Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
сделать стартовой добавить в избранное
Кефирный гриб на сайте www.za4et.net.ru

Экономика и Финансы Экономика и Финансы

Межбюджетные отношения и их развитие в РФ

Крючки с поводками Mikado SSH Fudo "SB Chinu", №4BN, поводок 0,22 мм.
Качественные Японские крючки с лопаткой. Крючки с поводками – готовы к ловле. Высшего качества, исключительно острые японские крючки,
58 руб
Раздел: Размер от №1 до №10
Браслет светоотражающий, самофиксирующийся, желтый.
Изготовлены из влагостойкого и грязестойкого материала, сохраняющего свои свойства в любых погодных условиях. Легкость крепления позволяет
66 руб
Раздел: Прочее
Наклейки для поощрения "Смайлики 2".
Набор для поощрения на самоклеящейся бумаге. Формат 95х160 мм.
19 руб
Раздел: Наклейки для оценивания, поощрения

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ ГОУ ВПО ВСЕРОССИЙСКИЙ ЗАОЧНЫЙ ФИНАНСОВО – ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ ФАКУЛЬТЕТ: ФИНАНСОВО – КРЕДИТНЫЙ ДИСЦИПЛИНА: БЮДЖЕТНАЯ СИСТЕМА КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА «Межбюджетные отношения и их развитие в Российской Федерации» ОМСК – 2008 1. Межбюджетные отношения и их развитие в Российской Федерации Все бюджеты, входящие в бюджетную систему страны, взаимосвязаны в рамках межбюджетных отношений. Межбюджетные отношения – это отношения между органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами власти местного самоуправления, связанные с формированием и исполнением соответствующих бюджетов. Межбюджетные отношения основываются на следующих принципах: Сочетание интересов всех участников межбюджетных отношений; Распределение и закрепление расходов бюджетов по определённым уровням бюджетной системы РФ; Разграничение (закрепление) на постоянной основе и распределение по временным нормативам регулирующих доходов по уровням бюджетной системы РФ; Сокращение дотационности и количества дотационных бюджетов за счёт оптимизации встречных финансовых потоков и наращивания налогового потенциала на соответствующих территориях; Равенство бюджетных прав субъектов РФ, бюджетных прав муниципальных образований; всех бюджетов РФ во взаимоотношениях с федеральным бюджетом, а местных бюджетов – с бюджетом соответствующего субъекта РФ; Выравнивание уровней минимальной бюджетной обеспеченности субъектов РФ, муниципальных образований; Применение в межбюджетных отношениях единых для всех субъектов Федерации методологии и критериев, учитывающих их особенности; Наличие ответственности органов власти разных уровней за соблюдение обязательств, предусмотренных межбюджетными отношениями. В соответствии с этими принципами отдельные виды бюджетных расходов могут передаваться из федерального бюджета в бюджеты субъектов РФ и из бюджетов субъектов РФ – в местные бюджеты. В основе процесса распределения расходов и доходов между звеньями бюджетной системы заложен принцип равенства бюджетов субъектов РФ во взаимоотношениях с федеральным бюджетом и местных бюджетов с региональными бюджетами, который предусматривает использование единой методики расчёта нормативов финансовых затрат на предоставление государственных и муниципальных услуг, нормативов расчёта финансовой помощи региональным бюджетам, а также единый порядок уплаты федеральных и региональных налогов. Бюджетным кодексом РФ (ст. 48) установлено, что при распределении налоговых доходов по уровням бюджетной системы налоговые доходы бюджетов субъектов РФ должны составлять не менее 50% от суммы доходов консолидированного бюджета РФ. Для обеспечения расходов территориальных бюджетов (республиканских, республик в составе РФ, краевых, областных, окружных, местных) они должны иметь соответствующие доходы. Доходы территориальных бюджетов состоят из собственных и регулирующих. Собственные доходы бюджетов – виды доходов, закреплённые на постоянной основе полностью или частично за соответствующими бюджетами законодательством Российской Федерации.

Это налоговые доходы, закреплённые за соответствующими бюджетами, бюджетами государственных внебюджетных фондов законодательством РФ, и неналоговые доходы, определённые нормативными актами, а также безвозмездные перечисления. Собственные доходы составляют меньшую часть доходов территориальных бюджетов. Для финансового обеспечения выполнения возложенных на региональные и местные органы власти функций, экономического и социального развития территорий, сбалансированности территориальных бюджетов им из бюджетов вышестоящего уровня в порядке бюджетного регулирования передаются регулирующие доходы. Регулирующие доходы бюджетов – это федеральные и региональные налоги и иные платежи, по которым устанавливаются нормативы отчислений (в процентах) в бюджеты субъектов Российской Федерации или местные бюджеты на очередной финансовый год, а также на долговременной основе (не менее чем на три года) по разным видам таких доходов. В соответствии со ст. 48 Бюджетного кодекса РФ нормативы отчислений определяются законом о бюджете того уровня бюджетной системы Российской Федерации, который передаёт регулирующие доходы. К регулирующим доходам территориальных бюджетов относятся также трансферты – средства, поступающие из федерального и региональных фондов финансовой поддержки регионов, размер которых рассчитывается по установленным правительством методике и формуле. Кроме отчислений от федеральных и региональных налогов, средств, поступающих из фондов финансовой поддержки для сбалансирования территориальных бюджетов, используются дотации, субвенции и субсидии. Дотация – это средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы на безвозмездной и безвозвратной основах для покрытия текущих расходов. Субвенция – это средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы или юридическому лицу на безвозмездной и безвозвратной основах для осуществления целевых расходов. В соответствии со ст. 78 Бюджетного кодекса в случае нецелевого использования субвенций и субсидий и нарушения сроков их использования сумма их может быть востребована органами власти, выдавшими эти средства. Субсидия – это бюджетные средства, передаваемые бюджету другого уровня, юридическому или физическому лицам на условиях долевого финансирования целевых расходов. Общую схему собственных и регулирующих доходов территориальных бюджетов можно представить в следующем виде. Доходы территориальных бюджетов Собственные доходы Регулирующие доходы Налоговые доходы, закрепленные за соответствующим бюджетом Неналоговые доходы соответствующего бюджета Отчисления от федеральных и региональных налогов Средства из фондов финансовой поддержки регионов Дотации, субвенции, из вышестоящих бюджетов Средства, полученные из вышестоящего бюджета в порядке взаимных расчетов Рис. Общая схема собственных и регулирующих доходов территориальных бюджетов Нужно отметить, что дотация, субвенция и субсидия как методы наделения финансовыми ресурсами территориальных бюджетов несовершенны. Такая практика передачи средств не способствует развитию хозяйственной инициативы местных администраций, снижает их воздействие на экономические процессы на территории и уменьшает на этой основе возможности перевыполнения доходной части их бюджетов, ослабляет финансовый контроль.

Тем не менее, отмечая негативные стороны дотаций, субвенций и субсидий, полностью исключить их как методы наделения территориальных бюджетов необходимыми средствами нельзя. При формальном подходе к решению проблемы ликвидации дотации этих бюджетов и передаче им в больших размерах отчислений от неустойчивых источников доходов их положение может быть ухудшено. Это приведёт к постоянным кассовым разрывам и необходимости многократного обращения за ссудами из вышестоящих бюджетов. В целом это осложнит финансирование плановых мероприятий. Поэтому не всегда и не везде нужно стремиться к замене дотаций, субвенций и субсидий любыми средствами. Они необходимы в тех населённых пунктах, где в силу сложившихся условий и проводимой политики в области охраны окружающей среды, наличия исторических памятников и других причин, экономический потенциал не может быть расширен в таких размерах, чтобы обеспечить территориальное формирование доходов. Местные же источники не в состоянии обеспечить покрытие необходимых расходов. Примером могут служить города и посёлки – курорты, города – исторические и архитектурные заповедники, научные центры и др. Субвенции же следует выдавать целевым назначением на определённые мероприятия, на осуществление которых на местах не хватает средств. Помимо отчислений от государственных доходов и налогов, трансфертов, дотаций, субсидий и субвенций, значительным источником формирования доходной части территориальных бюджетов являются средства, полученные из других бюджетов. В порядке взаимных расчётов часть средств передаётся из вышестоящего бюджета в нижестоящий. Следует отметить, что при этом большая часть оседает в нижестоящих бюджетах. В значительной степени этот вид доходов в последние десятилетия заменял прямую дотацию. Из всех регулирующих доходов этот источник наименее пригоден для обеспечения территориальных бюджетов финансовыми ресурсами. Если отчисления от государственных доходов и налогов, трансферты, дотации, субсидии, субвенции заранее планируются в доходах этих бюджетов, то средства, передаваемые им в процессе исполнения бюджета, ставят их в ещё большую зависимость от вышестоящих бюджетов. Основные подходы к реформированию межбюджетных отношений определены в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации. В основе реформирования межбюджетных отношений в РФ лежат следующие мероприятия: существенное сокращение объёмов финансовой помощи из Федерального фонда финансовой поддержки регионов, при этом число регионов, получающих средства, уменьшается незначительно; определение расходов региональных бюджетов на нормативной основе; постепенный переход к оказанию помощи инвестиционного характера на принципах самофинансирования; ведение особого финансового режима для регионов, особо нуждающихся в финансовой поддержке. Реформа межбюджетных отношений должна обеспечивать: повышение эффективности использования и управления финансовыми ресурсами бюджетной системы страны; выравнивание возможностей реализации на всей территории РФ минимального уровня установленных Конституцией РФ и федеральным законодательством социальных гарантий, финансирование которых должно осуществляться из бюджетов всех уровней.

Общая продолжительность одного цикла бюджетного процесса составляет 2,5 года. При составлении проекта бюджета учитываются следующие документы: послания Президента, прогноз социально-экономического развития на очередной финансовый год, основные направления бюджетной и налоговой политики, прогноз свободного финансового баланса, план развития государственного или муниципального сектора соответствующей территории. В бюджетной системе РФ взаимодействуют различные субъекты межбюджетных отношений. Специфический характер этих межбюджетных связей выражается понятием «бюджетный федерализм». Бюджетный федерализм это форма финансовых отношений, которая возникает в процессе формирования и использования фондов денежных ресурсов. В самом простом виде бюджетный федерализм представляет собой системно-организованную совокупность денежных потоков между субъектами межбюджетных отношений по формированию, распределению и использованию бюджетных фондов. Денежный поток это перемещение бюджетных средств от одного субъекта бюджетной системы к другому

1. Юридическая природа решений Конституционного Суда Российской Федерации, проблемы их исполнения

2. Субъекты конституционного права на примере Конституции Российской Федерации. Перспективы развития

3. Проблемы реализации принципа разделения властей на примере Российской Федерации

4. Свободные экономические зоны в Российской Федерации: проблемы создания и функционирования

5. Конституционно-правовой статус автономных округов Российской Федерации: проблемы и перспективы (на материалах Агинского Бурятского и Усть-Ордынского Бурятского автономных округов)

6. Роль женских общественных организаций в решении социальных проблем в Российской Федерации (на примере Алтайского края)
7. Проблемы и перспективы реформирования естественных монополий в Российской Федерации
8. Проблемы развития торгово- экономических отношений Российской Федерации со странами Содружества Независимых государств на современном этапе

9. Развитие межбюджетных отношений в Российской Федерации

10. Развитие оценочной деятельности учителя и учащихся как педагогическая проблема

11. Роль бюджетной политики в совершенствовании межбюджетных отношений в Российской Федерации

12. Организационное развитие красной армии в 1939-1941 гг. и проблема соотношения сил сторон к началу Великой Отечественной войны

13. Развитие торговых отношений между Республикой Беларусь и Российской Федерацией в условиях формирования единого экономического пространства

14. Рынок ценных бумаг Российской Федерации: состояние, проблемы, пути выхода из кризиса

15. Роль российских ученных в развитии воздухоплавания

16. Правовое положение центрального банка Российской Федерации (Банка России): проблемы правового статуса

Игра с липучками "Мама и малыш".
Потерялись малыши, где же их мамы? Собираем пары, ищем следы животных и соединяем в одну картинку на липучках. Увлекательные задания
497 руб
Раздел: Прочее
Деревянный конструктор "Три поросенка", 31 деталь.
Игровые наборы-конструкторы из дерева серии «Сказки» познакомят детей с героями детских сказок, подарят много часов увлекательных игр в
374 руб
Раздел: Настольный деревянный театр
Стиральный порошок "Сарма. Актив. Ландыш", универсал, 2400 грамм.
Стиральный порошок sarma active Ландыш для всех типов стирки предназначен для стирки изделий из хлопчатобумажных, льняных, синтетических
310 руб
Раздел: Стиральные порошки

17. Характер решений Конституционного Суда Российской Федерации

18. Проблемы законности в Российской Федерации

19. Развитие института (несостоятельности) банкротства в Российской Федерации

20. Проблемы внешней задолженности Российской Федерации

21. Государственный бюджет Российской Федерации (Федеральный бюджет РФ 2002 г.)

22. Проблемы демократического процесса в Российской Федерации
23. Проблемы реформирования налоговой системы Российской Федерации
24. Некоторые проблемы правового регулирования аренды нежи-лых помещений в Российской Федерации

25. Президент Российской Федерации в системе разделения властей по Конституции РФ 1993 года

26. Конституция Российской Федерации и её развитие.

27. Закономерности развития преступности в Российской Федерации на рубеже веков

28. Демократия и пути ее реализации в современном российском обществе

29. Акционерная собственность и проблемы ее формирования в Российской Федерации

30. Анализ развития кредитно-банковской системы Российской Федерации

31. Географические исследования Российской Империи и развитие географической науки в России

32. Проблемы семейного права в Российской Федерации

Брелок оленёнок "Rike. Принцезин Лиллифи. Prinzessin Lillifee".
Брелок олененок Rike с карабином. Отличное украшение для сумки и рюкзака.
886 руб
Раздел: Детские брелоки
Набор насадок для кондитерского мешка BE-0389/4 "Webber", 4 штуки.
Размеры: Ø3,5х2,5х4 см. Набор кондитерских насадок открывает невообразимое число возможностей сделать десерт роскошным и неповторимым
307 руб
Раздел: Кондитерские принадлежности
Фляга "S.Quire 1406YX-3", 0,18 л, сталь (цвет: серебристый с рисунком).
Очень строгий, классический, элегантный подарок для мужчины. Металлическая фляга "S.Quire", выполнена из нержавеющей стали,
773 руб
Раздел: Фляжки сувенирные

33. Состояние и проблемы лесовосстановления в Российской Федерации

34. Особенности и проблемы правового регулирования аудита Центрального банка Российской Федерации

35. Место и роль офицеров в реализации требований Министра обороны Российской Федерации по информационному обеспечению реформы Вооруженных Сил РФ

36. Законодательство Российской Федерации о сфере общественных отношений

37. Конституционные проблемы лоббизма в Российской Федерации

38. Органы конституционного контроля субъектов Федерации: проблемы организации и деятельности
39. Основные проблемы местного самоуправления в Российской Федерации
40. Особенности валютного контроля в Российской Федерации (РФ)

41. Правовые проблемы налогового контроля в Российской Федерации

42. Проблема алиментных обязательств по семейному законодательству Российской Федерации

43. Проблемы конституционно-правовой ответственности в Российской Федерации

44. Проблемы уголовного законодательства Российской Федерации в вопросах наказания

45. Развитие конституционного законодательства в Российской Федерации

46. Теоретико-правовые проблемы исследования основных приоритетов национальной безопасности Российской Федерации

47. Этапы развития валютных правоотношений и валютного законодательства в Российской Федерации

48. Проблемы русского языка в странах СНГ и Кавказа и проблемы его интенсификации.

Спиннер трехлучевой "Цветомузыка", с bluetooth (зеленый).
Компактная стильная игрушка для взрослых и детей, предназначенная для вращения на пальцах. Состоит из подшипников, благодаря которым
465 руб
Раздел: Спиннеры
Одеяло лен + хлопок, 140х205 см.
Облегченное стеганое одеяло с льняным наполнителем подарит вам прохладу в жару и тепло в холод. Льняное волокно обладает уникальными
1389 руб
Раздел: Одеяла
Стиральный порошок "PoshOne Ecobaby Delicate" для детской одежды и деликатных тканей 2,5кг.
Posh one 2500 gr (коробка с мерной ложкой 30 гр): сухой стиральный концентрированный порошок для: цветного белья. Оригинальные импортные
684 руб
Раздел: Стиральные порошки

49. Европейский союз и его отношения с Российской Федерацией

50. Наименее развитые страны в структуре мировой экономики и перспективы их развития

51. Проблемы и перспективы сотрудничества Украины и Российской Федерации

52. Фактор асимметричного федерализма государственного регулирования территориального развития Российской Федерации

53. Бродяжничество как социальная проблема в Российской Федерации

54. Развитие производства строительных материалов в России, и роль российских учёных в развитии строительного материаловедения
55. Бюджетная система Российской Федерации и ее развитие
56. Оценка масштабов бюджетной централизации финансовых ресурсов в Российской Федерации, её влияние на экономическое развитие общества

57. Перспективы развития налоговой системы Российской Федерации

58. Проблемы совершенствования бюджетного законодательства Российской Федерации

59. Система государственных органов, регулирующих финансовые отношения в Российской Федерации. Правовой режим функционирования внебюджетных фондов государства

60. Вклад российских учёных в развитие мировой экономической мысли

61. Перспективы Российской экономики: проблемы и факторы роста

62. Специфика развития национально-территориальных образований - субъектов Российской Федерации на примере Алтайского края

63. Тенденции развития и новые формы функционирования малого бизнеса на Юге Российской Федерации

64. Актуальные проблемы социального развития и пути их решения

Именная ложка с надписью "Любимый папа".
Предлагаем вашему вниманию готовое решения для подарка по любому поводу - именная ложка. Ложка изготовлена из нержавеющей стали, а ее
388 руб
Раздел: Прочее
Кружка керамическая "FIFA 2018", 1000 мл.
Объем: 1000 мл. Материал: керамика.
1231 руб
Раздел: Кружки, посуда
Корзина "Плетенка" с крышкой, (350x290x175) (бежевый).
Материал: пластик. Ширина: 29 см. Длина: 35 см. Высота: 17,5 см. Цвет: бежевый.
303 руб
Раздел: Корзины для стеллажей

65. Проблемы развития внешней торговли России и пути их решения

66. Налоговая система РФ: сущность, принципы, проблемы и пути их решения

67. Межбюджетные отношения и их развитие в РФ. Составление проекта бюджета района

68. Проблемы малого и среднего бизнеса и пути их решения. Перспективы развития в Смоленской области

69. Бюджетная система и развитие межбюджетных отношений

70. Проблемы и пути их решения в области налоговой политики государства в связи со вступлением в ВТО (на примере Армении)
71. Проблемы использования и пути развития интернет-компьютерных технологий в России
72. Экологические проблемы современности и пути их решения

73. Проблемы использования и пути развития интернет-компьютерных технологий в России

74. Исследование, характеристика и пути решения маркетинговой проблемы фирмы - производителя маргарина "Молочный"

75. Финансовый лизинг: проблемы развития и становления в РФ

76. Алгоритм возникновения и развития международных конфликтов и возможные пути их решения

77. Проблемы устранения противоречий при использовании международных норм в правовом регулировании трудовых отношений в РФ

78. Подготовка специалиста по олимпийскому образованию: проблемы и пути решения

79. Фондовый рынок РФ: становление, проблемы развития

80. Проблемы экологии. Возможные пути их решения.

Точилка механическая "Berlingo".
Точилка 2 в 1. Имеет дополнительную точилку для ручной заточки. Механизм фиксации карандаша снабжен резиновыми держателями, что исключает
402 руб
Раздел: Точилки
Заварочный чайник "Mayer & Boch", 1,5 л.
Заварочный чайник изготовлен из термостойкого стекла, фильтр выполнены из нержавеющей стали. Изделия из стекла не впитывают запахи,
427 руб
Раздел: Чайники заварочные
Набор детской складной мебели Ника "Фиксики. Азбука".
Это безопасная, удобная мебель, которая компактно складывается и экономит пространство Вашей квартиры. Углы стола и стула мягко
1451 руб
Раздел: Наборы детской мебели

81. Проблемы экологии пути решения

82. Акватория Каспийского моря- проблемы и возможные пути решения

83. Экология человека: современные проблемы и пути их решения

84. Экологические проблемы Московской области и пути их решения

85. Региональные проблемы трудообеспеченности и пути их решения

86. Специфика и тенденции развития рыночных отношений в РФ
87. Оптимальная организация рабочего места. Статическое электричество: проблемы и пути их решения
88. Проблема беспрепятственной эвакуации людей из высотных зданий и пути её решения

89. Индия. Проблемы и пути их решения

90. Акватория Каспийского моря- проблемы и возможные пути решения

91. Основные проблемы и пути развития банковской системы России

92. Актуальные направления решения проблем инновационного развития животноводства в РФ

93. Проблемы жилищного фонда города Орла и пути их решения

94. Особенности развития индустрии гостеприимства в России. Проблемы организационной структуры предприятий гостеприимства и их решение

95. Проблемы совершенствования стимулирования и мотивации труда и пути их решения

96. Пути решения психофизической проблемы

Таблетки для посудомоечной машины "Clean&Fresh", 5 in1 (mega).
Таблетки для посудомоечной машины «Clean&Fresh» – чистота и свежесть Вашей посуды в каждой таблетке! Великолепно очищает посуду и содержит
708 руб
Раздел: Для посудомоечных машин
Ящик почтовый с замком, коричневый.
Ящик почтовый с замком. Материал: пластик. Длина: 385 мм. Ширина: 310 мм. Высота: 80 мм.
490 руб
Раздел: Прочее
Настольная игра "Запретный Остров. Приключения для смелых!".
Запретный остров – это семейная кооперативная игра, в которой игроки действуют совместно против игры. Вашей команде дерзких искателей
1215 руб
Раздел: Карточные игры

97. Проблема безработных и пути их решения в современном обществе

98. Проблемы и перспективы развития социальных отношений в современной России

99. Проблемы молодых семей и пути их решения

100. Сущность проблемы бездомности в России, пути и методы решения


Поиск Рефератов на сайте za4eti.ru Вы студент, и у Вас нет времени на выполнение письменных работ (рефератов, курсовых и дипломов)? Мы сможем Вам в этом помочь. Возможно, Вам подойдет что-то из ПЕРЕЧНЯ ПРЕДМЕТОВ И ДИСЦИПЛИН, ПО КОТОРЫМ ВЫПОЛНЯЮТСЯ РЕФЕРАТЫ, КУРСОВЫЕ И ДИПЛОМНЫЕ РАБОТЫ. 
Вы можете поискать нужную Вам работу в КОЛЛЕКЦИИ ГОТОВЫХ РЕФЕРАТОВ, КУРСОВЫХ И ДИПЛОМНЫХ РАБОТ, выполненных преподавателями московских ВУЗов за период более чем 10-летней работы. Эти работы Вы можете бесплатно СКАЧАТЬ.