![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
Государственная политика в области образования в РФ |
Введение Актуальность темы На образование возложена важная общественная функция – формирование самосознания человека. Сегодня для усовершенствования системы образования крайне важно определить вектор данного процесса, то есть образовательную стратегию как таковую.3 Задача государства заключается в том, чтобы обеспечить все необходимые предпосылки для расширения участия общества в развитии системы образования, формирования гражданского заказа на условия реализации образовательных прав, осуществления контроля исполнения законодательства об образовании, реализации государственных образовательных стандартов, распределения ответственности за деятельность всех участников правоотношений в этой сфере. Человек, будучи субъектом образовательного процесса и выступая производительной силой в общественном производстве, обязан соответствовать уровню социально-экономического развития своего государства. Уровень образования определяет качество трудовых ресурсов, а значит, и состояние экономики. Образование является одним из факторов воспроизводства социально-профессиональной структуры общества. Формируя гражданина, система образования воздействует на политическую сферу. (Система образования – совокупность соответствующих программ и стандартов, сеть учреждений и органов управления, комплекс принципов, определяющих ее функционирование.) Все ярче проявляется желание граждан быть активными участниками в формировании и реализации социальной политики государства. В свете этого внедрение моделей государственно-общественного управления образованием является одним из условий открытости и инвестиционной привлекательности данной сферы, развития институтов гражданского общества. Через культурно-воспитательную функцию образование влияет на духовную жизнь общества. Формирование же общей культуры представляет собой неотъемлемое условие будущей профессиональной подготовки, создает предпосылки для социальной мобильности, гарант сохранения культурного наследия. Несомненно, основным принципом образования должна быть толерантность (терпимость). Это закреплено в законодательстве РФ. Как следует из подписанной в 1995 году в Париже 185 государствами – членами ЮНЕСКО «Декларации принципов толерантности», данный термин подразумевает право всех индивидов быть различными, гармонию между конфессиями, политическими и этническими группами, уважение к различным мировым культурам, цивилизациям и народам, взаимопонимание и сотрудничество людей, различающихся по внешности, языку, убеждениям, обычаям и верованиям. Все это предполагает знание собственной культуры, истории, основ духовности и нравственности своего народа.4 Вопрос взаимопонимания культур сегодня чрезвычайно актуален (в связи с процессами интеграции и дезинтеграции). От образования, прежде всего, зависит альтернатива между агрессивной тенденцией общественного негатива (примером служат события в Югославии, Ираке, Ольстере, Чечне) и диалогом культур. Объект, предмет работы У политики в области образования в РФ должна быть своя стратегия. Именно она, реализуемая, в числе прочего, в рамках приоритетного национального проекта «Образование», взята как объект нашего исследования.
Иначе говоря, объект – государственная политика РФ в области образования. Ее нормативно-правовая база, эволюция и реализация, программа реформирования системы образования, вопросы финансирования стали предметом данного исследования. Цель и задачи работы Цель: основываясь на законодательных актах, провести анализ превалирующей тенденции законодательства РФ в сфере образования и определить основные пути ее реформирования. Задачи: – выявить главные проблемы образования в России, возможные пути их преодоления; – сформулировать на основании законодательства РФ в области образования принципы образовательной политики, а также приоритетные цели и направления развития системы образования; – проанализировать мероприятия, составляющие программу реформирования системы образования, и их ожидаемые результаты; В процессе разработки данной курсовой работы использовались следующие методы: анализ документов, статистический анализ, системный анализ, сравнение, вторичный анализ данных и другие. 1. Государственная политика в области образования в РФ 1.1 Принципы государственной политики в области образования Образование сегодня является одним из средств решения важнейших проблем не только общества в целом, но и отдельных индивидов. Как и в любом государстве, в России характер системы образования определяется социально-экономическим и политическим строем, а также культурно-историческими и национальными особенностями. Требования общества к образованию формулируются системой принципов государственной образовательной политики. Ее целью является создание для граждан благоприятных условий по реализации прав на образование, соответствующего потребностям экономики и гражданского общества. Статья 43 Конституции Российской Федерации гарантирует: 1) право каждого жителя РФ на образование; 2) общедоступность, бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, на предприятиях; 3) право бесплатно получить на конкурсной основе высшее образование в государственном или муниципальном образовательном учреждении или на предприятии; 4) обязательность основного общего образования; родители или лица, их заменяющие, обеспечивают его получение детьми; 5) установление Российской Федерацией федеральных государственных стандартов, поддержку основных форм образования и самообразования.5 Основной субъект социальной политики, государство, осуществляет декларированные Конституцией РФ социальные гарантии через следующие функции: 1) обеспечение социальной устойчивости и социальной безопасности общества; 2) обеспечение политической устойчивости власти; 3) определение законодательной и нормативной базы социальной политики; 4) разработка целостной концепции, включающей в свою структуру ценности в виде целей, приоритетов, механизмов их достижения (имеются в виду нормы, принципы, ресурсы, методы, координация, контроль, прогноз); 5) непосредственное влияние на решение социальных проблем в масштабах всего общества и опосредованное влияние на деятельность иных субъектов социальной политики.
И все это невозможно осуществить без учета основополагающих ориентиров и принципов. На сегодняшний день образовательная политика в России строится на принципах, сформулированных в ФЗ «Об образовании»: – гуманистический характер образования с приоритетом таких общечеловеческих ценностей, как жизнь и здоровье человека, свободное развитие личности; привитие черт трудолюбия, гражданственности, уважения прав и свобод человека, патриотизма, любви к природе, семье; – единство федерального образовательного и культурного пространства; защита и развитие национальных, региональных культурных традиций и особенностей в многонациональном государстве; – общедоступность образования, соответствие его системы уровню и особенностям развития и подготовки учащихся, воспитанников; – светский характер образования, получаемого в государственных и муниципальных образовательных учреждениях; – свобода и плюрализм; – демократический, государственно-общественный характер управления образованием; автономность образовательных учреждений; – толерантность по отношению к социально незащищенным группам населения.6 Основополагающим моментом в условиях демократического общества становится принцип гуманистического характера образования. Соответственно, каждого ребенка необходимо признать как личность вне зависимости от его социального статуса, уровня развития и т.д. Ребенка следует признать субъектом права. Данные общеметодологические принципы должны конкретизироваться через организационно-педагогические и деятельностно-функциональные принципы. Признав диктатуру личности ребенка, многие из творчески работающих педагогов органично вписались в новые образовательные процессы, направленные, прежде всего, на создание условий для востребованности знаний, умений и навыков в реальной действительности, трансформацию знаний на практике, на умение выстраивать успешный личный маршрут развития личности. И в целом в современном мире все более очевидными становятся тенденции смены ценностных приоритетов. Среди основных критериев оценки развития общества центральное место занимает образование. И рефреном выделяется принципиальное признание главного критерия образовательных реформ: нарождающаяся модель образования обязана располагать механизмами динамичного саморазвития. Сейчас России нужны люди, способные принимать нестандартные решения, умеющие творчески мыслить. Однако, к сожалению, традиционная массовая школа еще сохраняет нетворческий подход к усвоению знаний. Целью средней школы является лишь дать ученику минимальный набор знаний, необходимый человеку в обыденной жизни, при общении с другими людьми, для получения необходимой профессии. Тем не менее, современными учеными доказано, что любой ученик способен к творческой деятельности. Следовательно, педагогу необходимо уметь организовать такую деятельность, которая побуждала бы каждого школьника к раскрытию своей креативности (творческих способностей). Основная цель образования сегодня – создание адаптивной окружающей среды для развития природосообразных качеств личности. Владение исключительно запасом академических знаний становится все менее и менее важным показателем качества образования.
Финансовая система капиталистических государств находится в состоянии глубокого кризиса. Имеет место громадный рост военных расходов, хроническая дефицитность государственных бюджетов, рост государственного долга, налогов, хроническая инфляция, непроизводительное расточение финансовых ресурсов. В странах, завоевавших после 2-й мировой войны 1939—45 политическую независимость и вставших на путь борьбы за экономическую самостоятельность, Г. ф. используются для проведения индустриализации и аграрных преобразований, ликвидации последствий колониализма в области образования, здравоохранения, культуры и т. д. При социализме Г. ф. превращаются в одно из важнейших орудий экономической и финансовой политики государства, осуществления социалистических преобразований. В СССР в переходный период от капитализма к социализму Г. ф. использовались главным образом для проведения социалистической индустриализации страны и коллективизации сельского хозяйства, осуществления культурной революции и ускоренного развития национальных республик. В СССР и др. социалистических странах за счёт Г. ф. обеспечиваются финансовые потребности расширенного социалистического воспроизводства, подъём материального и культурного уровня жизни народа, содержание органов государственной власти, укрепление обороноспособности страны. Г. ф. тесно связаны с материальным производством
1. Совершенствование действующей в РФ государственной ипотечной политики
2. Политика по укреплению новой исторической общности в годы "развитого социализма"
3. Принцип светского государства в РФ. Государственные органы с особым правовым статусом
4. Рынок труда и политика занятости
5. Развитие паломнического и религиозно-познавательного туризма в Новгородской области
10. Государственная политика в России в области призрения (первая половина XIX века)
11. Государственная политика в области физической культуры и спорта
12. Государственная политика в рыночной экономике
13. Государственная политика занятости в России
14. Влияние государственной политики на развитие российско-украинских торгово-экономических отношений
15. Государственная социальная политика
16. Влияние государственной политики на развитие российско-украинских торгово-экономических отношений
17. Политика государственных расходов в переходной экономике
19. Основные направления государственной политики занятости на современном этапе
20. Государственное управление и политика
21. Основные направления государственной политики в АПК
27. Анализ стратегии государственной жилищной политики
28. Государственная информационная политика в РФ
30. Государственная региональная политика Российской Федерации
31. Государственная социальная политика по вопросам пенсионного обслуживания населения
32. Критический анализ государственной молодежной политики
33. Правовые основы государственной политики в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ
35. Формирование и реализация государственной политики
37. Организационно-кадровое обеспечение государственой кадровой политики
41. Государственная молодежная политика в РФ
42. Государственная политика в отношении насилия в семье
43. Государственная семейная политика в России и за рубежом
44. Инструменты государственной социальной политики
45. Семейная государственная политика как основа преодоления институционального кризиса семьи
46. Государственная политика в сфере санаторно-курортного лечения, оздоровления и отдыха
47. Государственная бюджетная политика и направления по ее совершенствованию
49. Государственная политика занятости в Республике Беларусь
52. Маркетинговое управление и государственная региональная политика России
53. Основы государственной антикризисной политики
58. Деятельность государственной службы медико-социальной экспертизы в Тамбовской области
59. Государственное регулирование в области ценообразования (отечественный и зарубежный опыт)
60. Взгляды Л Н. Гумилева на вопросы образования государственности у кочевых народов
61. Политика в области чтения в странах Запада
62. Государственные и муниципальные образования как хозяйствующие субъекты
63. Основы политики Эстонского государства в отношении образования и здравоохранения
64. Великобритания: политика в области науки и техники
65. Социальная политика и сферный подход к решению вопросов в муниципальном образовании
66. О государственной поддержке субъектов малого предпринимательства на территории Омской области
68. Полномочия органов государственной власти в области охраны труда
69. Прохождение государственной службы в субъектах Российской Федерации (на примере Орловской области)
74. Государственное управление в сфере образования, науки и здравоохранения
75. Государственные полномочия Архангельской области по организации розничных рынков
76. Инвестиционная политика муниципального образования
77. О государственной защите прав потребителей на территории муниципального образования города Лангепас
78. Политика государства в области занятости населения
81. Социальная политика в образовании
82. Управление в области государственной безопасности Республики Беларусь
84. Образование белорусской национальной государственности. Провозглашение БНР и БССР
85. Политика Парижской коммуны в области культуры и просвещения
90. Государственная, общественная и личностная ценность образования
91. Итоги реализации бюджетной политики Астраханской области
95. Перспективы государственного регулирования общего образования в условиях рынка
97. Мюфке - архитектор Саратовского государственного университета