковую систему и обеспечить соблюдение интересов социально-экономического развития Российской Федерации в области лесных отношений.
То в одной, то в другой области вспыхивали крупные восстания. Римские войска были вконец измотаны и утомлены борьбой, не прекращавшейся ни днем, ни ночью. Не один раз закаленные в боях римские легионеры терпели поражения в борьбе с испанцами. Грандиозное восстание охватило Испанию в 151 г. до н. э. Во главе народа, поднявшегося на борьбу за свободу, встал лузитанский пастух Вириат талантливейший полководец. У него сначала была лишь небольшая дружина храбрецов. Постепенно он подчинил себе горные племена центральной части страны и Дузитанию. С быстротой лесного пожара восстание распространилось по всему полуострову. Города Лузитании дали народному вождю средства, флот, отличных моряков и строителей стенобитных и камнеметных машин. Девять лет талантливый полководец громил первоклассные армии Рима. Римляне, победившие грозный Карфаген, теперь бежали от войск пастуха. Замечательной победой Вириата был разгром армии полководца Квинта Фабия Сервилиана. Римский консул позорно капитулировал, признав Вириата властелином Испании
2. С чего начинать профилактику лесных пожаров
3. Природные пожары, их характеристика,особенности лесных пожаров
4. Как успеть все сделать и вовремя закончить свой рабочий день
5. Как сделать свою речь убедительной: советы российских и зарубежных специалистов
14. Гарантии прав профсоюзных объединений при осуществлении ими своих функций
15. Несколько рефератов по культурологии
16. Базаров герой своего времени по роману Тургенева "Отцы и дети"
17. Реферат перевода с английского языка из книги “A History of England” by Keith Feiling
18. Реферат по книге Фернана Броделя
25. Профилактика стоматологических заболеваний
27. Профилактика отравлений ядохимикатами, применяемыми в сельском хозяйстве
28. Профилактика отравлений ядохимикатами, применяемых в сельском хозяйстве
29. Криминологическая характеристика и профилактика организованной и международной преступности
30. Использование следов рук в расследовании и раскрытии преступлений
31. Профилактика самоубийств среди сотрудников органов внутренних дел
32. Уголовно-правовая охрана лиц, исполняющих свой служебный или общественный долг
33. Заикание, причины, профилактика
34. Наркомания школьников, методы профилактики
35. Реферат по технологии приготовления пищи "Венгерская кухня"
36. Надо ли менять свой характер
37. Социально-психологические особенности профилактики правонарушений среди школьной молодежи
41. Профилактика отравлений ядохимикатами, применяемых в сельском хозяйстве
42. Дети из социально-неблагополучных семей как объект профилактики злоупотребления наркотиками
43. Профилактика близорукости у детей и подростков
44. Методика формирования ответственного отношения учащихся к своему здоровью (начальные классы 1-3)
45. "Камю", "Сартр", "Шопенгауэр", "Ясперс", "Фромм" (Рефераты, доклады по философии)
46. Характеристика продукции лесного комплекса и цен на нее
47. Использование менеджером своего персонала в процессе маркетинга и продаж
49. Как организовать свой бизнес?
50. Невидимая рука А.Смита (Магический шестиугольник)
51. Татаро-монгольское нашествие и борьба Руси за свою независимость в XIII в.
52. Александр Матросов: жизнь за други своя
53. Московский пожар в войне 1812 года
57. Деятели искусства о назначении своего творчества
58. "Свое" и "чужое" с точки зрения носителя цыганского языка
59. Картина Кипренского «Девочка в маковом венке с гвоздикой в руке (Мариучча)»
60. Реферат по книге Н. Цеда Дух самурая - дух Японии
61. Федот Кадушкин — трагическая фигура своего времени (по роману И. Акулова «Касьян Остудный»)
62. Авраам Халфи: поэт, опередивший свое время
63. «Я лиру посвятил народу своему...» (по произведениям Н.А.Некрасова)
64. «Крейцерова соната»в четыре руки
65. Чем похож и непохож булгаковский дьявол на своих литературных предшественников?
66. Проблема ответственности личности за свою судьбу в романе И. А. Гончарова «Обломов»
67. "На что он руку поднимал..."
68. Своей земли минувшие дела ( по историческим романам В.Пикуля)
69. Рецензия на повесть В. Распутина "Пожар"
73. Обзорный реферат по творчеству Ф.И. Тютчева
74. Рецензия на повесть Валентина Распутина Пожар
75. Человек и природа (По балладе И. В. Гете "Лесной царь")
76. Изображение мира московского купечества в комедии Свои люди - сочтемся!
77. Рецензия на повесть Валентина Распутина "Пожар"
78. Выбор сферы деятельности своего бизнеса
79. Лекарственные растения для лечения и профилактики заболеваний ЖКТ
80. Синхротронное излучение: из рук физиков - в руки врачей
82. Хронический тонзиллит: диагностика, лечение, профилактика
83. Возможности иммунизации... Будущее в твоих руках
84. Профилактика солевых отложений
85. Почему так важно соблюдать меры профилактики и вовремя лечить ЗППП
89. Медицинская профилактика радиационных поражений
90. Причины и профилактика наркомании
91. Профилактика заболеваний сердца
92. Профилактика расстройств зрения у детей
93. Реферат - Социальная медицина (ЗДРАВООХРАНЕНИЕ КАК СОЦИАЛЬНАЯ СИСТЕМА ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО ОБЩЕСТВА)
94. Реферат - Физиология (строение и функции гемоглобина)
95. Земляника лесная
96. Атеросклероз: средства для лечения и профилактики
97. Как улучшить свою двигательную память